19. schôdza
Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge
Vystúpenie s faktickou poznámkou
28.5.2013 o 10:32 hod.
doc. JUDr. PhD.
Lucia Žitňanská
Videokanál poslanca
Ďakujem veľmi pekne. My asi sa v mnohom zhodneme, pokiaľ ide o to ohodnotenie. A hlavne teda naozaj máme situáciu nezvoleného nového šéfa NKÚ už viac ako rok. Aj to je jeden z dôvodov, prečo poslanci SKDÚ - DS túto správu nepodporia.
Ale ja chcem na iné reagovať. Napriek tomu, že sme pripravení túto správu nepodporiť, pán poslanec Hlina, ja by som varovala pred jedným. A síce pred tým návrhom vrátiť správu na dopracovanie. Mali sme tu už prípad, kedy pani poslankyňa Tomanová navrhla, aby správa ombudsmanky bola vrátená na dopracovanie. Ja som presvedčená, že parlament prekročil svoje právomoci v tomto prípade, pretože pozícia ombudsmana, ombudsmanky je pozícia nezávislej inštitúcie, ktorá podáva správu, ktorú môžme prijať alebo neprijať. A myslím si, že NKÚ je v podobnej pozícii. Čiže napriek tomu, že rozumiem vecným argumentom, ktorými hovoríme, podľa mňa by sme sa s tým mali vysporiadať tak, že tí, ktorým sa správa nepáči, proste za ňu nezahlasujú. A tí, ktorým sa páči, za ňu zahlasujú. Ale pred týmto by som principiálne varovala, aby sme týmto smerom nešli.
Pre mňa to bol šok, keď sa to udialo. Mňa ani nenapadlo, že niekto by mohol za ten návrh pani Tomanovej zahlasovať. Bola som veľmi nepríjemne prekvapená z toho. A nemali by sme z toho spraviť, že to je niečo, že sme prijali nejaký nový štandard. Pretože zase proste stierame niekde tie ústavné hranice medzi ústavnými orgánmi. A myslím si, že pre budúcnosť je to zlé. To je len na okraj vášho návrhu.
Ďakujem pekne.
Autorizovaný
Vystúpenia
9:39
Treba povedať jednu vec, že táto správa, ktorú predkladám, je piata súhrnná správa v poradí, ktorá vychádza z istej koncepcie a...
Treba povedať jednu vec, že táto správa, ktorú predkladám, je piata súhrnná správa v poradí, ktorá vychádza z istej koncepcie a každoročne sa predkladá istý odpočet. To znamená, to nie je rozhodnutie ani Ficovej, ani Radičovej vlády, je to dlhodobá koncepcia a každá jedna vláda, ktorá prichádza, má povinnosť, vzhľadom na uznesenie Národnej rady, takúto správu predložiť. Vždy každá správa sa však modifikuje na obsah, ktorý je v danom roku spoločnosti možno najaktuálnejší. A práve preto sa zvolilo, že vzhľadom na situáciu, ktorá tu je, tá analýza dopadu hospodárskej a dlhovej krízy na ženy z hľadiska rodovej rovnosti bude dominantná z hľadiska obsahu a k tomu bude zameraný aj obsah tej správy.
To znamená, že tu chcem upriamiť pozornosť vzhľadom aj na tie návrhy na zmenu návrhu správy a tak ďalej, že my nepredkladáme niečo nové, ale systémové z hľadiska koncepcie s tým, že v každom roku je záujem pomenovať pozitíva, negatíva, ktoré z tej koncepcie vyplývajú ako také. To je jedna vec, ktorá sa týka tej procedúry.
Ja sa trošku ospravedlňujem, ale predsa len žiada sa mi možno trošku viac v tom záverečnom slove povedať, a preto budem niektoré veci možno trošku dlhšie pomenovávať, pretože si myslím, že táto oblasť si to zaslúži. A samozrejmá vec, že aj sa, sa vrátim k tým diskusným vystúpeniam a budem sa snažiť zaujať k nim aj konkrétne stanovisko.
Téma rodovej rovnosti je na Slovensku, a to treba povedať objektívne, zatiaľ iba málo diskutovaná, medializovaná, hoci v iných krajinách je jej venovaná v podstate väčšia pozornosť. Súvisí to najmä s rastúcou dôležitosťou žien v globálnej ekonomike. Ženy od roku 1970 obsadili dve tretiny vytvorených pracovných miest. V rámci Európskej únie nastúpili dokonca ženy v posledných rokoch na 75 % novovytvorených pozícií. Zvyšovanie zamestnanosti žien v mnohých desaťročiach prispelo k zvyšovaniu globálneho HDP vo väčšej miere ako nové technológie či isté globálne koncepty. Ak by sme prirátali, a to tu bolo správne povedané, aj objem neplatenej práce v domácnosti, bol by ich prínos oveľa, oveľa vyšší.
Rovnosť medzi mužmi a ženami je teda dôležitá nielen z ľudsko-právneho hľadiska, ale aj z ekonomického hľadiska. A o to hlavne išlo v tejto správe z hľadiska toho odpočtu. Je dokázané, že vo väčšej miere rovnosť mužov a žien vyplýva aj isté značné sociálno-ekonomické výhody pre celú krajinu, pokiaľ sú tieto rozmery vyvážené. Ukazuje sa, že čím vyššia emancipácia žien, čím vyššia je ich účasť na rozhodovacích procesoch, na spolupodieľaní na tvorbe koncepcií štátnej politiky, čím optimálnejšie podmienky sa vytvárajú pre zamestnanosť žien, ako aj zosúladenie rodinného a pracovného života, tým zdravšie sa spoločnosť vyvíja, a to jak po ekonomickej, tak aj po demografickej stránke.
Berúc si príklady z týchto krajín, aj z istých skúseností v rámci Európskej únie, je naším cieľom pre nové programovacie obdobie v čerpaní štrukturálnych fondov podporiť aj adekvátne uplatnenie sa žien na trhu práce a vytvoriť lepšie podmienky pre zosúladenie rodinného a pracovného života tak, aby si ženy nemuseli vyberať medzi rodinou a kariérou.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny ako gestor problematiky rodovej rovnosti na štátnej úrovni preto bude venovať pozornosť aj tomu, aby prijímané zákony a opatrenia nezhoršovali situáciu žien, najmä matiek a prispeli k odstraňovaniu rodových nerovností. Týka sa to najmä oblasti odmeňovania, kde ženy stále zarábajú o celú pätinu menej ako muži, a to aj na porovnateľných miestach. A samozrejme týka sa to aj otázky účasti v rozhodovacích funkciách.
Pokladal som za potrebné tieto princípy a priority pomenovať, pretože na nich staviame a budeme stavať politiku štátu v oblastiach, ktorá sa bezprostredne rodovej rovnosti dotýka.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, chcem poďakovať všetkým tým, ktorí vystúpili v diskusii, ktorí mali záujem aj ambíciu niekde podporiť správu, prípadne rozšíriť jej rozsah, poukázať na niektoré problémové veci, ktoré sa týkajú rodovej rovnosti, prípadne upriamiť pozornosť k nejakým novým trendom, ktoré v tejto oblasti celkom iste prichádzajú.
Nedá mi však, aby som tvrdo odmietol to, čo uviedol pán poslanec Kvasnička smerom k Ficovej vláde. Nenastala tu absolútne žiadna negatívna zmena a poukazuje na to aj správa. A tu by som si dovolil povedať jednu vec: toto nie je správa, ktorú vypracoval Richter. To je správa, ktorá prešla Výborom pre rodovú rovnosť, kde má väčšinu zastúpenie mimovládnych organizácií a odborníkov v tejto oblasti, a prešla aj radou vlády, ktorá úplne zastrešuje celý ten priestor mimovládneho sektoru. To znamená, že chcem povedať, že to je správa ďaleko širšie koncipovaná, odsúhlasená, formovaná, ako len z pozície pohľadov ministra alebo rezortu ako takého. To znamená, že tá objektivita by tam predsa len mala byť ďaleko, ďaleko viacej vyvážená. A v tejto správe sa konštatuje, že aj napriek tomu, že pretrvávajú problémy sa isté veci zlepšili. Zlepšili z hľadiska postavenie žien v súvislosti so Zákonníkom práce, antidiskriminačný zákon, ale hlavne štruktúrami, ktoré boli vytvorené. A to je ten Výbor pre rodovú rovnosť a samozrejmá vec, že je to aj, aj Rada vlády pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť, ktorá je gesčným orgánom, ktorý zastrešuje celý ten priestor širšie spoločensky vrátane mimovládneho, kde sa táto problematika preberala a preberá.
Kritika, že sme akýmisi poslušnými vykonávateľmi všetkých bruselských rozhodnutí v tejto oblasti, neobstojí. Budem veľmi konkrétny. Jedna z posledných iniciatív, ktorá tu z Bruselu je, aby krajiny Európskej únie akceptovali percentuálne zastúpenie žien v obchodných organizáciách. Myslím, že tú iniciatívu pani komisárky poznáte. Postoj rezortu, ktorý v tomto prípade zastupuje štát, je odmietavý. A to aj napriek tomu, že Výbor pre rodovú rovnosť aj Rada podporili tieto snahy, my tvrdíme jednu vec, že to je otázka, s ktorou by sme sa mali, alebo s ktorou by sa krajiny mali vysporiadať na národnej úrovni podľa konkrétnych podmienok, možností, pretože nie vo všetkých oblastiach sa dá unifikovať Európa ako taká. I keď na druhej strane treba v plnej miere rešpektovať, že sme súčasťou spoločného trhu práce, máme prijaté viaceré spoločné legislatívy, a preto my musíme v maximálnej miere mať záujem minimálne diskutovať, vyjadrovať sa a hodnotiť veci, ktoré z Bruselu takéhoto charakteru, charakteru prichádzajú.
A som osobne presvedčený, že to aj robíme. Rodová rovnosť je v prvom rade diskusia, hľadanie optimálnych východísk. V žiadnom prípade v rodovej rovnosti nikdy nešlo, ani nemôže ísť, o víťazov a porazených. V rodovej rovnosti buď zvíťazíme všetci a posunieme ten rozmer, rozmer tej politiky ďalej, alebo všetci prehráme. To je môj pohľad. A k tomu tá správa smeruje a k tomu smeruje aj opatrenie pre budúce obdobie.
Ja len môžem z pozície rezortu povedať, že sa mi podarilo posilniť odbor rodovej rovnosti, pretože sa to žiadalo. Podarilo sa nám presadiť, že Výbor pre rodovú rovnosť aj rezort má nejaké finančné prostriedky vyčlenené aj na projekty, ktoré sa týkajú tejto oblasti. To znamená, sú tu aj konkrétne nástroje, prostredníctvom ktorých vieme efektívne využívať tieto prostriedky pre robenie konkrétnej politiky rodovej rovnosti na Slovensku.
Toľko som pokladal za potrebné uviesť. Uchádzam sa o podporu tejto správy, ktorú sme predložili do Národnej rady.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Ďakujem pekne za slovo, vážený pán podpredseda Národnej rady. Panie poslankyne, páni poslanci, ak dovolíte, v prvom rade by som chcel zareagovať k procedúre a k obsahu, pretože myslím si, že je potrebné isté veci trošku viacej vysvetliť, vzhľadom na niektoré tie návrhy, ktoré tu zazneli v diskusii.
Treba povedať jednu vec, že táto správa, ktorú predkladám, je piata súhrnná správa v poradí, ktorá vychádza z istej koncepcie a každoročne sa predkladá istý odpočet. To znamená, to nie je rozhodnutie ani Ficovej, ani Radičovej vlády, je to dlhodobá koncepcia a každá jedna vláda, ktorá prichádza, má povinnosť, vzhľadom na uznesenie Národnej rady, takúto správu predložiť. Vždy každá správa sa však modifikuje na obsah, ktorý je v danom roku spoločnosti možno najaktuálnejší. A práve preto sa zvolilo, že vzhľadom na situáciu, ktorá tu je, tá analýza dopadu hospodárskej a dlhovej krízy na ženy z hľadiska rodovej rovnosti bude dominantná z hľadiska obsahu a k tomu bude zameraný aj obsah tej správy.
To znamená, že tu chcem upriamiť pozornosť vzhľadom aj na tie návrhy na zmenu návrhu správy a tak ďalej, že my nepredkladáme niečo nové, ale systémové z hľadiska koncepcie s tým, že v každom roku je záujem pomenovať pozitíva, negatíva, ktoré z tej koncepcie vyplývajú ako také. To je jedna vec, ktorá sa týka tej procedúry.
