11. schôdza

Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka. Kolegyne, kolegovia, predkladám spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci o prerokovaní návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013, máte to ako tlač 260.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 244 z 12. októbra 2012 pridelil návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013 na prerokovanie v termíne do 22. novembra 2012 týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, ktorý na základe rokovania výborov predkladá Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu o prerokovaní návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013.
Výbory prerokovali návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013 v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013 prerokovali a odporučili obidva výbory Národnej rade Slovenskej republiky a odporúčajú ho schváliť. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením č. 29 z 22. novembra 2012 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 102 z 15. novembra 2012 s tým, že predpokladané príjmy a výdavky sú rozpočtované takto:
zdroje celkom 7 261,826 mil. eur, výdavky 6 705,243 mil. eur.
Výbor ma poveril predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013 vo výboroch a návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý tvorí prílohu tejto správy.
Spoločná správa výborov Národnej rady o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2013 bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci č. 33 z 22. novembra 2012.
Ďakujem. Skončil som. Otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, dámy a páni, je to škandál. Naozaj je to škandál. My sa bavíme o rozpočte jednej z najdôležitejších inštitúcií v tomto štáte.
Výdavky Sociálnej poisťovne na úrovni 6,7 miliardy eur, to je viac ako polovica všetkých príjmov štátneho rozpočtu. A predkladá návrh rozpočtu náš kolega, poslanec. Poslanec Národnej rady.
Ja som o tom hovoril už pred pol rokom, dámy a páni, že je tu veľký neporiadok v tejto krajine, že mnohé veci sme my legislatívne neporiešili, lebo nás to ani vo sne nenapadlo, žeby sa také situácie mohli stať.
Napríklad nikdy nebolo tak, žeby generálnym riaditeľom Sociálnej poisťovne bol poslanec Národnej rady. Veď poslanec Národnej rady vo výbore schvaľuje rozpočet Sociálnej poisťovne. Poslanec Národnej rady je iná moc.
My sme včera celý deň diskutovali o ústave, o stave justície. A hovorili sme o trojdelení moci, že tu existuje zákonodarná moc, že tu existuje výkonná moc a že tu existuje súdna moc. Ale toto je guláš predsa. Naozaj nás to nikdy nenapadlo, aby sme za generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne vymenovali poslanca Národnej rady, lebo to sa nepatrí. To duch slovenskej ústavy ani nepripúšťa. To, že sa tak stalo za vlády SMER-u a prvýkrát - tak som to považoval za nedorozumenie. A oni sú tak rafinovaní a tak šikovní, že vedia akože nájsť medzery v zákone, tak hovorili, že zákon to nezakazuje. To síce zákon nezakazuje a ja viem aj, prečo to nezakazuje, lebo Sociálna poisťovňa ako inštitúcia, ako verejnoprávna inštitúcia bola neskôr, ako bol zákon o konflikte záujmov, ale to nepripúšťa zdravý sedliacky rozum.
Keď som o tom prvýkrát hovoril tu v pléne po voľbách, keď sa tak stalo, že poslanec Národnej rady sa stal generálnym riaditeľom Sociálnej poisťovne, tak SMER na to zareagoval, že do októbra tento konflikt, lebo to je konflikt záujmov ako vyšitý, to je konflikt záujmov ako vyšitý, že to do októbra vyriešia. A my sme sa dozvedeli, že v októbri vláda schválila rozpočet, ale žiaden konflikt neriešila. A náš kolega poslanec 19. decembra predkladá návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne. Ako keby sa nič nestalo.
Dámy a páni, ak si niekto myslí, že veď aj primátori, aj poslanci v tejto sále sedia, a sú zároveň poslanci, tak je to trošku iné. Je to v tom iné, že my rozpočty miest a obcí tu v tejto Národnej rade neschvaľujeme.
Čiže tí primátori a starostovia si môžu povedať, že oni nie sú v konflikte záujmov, lebo naozaj nemusí to byť konflikt záujmov, ale toto považujem za flagrantné porušenie ústavy, ducha ústavy. Jednoducho, toto je škandál.
A ja chcem povedať za poslanecký klub KDH, že za rozpočet Sociálnej poisťovne môžeme hlasovať, ale vy, pán poslanec, si musíte vybrať. Vy si musíte vybrať, či chcete byť ďalej poslancom Národnej rady, alebo chcete byť generálnym riaditeľom Sociálnej poisťovne. Ďakujem za vašu pozornosť.

