33. schôdza

Chce k rozprave zaujať stanovisko spravodajca? Nie, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ešte máme tri minúty. Pán minister, ideme pokračovať?
Takže ďalej nasleduje druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Vládny návrh zákona má tlač 832. Spoločná správa výborov má tlač 832a.
Pán minister, poprosím vás o odôvodnenie vládneho návrhu zákona.

[Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 832.]

Ďakujem pekne. Vážená predsedajúca, vážené poslankyne, poslanci, novela zákona navrhuje úpravu podmienok predaja tovarov a poskytovania služieb na trhových miestach, čomu zodpovedajú navrhované zmeny v súvislostiach právnych predpisov v zákone č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, zákone č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a iných. Reaguje sa tým na požiadavky praxe odstraňujúce možnosti nejednoznačného výkladu a obchádzania zákona. Vládny návrh je v súlade so všetkými zákonnými úpravami, ústavou aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Vážená pani predsedajúca, vážené poslankyne, poslanci, dovoľte mi požiadať vás o podporu predloženého návrhu zákona.

Ďakujem pekne, pán minister. Poprosím vás, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre hospodárske záležitosti Lei Grečkovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pani spravodajkyňa.

Vážená pani predsedajúca, kolegovia, kolegyňa, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k uvedenému vládnemu návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov. Národná rada Slovenskej republiky uznesením zo 4. februára 2014 č. 1015 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárske záležitosti a výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 390 z 11. marca 2014, výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 273 z 11. marca 2014 a uznesením č. 284 z 18. marca 2014 a výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 236 z 11. marca 2014.
Z uznesení výborov Národnej rady pod bodom III tejto správy vyplýva 39 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča o bodoch 3, 5 až 11, 13, 14, 15, 18 až 28, 31, 33, 35, 37 a 39 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor odporúča o bodoch 1, 2, 4, 12, 16, 17, 29, 30, 32, 34, 36 a 38 hlasovať osobitne s odporúčaním neschváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením z 18. marca 2014 č. 285 a týmto uznesením ma výbor zároveň poveril ako spravodajkyňu predložiť tieto návrhy na rokovanie Národnej rady.
Pani predsedajúca, skončila som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem pekne, pani spravodajkyňa, zaujmite miesto určené pre spravodajcov. Keďže je devätnásta hodina, chcem vás poprosiť, či môžme rokovať aj po devätnástej hodine, aby sme tento bod prerokovali, či je všeobecný súhlas. Áno?
Áno, ďakujem veľmi pekne, takže otváram rozpravu, do rozpravy som dostala písomnú prihlášku pána poslanca Hlinu.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, dovoľte mi uviesť pozmeňovací návrh. Oceňujem, že teda aj som rád, ešte drobnú poznámku predsa len, ja som hovoril o odpojení, pán minister, keď sa odpoja, kebyže nepotrebovali kúriť, ale oni sa odpoja, ale na to, aby teda zabezpečili zdroj tepla, tak musia vytvoriť nový projekt, čiže automaticky súvisí, nesúviselo by to vtedy, keby sa odpojili a už nemusia kúriť. No ale to je len taká technická vec.
Znova držím tú líniu, čo som sa uviedol, že budem zmierlivý, lebo cítim, že je to na dobrej ceste, že by mohol prejsť pozmeňovací návrh zásadného významu pre našich poľnohospodárov, roľníkov, chovateľov, pestovateľov v zákone, do ktorého by to nikto nepovedal, o trhových miestach. Naozaj na trhoviská, okolo trhovísk vznikali civilizácie. Takže nepodceňujme, u nás sú trhoviská, možno niekto by povedal ako kolegovia, že semenišťom hriechu, žiaľ, tam sme to dopracovali. Ale niekedy sa naozaj pri hodvábnych cestách, pri trhoviskách tvorili mestá veľké, čiže vyžaduje si určitú úctu aj toto miesto.
Stávajú sa veci, ktorých sme svedkami, to som ja hovoril v prvom čítaní, čiže nebudem obťažovať, že človek, ktorý býva v paneláku, je schopný predávať celý rok svoje paradajky, čo veríme - a v tom sa zhodneme -, že nemôže byť pravda. Takže na to, aby sme to vyriešili a sekundárne tým povzbudili skutočných pestovateľov paradajok, papriky, čili papriky a ja už neviem čoho aj chovateľov, aby sa nehanbili ísť na to trhovisko, aby si vedeli, že vedľa nich sa nepostaví takýto špekulant a podvodník alebo už bude menší predpoklad, lebo stále tá tvorivosť bude obrovská. Tak je takáto vôľa to riešiť v tomto zákone takýmto pozmeňovacím návrhom. Čiže na konci a prijatím tohto pozmeňovacieho návrhu by sa malo stať to, že by sa to malo trošku prečistiť. Samozrejme, aplikácia nám ukáže, ale verím, že už aj potom tí konkrétni skutoční výrobcovia, pestovatelia, teda pestovatelia, chovatelia budú mať sami záujem si to dosledovať. My im dáme možnosť, aby sa mali o čo zachytiť.
Takže prečítam, ak dovolíte, pozmeňujúci návrh a doplňujúci poslanca Národnej rady Alojza Hlinu k vládnemu návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 832. Je predložený na základe § 82 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, sa mení a dopĺňa takto.
1. V článku I, 5. bode v § 3 sa za odsek 5 vkladá nový odsek číslo 6, ktorý znie:
"Žiadateľ, ak je osoba podľa § 10 písmena b), preukáže vlastníctvo pozemku, na ktorom uskutočňuje vlastnú pestovateľskú alebo chovateľskú činnosť alebo je nájomcom takéhoto pozemku alebo obdobný právny vzťah k takémuto pozemku, ktorý ho oprávňuje k uskutočňovaniu vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti na tomto pozemku."
Doterajšie odseky číslo 6 až 10 sa primerane prečíslujú.
Odôvodnenie som v zásade povedal, len ho prečítam, že sa sprísňujú podmienky pre udelenie povolenia na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhovom mieste v tom smere, že žiadateľ o povolenie predaja z vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti bude povinný predložiť okrem čestného vyhlásenia podľa nového písmena b) aj vyššie uvedené, vyššie uvedeného odseku aj predložiť, preukáže, že je vlastníkom alebo nájomcom, resp. iný užívateľský titul na pozemku, na ktorom uskutočňuje vlastnú pestovateľskú alebo chovateľskú činnosť.
2. V článku l, 5. bode § 3 odseku 7 písmeno d) sa na konci pripájajú tieto slová: "ako aj označenie predávajúceho podľa § 10 písm. b) a c)".
Tu je odôvodnenie také, že týmto reagujeme na skutočnosti, určitú medzeru v legislatívnom zákone, ktorá spočíva v tom, že nie je žiadnym spôsobom upravené označenie predávajúceho, ak nie je podnikateľom podľa osobitných zákonov. Týka sa to predajcov výrobkov pochádzajúcich z ich vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo z predaja lesných plodín, a súčasne aj predajcov predávajúcich vlastné použité výrobky v primeranom množstve fyzickými osobami medzi sebou. Týmto pozmeňovacím návrhom sa rozširuje úprava obcou vydávaného všeobecného nariadenia aj o označenie predávajúceho, ak je predajcom výrobkov pochádzajúcich z jeho vlastnej pestovateľskej alebo chovateľskej činnosti alebo predajcom lesných plodín, prípadne predajcom predávajúcim vlastné použité výrobky v primeranom množstve fyzickými osobami medzi sebou. To je koniec.
V tej druhej časti, teda ešte uvediem aj to, by nemal byť problém nemať, mať problém sa označiť a nebáť sa označiť, že predávam, dokonca byť pyšný na to, že sa môžem označiť. Podmienky upravia obce a verím, že to upravia tak, aby to splnilo tú funkciu, ktorú to má, aby sme vedeli, čo od koho kupujeme. To je tiež veľmi dôležité.
Ďakujem veľmi pekne.

