18. schôdza

Ďakujem pekne, vážený pán podpredseda, aj za ústretovosť a za možnosť zaokrúhliť ten stav na dvadsať, čím uvádzam 20. bod rokovania, panie poslankyne, páni poslanci, ktorým je návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Protokolom o zmene a doplnení Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Ukrajiny o leteckých dopravných službách.
Predmetom tohto materiálu sú zmeny a doplnky k dohode medzi nami z roku 1994, ktorá už nevyhovuje súčasným podmienkam. Účelom zmien je zosúladenie dohody s právnymi predpismi Európskej únie. Slovenská republika ako členský štát Európskej únie je v zmysle nariadenia č. 847/2004 povinná zahrnúť do dohody s tretím štátom štandardné ustanovenia, ktoré boli spoločne vypracované členskými štátmi Európskej únie a Komisiou. Podstatou zmien a doplnkov obsiahnutých v protokole sú uvedené štandardné ustanovenia.
Predkladaný návrh protokolu bol schválený vládou v januári 2010 a bol podpísaný 6. októbra v Kyjeve počas oficiálnej návštevy prezidenta Slovenskej republiky na Ukrajine.
Odporúčam plénu vysloviť súhlas s predmetným protokolom a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som ako spravodajca predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Protokolom o zmene a doplnení Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Ukrajiny o leteckých dopravných službách, ktorú ste obdržali ako tlač 296.
Predseda Národnej rady rozhodnutím z 28. marca 2011 č. 296 pridelil návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu. Za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu, pričom lehotu na prerokovanie návrhu vo výboroch vrátane v gestorskom výbore určil do 13. mája 2011.
Ústavný(Ústavnoprávny) výbor Národnej rady Slovenskej republiky o návrhu rokoval 3. mája 2011 a neprijal platné uznesenie. Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu rokoval o návrhu 5. mája 2011 a uznesením č. 115 odporučil Národnej rade podľa Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s predmetným protokolom a tiež rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá má podľa Ústavy Slovenskej republiky prednosť pred zákonmi.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade podľa Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s protokolom, s predmetným protokolom a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá má podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky prednosť pred zákonmi.
Spoločná správa výborov o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady s predmetným protokolom (tlač 296a) vrátane návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením gestorského výboru z 12. mája 2011 č. 130.
Pán podpredseda, skončil som, otvorte rozpravu.

Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, dámy a páni, nemám inú možnosť, len využiť oprávnenie, ktoré mám podľa rokovacieho poriadku, aby som zaujal stanovisko za stranu SMER - sociálna demokracia k situácii, ktorá nastala v súvislosti s prerokovaním vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vážené dámy a páni, včera boli z programu Národnej rady Slovenskej republiky vyradené návrhy zákonov poslaneckého klubu strany SMER - sociálna demokracia, ktoré považujeme za dôležité z hľadiska presadzovania nášho programu. Bol vyradený návrh zákona, ktorý sa týka zníženia dane z pridanej hodnoty. Bol vyradený návrh zákona, ktorý mal zaviesť osobitnú daň pre banky a finančné inštitúcie. Bol vyradený návrh zákona, ktorý má riešiť problematiku štátneho občianstva.
Teda bez akéhokoľvek zaváhania, vážené dámy a páni z vládnej koalície, ste vyradili z programu zákony, ktoré chcela predložiť opozícia. Ústavnoprávny výbor na základe rozhodnutia predsedu Národnej rady posudzoval, či sa rovnako nemáme správať aj v súvislosti so zákonom o regulácii, ktorý predkladala vláda. Ako všetci dobre viete, tento zákon bol predložený prvýkrát vo februári, nebol schválený, a napriek tomu, že neuplynulo šesť mesiacov, a napriek tomu, že ústavnoprávny výbor povedal, že nie je možné o tejto veci pokračovať ďalej v rokovaní, tak sa pokračuje v rokovaní a o chvíľku budeme o tomto návrhu zákona hlasovať.
Protestujem v mene celého klubu strany SMER - sociálna demokracia, pretože obmedzujete práva poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, obmedzujete práva opozície predkladať návrhy zákonov, ktoré považujeme my za dôležité.
Predsa nie je možné, aby v tom istom prípade ste si vy prerokovali zákon o regulácii v sieťových odvetviach a nebolo umožnené opozícii, aby rovnako sa prerokovali zákony, ktoré my považujeme za dôležité. A zníženie DPH, takisto ako zavedenie osobitnej dane pre banky sú naozaj zákony dôležité pre ľudí.
Hanbite sa, vážené dámy a páni vo vládnej koalícii! (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Dovoľte mi reagovať na pána podpredsedu Fica. Po prvé by som teda chcel konštatovať, že tie body neboli vyradené, ale neboli zaradené. Ja tam vidím rozdiel. Ten program, skrátka, ktorý bol predložený, bol urobený tak po konzultácii s predsedom ústavnoprávneho výboru a, samozrejme, túto situáciu chceme nejak ďalej riešiť.
Včera došlo k tomu, že my sme nakoniec ten program schválili a schválili sme to aj vrátane tohto bodu. Ja som mal snahu to presunúť, rokovanie o tomto bode, na dnešný deň práve preto, aby sme mali čas sa poradiť, že čo chceme ďalej robiť. Žiaľ, práve kvôli poslancom SMER-u toto nebolo možné, tak sme ten bod prerokovali.
Teraz, keď má dôjsť k hlasovaniu, tak v podstate, pán Fico, predbehli ste nás vaším vystúpením, lebo práve chcel po dohode koalície, chceli sme navrhnúť, že nebudeme o tomto bode hlasovať dnes, budeme hlasovať až budúci týždeň a dovtedy... (Reakcie z pléna.) Prosím vás, môžte ma nechať dohovoriť? Ja vám tiež neskáčem... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Budeme, chceme navrhnúť ten bod, alebo navrhneme tento bod presunúť na budúci týždeň s tým, že dovtedy by som chcel zvolať grémium a máme snahu nájsť spoločné riešenie. Veď tu teraz nejde o to sa tu doťahovať o tom, ktoré body budú, nebudú. Máme snahu nájsť spoločné riešenie. Včera tá situácia, skrátka, bola taká, ústavnoprávny výbor zaujal nejaké stanovisko, ale ten bod bol naďalej v programe, tak jednoducho sme ten bod prerokovali, ale opakujem, nebudeme o ňom dnes hlasovať a dovtedy, do budúceho týždňa zvolám grémium, aby sme sa mohli o tomto bode pobaviť, pokojne pobaviť. Vidím teda dve riešenia, buď tento bod stiahneme z rokovania, alebo zaradiť. Ďakujem pekne. Alebo zaradíme ostatné. Čiže určite tu, pán Fico, nájdeme riešenie.

Pán predsedajúci, vzhľadom na to, že tu bola naznačená iná procedúra pánom predsedom parlamentu, ja žiadam, aby ste o tom dali hlasovať... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

A nepovažujem za správne, aby sme odkladali hlasovanie o tomto návrhu zákona. Tento zákon má byť stiahnutý zo schôdze Národnej rady, lebo je predložený v rozpore s rokovacím poriadkom, čo vyslovil aj ústavnoprávny výbor. (Potlesk.)

Ďakujem pekne, pán podpredseda. Dávam návrh, aby sme hlasovali o tom, že bod č. 8 - vládny návrh zákona o regulácii v sieťových odvetviach, bude vyradený z programu tejto schôdze. Dávam to v mene dvoch poslaneckých klubov: SMER - sociálna demokracia a SNS.
Odôvodňujem to tým, že váš spôsob, ako ste opäť väčšinou zlomili elementárnu procedúru, je ďalším dôkazom, ako porušujete zákon o rokovacom poriadku. Jednoducho tu niet čo špekulovať, odkladať. Je jednoznačné uznesenie ústavnoprávneho výboru, ktoré povedalo, že sa jedná o rokovanie o zákone v tej istej veci. O čom chcete sa dohadovať a čo chcete riešiť? Vy nie ste zákonodarca, ktorý môže vykladať zákon podľa seba. Vy ho máte rešpektovať! (Potlesk.)

Ďakujem. (Reakcia z pléna. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem. Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom... (Ruch v sále.)