36. schôdza

Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, predseda Národnej rady Slovenskej republiky pridelil zákon vrátený prezidentom Slovenskej republiky na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ako gestorský výbor určil výbor pre zdravotníctvo.
Výbory prerokovali vrátený návrh zákona v určenej lehote. Výbory zaujali k pripomienke uvedenej v tretej časti rozhodnutia prezidenta a k vrátenému zákonu nasledovné stanoviská. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky vyjadril súhlas s pripomienkou prezidenta, odporučil vrátený zákon v znení schválenej pripomienky schváliť. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo neprijal platné uznesenie podľa § 52 ods. 4 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vrátenému zákonu vyjadrených i v uzneseniach uvedených pod bodom 1 spoločnej správy v súlade s § 90 ods. 5 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky:
1. Schváliť pripomienku prezidenta Slovenskej republiky: v čl. 3 sa vypúšťa štvrtý bod príloha č. 3 k zákonu č. 557/2004 Z. z., doterajší piaty bod sa označuje ako štvrtý bod.
2. Schváliť zákon ako celok, zákon z 28. mája 2014, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 578 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení prijatej pripomienky pána prezidenta Slovenskej republiky. Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo 24. júna 2014 č. 113.
Poprosím, pán predseda, otvorte rozpravu.

Vážený pán predseda Národnej rady, vážený predkladateľ, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi pár slov ku vrátenému návrhu zákona č. 578, ktorý vrátil pán prezident Ivan Gašparovič. Možno neviete všetci, čo je dôvodom toho, prečo tento zákon bol vrátený. Dovoľte mi ozrejmiť tieto fakty, ktoré, ktoré tomu nasledovali.
Zo slov pána prezidenta vyberám. Vo všeobecnej časti dôvodovej správy k vládnemu návrhu zákona, tlač 884, sa okrem iného konštatuje, že precizuje sa zoznam prioritných chorôb vzhľadom na zákon č. 576/2004 o zdravotnej starostlivosti v službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 160/2013 Z. z. ktorým sa zmenil zoznam chorôb podľa medzinárodnej klasifikácie chorôb. Takmer totožné odôvodnenie k čl. 3 k štvrtému bodu sa uvádza v osobitnej časti dôvodovej správy vládneho návrhu zákona s tým rozdielom, že nové znenie prílohy č. 3 k zákonu č. 577/2004 Z. z. je legislatívno-technická úprava súvisiaca s precizovaním zoznamu prioritných chorôb.
Pán prezident vzhľadom na ustanovenia, ktoré uvádza vo svojom liste, platného a účinného zákona č. 577/2004 po porovnaní čl. 3 štvrtého bodu prílohy č. 3 schváleného zákona s prílohou č. 1 zoznam chorôb k zákonu č. 576/2004 v znení zákona č. 160/2013 dospel k záveru, že rozsah prioritných chorôb, pri ktorých sa zdravotné výkony plne alebo čiastočne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia, nemôže byť takmer totožný so zoznamom chorôb, ktoré obsahuje príloha č. 1 zákona č. 576/2004 Z. z. v znení zákona č. 160/2013. Pán prezident usúdil, že pri niektorých prioritných chorobách, ktoré sú uvedené v čl. 3 v štvrtom bode v prílohe č. 3 schváleného zákona, by podľa môjho názoru nebola vhodná ich úhrada najmä plná na základe verejného zdravotného poistenia. Preto sa rozhodol schválený zákon vrátiť s návrhom na vypustenie čl. 3 štvrtého bodu prílohy č. 3 k zákonu č. 577/2004 Z. z.
Aj kvôli tomuto zákonu som sa zúčastnila na rokovaní zdravotníckeho výboru, kde nebolo prerokované, neboli prerokované hlavné dôvody a podrobnejšie vysvetlenia toho, prečo tento zákon je schválený. Zámerne som čítala slová pána prezidenta, pretože vás chcem poinformovať aj o liste, ktorý písali poslanci klubu OĽaNO pánovi prezidentovi, aby tento zákon stiahol. Ako budete vidieť, tie dôvody, ktoré uvádzame my, sú totožné s tými, ktoré uvádza pán prezident.