Ja sa trošku ospravedlňujem, ale predsa len žiada sa mi možno trošku viac v tom záverečnom slove povedať, a preto budem niektoré veci možno trošku dlhšie pomenovávať, pretože si myslím, že táto oblasť si to zaslúži. A samozrejmá vec, že aj sa, sa vrátim k tým diskusným vystúpeniam a budem sa snažiť zaujať k nim aj konkrétne stanovisko.
Téma rodovej rovnosti je na Slovensku, a to treba povedať objektívne, zatiaľ iba málo diskutovaná, medializovaná, hoci v iných krajinách je jej venovaná v podstate väčšia pozornosť. Súvisí to najmä s rastúcou dôležitosťou žien v globálnej ekonomike. Ženy od roku 1970 obsadili dve tretiny vytvorených pracovných miest. V rámci Európskej únie nastúpili dokonca ženy v posledných rokoch na 75 % novovytvorených pozícií. Zvyšovanie zamestnanosti žien v mnohých desaťročiach prispelo k zvyšovaniu globálneho HDP vo väčšej miere ako nové technológie či isté globálne koncepty. Ak by sme prirátali, a to tu bolo správne povedané, aj objem neplatenej práce v domácnosti, bol by ich prínos oveľa, oveľa vyšší.
Rovnosť medzi mužmi a ženami je teda dôležitá nielen z ľudsko-právneho hľadiska, ale aj z ekonomického hľadiska. A o to hlavne išlo v tejto správe z hľadiska toho odpočtu. Je dokázané, že vo väčšej miere rovnosť mužov a žien vyplýva aj isté značné sociálno-ekonomické výhody pre celú krajinu, pokiaľ sú tieto rozmery vyvážené. Ukazuje sa, že čím vyššia emancipácia žien, čím vyššia je ich účasť na rozhodovacích procesoch, na spolupodieľaní na tvorbe koncepcií štátnej politiky, čím optimálnejšie podmienky sa vytvárajú pre zamestnanosť žien, ako aj zosúladenie rodinného a pracovného života, tým zdravšie sa spoločnosť vyvíja, a to jak po ekonomickej, tak aj po demografickej stránke.
Berúc si príklady z týchto krajín, aj z istých skúseností v rámci Európskej únie, je naším cieľom pre nové programovacie obdobie v čerpaní štrukturálnych fondov podporiť aj adekvátne uplatnenie sa žien na trhu práce a vytvoriť lepšie podmienky pre zosúladenie rodinného a pracovného života tak, aby si ženy nemuseli vyberať medzi rodinou a kariérou.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny ako gestor problematiky rodovej rovnosti na štátnej úrovni preto bude venovať pozornosť aj tomu, aby prijímané zákony a opatrenia nezhoršovali situáciu žien, najmä matiek a prispeli k odstraňovaniu rodových nerovností. Týka sa to najmä oblasti odmeňovania, kde ženy stále zarábajú o celú pätinu menej ako muži, a to aj na porovnateľných miestach. A samozrejme týka sa to aj otázky účasti v rozhodovacích funkciách.
Pokladal som za potrebné tieto princípy a priority pomenovať, pretože na nich staviame a budeme stavať politiku štátu v oblastiach, ktorá sa bezprostredne rodovej rovnosti dotýka.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, chcem poďakovať všetkým tým, ktorí vystúpili v diskusii, ktorí mali záujem aj ambíciu niekde podporiť správu, prípadne rozšíriť jej rozsah, poukázať na niektoré problémové veci, ktoré sa týkajú rodovej rovnosti, prípadne upriamiť pozornosť k nejakým novým trendom, ktoré v tejto oblasti celkom iste prichádzajú.
Nedá mi však, aby som tvrdo odmietol to, čo uviedol pán poslanec Kvasnička smerom k Ficovej vláde. Nenastala tu absolútne žiadna negatívna zmena a poukazuje na to aj správa. A tu by som si dovolil povedať jednu vec: toto nie je správa, ktorú vypracoval Richter. To je správa, ktorá prešla Výborom pre rodovú rovnosť, kde má väčšinu zastúpenie mimovládnych organizácií a odborníkov v tejto oblasti, a prešla aj radou vlády, ktorá úplne zastrešuje celý ten priestor mimovládneho sektoru. To znamená, že chcem povedať, že to je správa ďaleko širšie koncipovaná, odsúhlasená, formovaná, ako len z pozície pohľadov ministra alebo rezortu ako takého. To znamená, že tá objektivita by tam predsa len mala byť ďaleko, ďaleko viacej vyvážená. A v tejto správe sa konštatuje, že aj napriek tomu, že pretrvávajú problémy sa isté veci zlepšili. Zlepšili z hľadiska postavenie žien v súvislosti so Zákonníkom práce, antidiskriminačný zákon, ale hlavne štruktúrami, ktoré boli vytvorené. A to je ten Výbor pre rodovú rovnosť a samozrejmá vec, že je to aj, aj Rada vlády pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť, ktorá je gesčným orgánom, ktorý zastrešuje celý ten priestor širšie spoločensky vrátane mimovládneho, kde sa táto problematika preberala a preberá.
Kritika, že sme akýmisi poslušnými vykonávateľmi všetkých bruselských rozhodnutí v tejto oblasti, neobstojí. Budem veľmi konkrétny. Jedna z posledných iniciatív, ktorá tu z Bruselu je, aby krajiny Európskej únie akceptovali percentuálne zastúpenie žien v obchodných organizáciách. Myslím, že tú iniciatívu pani komisárky poznáte. Postoj rezortu, ktorý v tomto prípade zastupuje štát, je odmietavý. A to aj napriek tomu, že Výbor pre rodovú rovnosť aj Rada podporili tieto snahy, my tvrdíme jednu vec, že to je otázka, s ktorou by sme sa mali, alebo s ktorou by sa krajiny mali vysporiadať na národnej úrovni podľa konkrétnych podmienok, možností, pretože nie vo všetkých oblastiach sa dá unifikovať Európa ako taká. I keď na druhej strane treba v plnej miere rešpektovať, že sme súčasťou spoločného trhu práce, máme prijaté viaceré spoločné legislatívy, a preto my musíme v maximálnej miere mať záujem minimálne diskutovať, vyjadrovať sa a hodnotiť veci, ktoré z Bruselu takéhoto charakteru, charakteru prichádzajú.
A som osobne presvedčený, že to aj robíme. Rodová rovnosť je v prvom rade diskusia, hľadanie optimálnych východísk. V žiadnom prípade v rodovej rovnosti nikdy nešlo, ani nemôže ísť, o víťazov a porazených. V rodovej rovnosti buď zvíťazíme všetci a posunieme ten rozmer, rozmer tej politiky ďalej, alebo všetci prehráme. To je môj pohľad. A k tomu tá správa smeruje a k tomu smeruje aj opatrenie pre budúce obdobie.
Ja len môžem z pozície rezortu povedať, že sa mi podarilo posilniť odbor rodovej rovnosti, pretože sa to žiadalo. Podarilo sa nám presadiť, že Výbor pre rodovú rovnosť aj rezort má nejaké finančné prostriedky vyčlenené aj na projekty, ktoré sa týkajú tejto oblasti. To znamená, sú tu aj konkrétne nástroje, prostredníctvom ktorých vieme efektívne využívať tieto prostriedky pre robenie konkrétnej politiky rodovej rovnosti na Slovensku.
Toľko som pokladal za potrebné uviesť. Uchádzam sa o podporu tejto správy, ktorú sme predložili do Národnej rady.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Autorizovaný
9:49
Materiál, ktorý vám predkladám, hodnotí výsledky, ktoré sme dosiahli za rok 2012, a prezentuje Správu nezávislého audítora a údaje účtovnej závierky k 31. decembru 2012.
Materiál, ktorý vám predkladám, hodnotí výsledky, ktoré sme dosiahli za rok 2012, a prezentuje Správu nezávislého audítora a údaje účtovnej závierky k 31. decembru 2012.
Konzistentnosť medzi obidvomi časťami materiálu potvrdil audítor vo svojom Dodatku správy audítora o overení súhlasu Správy o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012 s účtovnou závierkou. Hlavným cieľom Národnej banky Slovenska, ako súčasti Eurosystému, je udržiavanie cenovej stability. Národná banka Slovenska vykonáva všetky svoje činnosti a obchody za účelom naplnenia tohto cieľa.
V roku 2012 sa hospodárenie Národnej banky Slovenska skončilo s prebytkom 449 mil. eur. Banková rada Národnej banky rozhodla k 31. decembru 2012 previesť 250 mil. eur do všeobecnej rezervy na finančné riziká. Účelom všeobecnej rezervy na finančné riziká je kryť kurzové, úrokové a úverové riziká a riziká súvisiace so zmenami ceny zlata, ktoré sa priebežne monitorujú. Výška a nutnosť tejto rezervy sa bude každoročne prehodnocovať.
Po odvode do všeobecnej rezervy na finančné riziká bol zisk Národnej banky za rok 2012 vo výške 199 mil. eur. Podľa platnej legislatívy sa vytvorený zisk používa na prídely do rezervného fondu a ďalších fondov vytváraných zo zisku, prípadne na úhradu straty z minulých rokov. Banka nemôže odvádzať prípadné voľné zdroje pri rozdeľovaní zisku do štátneho rozpočtu. V súlade so zákonom Banková rada rozhodla, že zisk za rok 2012 sa použije na zníženie neuhradenej straty z minulých rokov.
Záporné vlastné imanie zaznamenalo medziročné zlepšenie o 895 mil. eur a k 31.12. 2012 je vykázané v objeme 3 mld. 588 mil. eur. Rozhodujúci vplyv na celkový výsledok Národnej banky Slovenska za rok 2012 mal zisk z finančných činností 254 mil. eur. Hlavným zdrojom tohto zisku boli úrokové výnosy z dlhopisov v objeme 664 mil. eur. Výšku zisku z finančných činností znížili nerealizované straty z ocenenia finančného majetku na trhovú hodnotu účtované v objeme 201 mil. eur a vytvorenie už spomínanej všeobecnej rezervy na finančné riziká vo výške 250 mil. eur.
Emisné činnosti dosiahli čisté náklady 1,5 mil. eur. Národná banka Slovenska realizovala razbu obehových mincí v počte takmer 11 mil. kusov a razbu šesť druhov zberateľských mincí v počte 73 tis. kusov. Okrem toho sa Národná banka Slovenska v roku 2012 podieľala na pilotnej výrobe druhej série bankoviek v nominálnej hodnote 10 eur v počte 1,99 mil. kusov.
V prevádzkovej oblasti Národná banka Slovenska dôsledne sleduje prostriedky vynakladané na svoju činnosť. Tak ako vyplýva zo správy, Národná banka Slovenska dlhodobo dosahuje stabilnú úroveň prevádzkových nákladov. V roku 2012 boli vykázané čisté prevádzkové náklady v sume 53 mil. eur. Medziročné 8-percentné zníženie prevádzkových nákladov bolo výsledkom významného poklesu stavu zamestnancov po organizačných zmenách a uplatnenia úsporných opatrení pri čerpaní prevádzkových nákladov.
Národná banka Slovenska mala k 31. 12. 2012 tisíc sedem zamestnancov, čo predstavuje pokles o šesťdesiat osem zamestnancov oproti 31. decembru 2011. Náklady na mzdy, odmeny a ostatné osobné náklady boli čerpané vo výške 21,8 mil. eur a medziročne poklesli o dve percentá. V štruktúre prevádzkových nákladov predstavujú najvýznamnejšie položky náklady na zamestnancov, zákonné sociálne poistenie, odpisy, opravy, udržiavanie majetku a náklady na technickú podporu a údržbu informačných systémov.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vám navrhnúť, aby na základe predloženého materiálu môjho stručného hodnotenia výsledkov Národnej banky Slovenska za rok 2012 a doloženej správy nezávislého audítora Národná rada Slovenskej republiky zobrala na vedomie výsledky hospodárenia Národnej banky Slovenska tak, ako sú obsiahnuté v predloženom materiáli.
Ďakujem vám za pozornosť.
Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, poslanci, dámy a páni, v súlade so zákonom 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov predkladám túto ročnú správu o výsledkoch hospodárenia Národnej banky Slovenska:
Materiál, ktorý vám predkladám, hodnotí výsledky, ktoré sme dosiahli za rok 2012, a prezentuje Správu nezávislého audítora a údaje účtovnej závierky k 31. decembru 2012.
Konzistentnosť medzi obidvomi časťami materiálu potvrdil audítor vo svojom Dodatku správy audítora o overení súhlasu Správy o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012 s účtovnou závierkou. Hlavným cieľom Národnej banky Slovenska, ako súčasti Eurosystému, je udržiavanie cenovej stability. Národná banka Slovenska vykonáva všetky svoje činnosti a obchody za účelom naplnenia tohto cieľa.