Dobré ráno. Ďakujem za slovo, vážená pani podpredsedníčka. Ja som tu včera rozprával v inej súvislosti o svedomí. A myslím si, že to veľmi dobre zapasuje aj do tohto ranného vstupu.
Jasná vec je, že veľmi často sa tu stretávame, alebo ja už som si všimol, že je tu pomerne časté, že veci sú podľa zákona v poriadku. A že môžeme povedať, že zákon nebol porušený. Ale práve, že sa domnievam, že mnohokrát je to otázka istej sebareflexie, či neboli porušené iné a možno, že vyššie normy, ktoré by mali ovplyvňovať chod správania sa tejto stopäťdesiatky a napokon aj všetkých občanov krajiny.
A ja si myslím, vážený pán Brocka, že vy ste to práve presne vystihli. Zákon je v poriadku, otázka svedomia tých, ktorí boli priamo do tejto záležitosti nejakým spôsobom zainteresovaní, je podľa mňa veľmi otvorená, a hoci to nedokážeme zákonom vyriešiť, mali by sme dokázať reflektovať práve na takéto situácie. A myslím si, že aj pán generálny riaditeľ poisťovne by mal nepočúvať možno to, čo hovoria poslanci, ale skúsiť popočúvať hlas vlastného svedomia a urobiť z toho záver, ktorý nám umožní takéto veci ďalej nepočúvať a neriešiť. A v duchu vysokej morálky pokračovať v tom, čo je naša hlavná povinnosť.
Takže ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Cieľom môjho vystúpenia nebolo dotknúť sa nášho kolegu poslanca Dušana Muňka.
Ja si viem predstaviť, že zostane ďalej naším kolegom, že zostane ďalej poslancom Národnej rady a budeme si ho všetci vážiť a budeme s ním spolupracovať.
Ja si viem predstaviť, že zostane generálnym riaditeľom a budeme s ním naďalej spolupracovať ako s najvyšším predstaviteľom jednej z najdôležitejších inštitúcií v tejto krajine.
Ale dve veci, jedno i druhé proste nepripúšťa elementárna slušnosť, aj morálka, aj etika. Pán kolega, ak SMER-u, ak SMER kašle na svoj imidž, tak vy to máte v rukách a vy môžete vylepšiť svoj imidž. A určite tým nepoškodíte SMER. Určite tým SMER-u pomôžete, lebo to správanie bude výrazom aj vyššej politickej kultúry. Ale jedno i druhé proste nemôžete robiť, ak si chcete zachovať imidž seriózneho človeka. Seriózneho politika.

Pán Brocka, máte trošku skreslené predstavy. Poviem prečo. Pri prvom menovaní generálneho riaditeľa mňa do Sociálnej poisťovne, nebol som poslancom a nebol som tuná. Keby ma vláda pani Radičovej nebola neoprávnene odvolala, čo nakoniec konštatoval Ústavný súd, tak by som tu dneska nebol sedel.
Tým, že ste ma odvolali neprávom, za čo mi Ústavný súd dal za pravdu a, naopak, mi ešte aj zaplatil tie dva roky, ktoré som nevykonával riaditeľa Sociálnej poisťovne, ktoré som odovzdal v prospech Sociálnej poisťovne. Čiže môj mandát sa predĺžil do roku 2016 na základe rozhodnutia Ústavného súdu.
Prečo som prišiel do Sociálnej poisťovne? Nemienim tam, možno tam nebudem dlho. Až pokiaľ vysporiadam veci, ktoré tak výborne robili výbery v Sociálnej poisťovni, a hlásili, jak som bol neschopný riaditeľ.
Požiadal som štátny dohľad, aby sa vysporiadali veci, pretože uzávierka za rok 2010 bola spravená tak, že platby, ktoré nabehli cez štátnu pokladňu, boli zaregistrované v 2011 a ďalej.
Až uznám za vhodné, tak iste odstúpim z funkcie generálneho riaditeľa. Ďakujem pekne.

