16. schôdza

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán predseda Národnej rady, pani predkladateľka, dámy a páni, pán spravodajca, uvedomujem si, že je piatok a aj osadenstvo v sále, takže budem skutočne, budem sa snažiť byť maximálne stručný a chcem privítať návrh pani poslankyne Cibulkovej, ktorý skutočne zjednodušuje život mnohým občanom, zjednodušuje im to hlavne v odstraňovaní komplikovaného vypĺňania zdravotných odvodov, teda z ročného zúčtovania zdravotných odvodov, je to vec, v ktorej sa mnohí, v úvodzovkách, keď to tak prirovnám, "topia", majú nechuť k vypĺňaniu najrozličnejších papierov. Takže pokiaľ to za nich urobí zdravotná poisťovňa, tak to môžme iba kvitovať. Ona, zdravotná poisťovňa tieto výpočty realizovala tak či tak, porovnávala ich s tým, čo občan odovzdal, a de facto, de facto tak sme robili prácu dvakrát.
K samotným zdravotným odvodom. Zdravotné odvody sú solidárnou platbou, preto by bolo úplne teoreticky skutočne žiaduce, aby sa platili z akéhokoľvek príjmu. No problémom je len, že by sme v súčasnom, v súčasnom nastavení sa žiada aj nastavenie nejakého stropu alebo nastavenie nejakých rozumných pravidiel, ktoré, ktoré, bohužiaľ, musím povedať a možno tým ženiem vodu na mlyn aj kolegom z opozície, niektoré časti spomínanej novely nespĺňali.
Takže ja si dovolím podať pozmeňujúci k návrhu, teda pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Kalista a Stanislava Fořta k návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Kataríny Cibulkovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokovávame ako tlač 226.
Bod 1. V čl. II sa pred 1. bod vkladá nový bod 1, ktorý znie: 1. V § 10b ods. 1 písm. b) znie: "b) dosahovanie príjmu z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu²⁰⁾ okrem príjmu z výkonu činnosti osobného asistenta^21)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 20) znie: "²⁰⁾ § 6 ods. 1 a 2 zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov."
Ďalšie body sa primerane prečíslujú.
2. bod. Čl. II v 11. bode sa v § 37 za odsek 2 vkladajú nové odseky 3 a 4, ktoré znejú:
"(3) Na účely ročného zúčtovania poistného za rok 2011 sa zárobková činnosť podľa § 10b ods. 1 písm. b) podľa doterajšieho predpisu považuje za zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm. b) podľa tohto zákona. Zdravotná poisťovňa je povinná vykonať ročné zúčtovanie poistného za rok 2011 u fyzických osôb, ktoré platili z príjmu z prenájmu preddavky podľa doterajšieho predpisu. Ak je výsledkom takéhoto ročného zúčtovania preplatok, je zdravotná poisťovňa povinná tento preplatok vrátiť podľa § 19 ods. 16.
(4) Fyzická osoba, ktorá sa do 30. apríla 2011 považovala za samostatne zárobkovo činnú osobu podľa doterajšieho predpisu a od 1. mája 2011 sa nepovažuje za samostatne zárobkovo činnú osobu podľa tohto zákona, je povinná splniť povinnosť podľa § 23 ods. 1 písm. b) do 31. mája 2011." Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 5.
Odôvodnenie: Z dôvodu nemožnosti zistiť, či osoba bude povinná na konci roka podávať daňové priznanie, napr. oslobodenia od dane do výšky 500 eur, je problematické platenie preddavkov na poistné v režime samostatne zárobkovo činnej osoby, preto sa ruší povinnosť platenia zdravotného poistenia z prenájmu.
Tento krok sa do istej miery dá považovať za nesystémový nie pre samotnú svoju funkciu, ale preto, že tieto príjmy, tieto príjmy, proste tento krok deformuje tieto príjmy. Rovnako ako u vysokoškolských študentov do 30 rokov sa navrhuje, aby aj preddavky z titulu prenájmu zaplatené do 1. mája, to je dátum účinnosti tohto zákona, predpokladaný, sa nepovažovali za príjmy, z ktorých je povinnosť platiť odvody na zdravotné poistenie. Už zaplatené preddavky sa v rámci ročného zúčtovania týmto osobám vrátia.
Prechodným ustanovením sa osobám, ktoré majú príjmy z prenájmu, predlžuje lehota odhlásiť sa zo zdravotnej poisťovne na jeden mesiac, inak by boli povinní to tak urobiť do 8 dní.
Tretí bod pozmeňujúceho návrhu. V čl. II sa za 2. bod vkladá nový bod 3, ktorý znie:
3. V § 17a ods. 4 v prvej vete sa slovo "ôsmich" nahrádza číslom "15".
Ďalšie body sa primerane prečíslujú.
To by bol pozmeňujúci návrh.
Ja len také kratučké odôvodnenie: Týmto návrhom chceme zrušiť povinnosť platiť zdravotné odvody z príjmu z prenájmu, to sú bod č. 1 a 2. A bod č. 3 upravuje lehotu, lehotu na podanie námietok, pokiaľ podľa novely nového právneho predpisu zdravotná poisťovňa pripraví alebo doručí občanovi výkaz nedoplatkov, tento občan by mal podľa súčasne navrhovanej verzie iba 8 dní na to, aby podal námietku voči zdravotnej poisťovni, toto ustanovenie to predlžuje na 15 dní.
To je všecko, ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Faktické poznámky, celkom jedna, pán poslanec Peter Zajac. Uzatváram možnosť vystúpiť s faktickou poznámkou.
Slovo má pán poslanec Peter Zajac.