V roku 2012 sa hospodárenie Národnej banky Slovenska skončilo s prebytkom 449 mil. eur. Banková rada Národnej banky rozhodla k 31. decembru 2012 previesť 250 mil. eur do všeobecnej rezervy na finančné riziká. Účelom všeobecnej rezervy na finančné riziká je kryť kurzové, úrokové a úverové riziká a riziká súvisiace so zmenami ceny zlata, ktoré sa priebežne monitorujú. Výška a nutnosť tejto rezervy sa bude každoročne prehodnocovať.
Po odvode do všeobecnej rezervy na finančné riziká bol zisk Národnej banky za rok 2012 vo výške 199 mil. eur. Podľa platnej legislatívy sa vytvorený zisk používa na prídely do rezervného fondu a ďalších fondov vytváraných zo zisku, prípadne na úhradu straty z minulých rokov. Banka nemôže odvádzať prípadné voľné zdroje pri rozdeľovaní zisku do štátneho rozpočtu. V súlade so zákonom Banková rada rozhodla, že zisk za rok 2012 sa použije na zníženie neuhradenej straty z minulých rokov.
Záporné vlastné imanie zaznamenalo medziročné zlepšenie o 895 mil. eur a k 31.12. 2012 je vykázané v objeme 3 mld. 588 mil. eur. Rozhodujúci vplyv na celkový výsledok Národnej banky Slovenska za rok 2012 mal zisk z finančných činností 254 mil. eur. Hlavným zdrojom tohto zisku boli úrokové výnosy z dlhopisov v objeme 664 mil. eur. Výšku zisku z finančných činností znížili nerealizované straty z ocenenia finančného majetku na trhovú hodnotu účtované v objeme 201 mil. eur a vytvorenie už spomínanej všeobecnej rezervy na finančné riziká vo výške 250 mil. eur.
Emisné činnosti dosiahli čisté náklady 1,5 mil. eur. Národná banka Slovenska realizovala razbu obehových mincí v počte takmer 11 mil. kusov a razbu šesť druhov zberateľských mincí v počte 73 tis. kusov. Okrem toho sa Národná banka Slovenska v roku 2012 podieľala na pilotnej výrobe druhej série bankoviek v nominálnej hodnote 10 eur v počte 1,99 mil. kusov.
V prevádzkovej oblasti Národná banka Slovenska dôsledne sleduje prostriedky vynakladané na svoju činnosť. Tak ako vyplýva zo správy, Národná banka Slovenska dlhodobo dosahuje stabilnú úroveň prevádzkových nákladov. V roku 2012 boli vykázané čisté prevádzkové náklady v sume 53 mil. eur. Medziročné 8-percentné zníženie prevádzkových nákladov bolo výsledkom významného poklesu stavu zamestnancov po organizačných zmenách a uplatnenia úsporných opatrení pri čerpaní prevádzkových nákladov.
Národná banka Slovenska mala k 31. 12. 2012 tisíc sedem zamestnancov, čo predstavuje pokles o šesťdesiat osem zamestnancov oproti 31. decembru 2011. Náklady na mzdy, odmeny a ostatné osobné náklady boli čerpané vo výške 21,8 mil. eur a medziročne poklesli o dve percentá. V štruktúre prevádzkových nákladov predstavujú najvýznamnejšie položky náklady na zamestnancov, zákonné sociálne poistenie, odpisy, opravy, udržiavanie majetku a náklady na technickú podporu a údržbu informačných systémov.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vám navrhnúť, aby na základe predloženého materiálu môjho stručného hodnotenia výsledkov Národnej banky Slovenska za rok 2012 a doloženej správy nezávislého audítora Národná rada Slovenskej republiky zobrala na vedomie výsledky hospodárenia Národnej banky Slovenska tak, ako sú obsiahnuté v predloženom materiáli.
Ďakujem vám za pozornosť.
Autorizovaný
9:55
Správu o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska rozhodnutím č. 423 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet. Ako gestorský výbor...
Správu o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska rozhodnutím č. 423 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet. Ako gestorský výbor predseda Národnej rady určil výbor pre financie a rozpočet, ktorý pripraví správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Uvedenú správu prerokoval výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 157 z 9. mája 2013 a odporučil Národnej rade Správu o výsledkoch hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012 zobrať na vedomie.
Výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor uznesením č. 163 z 13. mája 2013 schválil správu výboru k Správe o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012.
Návrh na uznesenie Národnej rady je prílohou tejto správy.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.
Vystúpenie v rozprave
28.5.2013 o 9:55 hod.
Ing.
Ladislav Kamenický
Videokanál poslanca
Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, dovoľte, aby som ako určený spravodajca predniesol správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet o prerokovaní Správy o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012, tlač 450.
Správu o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska rozhodnutím č. 423 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet. Ako gestorský výbor predseda Národnej rady určil výbor pre financie a rozpočet, ktorý pripraví správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Uvedenú správu prerokoval výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 157 z 9. mája 2013 a odporučil Národnej rade Správu o výsledkoch hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012 zobrať na vedomie.
Výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor uznesením č. 163 z 13. mája 2013 schválil správu výboru k Správe o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska za rok 2012.
Návrh na uznesenie Národnej rady je prílohou tejto správy.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.
Autorizovaný
10:10
Vystúpenie v rozprave 10:10
Ján JasovskýNa základe dobrej praxe z predchádzajúcich rokov správa o výsledkoch kontrolnej činnosti za rok 2012 obsahuje informáciu o strategickom zameraní kontrolnej činnosti v...
Na základe dobrej praxe z predchádzajúcich rokov správa o výsledkoch kontrolnej činnosti za rok 2012 obsahuje informáciu o strategickom zameraní kontrolnej činnosti v hodnotenom období, prehľad o vykonaných kontrolných akciách a najzávažnejších, resp. najčastejšie zisťovaných nedostatkoch v činnosti kontrolovaných subjektov, ako aj o spôsobe realizácie výsledkov kontrolných akcií a odporúčaniach Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky kontrolovaným subjektom.
Zároveň obsahuje informácie aj z ostatných činností, ktoré Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v roku 2012 vykonával podľa príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov, resp. v súlade s jeho medzinárodnými záväzkami.
Hneď úvodom si dovoľujem zdôrazniť, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky ako štátny orgán, ktorý je vo svojej kontrolnej činnosti nezávislý, viazaný len zákonom, vykonáva kontrolu v súlade s medzinárodnými štandardami ISSAI a zákonom o Najvyššom kontrolnom úrade. V kontrolnej činnosti vychádza zo svojho strategického zámeru na roky 2012 až 2014, ktorý bol v pláne na rok 2012 upravený na základe aktuálneho ekonomického a hospodárskeho vývoja.
Plán kontrolnej činnosti zohľadňoval aj závery a odporúčania medzinárodných organizácií najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI, EUROSAI a Kontaktného výboru najvyšších kontrolných inštitúcií krajín Európskej únie a Európskeho dvora audítorov. S cieľom objektivizovať a stransparentniť svoje kontrolné aktivity Najvyšší kontrolný úrad predložil návrh strategického zámeru kontrolnej činnosti do roku 2014 na verejnú oponentúru vybraných štátnym a vedeckým inštitúciám, univerzitám, vysokým školám, aj podnikateľským subjektom. Jednotlivé tematické časti plánu kontrolnej činnosti na rok 2012 prezentoval aj vecne príslušným výborom Národnej rady Slovenskej republiky a strategický zámer do roku 2014 aj Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Všetky oslovené výbory Národnej rady Slovenskej republiky uvedené materiály bez pripomienok vzali na vedomie.
Strategický zámer na roky 2012 až 2014 a nadväzujúci plán kontrolnej činnosti na rok 2012 sa sústreďovali na kontrolu hospodárenia s verejnými prostriedkami a nakladania s verejným majetkom v ekonomických, hospodárskych, sociálnych a ďalších ťažiskových oblastiach vymedzených v programovom vyhlásení vlády Slovenskej republiky a premietnutých do programov a projektov v rámci štátneho rozpočtu.
V tomto zmysle boli za priority kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky určené: zdravotníctvo, doprava, školstvo, v tom veda a výskum, efektívna verejná správa, v tom samospráva, spokojný občan a stav reformy v samospráve, reforma daňovo-odvodného systému, UNITAS a iné spoločensky významné témy vybrané na základe rizikovej analýzy.
Kontrolná činnosť, ktorá vyplýva zo zákona Slovenskej republiky, je činnosťou, ktorá je základnou. Zároveň boli ale v pláne kontrolnej činnosti vyhradené primerané kapacity na kontrolné akcie zamerané na čerpanie prostriedkov z fondov Európskej únie a ostatných finančných nástrojov zo zahraničia, ako aj na systematickú kontrolu plnenia opatrení prijatých na odstránenie nedostatkov zistených predchádzajúcimi kontrolami.
Plán kontrolnej činnosti na rok 2012 predpokladal vykonať 49 kontrolných akcií. Po jeho viacerých aktualizáciách Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v roku 2012 vykonal až 57 kontrolných akcií v 354 kontrolovaných subjektoch. Z vykonaných kontrolných akcií Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky eviduje 6 180 nedostatkov, 1 046 vlastných odporúčaní zameraných na ich odstránenie a 2 698 opatrení prijatých kontrolovanými subjektmi na odstránenie zistených nedostatkov. Výsledky kontrolných akcií Najvyšší kontrolný úrad realizoval v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona, pričom protokol o výsledku kontroly prerokúval so štatutárnym orgánom kontrolovaného subjektu. O prerokovaní protokolu bola vždy vyhotovená zápisnica, v ktorej bolo štatutárnemu orgánu kontrolovaného subjektu uložené predložiť Najvyššiemu kontrolnému úradu v určenom termíne opatrenia na odstránenie kontrolou zistených nedostatkov a takisto písomnú správu o stave plnenia prijatých opatrení.
Najvyšší kontrolný úrad oznámil tiež kontrolou zistené nedostatky tomu orgánu, ktorý konal v mene štátu, resp. v mene obce alebo VÚC pri kontrolách v oblasti územnej samosprávy v súvislosti s činnosťou kontrolovaného subjektu. Pre zabezpečenie transparentnosti svojej kontrolnej činnosti Najvyšší kontrolný úrad výsledné materiály z každej kontrolnej akcie v priebehu hodnoteného roka po ich prerokovaní s príslušnými subjektmi zverejňoval na svojom webovom sídle. O osobitne dôležitých zisteniach som informoval prezidenta Slovenskej republiky, predsedu vlády Slovenskej republiky, príslušných ministrov vlády Slovenskej republiky, vecne príslušné výbory Národnej rady a ďalšie vecne príslušné orgány.
Najvyšší kontrolný úrad v prípade zistenia skutočností, že boli spáchané trestné činy zistené v rámci hospodárenia s finančnými prostriedkami a nakladania s majetkom, podal trestné oznámenia. V 11-ch prípadoch Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky poskytoval súčinnosť orgánom činným v trestnom konaní v podobe zaslania protokolu o výsledku kontroly, resp. zaslania iných informácií požadovaných orgánmi činnými v trestnom konaní.
Nesúlad všeobecne záväzných nariadení s platnou legislatívou na základe kontroly hospodárenia s finančnými prostriedkami a nakladania s majetkom oznamoval príslušným krajským prokuratúram. V súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy Najvyšší kontrolný úrad oznamoval príslušným správam finančnej kontroly porušenia finančnej disciplíny. Ďalšie prípady oznamoval Najvyšší kontrolný úrad Úradu boja proti korupcii, ministerstvu financií, daňovým úradom, krajským úradom, Slovenskej záručnej a rozvojovej banke a ďalším.
Najvyšší kontrolný úrad s cieľom aktívne prispieť k odstráneniu zistených nedostatkov a k riešeniu s nimi súvisiacich problémov predkladal v súlade so zákonom kontrolovaným subjektom a príslušným orgánom verejnej správy odporúčania, vrátane legislatívnych návrhov, kontrolné poznatky uplatňované v rámci medzirezortného pripomienkového konania k materiálom určeným na rokovanie vlád.
Významné boli v roku 2012, dámy a páni, aj medzinárodné aktivity Najvyššieho kontrolného úradu, ktoré vyplývajú z jeho členstva v INTOSAI, EUROSAI a v Kontaktnom výbore vedúcich predstaviteľov najvyšších kontrolných inštitúcií v členských štátoch Európskej únie, ako aj zo spolupráce s Európskym dvorom audítorov, s najvyššími kontrolnými inštitúciami krajín Vyšehradskej skupiny, Rakúska, Slovinska. Mimoriadne dôležitý je dopad týchto aktivít na zabezpečenie maximálnej kvality v uplatňovaní medzinárodných kontrolných štandardov v podmienkach Slovenskej republiky.