Na vystúpenie pána poslanca nie sú faktické poznámky, teraz dávam možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Nikto sa nehlási do rozpravy ústne, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán navrhovateľ, chcete zaujať stanovisko? Áno, nech sa páči, vyjadrite sa k pozmeňujúcemu návrhu pána poslanca.

Ja chcem povedať, že, samozrejme, pozmeňujúci návrh má zmysel, ktorý podporujeme, pretože chceme a zmyslom tohto zákona bolo hlavne teda dať pomocnú ruku tým pestovateľom, ktorí sa jednak môžu dobre prezentovať a jednak, samozrejme, aby bolo nejakým spôsobom dosledovateľné, že sú neni priekupníci, ale že sú tí praví pestovatelia, to je zmyslom. Možnože by tá právna úprava, samozrejme, chcela precizovať, ale nakoniec ukáže aplikačná prax, vždy sa môže tento zákon ešte vylepšiť.
Ďakujem pekne, to je všetko.

Pani spravodajkyňa, chcete zaujať stanovisko? Nie, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Prajem vám pekný večer a budeme zajtra ráno pokračovať podľa schváleného programu tak, ako sme si ho schválili pri schvaľovaní programu a budeme pokračovať tlačou 921, návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Pavla Pašku a Pavla Hrušovského na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, takže dovidenia zajtra ráno o deviatej.

(Prerušenie rokovania o 19.07 hodine.)

Príjemné dobré ráno, vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram tretí rokovací deň 33. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Na dnešnom rokovacom dni o ospravedlnenie požiadali páni poslanci Mikuláš Dzurinda, Jozef Kollár, Viera Šedivcová a Jozef Viskupič.
Podľa schváleného programu pristúpime k rokovaniu o dvoch návrhoch týkajúcich sa novely ústavy, ku ktorým bude zlúčená rozprava.
Najskôr pristúpime k prvému čítaniu o

návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Pavla Pašku a Pavla Hrušovského na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.

Návrh ústavného zákona má parlamentnú tlač 921, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 907.
Teraz dávam slovo predsedovi Národnej rady Pavlovi Paškovi, aby návrh ústavného zákona uviedol. Nech sa páči, pán predseda, máte slovo.