Ďakujem pekne. Ja sa chceme v mene poslancov za OKS poďakovať obom pánom poslancom Kalistovi aj Fořtovi za tento pozmeňovací návrh. A pretože odstraňuje niečo, čo sme spôsobili sami, teda my poslanci vládnej koalície, a to sú zdravotné odvody z prenájmu nehnuteľností, čo dosť ľudí, a právom, pobúrilo. Ja si myslím, že v takejto situácii, ktorá sa nám prihodila, lebo sme to neustrážili, sa treba verejne ospravedlniť a tým toto činím. Zároveň sľubujeme všetkým tým, ktorých sa budú týkať problémy odvodov a budú sa týkať kdekoho, napríklad dohodárov a živnostníkov, že nedáme sa nakriaknuť na žiadne sociálne experimenty. Ďakujem.

Ďakujem. Pán poslanec Kalist bol posledným, ktorý sa prihlásil do rozpravy k tomuto návrhu zákona. Preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa pani navrhovateľky, či chce zaujať stanovisko v záverečnom slove. Áno.
Nech sa páči, pani poslankyňa.

Ďakujem za slovo. Takže ja by som naozaj už veľmi krátko reagovala na aj tie pozmeňujúce návrhy, ktoré boli pred chvíľkou prednesené v pléne, ale i na vystúpenie pána poslanca Kolesíka.
Pán poslanec Kalist, platenie preddavkov na zdravotné poistenie z príjmov z nájomného sa podľa reakcie odborníkov, ale aj širokej verejnosti javí ako veľmi problematické a vyvolalo presne opačnú reakciu, ako sa očakávalo. A tak si myslím, že naozaj je niekedy dobre urobiť mierny ústupok, aby sa vytvoril priestor pre konštruktívnu diskusiu a následne aj pre hľadanie systémového riešenia. Chápem, že je niekedy ťažké odhadnúť, aká bude reakcia na zmysel zákona. Verím však, že vami predkladaná novela je dobrá, lebo nezatvára dvere a je vlastne prejavom dobrej vôle. To isté platí aj o riešení, ktoré bolo navrhnuté pre študentov. Je to prejav dobrej vôle a podpory vzdelávania súčasnej vlády. Ja len dúfam, že tí študenti, ktorí nebudú musieť platiť zdravotné poistné, nebudú systém zneužívať neúmerným predlžovaním dĺžky denného štúdia, lebo v konečnom dôsledku sa im na to zdravotné poistenie skladáme my všetci.
A k vám, pán poslanec Kolesík, podľa mňa ste zjavne nepochopil zmysel mnou predkladanej novely zákona, ktorej účelom je odstrániť neprimeranú administratívnu záťaž a odbúranie demokracie, uuu, byrokracie (reakcia pléna) a prenesenie - byrokracie - a prenesenie tejto povinnosti na zdravotné poistenie. Vaše vystúpenie považujem čisto za politicko-rétorické cvičenie, na ktoré vlastne ani nemá zmysel reagovať. Ale nedá mi to, aby som na okraj nepovedala, že vlastne táto vláda môže poskytovať občanom len také sociálne výhody, do takej výšky a do takej miery, v akom stave vaša vláda nechala verejné financie.
Ďakujem.