Vyjadrením dôvery a ocenenia práce, ako aj medzinárodného postavenia Najvyššieho kontrolného úradu bolo rozhodnutie Správnej rady INTOSAI z novembra 2012, ktorým poveril Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky predsedníctvom Podvýboru 3, Výboru INTOSAI pre budovanie kapacít zameraného na Podporu dobrej praxe a zabezpečenie kvality prostredníctvom dobrovoľných Peer Review.
Ocenením kvality práce Najvyššieho kontrolného úradu je aj skutočnosť, že v roku 2012 začal Najvyšší kontrolný úrad tretie funkčné obdobie výkonu finančného auditu účtovnej závierky EUROSAI. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky sa aktívne podieľal na realizácii strategických cieľov INTOSAI a EUROSAI. Zúčastnili sme sa na mnohých medzinárodných konferenciách, kde sme mali aj patričné odborné vystúpenia.
S cieľom zabezpečiť maximálnu kvalitu kontrolnej činnosti v nadväznosti na medzinárodné kontrolné štandardy bola v podmienkach Najvyššieho kontrolného úradu venovaná systematická pozornosť problematike budovania kontrolského informačného systému, rozvoj ľudských zdrojov a podobne. Na základe ročného plánu vzdelávania sa priebežne podľa odborného zamerania a funkčného zaradenia zamestnancov realizovalo i vzdelávanie a odborná príprava s dôrazom na využívanie kontrolského informačného systému, ako aj na ďalšie činnosti.
Správnosť postupov Najvyššieho kontrolného úradu bola overená a potvrdená hodnotením jeho vybraných činností prostredníctvom nezávislého posúdenia medzinárodných organizácií systémom Peer Review. S cieľom zabezpečenia maximálnej kvality kontrolnej činnosti a ďalšieho rozvoja úradu boli aj naďalej programovo sú realizované opatrenia vyplývajúce z úspešného projektu implementácie manažérstva kvality CAF, kde sme toto ocenenie získali ako prvá organizácia v rámci Slovenska.
V predloženej správe, dámy a páni, je aj informácia o rozpočtovom hospodárení úradu. Vyplýva z nej, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky dodržal v roku 2012 všetky zákonom určené záväzné ukazovatele rozpočtu kapitoly.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na základe v správe uvedených skutočností si dovoľujem prehlásiť, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v hodnotenom roku dôsledne napĺňal postavenie štátneho orgánu, ktorý je vo svojej kontrolnej činnosti nezávislý, viazaný len zákonom a svoju pôsobnosť realizoval v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky a ďalšími súvisiacimi zákonmi.
Z uvedeného dôvodu odporúčam, dámy a páni, vziať na vedomie predloženú Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky za rok 2012.
Ďakujem za pozornosť.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Najvyšší kontrolný úrad predkladá Národnej rade Slovenskej republiky správu o výsledkoch svojej kontrolnej činnosti za rok 2012 v súlade s príslušnými článkami zákona o Najvyššom kontrolnom úrade.
Na základe dobrej praxe z predchádzajúcich rokov správa o výsledkoch kontrolnej činnosti za rok 2012 obsahuje informáciu o strategickom zameraní kontrolnej činnosti v hodnotenom období, prehľad o vykonaných kontrolných akciách a najzávažnejších, resp. najčastejšie zisťovaných nedostatkoch v činnosti kontrolovaných subjektov, ako aj o spôsobe realizácie výsledkov kontrolných akcií a odporúčaniach Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky kontrolovaným subjektom.
Zároveň obsahuje informácie aj z ostatných činností, ktoré Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v roku 2012 vykonával podľa príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov, resp. v súlade s jeho medzinárodnými záväzkami.
Hneď úvodom si dovoľujem zdôrazniť, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky ako štátny orgán, ktorý je vo svojej kontrolnej činnosti nezávislý, viazaný len zákonom, vykonáva kontrolu v súlade s medzinárodnými štandardami ISSAI a zákonom o Najvyššom kontrolnom úrade. V kontrolnej činnosti vychádza zo svojho strategického zámeru na roky 2012 až 2014, ktorý bol v pláne na rok 2012 upravený na základe aktuálneho ekonomického a hospodárskeho vývoja.
Plán kontrolnej činnosti zohľadňoval aj závery a odporúčania medzinárodných organizácií najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI, EUROSAI a Kontaktného výboru najvyšších kontrolných inštitúcií krajín Európskej únie a Európskeho dvora audítorov. S cieľom objektivizovať a stransparentniť svoje kontrolné aktivity Najvyšší kontrolný úrad predložil návrh strategického zámeru kontrolnej činnosti do roku 2014 na verejnú oponentúru vybraných štátnym a vedeckým inštitúciám, univerzitám, vysokým školám, aj podnikateľským subjektom. Jednotlivé tematické časti plánu kontrolnej činnosti na rok 2012 prezentoval aj vecne príslušným výborom Národnej rady Slovenskej republiky a strategický zámer do roku 2014 aj Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Všetky oslovené výbory Národnej rady Slovenskej republiky uvedené materiály bez pripomienok vzali na vedomie.
Strategický zámer na roky 2012 až 2014 a nadväzujúci plán kontrolnej činnosti na rok 2012 sa sústreďovali na kontrolu hospodárenia s verejnými prostriedkami a nakladania s verejným majetkom v ekonomických, hospodárskych, sociálnych a ďalších ťažiskových oblastiach vymedzených v programovom vyhlásení vlády Slovenskej republiky a premietnutých do programov a projektov v rámci štátneho rozpočtu.
V tomto zmysle boli za priority kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky určené: zdravotníctvo, doprava, školstvo, v tom veda a výskum, efektívna verejná správa, v tom samospráva, spokojný občan a stav reformy v samospráve, reforma daňovo-odvodného systému, UNITAS a iné spoločensky významné témy vybrané na základe rizikovej analýzy.
Kontrolná činnosť, ktorá vyplýva zo zákona Slovenskej republiky, je činnosťou, ktorá je základnou. Zároveň boli ale v pláne kontrolnej činnosti vyhradené primerané kapacity na kontrolné akcie zamerané na čerpanie prostriedkov z fondov Európskej únie a ostatných finančných nástrojov zo zahraničia, ako aj na systematickú kontrolu plnenia opatrení prijatých na odstránenie nedostatkov zistených predchádzajúcimi kontrolami.
Plán kontrolnej činnosti na rok 2012 predpokladal vykonať 49 kontrolných akcií. Po jeho viacerých aktualizáciách Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v roku 2012 vykonal až 57 kontrolných akcií v 354 kontrolovaných subjektoch. Z vykonaných kontrolných akcií Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky eviduje 6 180 nedostatkov, 1 046 vlastných odporúčaní zameraných na ich odstránenie a 2 698 opatrení prijatých kontrolovanými subjektmi na odstránenie zistených nedostatkov. Výsledky kontrolných akcií Najvyšší kontrolný úrad realizoval v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona, pričom protokol o výsledku kontroly prerokúval so štatutárnym orgánom kontrolovaného subjektu. O prerokovaní protokolu bola vždy vyhotovená zápisnica, v ktorej bolo štatutárnemu orgánu kontrolovaného subjektu uložené predložiť Najvyššiemu kontrolnému úradu v určenom termíne opatrenia na odstránenie kontrolou zistených nedostatkov a takisto písomnú správu o stave plnenia prijatých opatrení.
Najvyšší kontrolný úrad oznámil tiež kontrolou zistené nedostatky tomu orgánu, ktorý konal v mene štátu, resp. v mene obce alebo VÚC pri kontrolách v oblasti územnej samosprávy v súvislosti s činnosťou kontrolovaného subjektu. Pre zabezpečenie transparentnosti svojej kontrolnej činnosti Najvyšší kontrolný úrad výsledné materiály z každej kontrolnej akcie v priebehu hodnoteného roka po ich prerokovaní s príslušnými subjektmi zverejňoval na svojom webovom sídle. O osobitne dôležitých zisteniach som informoval prezidenta Slovenskej republiky, predsedu vlády Slovenskej republiky, príslušných ministrov vlády Slovenskej republiky, vecne príslušné výbory Národnej rady a ďalšie vecne príslušné orgány.
Najvyšší kontrolný úrad v prípade zistenia skutočností, že boli spáchané trestné činy zistené v rámci hospodárenia s finančnými prostriedkami a nakladania s majetkom, podal trestné oznámenia. V 11-ch prípadoch Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky poskytoval súčinnosť orgánom činným v trestnom konaní v podobe zaslania protokolu o výsledku kontroly, resp. zaslania iných informácií požadovaných orgánmi činnými v trestnom konaní.
Nesúlad všeobecne záväzných nariadení s platnou legislatívou na základe kontroly hospodárenia s finančnými prostriedkami a nakladania s majetkom oznamoval príslušným krajským prokuratúram. V súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy Najvyšší kontrolný úrad oznamoval príslušným správam finančnej kontroly porušenia finančnej disciplíny. Ďalšie prípady oznamoval Najvyšší kontrolný úrad Úradu boja proti korupcii, ministerstvu financií, daňovým úradom, krajským úradom, Slovenskej záručnej a rozvojovej banke a ďalším.
Najvyšší kontrolný úrad s cieľom aktívne prispieť k odstráneniu zistených nedostatkov a k riešeniu s nimi súvisiacich problémov predkladal v súlade so zákonom kontrolovaným subjektom a príslušným orgánom verejnej správy odporúčania, vrátane legislatívnych návrhov, kontrolné poznatky uplatňované v rámci medzirezortného pripomienkového konania k materiálom určeným na rokovanie vlád.
Významné boli v roku 2012, dámy a páni, aj medzinárodné aktivity Najvyššieho kontrolného úradu, ktoré vyplývajú z jeho členstva v INTOSAI, EUROSAI a v Kontaktnom výbore vedúcich predstaviteľov najvyšších kontrolných inštitúcií v členských štátoch Európskej únie, ako aj zo spolupráce s Európskym dvorom audítorov, s najvyššími kontrolnými inštitúciami krajín Vyšehradskej skupiny, Rakúska, Slovinska. Mimoriadne dôležitý je dopad týchto aktivít na zabezpečenie maximálnej kvality v uplatňovaní medzinárodných kontrolných štandardov v podmienkach Slovenskej republiky.
Vyjadrením dôvery a ocenenia práce, ako aj medzinárodného postavenia Najvyššieho kontrolného úradu bolo rozhodnutie Správnej rady INTOSAI z novembra 2012, ktorým poveril Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky predsedníctvom Podvýboru 3, Výboru INTOSAI pre budovanie kapacít zameraného na Podporu dobrej praxe a zabezpečenie kvality prostredníctvom dobrovoľných Peer Review.
Ocenením kvality práce Najvyššieho kontrolného úradu je aj skutočnosť, že v roku 2012 začal Najvyšší kontrolný úrad tretie funkčné obdobie výkonu finančného auditu účtovnej závierky EUROSAI. Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky sa aktívne podieľal na realizácii strategických cieľov INTOSAI a EUROSAI. Zúčastnili sme sa na mnohých medzinárodných konferenciách, kde sme mali aj patričné odborné vystúpenia.
S cieľom zabezpečiť maximálnu kvalitu kontrolnej činnosti v nadväznosti na medzinárodné kontrolné štandardy bola v podmienkach Najvyššieho kontrolného úradu venovaná systematická pozornosť problematike budovania kontrolského informačného systému, rozvoj ľudských zdrojov a podobne. Na základe ročného plánu vzdelávania sa priebežne podľa odborného zamerania a funkčného zaradenia zamestnancov realizovalo i vzdelávanie a odborná príprava s dôrazom na využívanie kontrolského informačného systému, ako aj na ďalšie činnosti.
Správnosť postupov Najvyššieho kontrolného úradu bola overená a potvrdená hodnotením jeho vybraných činností prostredníctvom nezávislého posúdenia medzinárodných organizácií systémom Peer Review. S cieľom zabezpečenia maximálnej kvality kontrolnej činnosti a ďalšieho rozvoja úradu boli aj naďalej programovo sú realizované opatrenia vyplývajúce z úspešného projektu implementácie manažérstva kvality CAF, kde sme toto ocenenie získali ako prvá organizácia v rámci Slovenska.
V predloženej správe, dámy a páni, je aj informácia o rozpočtovom hospodárení úradu. Vyplýva z nej, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky dodržal v roku 2012 všetky zákonom určené záväzné ukazovatele rozpočtu kapitoly.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na základe v správe uvedených skutočností si dovoľujem prehlásiť, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky v hodnotenom roku dôsledne napĺňal postavenie štátneho orgánu, ktorý je vo svojej kontrolnej činnosti nezávislý, viazaný len zákonom a svoju pôsobnosť realizoval v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky a ďalšími súvisiacimi zákonmi.
