11. schôdza

Ďakujem, pani ministerka. Zaujmite miesto určené pre navrhovateľov. A teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, poslancovi Ladislavovi Andreánskemu.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.

Ďakujem za slovo. Vážená pani predsedajúca, vážení, vážená pani ministerka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139 o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, tlač 281.
Na základe uvedeného podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálnoprávnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách. Predložený návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie.
Ako sa uvádza v dôvodovej správe, návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, všeobecne záväznými právnymi predpismi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. Prijatie navrhovaného zákona nezakladá nároky na zamestnanosť, podnikateľské prostredie a na informatizáciu spoločnosti a životné prostredie.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú zo zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 260 zo 7. novembra 2012 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.
Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.

Pán spravodajca, zaujmite miesto určené pre spravodajcov. Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne? Pán poslanec Poliačik, pán poslanec Hlina. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Nech sa páči, pán poslanec Poliačik.

Ďakujem veľmi pekne. No, musím s radosťou teda poznamenať, že ma, že ma teší tento návrh zákona, pani ministerka. Je to, je to veľmi podľa mňa efektívny spôsob, ako, ako nakladať s existenciou tzv. crazy shopov na Slovensku. Je to taktiež prvá lastovička toho, že drogová politika na Slovensku sa mení z toho tvrdého law enforcement modelu, to znamená za každú cenu trestať, na efektívnejší hard medaction model, to znamená, nebudeme zbytočne kriminalizovať tú scénu, ale, naopak, si nechávame flexibilitu na to, aby sme látky, ktoré nám v podstate v dnešnej dobe pribúdajú z týždňa na týždeň, pretože ony veľmi rýchlo mutujú tie, tie chemikálie a tí, tí ľudia sú mimoriadne vynaliezaví, tak budeme mať nejakú podzákonnú normu, ktorá namiesto toho, aby, aby niekam posielala proste kukláčov a zásahové jednotky, tak bude efektívne brániť tomu, aby sa s týmito látkami neobchodovalo.
Ja osobne považujem crazy shopy za mimoriadne nebezpečné miesta už len svojou, svojou neúprimnosťou, ale aj chemikálie, ktoré sú takýmto spôsobom dostávané medzi ľudí, sú naozaj jedny z najnebezpečnejších na trhu a majú na svedomí niekoľko naozaj zničených životov a zdravia niekoľkých ľudí. Preto si myslím, že na rozdiel od iných krajín, ktoré sa nasilu snažia aj v prípade crazy shopov, aj v prípade podobných internetových obchodov tlačiť tie zoznamy a, a nejakým spôsobom rozširovať klasifikáciu omamných látok tak, ako ich poznáme a tým pádom to postihovať zákonom, tak považujem toto riešenie za oveľa lepšie, pretože jednak je flexibilnejšie, jednak nekriminalizuje ani užívateľov, ani, ani ľudí v tomto prostredí, to znamená, že sa zameriava na to, na čo by sa štát zameriavať mal, účinnú prevenciu toho, aby sa tieto látky dostávali medzi ľudí, a jednak je, ako som povedal, známkou toho, že drogová politika na Slovensku by sa snáď mohla konečne začať hýbať, začať hýbať viac európskym alebo, alebo viac tým harm reduction smerom, to znamená, mali by sme sa začať správať k ľuďom v prostredí drogovej scény, zvlášť k užívateľom, ako k ľuďom, ktorí skôr potrebujú pomôcť, než by potrebovali trest. Preto tento zákon vítam a rád ho podporím. Ďakujem.

Na vystúpenie pána poslanca nie sú faktické poznámky.
Pán poslanec Hlina, nech sa páči, máte slovo.