Ďakujem. Pýtam sa spravodajcu, či chce reagovať v záverečnom slove. Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A teraz pristúpime pravdepodobne k poslednému bodu, ktorý ešte stihneme prerokovať na tejto schôdzi dnes, a to je návrh zahraničného výboru na vymenovanie vedúceho a členov Stálej delegácie Národnej rady v Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj.
Tento návrh má parlamentnú tlač 221.
A prosím teraz povereného člena zahraničného výboru pána poslanca Juraja Drobu, aby nám ho uviedol. Pán poslanec, nech sa páči.

(Rokovanie o návrh Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na vymenovanie vedúceho a členov Stálej delegácie Národnej rady Slovenskej republiky v Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, tlač 221.)

Ďakujem. Prajem všetkým kolegom pekný 1. apríl a tento bod nebude, samozrejme, vtip, ale bude myslený úplne vážne.
Vážení kolegovia, predkladám návrh Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na vymenovanie vedúceho a členov Stálej delegácie Národnej rady Slovenskej republiky v Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj. Je to tlač 221.
Návrh zahraničného výboru vychádza z iniciatívy Stálej misie Slovenskej republiky pri Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, ktorá bola adresovaná Kancelárii Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh výboru je výsledkom rokovaní politického grémia Národnej rady, na základe ktorého zahraničný výbor navrhuje vymenovať za vedúceho tejto delegácie poslanca Maroša Kondróta a za jej členov poslancov Ivana Štefanca, Jozefa Kollára, Antona Marcinčina, Lászlóa Solymosa a Jána Mikolaja.
Dovoľte mi zároveň, aby som v túto chvíľu ako spravodajca odporučil, aby sa o vymenovaní členov a vedúceho delegácie hlasovalo verejne a naraz po schválení prípadných pozmeňujúcich návrhov z diskusie.
Ďakujem, pán predseda, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne, pán poslanec, zaujmite miesto v tejto chvíli určené pre navrhovateľov. V tomto bode plníte aj funkciu spravodajcu.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Nedostal som žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, kto sa chce do rozpravy prihlásiť ústne? Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie aj o tomto bode programu.
V tejto chvíli, pretože vás chce ešte osloviť aj predseda parlamentu na záver, tak vyhlasujem päťminútovú prestávku a po päťminútovej prestávke zaujme toto miesto predseda parlamentu.
Ja za seba vám želám pekný víkend a ďakujem za spoluprácu. Päťminútová prestávka.

(Päťminútová prestávka.)

Kolegovia, dovoľte mi, aby som vás takto počas prestávky informoval. Máme tu jeden otvorený bod, kde teda sme si spoločne odhlasovali, že navrhovateľ, teda poslanec Jurčík, ktorý navrhuje pozmeňovací návrh, údajne nebol zrozumiteľne čítaný a že teda sme si odhlasovali, že ho prečítame ešte raz a v kľude. Myslím, že toto je teraz tá správna doba. Spravodajca pán poslanec Janiš príde sem do desať minút, pätnásť. Čiže tá prestávka bude trochu dlhšia a potom uzavrieme schôdzu týmto bodom, kedy pán Jurčík dočíta, prečíta tento návrh. Môže byť k nemu ešte aj rozprava, aj faktické poznámky, aj sa môže ešte niekto prihlásiť a potom nadnes skončíme, predpokladám o 15.00 hodine. Takže zatiaľ vám ďakujem a prestávku poprosil by som zatiaľ napísať do 14.20 hod.

(Pokračovanie prestávky.)

(Po prestávke.)

Dámy a páni, pokračujeme v schôdzi, a to v rozprave k bodu o... Pokračujeme bodom, ktorý je uvedený v programe pod bodom č. 36 - vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 276/2001 Z. z o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 214).
Poprosím spravodajcu pána poslanca Janiša, aby zaujal miesto pre spravodajcu, a poprosím pána poslanca Jurčíka, aby predniesol svoj pozmeňovací návrh pre protokol. Opakujem, že jedná sa o návrh, ktorý už raz bol prednesený a kde sa Národná rada uzniesla na opakovaní tohto návrhu z dôvodu vysokého šumu v sále a tým spôsobenej nízkej zrozumiteľnosti, tak teraz to tu máme kľudnejšie.
Pán poslanec, nech sa páči.

(Pokračovanie v rozprave o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 276/2001 Z. z o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov, tlač 214.)