Z uvedeného dôvodu odporúčam, dámy a páni, vziať na vedomie predloženú Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky za rok 2012.
Ďakujem za pozornosť.
Autorizovaný
10:10
Vystúpenie spoločného spravodajcu 10:10
Štefan HrehaSprávu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu rozhodnutím č. 424 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady výboru pre financie a rozpočet. Ako gestorský...
Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu rozhodnutím č. 424 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady výboru pre financie a rozpočet. Ako gestorský výbor predseda Národnej rady určil výbor pre financie a rozpočet, ktorý pripraví správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady. Uvedenú správu prerokoval výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 155 z 9. mája 2013 a výbor odporučil Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky za rok 2012 zobrať na vedomie. Výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor uznesením č. 162 z 13. mája 2013 schválil správu výboru Národnej rady k správe o výsledkoch kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu. Návrh na uznesenie Národnej rady je prílohou tejto správy.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte rozpravu, prosím.
Vystúpenie spoločného spravodajcu
28.5.2013 o 10:10 hod.
Ing.
Štefan Hreha
Videokanál poslanca
Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, aby som ako určený spravodajca predniesol správu Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet o prerokovaní Správy o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky za rok 2012.
Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu rozhodnutím č. 424 z 26. marca 2013 pridelil predseda Národnej rady výboru pre financie a rozpočet. Ako gestorský výbor predseda Národnej rady určil výbor pre financie a rozpočet, ktorý pripraví správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady. Uvedenú správu prerokoval výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 155 z 9. mája 2013 a výbor odporučil Správu o výsledku kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky za rok 2012 zobrať na vedomie. Výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor uznesením č. 162 z 13. mája 2013 schválil správu výboru Národnej rady k správe o výsledkoch kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu. Návrh na uznesenie Národnej rady je prílohou tejto správy.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som, otvorte rozpravu, prosím.
Autorizovaný
10:11
Vystúpenie v rozprave 10:11
Alojz HlinaJa chcem obžalovať ľudí z Kamenína, že ako nám ničia túto krajinu, lebo by ste neverili, v Kameníne sú obrovskí gauneri.
Zo správy vyplýva, že v tejto krajine je v zásade plus-mínus všetko v poriadku a Najvyšší kontrolný úrad za...
Ja chcem obžalovať ľudí z Kamenína, že ako nám ničia túto krajinu, lebo by ste neverili, v Kameníne sú obrovskí gauneri.
Zo správy vyplýva, že v tejto krajine je v zásade plus-mínus všetko v poriadku a Najvyšší kontrolný úrad za minulé obdobie dal jedno trestné oznámenie na Kamenín. Mne to pripomenulo takú, čo bol, tá Susan Boyle, keď ju našli, ten Simon Cowell. A povedal, že on ani nevie, kde to je, z kade ona je. Ja tiež, priznám sa, som si musel pozrieť, že kde je Kamenín. Kamenín je dole na juhu pri, pri Leviciach, v tamtej časti, Štúrovo, a by ste neverili, že čo tam musia byť za gauneri. Viete, keď my vieme, jak to tu vyzerá, to bolo ako tak. A jediné, čo tak oni, v tom Kameníne. No ja by som sa tam normálne šiel pozrieť, čo to sú tam za ľudia. Tak som chcel začať.
A teraz sa ospravedlňujem ľuďom z Kamenína, hej, lebo to sa asi týka ich samosprávy.
Ja som nespokojný s touto správou a poviem aj potom, že prečo. Ale treba začať tak, že poznajúc stav, vieme, že jak to tu chodí, tak Najvyšší kontrolný úrad podal, veď vy ste to, pán predseda, aj spomínali, že ste podali a podali ste jedno trestné oznámenie na Kamenín. Takže Kamenín je tá pliaga našej krajiny. Kamenín je, je to, čo nám ničí kredit našej krajiny. Kamenín je obludná obec plná gaunerov, keď to preženiem. Všetko ostatné je plus-mínus v poriadku.
Ja, čo má význam? Má význam sa v tej správe venovať, ak to niekto pozerá, ja aj spravím reklamu tejto správe, ale aj Národnej rade, lebo aj Národnej rade treba robiť reklamu. Vážení občania, ktorí to pozeráte, dajte si www.nrsr.sk, tam si nájdete schôdze, tam si nájdete program, program si rozkliknete a tam si nájdete aj túto správu. V prípade, že ste starší, nie celkom ste užívateľsky komfortný, poproste syna, poproste vnuka, dcéru, prípadne vnučku. Pozrite si to, stojí to za to. V zásade veľa vecí stojí za to, aby ste si pozreli, aby ste vedeli, že čomu sa tu my venujeme, alebo sa tvárime, že sa niečomu venujeme.
Správa samotná hovorí o tom, čo robili, skúsim to len tak zľahka preletieť, za minulý rok. Ja sa aj vrátim k tomu, čo pán predseda hovoril, že vykonali 57 kontrolných akcií z 354 kontrolných subjektoch a evidovali 6 180 nedostatkov. Tak ja som si taký jednoduchý prepočet spravil, že, teraz neviem, či počas tých akcií alebo v tých kontrolovaných subjektoch, nuž tak či tak, je to štatisticky dosť zlé, lebo keď je 6 180 nedostatkov, keby sme ich vydelili počtom kontrolných akcií, tak je to 108 nedostatkov na kontrolnú akciu. Keby sme ich vydelili počtom kontrolovaných subjektov, tak je to 18. To znamená 18, priemer 18 nedostatkov je v každom kontrolovanom subjekte. No to už museli mať, ja neviem, od menovky, po, po všetko asi zlé, lebo to je dosť, musíte, musíme uznať. To je také zarážajúce a zarážajúci je aj ten výstup.
A teraz k tým samotným, pri niektorých sa, nebudem vás tu... Naozaj ľuďom odporúčam, pozrite si, niektoré veci sú tam fakt zaujímavé, pozrite si to doma v kľude. Mňa napríklad, len začína to, že výsledky kontrol čerpania, hovoríme o Juvente, ale tam sa vám to asi niekto, pán predseda, niekto vám tam zlial, lebo tu hovoríte o Juvente a potom aj o celkovom čerpaní, nie celkom tomu rozumiem. Napríklad pri Juvente sa zistilo, že čerpanie malo mierne rastúcu tendenciu. No tak to je tak, keby som povedal, zistenie zásadného významu, hej, že. Nič v zlom. No tak 21, potom 28, konštatovanie je, že malo mierne rastúce. No tak to je naozaj že vec, ktorú by sme si zistili aj, aj sami. No ale však dobre. A v ďalších veciach, hovorím, ktoré tu sú, dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, celé zlé, hej. Kto sa tomu venuje, pozrite si, ako ten úrad hospodáril, respektíve nehospodáril. Máte tu aj boj proti drogám a dopingu, obľúbená to téma aj novovytvorenej koalície, hej, ktorá tu vznikla. Tiež, chybičky sa stali, že mali niečo kúpiť, kúpili niečo iné. No však, čo už, hej?!
Máme tu aj veci týkajúce sa ciest. Viete, napríklad niektoré tie veci, že zistené nedostatky. A k tomu sa mierne pristavím, že čo vlastne nebolo a že čo s tým, hej. A pristavím sa, to máte aj pri cestách, tam cesta Nová Bystrica, Oravská Lesná, tam asi dokopy vyzerá, že nesedelo nič, ale potom tu máte slávne mýto, hej. A pri tom mýte sa pristavím, lebo to mýto je celé zlé, celé zlé, a pristavím sa z úcty ku kamionistom, z úcty k ľuďom, ktorí ho platia. Hovorí sa tu, že, že ako prebiehali, teraz, pozrite, dovolím si zacitovať: "Niektoré doklady neboli založené, datované alebo podpísané alebo boli podpísané neoprávnenou osobou. Preberacie protokoly neobsahovali na diaľničné známky predpísané náležitosti. V desiatich prípadoch neboli internými dokladmi schválené platby úhrady formou schvaľovacieho listu faktúry. V 11-ch prípadoch nezdokladovali internými..." No proste, pardon za výraz, bordel, hej. A teraz si predstavte, že tu je ten pohon na živnostníka, pohon na malého podnikateľa. No keby on také niečo urobil, že jak by ho krútili, jak by v tom prievane visel?! No tak tuná ľudia, vyzerá z toho, keď to tak zľahka prečítam, že dokopy nemali nič, ale o 11 mil. si navýšili už aj to obludné mýto, a to plnenie, čo táto krajina platí tým ľuďom za to mýto, tak ešte stihli to od nejakých 11 mil. navýšiť. No však mali údajne, že nejaké ďalšie náklady s tým spojené, a zúčtovali to tak jako to, to znamená, nebolo bez priloženia dokladov. Viete, napríklad takto, že "bez priloženia dokladov preukazujúcich skutočné náklady poskytovateľa služby za"... Čiže bez týchto dokladov to bolo zaplatené, preplatené. No, no radosť žiť!
Pri tej príležitosti treba aj povedať, že NKÚ robí aj odporúčania. A napríklad pri týchto, by som povedal, obludných zisteniach pri mýte, kde chudákom bolo treba ešte doplatiť 11 mil., lebo však mali nejaké zvýšené náklady, tak tie odporúčania sú absolútne bezpohlavné, hej, lebo to vlastne súvisí, že čo zistili a potom prípadne, že čo odporučili. A chlapcom od mýta, alebo ľuďom, ktorí preplácajú faktúry bez ničoho, tak odporučili, to by som znova mohol zacitovať, ale, ľudia, v kľude si to pozrite, odporučili, že by to v zásade asi robiť nemali a mali by dodržiavať, no odporučili, že teda, že: chlapci, dajte pozor, však možno prídeme aj na budúci rok, nech to tam nemusíme písať, hej. Skrátene povedané.
Tak nejako to tu v tejto krajine stále ešte ako-tak funguje. Máme tu potom aj zistenia v pošte, v Tipose. V Tipose tam bol superbordel, pardon za výraz, ale máme aj také veci, do ktorých by slušní ľudia nešiahali, alebo slušní ľudia by nechali na pokoji, hej, aj také, že šport alebo čo. V športe napríklad máte vec, že si vyfaktúrovali, to je odrobinka svojím spôsobom, ale sparing partnera pri športe, pri ktorom neexistuje sparing partner, ale potom, teraz pre športovcov, odporúčam, že keď vás niekde, že potrebujete, ja neviem, na tenisky a povedia vám, že nemáte, no nemáte, lebo tu v správe to píšu, kľudne si to športovci pozrite, že sa nakúpilo za 1,8 mil. nejaký softvér alebo niečo sa nakúpilo. A teraz vám to prečítam, že jak sa to nakúpilo: "Bez toho, aby mal (...) finančné prostriedky. Súčasne pri jeho obstarávaní bol porušený zákon o verejnom obstarávaní zadaním neprimeraných požiadaviek (...) nebol vylúčený neskorší víťaz súťaže pre nesplnenie podmienky technickej spôsobilosti. Zároveň nebol dodržaný zákon o správe majetku štátu, keď informačný systém napriek tomu, že bol zakúpený a evidovaný v majetku, nebol kontrolovaným subjektom využívaný." No z tohto mne vychádza, že nejakí športovci, ale nie športovci, lebo športovci chodia, sú na trati alebo vo vode divokej, ale títo nejakí, všelijakí príživníci proste kúpili nejaký softvér za 1,8 mil. eura, porušili všetko, čo existuje na svete, a ešte to bolo aj nanič.
Ale trestné oznámenie tu podali iba na Kamenín. Tam sú najväčší gauneri v Kameníne. Ja by som si dovolil tvrdiť, že aj toto by stálo za to, že.
Sú tam samozrejme aj zistenia zo zdravotného, že niekto kúpil niečo za 2 mil., a pritom to stálo o polovicu menej. Aj na MZV potrebovali najdrahšie nábytky, aké existujú. To tiež tu máme. Odporúčam ľuďom naozaj si niektoré veci prečítať, aby vedeli jak sa hospodári s verejnými zdrojmi.
Je tu napríklad aj kontrola zameraná na hospodárenie s verejnými zdrojmi, s majetkom pri správe a údržbe miestnych komunikácií subjektov územnej samosprávy. V zásade o výtlkoch, hej, čiže, to je výtlková kontrola, ale ona asi tak sa nezameriavala, ale to je výtlková kontrola. To znamená, samospráva, ktorá mala peniaze na údržbu a obnovu miestnych komunikácií, to znamená, mali zalievať výtlky, tak znova by ste neverili, a teraz neviem, z tej správy to jednoznačne nevyplýva, že... To sú (Vystupujúci sa obracia na predkladateľa.), to sú tie prípady, kde bolo porušené niečo, alebo sú to všetky prípady? Lebo jak sú toto všetky prípady, kde ste boli, tak v každej bolo niečo porušené. A jak sú to iba prípady, kde bolo niečo porušené, potom by ma zaujímalo, že kde sú tie prípady, kde nebolo nič porušené. Čiže to tiež mi z toho, jednoznačne z tej správy nevyplýva. No vo výtlkovej časti kontroly môžme znova suverénne, bez mihnutia oka skonštatovať, čo sa dalo, sa porušilo. Však prečo nie?! Lebo tu sa nič nedeje a jediný, kto dostane po ušoch, bude Kamenín.