Pán kolega Muňko, dobre, môžeme tak trošku aj o minulosti. Teda ja pripomeniem tú genézu. Vy ste sa ako generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne vo voľbách 2010 stali poslancom Národnej rady. Teda prišli ste sem ako poslanec.
Mnohí iní sem prišli ako poslanci a predtým boli generálni riaditelia, ale jednoducho tejto funkcie sa vzdali a boli poslancami Národnej rady.
Vy ste toto neurobili. To bol prvý precedens. Samozrejme, že som to kritizoval aj vtedy, lebo už vtedy mi bolo, by som povedal, proti zdravému rozumu, aby ste vy ako generál tejto inštitúcie tu hlasovali za svoj rozpočet. Veď čo by za to dali iní generálni riaditelia, keby tu mohli hlasovať za svoj rozpočet? Proste, bolo to proti zdravému rozumu, proti duchu ústavy, aj keď to vtedy zákon vyslovene nezakazoval.
Ale dnes už vy ste prešli opačným postupom. Vy ste boli poslanec alebo ste poslanec Národnej rady a SMER vás vymenoval za generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne. To znamená ešte horšie, ale, prosím, veď ja vám želám a dokonca si myslím, že by sme vám mali vytvoriť priestor, aby ste všetko, čo v Sociálnej poisťovni treba dať na poriadok, dajte na poriadok.
Ale byť aj studený, aj horúci, to proste nejde. Ja viem, že SMER to dokáže. Teda ukazuje, že to dokáže, ale vy by ste mohli vylepšiť imidž SMER-u, naozaj. Stačí si vybrať jedno, keď pre vás, a cítite sa byť skôr vo funkcii generálneho riaditeľa, budem vám držať palce, aj všetkých desať prstov. Ale byť zároveň aj poslanec Národnej rady, proste to nejde. Možno, že u vás áno, ale podľa z dravého sedliackeho rozumu nie.

Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka. Ja som pôvodne bol pripravený, že budeme argumentovať odborne k obsahu. Možno o výdavkoch, že sa budeme baviť. Možno o príjmoch, že sa budeme baviť, ale zrejme to nikoho nezaujíma. Ale bavíme sa o politike.
Možno, pán kolega Brocka, tak rozporuplne ste vystupovali. A možno je to tým, ako ste minule povedali, že si tu občas zdriemnete, máte nízky tlak, zrejme ste sa ešte neprebrali. A potom asi akože ste sa prebrali, lebo sám ste konštatovali, že zákon to nezakazuje.
Áno, zákon to nezakazuje. A pán kolega tu jasne povedal, že tu nebude dlho. Urobí rozpočet. Pripraví rozpočet. A rozhodne sa tak, ako treba.
A pán Mičovský, ak ste počuli pána kolegu, tak určite ste pochopili, že o vyššom princípe bolo treba hovoriť vtedy, keď vláda ho odvolala svojvoľne, neoprávnene. Vtedy sa bavme o vyššom princípe, keď vláda rozhoduje tak, ako rozhodovala v minulosti.
A ja tu ešte vystúpim viackrát v budúcnosti, pretože tá vláda, resp. niektorí ministri odvolali a poslali ľudí z ministerstiev preč neoprávnene a teraz prehrávajú jeden súd za druhým. A bude to musieť niekto platiť.
A potom vám poviem, koľko to bolo peňazí, na ktorom ministerstve to bolo. A spýtam sa, že kto to bude z vyššieho princípu platiť. No my všetci to budeme platiť, pretože prišli a robili také obrovské výmeny, a ja to nazvem, že bezcharakterné, ale o tom do budúcnosti a potom sa budeme baviť o tých vyšších princípoch.
Ja len toľko som chcel. Nebol som pripravený na takúto odpoveď, ale na nejakú inú. Ďakujem pekne.

