14. schôdza

Ďakujem, pán predseda. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 332 z 11. februára po prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov (tlač 250), v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokuje uvedený materiál v druhom čítaní a prideľuje návrh citovaného zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo. Gestorský výbor nedostal žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy poslancov, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený.
Oba výbory súhlasili s navrhovaným znením zákona s tým, že Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo súhlasil s pozmeňujúcim návrhom, ktorý máte asi pred sebou v bode IV. Ja ho radšej prečítam: Z uznesenia Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo vyplýva tento pozmeňujúci návrh: V čl. I bod 1 sa za slovo „liekov“ vkladajú slová „s obsahom omamných a psychotropných látok“. Spresňuje sa tým ustanovenie § 2 ods. 7. Ide o legislatívnotechnickú úpravu.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa tento zákon v znení neskorších predpisov, vyjadrených v uzneseniach súhlasil a odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s odporúčaným pozmeňujúcim návrhom.
Výbor poveril mňa ako spravodajcu predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky, ktorá bola schválená na výboroch dňa 11. 2. 2010(poz. red.: správne má byť "2011").
Ďakujem, pán predsedajúci, a prosím, aby ste otvorili rozpravu.

Dobrý deň. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, kolegyne, kolegovia, plne schvaľujem aktivitu ministerstva zdravotníctva ohľadom urýchleného zákazu omamných látok, ktoré sú predávané ako suveníry, resp. bytové doplnky, a o ktoré už kolegovia zo zdravotného výboru, alebo ktorú už kolegovia zo zdravotného výboru podporili a ktorá je, samozrejme, aj našou agendou.
Je skutočne potrebné a správne brániť predaju a dostupnosti psychotropných látok, ktoré by sme cez legislatívne medzery označovali ako bytové doplnky alebo, nedajbože, suveníry. Nakoľko je ale zákon č. 139 o omamných a psychotropných látkach otvorený, strana Sloboda a solidarita má pripravený návrh na otvorenie možnosti použitia látok na báze konopy v zdravotnej starostlivosti. Cieľom navrhovanej právnej úpravy nie je v žiadnom prípade legalizácia marihuany, ale zabezpečenie jej beztrestného užívania pre ľudí pacientov, pre ktorých sa stala poslednou nádejou na zmiernenie ich utrpenia, resp. zlepšenie kvality života. Ide o ťažko chorých pacientov, ktorí sa snažia pri svojej liečbe využiť všetky existujúce možnosti. Naša spoločnosť by im nemala v ich úsilí zachovať si nádej na zlepšenie zdravotného stavu byť prekážkou.
Slovenská republika by sa prijatím tejto právnej úpravy pridala ku krajinám, ako sú napr. Spojené štáty americké, kde je využívanie konopy na lekárske účely povolené v štrnástich štátoch, Kanada, Čína, Fínsko, Izrael, Rakúsko a vrátane pomerne rozsiahlych aktivít v Českej republike.
Návrh legislatívnej zmeny vychádza z rakúskeho modelu, ktorý nadobudol účinnosť v roku 2008 a je spomedzi existujúcich právnych úprav sprístupňujúcich využitie konopy na medicínske účely hodnotený pomerne najpriaznivejšie. Kontrola nad tým všetkým by plne spadala pod gesciu ministerstva zdravotníctva. Systém právnych noriem, ktorý upravuje nakladanie s omamnými a psychotropnými látkami v Slovenskej republike, prešiel mnohými zmenami a súčasný právny stav dostatočne zabezpečuje v našej spoločnosti ochranu pred ich zneužitím. Tieto látky, liečivá by boli dostupné len na lekársky predpis, za presne určených podmienok a podmienky a dávky by určilo ministerstvo zdravotníctva.