Aj by som povedal taký, také peniaze do zvončeka, ja tomu hovorím. Viete, to sú, to pred kostolom stáli a zbierali do zvončeka, a to boli, našiel sa, aj u nás sa našiel jeden, kto si z tých peňazí vedel zobrať. A celá komunita ho tak odsúdila, že to už je aj prach nasadaný na tom a stále si to ľudia, poviem, to sú peniaze, na ktoré sa nešiaha. Ale tu znova, aj domovy dôchodcov a hospodárenie v domovoch dôchodcov by som ja tiež nazval ako, ako peniaze, na ktoré by už fakt ľudia mohli mať Pána Boha pri sebe, že na tie už nešiahneme, hej, svojou kradmou rukou. Ale vyzerá, že nevadí, nebojíme, ideme. Výsledky v nitrianskom kraji potvrdzujú, že chybička se stala.
Samozrejme, že keď sme zistili, že čo sa deje, tak je dôležité povedať, že čo s tým. A to by ma napríklad tiež zaujímalo, lebo tu aj hovorí... (Ruch v sále. Vystupujúci sa odmlčal.)
Jurinová, Erika, podpredsedníčka NR SR
Poprosím pána poslanca Jarjabka, aby nevyrušoval pána kolegu. (Oslovený poslanec: Mám taký pocit, že nevyrušujem.) Asi, áno. Rečník k pánovi predsedovi, pánovi Jasovskému, tak.
Ďakujem pekne.
Hlina, Alojz, poslanec NR SR
Ďakujem veľmi pekne aj ja. Tretíkrát to poviem, nevynucujem si, ale to je takou známkou elementárnej slušnosti a špeciálne od predsedu výboru pre kultúru, by to mohol chápať, hej, že ma to ruší. Mňa to ruší, tak ja som si počkal, prípadne to kľudne ste mohli dodebatovať potom. No hryznem si do jazyka.
Takže čo s tým, hej, čo s tými, čo ste zistili? Píšete, že ste poslali 32, to ma ináč zaujalo, 32 oznámení na výbor, napríklad pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Mňa by fakt zaujímalo, že čo s tými tridsiatimi dvoma podaniami ten výbor urobil. Lebo to je presne ten náš problém, že nie sme dôslední. My sme zistili, že niekto bol schopný vybrať peniaze zo zvončeka, to znamená, nejaké domovy dôchodcov, niekto bol schopný športovcom zobrať 1,8 mil. euro za softvér, ktorý nepotrebujú, teraz nemajú na tenisky, tak ma zaujíma, že čo s tým, hej. Že tá dôslednosť, to dokončenie toho. No tak to by ma, to si možno v ďalšom, bude aj predmetom mojich interpelácií tých jednotlivých prípadov, že jak sa pokračovalo s tými zisteniami, kde to bude možné interpelovať. A toto je možno otázka na výbor, výboru pre regionálny rozvoj, pre verejnú správu a regionálny rozvoj. To znamená, 32 podaní dostali, mňa by fakt zaujímalo, že čo s tým oni, oni urobili.
No budem končiť s tým, s tým, že tá súčinnosť, s tým, čo som začal. To znamená, keď tá súčinnosť, aj to tu bolo spomínané, tak z celej správy v zásade vyplýva to, že sa veľa vecí porušilo, veľa zistení sa zistilo. Ale rozsah u jedných bol iba v tom nešťastnom gaunerskom Kameníne, ale ospravedlňujem sa, teraz to hyperbolizujem, ospravedlňujem sa ľuďom v Kameníne, ja len upozorňujem na tú absurditu, hej, že vlastne po celom tom marazme, ktorý tu žijeme, z tejto správy vyplýva, že najväčší gauneri sú v Kameníne, lebo tam vlastne to bolo vyextrahované až do toho trestného oznámenia. Všetko ostatné je v sfére nejakých odporúčaní, takého rozvláčneho diskutovania a takého hryzenia, aby nebolelo. (Hlas predkladateľa.) Tak to je, lebo tu to je presne uvedené, že jedno a potom ste len poskytovali súčinnosť pri nejakých trestných konaniach a oznamovali ste nesúlad s "vezedenkami". No tu správa v zásade končí, potom sú už len obrázky z ciest, tie sú nie celkom pre nás dôležité.
A chcem skončiť s tým, že ja som hlboko nespokojný s touto správou a to by bol aj procedurálny môj návrh, že žiadam, aby sa správa vrátila na dopracovanie. A jednoznačne ju treba dopracovať v tej, v dokončení zistených nedostatkov. Mňa by to naozaj zaujímalo, že kto zahučal, kto vyletel, kto zaplatil pokutu, kto, ja neviem, okrem Kamenína, hej, okrem ľudí v Kameníne, hej, že kto vlastne nesie nejakú zodpovednosť. Lebo z tejto správy to nevyplýva.
A nechcem byť osobný. Budeme dneska voliť aj šéfa NKÚ. Mám pocit, že znova nebudeme voliť šéfa NKÚ, lebo tento je mladý, potom zas niekto bude chudý, potom bude tučný, potom bude neviem jaký. Tak neviem, kedy vlastne zvolíme toho šéfa NKÚ? (Reakcia z pléna.) Len viete, vážení kolegovia, že ak chcete, to tam aj niekde bolo, že kto má, kto boli tie personálne návrhy. Že premiér navrhol nejaké personálne návrhy, že kto by mohol byť, ale tieto, by som povedal, bezzubé tigre to je presne to, čo potrebujeme. Lebo bezzubé tigre by vypracovávali presne takéto bezzubé správy, ktorým by sme sa takýmto, by som povedal, s primeraným záujmom venovali a krajina by takýmto spôsobom ďalej pokračovala, ako pokračovala. A tých gaunerov z Kamenína by sme len takto nejakým spôsobom ako obeť pribili, že tí sú tu najhorší a tí nám spôsobujú, že tá krajina ide, ide takým smerom, ako ide. Čiže nesúhlasím s komunikáciou typu, že niekto je mladý, niekto je taký alebo hentaký. Nechávam na zváženie, lebo takéto bezzubé správy v krajine, v ktorej vieme, ako to funguje, to je proste nenáležité.
Ďakujem pekne.
Vážená pani predsedajúca, vážený pán predseda, vážení kolegovia, v správe Najvyššieho kontrolného úradu chcem povedať, by som to chcel začať aj takým spôsobom, aby to vyznelo ako obžaloba.
Ja chcem obžalovať ľudí z Kamenína, že ako nám ničia túto krajinu, lebo by ste neverili, v Kameníne sú obrovskí gauneri.
Zo správy vyplýva, že v tejto krajine je v zásade plus-mínus všetko v poriadku a Najvyšší kontrolný úrad za minulé obdobie dal jedno trestné oznámenie na Kamenín. Mne to pripomenulo takú, čo bol, tá Susan Boyle, keď ju našli, ten Simon Cowell. A povedal, že on ani nevie, kde to je, z kade ona je. Ja tiež, priznám sa, som si musel pozrieť, že kde je Kamenín. Kamenín je dole na juhu pri, pri Leviciach, v tamtej časti, Štúrovo, a by ste neverili, že čo tam musia byť za gauneri. Viete, keď my vieme, jak to tu vyzerá, to bolo ako tak. A jediné, čo tak oni, v tom Kameníne. No ja by som sa tam normálne šiel pozrieť, čo to sú tam za ľudia. Tak som chcel začať.
A teraz sa ospravedlňujem ľuďom z Kamenína, hej, lebo to sa asi týka ich samosprávy.
Ja som nespokojný s touto správou a poviem aj potom, že prečo. Ale treba začať tak, že poznajúc stav, vieme, že jak to tu chodí, tak Najvyšší kontrolný úrad podal, veď vy ste to, pán predseda, aj spomínali, že ste podali a podali ste jedno trestné oznámenie na Kamenín. Takže Kamenín je tá pliaga našej krajiny. Kamenín je, je to, čo nám ničí kredit našej krajiny. Kamenín je obludná obec plná gaunerov, keď to preženiem. Všetko ostatné je plus-mínus v poriadku.
Ja, čo má význam? Má význam sa v tej správe venovať, ak to niekto pozerá, ja aj spravím reklamu tejto správe, ale aj Národnej rade, lebo aj Národnej rade treba robiť reklamu. Vážení občania, ktorí to pozeráte, dajte si www.nrsr.sk, tam si nájdete schôdze, tam si nájdete program, program si rozkliknete a tam si nájdete aj túto správu. V prípade, že ste starší, nie celkom ste užívateľsky komfortný, poproste syna, poproste vnuka, dcéru, prípadne vnučku. Pozrite si to, stojí to za to. V zásade veľa vecí stojí za to, aby ste si pozreli, aby ste vedeli, že čomu sa tu my venujeme, alebo sa tvárime, že sa niečomu venujeme.
Správa samotná hovorí o tom, čo robili, skúsim to len tak zľahka preletieť, za minulý rok. Ja sa aj vrátim k tomu, čo pán predseda hovoril, že vykonali 57 kontrolných akcií z 354 kontrolných subjektoch a evidovali 6 180 nedostatkov. Tak ja som si taký jednoduchý prepočet spravil, že, teraz neviem, či počas tých akcií alebo v tých kontrolovaných subjektoch, nuž tak či tak, je to štatisticky dosť zlé, lebo keď je 6 180 nedostatkov, keby sme ich vydelili počtom kontrolných akcií, tak je to 108 nedostatkov na kontrolnú akciu. Keby sme ich vydelili počtom kontrolovaných subjektov, tak je to 18. To znamená 18, priemer 18 nedostatkov je v každom kontrolovanom subjekte. No to už museli mať, ja neviem, od menovky, po, po všetko asi zlé, lebo to je dosť, musíte, musíme uznať. To je také zarážajúce a zarážajúci je aj ten výstup.
A teraz k tým samotným, pri niektorých sa, nebudem vás tu... Naozaj ľuďom odporúčam, pozrite si, niektoré veci sú tam fakt zaujímavé, pozrite si to doma v kľude. Mňa napríklad, len začína to, že výsledky kontrol čerpania, hovoríme o Juvente, ale tam sa vám to asi niekto, pán predseda, niekto vám tam zlial, lebo tu hovoríte o Juvente a potom aj o celkovom čerpaní, nie celkom tomu rozumiem. Napríklad pri Juvente sa zistilo, že čerpanie malo mierne rastúcu tendenciu. No tak to je tak, keby som povedal, zistenie zásadného významu, hej, že. Nič v zlom. No tak 21, potom 28, konštatovanie je, že malo mierne rastúce. No tak to je naozaj že vec, ktorú by sme si zistili aj, aj sami. No ale však dobre. A v ďalších veciach, hovorím, ktoré tu sú, dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, celé zlé, hej. Kto sa tomu venuje, pozrite si, ako ten úrad hospodáril, respektíve nehospodáril. Máte tu aj boj proti drogám a dopingu, obľúbená to téma aj novovytvorenej koalície, hej, ktorá tu vznikla. Tiež, chybičky sa stali, že mali niečo kúpiť, kúpili niečo iné. No však, čo už, hej?!
Máme tu aj veci týkajúce sa ciest. Viete, napríklad niektoré tie veci, že zistené nedostatky. A k tomu sa mierne pristavím, že čo vlastne nebolo a že čo s tým, hej. A pristavím sa, to máte aj pri cestách, tam cesta Nová Bystrica, Oravská Lesná, tam asi dokopy vyzerá, že nesedelo nič, ale potom tu máte slávne mýto, hej. A pri tom mýte sa pristavím, lebo to mýto je celé zlé, celé zlé, a pristavím sa z úcty ku kamionistom, z úcty k ľuďom, ktorí ho platia. Hovorí sa tu, že, že ako prebiehali, teraz, pozrite, dovolím si zacitovať: "Niektoré doklady neboli založené, datované alebo podpísané alebo boli podpísané neoprávnenou osobou. Preberacie protokoly neobsahovali na diaľničné známky predpísané náležitosti. V desiatich prípadoch neboli internými dokladmi schválené platby úhrady formou schvaľovacieho listu faktúry. V 11-ch prípadoch nezdokladovali internými..." No proste, pardon za výraz, bordel, hej. A teraz si predstavte, že tu je ten pohon na živnostníka, pohon na malého podnikateľa. No keby on také niečo urobil, že jak by ho krútili, jak by v tom prievane visel?! No tak tuná ľudia, vyzerá z toho, keď to tak zľahka prečítam, že dokopy nemali nič, ale o 11 mil. si navýšili už aj to obludné mýto, a to plnenie, čo táto krajina platí tým ľuďom za to mýto, tak ešte stihli to od nejakých 11 mil. navýšiť. No však mali údajne, že nejaké ďalšie náklady s tým spojené, a zúčtovali to tak jako to, to znamená, nebolo bez priloženia dokladov. Viete, napríklad takto, že "bez priloženia dokladov preukazujúcich skutočné náklady poskytovateľa služby za"... Čiže bez týchto dokladov to bolo zaplatené, preplatené. No, no radosť žiť!