Vážená pani predsedajúca, vážení kolegovia, je aj, ako to povedať, ja som sa pohoršoval ešte dávno. Pýtal som sa bývalého ministra Ivana Uhliarika, že ako je to vôbec možné, že, že crazy shopy ako také existujú, a on mi hovoril, že zložitý systém toho, že ako tá látka novoobjavená, proste, kým sa zaradí a neviem čo, že je to mimoriadne neoperatívne. Čiže, ak vychádzame z toho, že toto to má zoperatívniť, tak sa pripájam k tomu, čo tu povedal môj predrečník, že to oceňujem.
Nedá mi však nepovedať jednu drobnosť, ktorá, neviem, či existuje na to vysvetlenie, lebo neexistuje na to vysvetlenie, tam sa hovorí, že sa preradí nejaká riziková, zaradí riziková látka po troch rokoch, keď sa to bude skúmať, sa to preradí medzi omamné látky. Neviem, či trojročná lehota je nevyhnutná na to, aby sme zistili, že či niekomu z toho hrabe v hlave, alebo nie. Čiže to mi príde podľa mňa nie celkom operatívne. Čiže, aby sme teraz sa nedopadli tam, že kým za tri roky my zistíme, že to preradíme, tak medzitým ten trend sa zase o niečo posunie a bude sa nám to vracať tým obludným spôsobom, ako sme boli svedkami pri crazy shopoch. Tam naozaj už rozum stál. A mám pocit, že jediné, čo nabudilo políciu, bolo to, že nejaké dva týždne predtým, ako uzavreli všetky tie crazy shopy, nechcem povedať, že na moju výzvu, i keď tú výzvu som adresoval, ale bolo to, že čoho sme boli svedkami v Amerike, kde vlastne, tam to pomenovali tak, ako to pomenovali, že to sú drogy kanibalov. A to bolo vlastne to isté, čo bolo v Amerike, bolo u nás v Považskej Bystrici, v Žiline a ja neviem, kde všade, a my sme okolo toho chodili. Ľudia okolo toho chodili, takže ono v zásade zdá sa, že sa to dalo riešiť aj bez tohto návrhu zákona, lebo do dvoch týždňov sa to všetko pozatváralo.
Čiže aj z tohto miesta, v tejto chvíli, a ja som, mne aj prišlo potom vyrozumenie z Prezídia, že ako konali v tej veci. Tak oneskorene, ale predsa chcem poďakovať polícii, že konala, ako konala, a vidíte, že to nebolelo. To znamená, že to, čo sa dalo urobiť, sa dalo urobiť veľmi rýchlo a operatívne, len muselo to asi správne nacvaknúť.
Takže toto, toto som chcel v tejto veci povedať. Tá trojročná lehota ma mierne, mierne v tomto vyrušuje, že či je v tomto prípade absolútne nevyhnutná. To som chcel povedať.
Ďakujem.

Na vystúpenie pána poslanca s faktickou poznámkou pán poslanec Poliačik. Nech sa páči, pán poslanec.

Alojz, k tej trojročnej lehote, ono, ona dáva zmysel, pretože po troch rokoch tá chemikália v momente, ako sa príde na to, že, že je využívaná, tak ona znovu zmutuje. To znamená, že ju zmenia a alternujú ju a môže ju nahradiť iná substancia. Ale druhá, dôležitejšia vec je tá, že tu hovoríme o chemikáliách, ktoré sa bežne nachádzajú aj v čistiacich prostriedkoch, v práškoch na pranie a v momente, ty potrebuješ tri roky, aby si zistil, že kde tá chemikália sa ti vlastne na trhu nachádza, lebo v momente, keď ju zaradíš medzi, medzi proste zákonom postihované drogy a kvalifikuješ ich v jednej z tých troch skupín, sa ti kľudne môže stať, že z jedného dňa na druhý deň sa ti stane prací prášok bežne dostupný v drogérii, proste prekurzorom k výrobe omamných látok, čo nikto nechce. Preto ja si myslím aspoň, že ten, tá trojročná lehota je dobrá. A osobne by som ju možno aj vyškrtol, pretože je oveľa lepšie, keď máme podzákonnú normu, ktorá v prvom rade rieši to, aby sa s tými látkami neobchodovalo a rieši právne postihy za to, akým spôsobom sa pohybujú po trhu, než keď máme proste do, do kameňa vytesané zoznamy látok a začíname púšťať tie komandá a tie zásahové jednotky.
Takže za predpokladu, že tento návrh bude smerovať k efektívnemu sťahovaniu týchto chemikálií z trhu, tak si myslím, že je postačujúci aj s tou trojročnou lehotou.

Pán poslanec Hlina chce reagovať. Nech sa páči.

Neviem, či ma kolega chcel presvedčiť, ale ak ma chcel, mal tú ambíciu, tak ma nepresvedčil vôbec, lebo som tomu nerozumel. Ale nerozumiem, aj tak tomu nerozumiem.
Čiže, ak nejaká látka je riziková a môže mať omamné a psychotropné účinky, či tá trojročná lehota je adekvátna a či je, či nie je náhodou dlhá, lebo za tri roky, kým to niekto zistí, že teda má také účinky, môže zblbnúť A poškodiť si možno nenávratne život a zdravie veľa možno aj mladých ľudí. Takže, to je celé, o čom som ja hovoril.
Ďakujem.