16. schôdza

Ďakujem pekne, pán podpredseda. Vážené dámy, ctení páni, dovoľte mi, aby som uviedol návrh ústavného zákona č. 397/1994 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie.
Lisabonská zmluva, ktorú schválila táto snemovňa, je v platnosti od 1. decembra 2009, avšak naše národné predpisy doteraz neumožňovali jej plnú realizáciu a práva, ktoré Lisabonská zmluva dáva aj Národnej rade Slovenskej republiky.
Cieľom tohto zákona je teda využiť právomoci Národnej rady v súlade s dohodnutou Lisabonskou zmluvou tak, aby Národná rada mohla trebárs zažalovať európske inštitúcie v prípade, že dôjde k názoru, že tie nekonajú napríklad v princípe s pravidlom subsidiarity. Z hľadiska postavenia Národnej rady ako národného parlamentu je teda predmetom úpravy v rovine ústavného vzťahu a spolupráce Národnej rady a vlády v záležitostiach Európskej únie nasledovná oblasť: výkon politickej kontroly dodržiavania princípu subsidiarity v legislatívnych aktoch Európskej únie, ako aj možnosť podania žaloby v prípade porušenia tohto princípu legislatívnym aktom Európskej únie a v neposlednom rade možnosť prijatia stanoviska vo forme záväzného mandátu pre predsedu vlády pri návrhu na použitie prechodovej klauzuly.
Teda tak ako som sa zmienil, v prvej vete úpravou týchto okruhov v ústavnom zákone získa Národná rada ako národný parlament postavenie, ktoré jej patrí na základe Lisabonskej zmluvy.
Dámy a páni, dovolím si vás požiadať o podporu tohto návrhu ústavného zákona.
Ďakujem.

Vystupujem s informáciou o výsledkoch rokovania výborov Národnej rady. Podľa § 80 ods. 2 zákona Národnej rady č. 350/1996 o rokovacom poriadku ako zastupujúci spoločný spravodajca predkladám informáciu o výsledkoch rokovania výborov Národnej rady o návrhu Výboru Národnej rady pre európske záležitosti na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie (tlač 194) v druhom čítaní, nakoľko spoločná správa, o ktorej gestorský výbor rokoval 21. marca 2011, nespĺňa náležitosti § 70 ods. 4 citovaného zákona z dôvodu, že pozmeňujúce a doplňujúce návrhy určených výborov a návrh zákona ako celok nezískali v gestorskom výbore súhlas požadovanej ústavnej väčšiny.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 3. februára 2011 č. 294 pridelila návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon o spolupráci Národnej rady a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie, na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, zahraničnému výboru a Výboru Národnej rady pre európske záležitosti. Za gestorský výbor určila Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh ústavného zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu ústavného zákona. Návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti na vydanie predmetného zákona odporúčali schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením z 9. marca 2011 č. 142 a Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením zo 17. marca 2011 č. 45. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti rokoval 17. marca 2011, neprijal platné uznesenie, nakoľko uznesenie nezískalo súhlas aspoň trojpätinovej väčšiny všetkých poslancov.
Z uznesení výbor Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III a z tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v časti IV informácie, a ide o celkovo šesť pozmeňujúcich návrhov.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Dámy a páni, dovoľte mi, aby som uviedol návrh zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov, ktorý súvisí s predchádzajúcim zákonom. Jedná sa takisto aj v tomto prípade o implementáciu Lisabonskej zmluvy v praxi.
Presnejšie sa jedná o pravidlá pre konanie vo veci politickej kontroly dodržiavania princípu subsidiarity v návrhoch právnych aktov Európskej únie, ako aj iniciovania žaloby vo veci porušenia princípu subsidiarity právnym aktom Európskej únie za podmienok stanovených v ústavnom zákone č. 397/2004 o spolupráci Národnej rady a vlády v záležitostiach Európskej únie, ako aj o posudzovaní návrhu na použitie prechodovej klauzuly podľa čl. 48 ods. 7 konsolidovaného znenia Zmluvy o Európskej únii.
Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a inými zákonmi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorým je Slovenská republika viazaná.
Aj v tomto prípade, dámy a páni, dovoľujem si vás požiadať o podporu uvedeného návrhu.
Ďakujem.

Predkladám spoločnú správu. Ústavnoprávny výbor Národnej rady ako gestorský výbor k návrhu Výboru Národnej rady pre Európske záležitosti na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, podáva Národnej rade podľa § 79 ods. 1 rokovacieho poriadku túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 3. februára 2011 č. 295 pridelila návrh predmetného zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, zahraničnému výboru a Výboru Národnej rady pre európske záležitosti.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti odporúčali schváliť: Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením z 9. marca 2011 č. 143, Zahraničný výbor Národnej rady uznesením zo 17. marca 2011 č. 46 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti uznesením zo 17. marca 2011 č. 89.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto správy vyplýva niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré majú predovšetkým legislatívnotechnický charakter. Ide o 17 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sú uvedené v časti IV spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch pod bodmi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 až 16 a 17 spoločne s návrhom schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu predmetného zákona, ktoré sú uvedené v bode III tejto správy, a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave podľa § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade návrh predmetného zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní návrhu predmetného zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením ústavnoprávneho výboru z 21. marca 2011 č. 159. Týmto uznesením výbor zároveň poveril spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 82, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pán podpredseda. Dámy a páni, dovolím si vám uviesť návrh zákona, ktorého podstatou je väčšia transparentnosť a poskytovanie informácií o čerpaní eurofondov v prípade, že sa vyskytli nejaké nezrovnalosti.
Doterajší zákon o slobode informácií zároveň stanovuje, že informácia sa nesprístupní, ak by to bolo v rozpore s právnymi aktmi Európskej únie, pokiaľ teda nebude udelený výslovný súhlas Slovenskej republiky so sprístupňovaním informácií v správach o zistených nezrovnalostiach. Tieto správy nie je možné na základe zákona o slobode informácií tretím osobám sprístupniť.
Vzhľadom ku skutočnosti, že správy o zistených nezrovnalostiach by mali byť sprístupňované zo strany štátnych orgánov, ktoré môžu v zmysle ústavy konať len na základe zákona, je teda potrebné súhlas so sprístupňovaním informácií upraviť aj zákonne.
Účelom teda predkladaného zákona je vyslovenie súhlasu Slovenskej republiky so sprístupňovaním informácií v správach o zistených nezrovnalostiach a stanovení podmienok, za ktorých budú tieto správy sprístupnené.
Predložený návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet, rozpočty obcí a vyšších územných celkov a nemá negatívny vplyv ani na zamestnanosť, podnikateľské prostredie či informatizáciu.
Dámy a páni, dovolím si vás požiadať o jeho podporu.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán podpredseda Národnej rady. Kolegyne, kolegovia, Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu ako gestorský výbor k návrhu poslanca Ivana Štefanca na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 528 o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov, podáva túto spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada uznesením pridelila predmetný návrh zákona prerokovať ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu. Výbory návrh zákona prerokovali. Výsledky prerokovania výborov sú uvedené v časti IV tejto spoločnej správy. Všetky tri výbory doporučili predmetný návrh zákona schváliť v zmysle pripomienok uvedenej(uvedených) v časti IV spoločnej správy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca pána Ivana Štefanca schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Pán podpredseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Dámy a páni, zmyslom predloženého návrhu zákona o dani z príjmov je možnosť realizovať za Slovensko zmluvy o ochrane investícií či zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia aj s krajinami, s ktorými nemá Slovenská republika diplomatické styky. Som teda presvedčený, že pri prijatí tejto novely sa to odrazí pozitívne aj nielen na slovenskom podnikateľskom prostredí, ale aj priamo na zlepšení úrovne zamestnanosti u nás, čo považujem za veľmi podstatné, preto si vás dovoľujem požiadať o schválenie predloženej novely. Ďakujem.