Pri tej príležitosti treba aj povedať, že NKÚ robí aj odporúčania. A napríklad pri týchto, by som povedal, obludných zisteniach pri mýte, kde chudákom bolo treba ešte doplatiť 11 mil., lebo však mali nejaké zvýšené náklady, tak tie odporúčania sú absolútne bezpohlavné, hej, lebo to vlastne súvisí, že čo zistili a potom prípadne, že čo odporučili. A chlapcom od mýta, alebo ľuďom, ktorí preplácajú faktúry bez ničoho, tak odporučili, to by som znova mohol zacitovať, ale, ľudia, v kľude si to pozrite, odporučili, že by to v zásade asi robiť nemali a mali by dodržiavať, no odporučili, že teda, že: chlapci, dajte pozor, však možno prídeme aj na budúci rok, nech to tam nemusíme písať, hej. Skrátene povedané.
Tak nejako to tu v tejto krajine stále ešte ako-tak funguje. Máme tu potom aj zistenia v pošte, v Tipose. V Tipose tam bol superbordel, pardon za výraz, ale máme aj také veci, do ktorých by slušní ľudia nešiahali, alebo slušní ľudia by nechali na pokoji, hej, aj také, že šport alebo čo. V športe napríklad máte vec, že si vyfaktúrovali, to je odrobinka svojím spôsobom, ale sparing partnera pri športe, pri ktorom neexistuje sparing partner, ale potom, teraz pre športovcov, odporúčam, že keď vás niekde, že potrebujete, ja neviem, na tenisky a povedia vám, že nemáte, no nemáte, lebo tu v správe to píšu, kľudne si to športovci pozrite, že sa nakúpilo za 1,8 mil. nejaký softvér alebo niečo sa nakúpilo. A teraz vám to prečítam, že jak sa to nakúpilo: "Bez toho, aby mal (...) finančné prostriedky. Súčasne pri jeho obstarávaní bol porušený zákon o verejnom obstarávaní zadaním neprimeraných požiadaviek (...) nebol vylúčený neskorší víťaz súťaže pre nesplnenie podmienky technickej spôsobilosti. Zároveň nebol dodržaný zákon o správe majetku štátu, keď informačný systém napriek tomu, že bol zakúpený a evidovaný v majetku, nebol kontrolovaným subjektom využívaný." No z tohto mne vychádza, že nejakí športovci, ale nie športovci, lebo športovci chodia, sú na trati alebo vo vode divokej, ale títo nejakí, všelijakí príživníci proste kúpili nejaký softvér za 1,8 mil. eura, porušili všetko, čo existuje na svete, a ešte to bolo aj nanič.
Ale trestné oznámenie tu podali iba na Kamenín. Tam sú najväčší gauneri v Kameníne. Ja by som si dovolil tvrdiť, že aj toto by stálo za to, že.
Sú tam samozrejme aj zistenia zo zdravotného, že niekto kúpil niečo za 2 mil., a pritom to stálo o polovicu menej. Aj na MZV potrebovali najdrahšie nábytky, aké existujú. To tiež tu máme. Odporúčam ľuďom naozaj si niektoré veci prečítať, aby vedeli jak sa hospodári s verejnými zdrojmi.
Je tu napríklad aj kontrola zameraná na hospodárenie s verejnými zdrojmi, s majetkom pri správe a údržbe miestnych komunikácií subjektov územnej samosprávy. V zásade o výtlkoch, hej, čiže, to je výtlková kontrola, ale ona asi tak sa nezameriavala, ale to je výtlková kontrola. To znamená, samospráva, ktorá mala peniaze na údržbu a obnovu miestnych komunikácií, to znamená, mali zalievať výtlky, tak znova by ste neverili, a teraz neviem, z tej správy to jednoznačne nevyplýva, že... To sú (Vystupujúci sa obracia na predkladateľa.), to sú tie prípady, kde bolo porušené niečo, alebo sú to všetky prípady? Lebo jak sú toto všetky prípady, kde ste boli, tak v každej bolo niečo porušené. A jak sú to iba prípady, kde bolo niečo porušené, potom by ma zaujímalo, že kde sú tie prípady, kde nebolo nič porušené. Čiže to tiež mi z toho, jednoznačne z tej správy nevyplýva. No vo výtlkovej časti kontroly môžme znova suverénne, bez mihnutia oka skonštatovať, čo sa dalo, sa porušilo. Však prečo nie?! Lebo tu sa nič nedeje a jediný, kto dostane po ušoch, bude Kamenín.
Aj by som povedal taký, také peniaze do zvončeka, ja tomu hovorím. Viete, to sú, to pred kostolom stáli a zbierali do zvončeka, a to boli, našiel sa, aj u nás sa našiel jeden, kto si z tých peňazí vedel zobrať. A celá komunita ho tak odsúdila, že to už je aj prach nasadaný na tom a stále si to ľudia, poviem, to sú peniaze, na ktoré sa nešiaha. Ale tu znova, aj domovy dôchodcov a hospodárenie v domovoch dôchodcov by som ja tiež nazval ako, ako peniaze, na ktoré by už fakt ľudia mohli mať Pána Boha pri sebe, že na tie už nešiahneme, hej, svojou kradmou rukou. Ale vyzerá, že nevadí, nebojíme, ideme. Výsledky v nitrianskom kraji potvrdzujú, že chybička se stala.
Samozrejme, že keď sme zistili, že čo sa deje, tak je dôležité povedať, že čo s tým. A to by ma napríklad tiež zaujímalo, lebo tu aj hovorí... (Ruch v sále. Vystupujúci sa odmlčal.)
Jurinová, Erika, podpredsedníčka NR SR
Poprosím pána poslanca Jarjabka, aby nevyrušoval pána kolegu. (Oslovený poslanec: Mám taký pocit, že nevyrušujem.) Asi, áno. Rečník k pánovi predsedovi, pánovi Jasovskému, tak.
Ďakujem pekne.
Hlina, Alojz, poslanec NR SR
Ďakujem veľmi pekne aj ja. Tretíkrát to poviem, nevynucujem si, ale to je takou známkou elementárnej slušnosti a špeciálne od predsedu výboru pre kultúru, by to mohol chápať, hej, že ma to ruší. Mňa to ruší, tak ja som si počkal, prípadne to kľudne ste mohli dodebatovať potom. No hryznem si do jazyka.
Takže čo s tým, hej, čo s tými, čo ste zistili? Píšete, že ste poslali 32, to ma ináč zaujalo, 32 oznámení na výbor, napríklad pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Mňa by fakt zaujímalo, že čo s tými tridsiatimi dvoma podaniami ten výbor urobil. Lebo to je presne ten náš problém, že nie sme dôslední. My sme zistili, že niekto bol schopný vybrať peniaze zo zvončeka, to znamená, nejaké domovy dôchodcov, niekto bol schopný športovcom zobrať 1,8 mil. euro za softvér, ktorý nepotrebujú, teraz nemajú na tenisky, tak ma zaujíma, že čo s tým, hej. Že tá dôslednosť, to dokončenie toho. No tak to by ma, to si možno v ďalšom, bude aj predmetom mojich interpelácií tých jednotlivých prípadov, že jak sa pokračovalo s tými zisteniami, kde to bude možné interpelovať. A toto je možno otázka na výbor, výboru pre regionálny rozvoj, pre verejnú správu a regionálny rozvoj. To znamená, 32 podaní dostali, mňa by fakt zaujímalo, že čo s tým oni, oni urobili.
No budem končiť s tým, s tým, že tá súčinnosť, s tým, čo som začal. To znamená, keď tá súčinnosť, aj to tu bolo spomínané, tak z celej správy v zásade vyplýva to, že sa veľa vecí porušilo, veľa zistení sa zistilo. Ale rozsah u jedných bol iba v tom nešťastnom gaunerskom Kameníne, ale ospravedlňujem sa, teraz to hyperbolizujem, ospravedlňujem sa ľuďom v Kameníne, ja len upozorňujem na tú absurditu, hej, že vlastne po celom tom marazme, ktorý tu žijeme, z tejto správy vyplýva, že najväčší gauneri sú v Kameníne, lebo tam vlastne to bolo vyextrahované až do toho trestného oznámenia. Všetko ostatné je v sfére nejakých odporúčaní, takého rozvláčneho diskutovania a takého hryzenia, aby nebolelo. (Hlas predkladateľa.) Tak to je, lebo tu to je presne uvedené, že jedno a potom ste len poskytovali súčinnosť pri nejakých trestných konaniach a oznamovali ste nesúlad s "vezedenkami". No tu správa v zásade končí, potom sú už len obrázky z ciest, tie sú nie celkom pre nás dôležité.
A chcem skončiť s tým, že ja som hlboko nespokojný s touto správou a to by bol aj procedurálny môj návrh, že žiadam, aby sa správa vrátila na dopracovanie. A jednoznačne ju treba dopracovať v tej, v dokončení zistených nedostatkov. Mňa by to naozaj zaujímalo, že kto zahučal, kto vyletel, kto zaplatil pokutu, kto, ja neviem, okrem Kamenína, hej, okrem ľudí v Kameníne, hej, že kto vlastne nesie nejakú zodpovednosť. Lebo z tejto správy to nevyplýva.
A nechcem byť osobný. Budeme dneska voliť aj šéfa NKÚ. Mám pocit, že znova nebudeme voliť šéfa NKÚ, lebo tento je mladý, potom zas niekto bude chudý, potom bude tučný, potom bude neviem jaký. Tak neviem, kedy vlastne zvolíme toho šéfa NKÚ? (Reakcia z pléna.) Len viete, vážení kolegovia, že ak chcete, to tam aj niekde bolo, že kto má, kto boli tie personálne návrhy. Že premiér navrhol nejaké personálne návrhy, že kto by mohol byť, ale tieto, by som povedal, bezzubé tigre to je presne to, čo potrebujeme. Lebo bezzubé tigre by vypracovávali presne takéto bezzubé správy, ktorým by sme sa takýmto, by som povedal, s primeraným záujmom venovali a krajina by takýmto spôsobom ďalej pokračovala, ako pokračovala. A tých gaunerov z Kamenína by sme len takto nejakým spôsobom ako obeť pribili, že tí sú tu najhorší a tí nám spôsobujú, že tá krajina ide, ide takým smerom, ako ide. Čiže nesúhlasím s komunikáciou typu, že niekto je mladý, niekto je taký alebo hentaký. Nechávam na zváženie, lebo takéto bezzubé správy v krajine, v ktorej vieme, ako to funguje, to je proste nenáležité.
Ďakujem pekne.
Autorizovaný
10:30
Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:30
Anton MartvoňNo, pán poslanec, existujú dva zákony. Je to zákon o NKÚ a zákon o kontrole v štátnej správe. A ja vám to poviem asi takto, v zmysle týchto zákonov alebo, dá sa povedať, len v zmysle legislatívy môže postupovať NKÚ a jeho predseda ako taký. Čiže v prípade, ak zistili nejaké pochybenia, tak to odstúpilo NKÚ, alebo...
No, pán poslanec, existujú dva zákony. Je to zákon o NKÚ a zákon o kontrole v štátnej správe. A ja vám to poviem asi takto, v zmysle týchto zákonov alebo, dá sa povedať, len v zmysle legislatívy môže postupovať NKÚ a jeho predseda ako taký. Čiže v prípade, ak zistili nejaké pochybenia, tak to odstúpilo NKÚ, alebo upozornilo, alebo oznámilo to NKÚ dotknutým subjektom alebo subjektom oprávneným v danej veci konať.
Čiže pokiaľ zistili pri Kameníne, že bol spáchaný trestný čin, tak to oznámili. Samozrejme, obec Kamenín alebo Kameník nemôže spáchať trestný čin, lebo trestnoprávnu zodpovednosť právnických osôb nemáme ako takých. Čiže bolo tam asi niečo nepresné. Ale na druhej strane v mnohých prípadoch, keď sa zistia pochybenia v hospodárení, sa to odstupuje Správe finančnej kontroly. A Správa finančnej kontroly spolu s ministerstvom financií potom vyvodzujú, samozrejme pokračuje ďalšie konanie, a udeľujú pokuty alebo vyvodzujú ďalšiu zodpovednosť.