Dôkazy o účinkoch marihuany a jej využitie v terapii chronickej bolesti, onkologických ochorení, neurodegeneratívnych procesov nie sú už iba na papieri, existujú veľmi silné medicínske podnety na otvorenie sa marihuany a jej legalizáciu len, podotýkam, len na liečebné účely za prísne definovaných podmienok. Marihuana má, samozrejme, dokladované nielen psychoaktívne, ale aj psychotoxické účinky, teda účinky, ktoré narušujú duševný život, zjednodušene povedané. Je známa aj široká plejáda rizík, ktoré sa však čo do stupňa intenzity a celkového dopadu na osobnosť a spoločenské okolie užívatelia nemajú ani zďaleka taký dopad, ako je tomu napríklad s alkoholom alebo s najväčšou legálnou distribúciou drog, keď to tak nazvem nadnesene, a to je distribúcia cigariet štátom kontrolovaná.
Tak pýtam sa, prečo sme voči tabaku takí benevolentní, prečo ho nezakazujeme, prečo fajčiarov zákon toleruje a prečo to všetko je možné, keď zvyšok nie je možný?
Ale tak na záver, vzhľadom na veľmi napätú atmosféru v terajšom pléne, vzhľadom na krátkosť času a vzhľadom na to, že sme, že sme nedokázali tento návrh dostatočne dobre s našimi partnermi, koaličnými partnermi a s kolegami prejednať, tak ho nechávam zatiaľ len v deklaratívnej rovine, to značí, že tento návrh nepodám. Nechcem prilievať žiaden olej do ohňa a nechcem rozbíjať tento parlament, nechcem vyvolávať žiadne vášne a nič podobné.
Takže ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Pán kolega, keďže nebol podaný pozmeňovací návrh, tak v podstate ostanem tiež len v takej skôr filozofickej rovine. Môžme začať diskusiu o tom, či by bolo vhodné používať konope na lekárske účely. Ale myslím si, že táto diskusia je najprv odborná. Najprv by som chcel počuť názor anestéziológov a odborníkov na chronickú bolesť, či je vôbec potrebné mať v ponuke liečby chronickej bolesti takéto prípravky. Chcel by som počuť aj názor lekárnikov, farmaceutov, ako to budeme distribuovať, akým spôsobom to bude uchovávané v lekárni, v akej forme budú tieto prípravky dostupné. Treba, samozrejme, diskutovať o tejto problematike aj na politickej úrovni aj na výbore pre zdravotníctvo, kde si myslím, že je veľmi prajná atmosféra na takúto odbornú diskusiu, ale takáto odborná diskusia zatiaľ ani nezačala okrem nejakých deklarácií, že by to možno niekto chcel alebo nechcel presadzovať.
Preto si myslím, že skôr, ako by sme mali z takejto deklaratórnej roviny prejsť k reálnym pozmeňovacím návrhom a ich predloženiu, k čomu ale dnes nedošlo, by sme mali predovšetkým na odbornej úrovni dobre rozdiskutovať túto tému.
Nie je to totižto tak celkom jednoduché, aby sa to dalo vyriešiť jedným pozmeňovacím návrhom. Ako sa budú tieto lieky kategorizovať? Kto ich bude vyrábať? Ako sa budú dostávať na trhu? V akom režime sa budú dostávať. Je to omnoho komplexnejší problém, ako zaradiť alebo vyradiť túto látku niekde do prílohy zákona o omamných a psychotropných látkach.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo. Ja som rád, že kolega stiahol ten svoj pozmeňovací návrh, pretože by som to považoval za zneužitie inštitútu skráteného legislatívneho konania na to, aby sme tak dôležitú vec, ako je zaradenie už ním spomínaných látok, aby sme zaradili do procesu legalizácie, keď by to malo byť vyhradené pre chorých pacientov. Myslím si, že takáto závažná vec patrí na dlhú a verejnú diskusiu. A ja neupieram kolegovi právo na podanie akéhokoľvek názoru, ale musí to prejsť riadnym pripomienkovým konaním a zásadne by sme s takýmto postupom nesúhlasili. Ďakujem.

Ďakujem. Chcel by som len poznamenať, že všetci odporcovia prípadnej takejto diskusie na túto tému by sa mali najprv zamyslieť nad tým, v akej situácii sa ocitnú ľudia napríklad v konečných štádiách rakoviny, porozprávať sa možno s nimi a porozprávať sa aj na tému, prečo im samotní lekári už dneska potajomky off record navrhujú, aby sa dali na marihuanu.

Chcel by som privítať podnet kolegu Kalista k tomu, že navrhuje alebo otvára horúcu tému, ale tému, o ktorej určite minimálne odborne v zdravotníctve je potrebné diskutovať. A aj ohlasy ostatných kolegov svedčia o tom, že tu táto diskusia doposiaľ chýbala, je ju potrebné otvoriť a je ju potrebné otvoriť na odbornej úrovni. Preto si myslím, že viacerí z nás pociťujú, že táto diskusia chýba a tento podnet k jej otvoreniu privítam.