Vážení páni poslanci a pani poslankyne, dovoľte mi predniesť spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a ústavnoprávneho výboru o výsledku prerokovania návrhu poslanca Ivana Štefanca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (tlač 225), v druhom čítaní. Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 301 z 3. februára pridelila návrh poslanca Ivana Štefanca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, týmto výborom: výboru pre financie a rozpočet, ústavnoprávnemu výboru. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o návrhu poslanca stanoviská poslancov.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 142 zo dňa 16. marca, odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 145 zo dňa 9. marca.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené v časti IV spoločnej správy. K čl. I pozmeňujúcich návrhov Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor odporúča schváliť. A k čl. II výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor odporúča schváliť. Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy č. 1, 2 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu poslanca Národnej rady Ivana Štefanca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov o návrhu poslanca bola schválená uznesením gestorského výboru č. 145 zo 16. marca. Výbor určil poslankyňu Zuzanu Aštaryovú za spoločnú spravodajkyňu výborov. Súčasne ju poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy.
Ďakujem pekne. Otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Dovoľte mi, aby som v zmysle § 82 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky predniesol doplňujúci návrh.
K bodu 1 k názvu návrhu zákona. Na konci názvu návrhu zákona je potrebné doplniť tieto slová: "a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 572/2004 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov".
Ide o legislatívny návrh v nadväznosti na doplnenie nového čl. II.
Bod 2. K čl. I: Za doterajší bod 4 sa vkladá nový bod 5, ktorý znie: v § 51b ods. 7 sa slová "daňovník, ktorý sa počas kalendárneho roka zrušuje bez likvidácie" nahrádzajú slovami "ak sa daňovník počas kalendárneho roka zrušuje bez likvidácie, je tento daňovník alebo jeho právny nástupca".
Doterajší bod 5 sa označuje ako bod 6.
Navrhovanou úpravou sa spresňuje povinnosť podania daňového priznania na daň z emisných kvót u daňovníka, ktorý sa počas kalendárneho roka zrušuje bez likvidácie. Za daňovníka, ktorý sa počas kalendárneho roka zrušuje bez likvidácie, je za obdobie od začiatku kalendárneho roka do dňa predchádzajúceho rozhodnému dňu povinný podať daňové priznanie tento daňovník alebo jeho právny nástupca.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, aj kolegom za ústretovosť.
Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, výbor pre európske záležitosti predkladá Národnej rade v súlade s § 58a ods. 3 písm. e) rokovacieho poriadku každoročne správy o svojej činnosti za uplynulý rok. Správa o činnosti výboru za druhý polrok 2010 obsahuje informáciu o prerokovaných návrhoch právne záväzných aktov a iných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie a o počte schválených stanovísk Slovenskej republiky.
Výbor aj počas druhého polroka 2010 aktívne uplatňoval kontrolné právomoci voči vláde Slovenskej republiky v súlade s ústavným zákonom č. 397/2004 Z. z. o spolupráci vlády Slovenskej republiky a Národnej rady Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie.
Schôdze výboru boli podľa možnosti zvolávané tak, aby mal príslušný minister vždy pred rokovaním v Bruseli výborom schválený mandát. Okrem toho aktívne využíval oprávnenie dané rokovacím poriadkom a požiadal o vyjadrenie k prioritným legislatívnym návrhom Európskej komisie vecne príslušné výbory Národnej rady.
Výbor pre európske záležitosti v sledovanom období prerokoval 182 návrhov právne záväzných aktov a iných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie a schválil 259 návrhov stanovísk Slovenskej republiky pre jednotlivých ministrov pred rokovaním príslušnej formácie Rady Európskej únie.
Správa takisto ďalej stručne informuje o najvýznamnejších legislatívnych návrhoch a súvisiacich kľúčových témach, ktorým sa výbor venoval na svojich schôdzach za uplynulý rok, pričom tieto sú zoradené podľa jednotlivých politík Európskej únie.
Ďakujem veľmi pekne.