Vážená pani predsedajúca, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou je povinný predložiť návrh rozpočtu na nasledujúci rok schválený dozornou radou úradu bez zbytočného odkladu vláde Slovenskej republiky a na schválenie Národnej rade Slovenskej republiky.
Predložený návrh rozpočtu úradu vychádza z východísk rozpočtu verejnej správy.
Pri zostavení návrhu rozpočtu sa prihliadalo na úlohy, ktoré sú pre úrad definované v zákone 581/2004 Z. z., ako i na zabezpečenie fungovania úradu. Rozpočet je zostavený tak, aby boli efektívne a hospodárne použité zdroje rozpočtu - príspevky od zdravotných poisťovní, ako aj vlastné zdroje.
Správna rada úradu v súlade s § 25 ods. 1 písm. e) zákona 581/2004 Z. z. prerokovala návrh rozpočtu na svojom zasadnutí a odporučila predložiť rozpočet dozornej rade úradu na schválenie.
Dozorná rada schválila návrh rozpočtu na svojom zasadnutí a prijala uznesenie 165/2012.
Vláda prerokovala návrh rozpočtu úradu dňa 10. októbra 2012 a prijala k nemu uznesenie 536/2012.
Materiál nemá finančný, ekonomický, environmentálny vplyv, ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.
Predmet predkladaného materiálu nie je upravený v práve Európskej únie. Z uvedeného dôvodu materiál neobsahuje príslušné doložky.
Čiže chcela by som povedať, že príjmy úradu v roku 2013 predstavujú 35,7 milióna eur a výdavky 17,7 milióna eur, v roku 2014 36 milión eur, výdavky 17,8 milióna eur a v roku 2015 36,4 milióna eur a výdavky 17,6 milióna eur.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2013 - 2015.

Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Príjemný dobrý deň prajem.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 244 z 12. októbra 2012 pridelil návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2013 až '15 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo na prerokovanie v termíne do 22. novembra 2012.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí určil ako gestorský výbor Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo s tým, že na základe rokovaní výborov predloží Národnej rade Slovenskej republiky správu výborov o priebehu a výsledkoch rokovania o návrhu rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na uvedené roky spolu s návrhom na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh rozpočtu bol predložený v súlade so zákonom číslo 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou dňa 15. novembra 2012. Výbor svojím uznesením číslo 103 vyjadril súhlas s predloženým návrhom rozpočtu a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou schváliť s tým, že príjmy sa rozpočtujú vo výške, budem hovoriť v tisícoch eur: 35 711-tisíc a výdavky vo výške 17 796-tisíc.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2013 až '15 dňa 20. novembra 2012. Výbor svojím uznesením číslo 30 vyjadril súhlas s predloženým návrhom rozpočtu a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou schváliť s tým, že príjmy sa budú rozpočtovať vo výškach, ako som povedal.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo ako gestorský výbor rokoval dňa 27. novembra 2012. Výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2013 - 2015 schváliť.
Výbor NR SR pre zdravotníctvo odporučil Národnej rade, aby s návrhom rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2013 - 2015 odôvodnila na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky predsedníčka úradu pani Monika Pažinková, a poveril mňa ako spoločného spravodajcu výborov predniesť v súlade s § 80 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážení kolegovia, som rád a oceňujem, teda že sme sa vrátili k rozrobenej práci. To znamená, to, čo sme mali rozrobené, tak sa pokúsime dokončiť a nakoniec sa to možno aj podarí, že konečne povieme ľuďom pravdu, na čo je určený parlament (povedané so smiechom), lebo podľa mňa je v tejto krajine ešte zopár idealistov, ktorí si myslia, že aj na to, aby pomáhal ľuďom. Chyba lávky, vážení! Parlament je určený na to, aby pomáhal bohatým - sofistikovaným a čoraz sofistikovanejším spôsobom. Tu teraz ukončíme rozpravu a budeme hlasovať o správe o, ani nie tak o potravinovej pomoci. To sa mohol kľudne volať ináč: správa o chudobe alebo správa o potravinách pre chudobných. O nej budeme hlasovať, kde vlastne skonštatujeme, ak neprejde môj návrh uznesenia, čo mám obavu, či prejde, ale prejde návrh, trápny návrh, ktorý skonštatuje, že teda beriem na vedomie alebo proste nič, zase tak jak teda býva dobrým zvykom v tejto krajine, že nič.
To znamená, že cirka pol milióna chudobných ľudí si mohlo pomôcť, vďaka neschopnosti si nepomôže, ale zároveň pri tom istom hlasovaní, a to bude ten, to bude tá "krása" v úvodzovkách, budeme, neviem, či sa to podarí stihnúť, dúfam, že nie, pripravujeme sa na obštrukciu. (Krátka pauza. Smiech v sále.)
Pán kolega, ja som o obnoviteľných zdrojoch a energie vám dokážem 3 hodiny z hlavy rozprávať. Dobre? (Prerušenie vystúpenia predsedajúcou.)