Čiže NKÚ koná vždy iba v zmysle zákona. A myslím si, že v tomto prípade tak, ako je to v správe uvedené, NKÚ nemohlo ani inak konať. Len viete, no ja doporučujem pozrieť si ten zákon o kontrole v štátnej správe a možno niektoré tie otázky, čo ste nastolili, by boli zodpovedané. Ale na druhej strane zasa, súhlasím s tým, že pokiaľ sú pochybenia v hospodárení ako takom, treba to riešiť. A pokiaľ teda fakt tí funkcionári športoví robili to, čo robili so, s tým softvérom, tak myslím si, že správa finančnej kontroly sa s tým potom vysporiada. Toľko z mojej strany.
Vystúpenie s faktickou poznámkou
28.5.2013 o 10:30 hod.
Mgr. PhD.
Anton Martvoň
Videokanál poslanca
Ďakujem pekne. Pán poslanec Hlina, nebudem ja osobný. V podstate ani vy ste nebol, tak budem snažiť sa iba odborne.
No, pán poslanec, existujú dva zákony. Je to zákon o NKÚ a zákon o kontrole v štátnej správe. A ja vám to poviem asi takto, v zmysle týchto zákonov alebo, dá sa povedať, len v zmysle legislatívy môže postupovať NKÚ a jeho predseda ako taký. Čiže v prípade, ak zistili nejaké pochybenia, tak to odstúpilo NKÚ, alebo upozornilo, alebo oznámilo to NKÚ dotknutým subjektom alebo subjektom oprávneným v danej veci konať.
Čiže pokiaľ zistili pri Kameníne, že bol spáchaný trestný čin, tak to oznámili. Samozrejme, obec Kamenín alebo Kameník nemôže spáchať trestný čin, lebo trestnoprávnu zodpovednosť právnických osôb nemáme ako takých. Čiže bolo tam asi niečo nepresné. Ale na druhej strane v mnohých prípadoch, keď sa zistia pochybenia v hospodárení, sa to odstupuje Správe finančnej kontroly. A Správa finančnej kontroly spolu s ministerstvom financií potom vyvodzujú, samozrejme pokračuje ďalšie konanie, a udeľujú pokuty alebo vyvodzujú ďalšiu zodpovednosť.
Čiže NKÚ koná vždy iba v zmysle zákona. A myslím si, že v tomto prípade tak, ako je to v správe uvedené, NKÚ nemohlo ani inak konať. Len viete, no ja doporučujem pozrieť si ten zákon o kontrole v štátnej správe a možno niektoré tie otázky, čo ste nastolili, by boli zodpovedané. Ale na druhej strane zasa, súhlasím s tým, že pokiaľ sú pochybenia v hospodárení ako takom, treba to riešiť. A pokiaľ teda fakt tí funkcionári športoví robili to, čo robili so, s tým softvérom, tak myslím si, že správa finančnej kontroly sa s tým potom vysporiada. Toľko z mojej strany.
Autorizovaný
10:31
Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:31
Igor HraškoBol som si to teda overiť, lebo nejak mi vypadlo z toho kontextu, že kde na tom výbore sme ich dostávali. Tak oni chodia predsedovi a na...
Bol som si to teda overiť, lebo nejak mi vypadlo z toho kontextu, že kde na tom výbore sme ich dostávali. Tak oni chodia predsedovi a na začiatku vraj sme sa dohodli, že kto chce, môže sa informovať u predsedu o týchto oznámeniach. No keďže človek nevie, že či prišli, alebo neprišli, tak sa neinformuje. Väčšinou na tom výbore sa prejednávajú iné veci. Takže budem iniciovať vo výbore, aby tieto hlásenia alebo oznámenia boli posielané členom výboru mailovou komunikáciou.
Takže len toľko. Zvyšok sa vyjadrím v rozprave.
Vystúpenie s faktickou poznámkou
28.5.2013 o 10:31 hod.
Ing.
Igor Hraško
Videokanál poslanca
Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Lojzo, ja som si tiež otvoril tú stranu 38, kde sa nachádza, že kde koľko oznámení bolo ktorému výboru odoslané. Tak 32 ich dostal len výbor pre financie a rozpočet. A výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj a európske záležitosti bolo len po šesť.
Bol som si to teda overiť, lebo nejak mi vypadlo z toho kontextu, že kde na tom výbore sme ich dostávali. Tak oni chodia predsedovi a na začiatku vraj sme sa dohodli, že kto chce, môže sa informovať u predsedu o týchto oznámeniach. No keďže človek nevie, že či prišli, alebo neprišli, tak sa neinformuje. Väčšinou na tom výbore sa prejednávajú iné veci. Takže budem iniciovať vo výbore, aby tieto hlásenia alebo oznámenia boli posielané členom výboru mailovou komunikáciou.
Takže len toľko. Zvyšok sa vyjadrím v rozprave.
Autorizovaný
10:32
Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:32
Lucia ŽitňanskáAle ja chcem na iné reagovať. Napriek tomu, že sme pripravení túto správu nepodporiť, pán poslanec Hlina, ja by som varovala pred jedným. A síce pred tým návrhom vrátiť správu na dopracovanie. Mali sme tu...
Ale ja chcem na iné reagovať. Napriek tomu, že sme pripravení túto správu nepodporiť, pán poslanec Hlina, ja by som varovala pred jedným. A síce pred tým návrhom vrátiť správu na dopracovanie. Mali sme tu už prípad, kedy pani poslankyňa Tomanová navrhla, aby správa ombudsmanky bola vrátená na dopracovanie. Ja som presvedčená, že parlament prekročil svoje právomoci v tomto prípade, pretože pozícia ombudsmana, ombudsmanky je pozícia nezávislej inštitúcie, ktorá podáva správu, ktorú môžme prijať alebo neprijať. A myslím si, že NKÚ je v podobnej pozícii. Čiže napriek tomu, že rozumiem vecným argumentom, ktorými hovoríme, podľa mňa by sme sa s tým mali vysporiadať tak, že tí, ktorým sa správa nepáči, proste za ňu nezahlasujú. A tí, ktorým sa páči, za ňu zahlasujú. Ale pred týmto by som principiálne varovala, aby sme týmto smerom nešli.
Pre mňa to bol šok, keď sa to udialo. Mňa ani nenapadlo, že niekto by mohol za ten návrh pani Tomanovej zahlasovať. Bola som veľmi nepríjemne prekvapená z toho. A nemali by sme z toho spraviť, že to je niečo, že sme prijali nejaký nový štandard. Pretože zase proste stierame niekde tie ústavné hranice medzi ústavnými orgánmi. A myslím si, že pre budúcnosť je to zlé. To je len na okraj vášho návrhu.
Ďakujem pekne.
Vystúpenie s faktickou poznámkou
28.5.2013 o 10:32 hod.
doc. JUDr. PhD.
Lucia Žitňanská
Videokanál poslanca
Ďakujem veľmi pekne. My asi sa v mnohom zhodneme, pokiaľ ide o to ohodnotenie. A hlavne teda naozaj máme situáciu nezvoleného nového šéfa NKÚ už viac ako rok. Aj to je jeden z dôvodov, prečo poslanci SKDÚ - DS túto správu nepodporia.
Ale ja chcem na iné reagovať. Napriek tomu, že sme pripravení túto správu nepodporiť, pán poslanec Hlina, ja by som varovala pred jedným. A síce pred tým návrhom vrátiť správu na dopracovanie. Mali sme tu už prípad, kedy pani poslankyňa Tomanová navrhla, aby správa ombudsmanky bola vrátená na dopracovanie. Ja som presvedčená, že parlament prekročil svoje právomoci v tomto prípade, pretože pozícia ombudsmana, ombudsmanky je pozícia nezávislej inštitúcie, ktorá podáva správu, ktorú môžme prijať alebo neprijať. A myslím si, že NKÚ je v podobnej pozícii. Čiže napriek tomu, že rozumiem vecným argumentom, ktorými hovoríme, podľa mňa by sme sa s tým mali vysporiadať tak, že tí, ktorým sa správa nepáči, proste za ňu nezahlasujú. A tí, ktorým sa páči, za ňu zahlasujú. Ale pred týmto by som principiálne varovala, aby sme týmto smerom nešli.
Pre mňa to bol šok, keď sa to udialo. Mňa ani nenapadlo, že niekto by mohol za ten návrh pani Tomanovej zahlasovať. Bola som veľmi nepríjemne prekvapená z toho. A nemali by sme z toho spraviť, že to je niečo, že sme prijali nejaký nový štandard. Pretože zase proste stierame niekde tie ústavné hranice medzi ústavnými orgánmi. A myslím si, že pre budúcnosť je to zlé. To je len na okraj vášho návrhu.
Ďakujem pekne.
Autorizovaný
10:34
Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:34
Štefan KuffaČudné veci...
Čudné veci sa dejú aj kolo toho Najvyššieho kontrolného úradu, keď my stále nemáme zvoleného nového predsedu. Ja si kladiem otázku, či vôbec je nám potrebný tento Najvyšší kontrolný úrad. Správa sa ako politický nástroj, koľkokrát som tak počul. Zjavné zlodejiny, krádeže, ktoré tuná boli, celý národ o tom vedel a vrcholní predstavitelia štátu vyhlásia, však počkáme si na výsledky Najvyššieho kontrolného úradu. A ten Najvyšší kontrolný úrad toľko kontroluje a toľko preveruje tie veci, že takýmto rúškom hmly zastrie toto všetko a všetko sa kdesi to tak zametie pod koberec.
Myslím si, že chýba aj tomuto úradu skutočný rozmer slobody, aby naozaj, ak by teda mali robiť tú činnosť na tom Najvyššom kontrolnom úrade tak, ako to je, tak by museli brať všetko od podlahy. A to by možno bol aj minister alebo jeho samotný rezort. A veľakrát to tak nie je. Veľa razy tým ľuďom, ktorí sú tam a vykonávajú tie kontrolované akcie, tak chýba im aj odvaha. A keď by aj čosi zistili, tak potom v skutočnosti na tom papieri sa premietne čosi iné.
Samé zákazy a príkazy ktoré sú v tejto krajine, aj nad tým sa treba zamyslieť, hej. Keď je toľko nedostatkov zistených a osemnásť v priemere, že teda čo s tým ďalej? Ja len toľko.
Ďakujem.
Vystúpenie s faktickou poznámkou
28.5.2013 o 10:34 hod.
PhDr.
Štefan Kuffa
Videokanál poslanca
Ďakujem za slovo. Ďakujem aj za tú analýzu tejto správy, ktorú kolega tuná predložil. Prerátal to, tých osemnásť nedostatkov na jeden kontrolovaný subjekt. No, to je to, v tom priemere možno niekde bolo päťdesiat, niekde dva. Možnože boli niektoré také, kde asi neboli zistené nedostatky, ale vytvára to akoby taký obraz, akoby nikde nebolo nič v poriadku. Že celá krajina akoby nebola v poriadku, hej. Samé nedostatky.
Čudné veci sa dejú aj kolo toho Najvyššieho kontrolného úradu, keď my stále nemáme zvoleného nového predsedu. Ja si kladiem otázku, či vôbec je nám potrebný tento Najvyšší kontrolný úrad. Správa sa ako politický nástroj, koľkokrát som tak počul. Zjavné zlodejiny, krádeže, ktoré tuná boli, celý národ o tom vedel a vrcholní predstavitelia štátu vyhlásia, však počkáme si na výsledky Najvyššieho kontrolného úradu. A ten Najvyšší kontrolný úrad toľko kontroluje a toľko preveruje tie veci, že takýmto rúškom hmly zastrie toto všetko a všetko sa kdesi to tak zametie pod koberec.
Myslím si, že chýba aj tomuto úradu skutočný rozmer slobody, aby naozaj, ak by teda mali robiť tú činnosť na tom Najvyššom kontrolnom úrade tak, ako to je, tak by museli brať všetko od podlahy. A to by možno bol aj minister alebo jeho samotný rezort. A veľakrát to tak nie je. Veľa razy tým ľuďom, ktorí sú tam a vykonávajú tie kontrolované akcie, tak chýba im aj odvaha. A keď by aj čosi zistili, tak potom v skutočnosti na tom papieri sa premietne čosi iné.
Samé zákazy a príkazy ktoré sú v tejto krajine, aj nad tým sa treba zamyslieť, hej. Keď je toľko nedostatkov zistených a osemnásť v priemere, že teda čo s tým ďalej? Ja len toľko.
Ďakujem.
Autorizovaný