Čo sa týka vyjadrenia ministerstva, mediálne bolo teda oznámené, že došlo k nejakej administratívnej chybe, ktorá by mohla spôsobiť to, že tento zákon po prijatí nebude v súlade s ústavou. Takže dovoľte mi povedať konkrétne, čo sa stalo a čo sa do tejto prílohy dostalo, podľa môjho názoru možno nechtiac, avšak dôsledky, ktoré to môže mať, sú dosť, podľa môjho názoru, závažné a chcem, aby odzneli v tejto sieni, aby ste všetci vedeli o tom, čo, čo sa vlastne stalo. Takže dovoľte citáciu z lista, ktorá, z listu, ktorý išla pánu prezidentom a sme presvedčení o tom, že reagoval práve na náš list:
Vážený pán prezident, dňa 28. mája 2014 bol Národnou radou Slovenskej republiky schválený vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 578/2004 pod parlamentnou tlačou č. 884. Súčasťou čl. 3 štvrtého bodu schváleného vládneho návrhu je úplne nové znenie rozsiahlej prílohy č. 3 zoznam prioritných chorôb zákona č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia. Predmetné nové znenie prílohy č. 3 tohto zákona zaberá viac ako tristo strán schváleného vládneho návrhu a v osobitnej časti dôvodovej správy k schválenému vládnemu návrhu je stručne odôvodnené takto. Citujem: "Legislatívno-technická úprava súvisiaca s precizovaním zoznamu prioritných chorôb vzhľadom na zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákon č. 160/2013 Z. z. , ktorým sa zmenil zoznam chorôb podľa medzinárodnej klasifikácie chorôb." To je dôvod tejto tristo stranovej prílohy, ktorý uvádza ministerstvo. Podobný dôvod je uvedený aj vo všeobecnej časti dôvodovej správy, precizuje sa zoznam prioritných chorôb vzhľadom na zákon č. 576/2004 o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 160/2013 Z. z., ktorým sa zmenil zoznam chorôb podľa medzinárodnej klasifikácie chorôb. Zmenou v porovnaní s platnou prílohou č. 3 zákona č. 577/2004 je predovšetkým uvádzanie výlučne názvov konkrétnych prioritných chorôb a nie názvov hlavnej diagnózy a názvov členenej diagnózy ako doteraz.
V tejto súvislosti sme si dovolili poukázať na skutočnosť, že v dôvodovej správe k schválenému návrhu k vládnemu návrhu zákona nie je v rámci predmetného precizovania vôbec spomenuté uskutočnenie a doplnenie takých konkrétnych nových prioritných chorôb do prílohy č. 3 zákona č. 577/2004 v porovnaní s platným právnym stavom, ako sú napríklad lekársky potrat vrátane úplného alebo bližšie neurčeného potratu bez komplikácií, ktorý nie je podľa novej prílohy č. 3 k zákonu č. 577/2004 Z. z. obmedzený na zdravotné dôvody. Iný potrat. Vrátane úplne alebo bližšie neurčeného potratu bez komplikácií, ktorý nie je podľa novej prílohy č. 3 k zákonu č. 577/2004 Z. z. obmedzený na zdravotné dôvody. Neúspešný lekársky pokus o potrat akýkoľvek bez komplikácií, iný a bližšie neurčený neúspešný pokus o potrat, akýkoľvek bez komplikácií, ako aj choroby a stavy spojené s umelým oplodnením. Vzhľadom na spôsob novelizácie zvolený predkladateľom, to znamená kompletné nové znenie prílohy č. 3 k zákonu 577/2004 Z. z. a nie jej konkrétne zmeny a doplnenia a dĺžku nového zoznamu prioritných chorôb je toto doplnenie mnohých morálne neprijateľných výkonov a stavov označených v schválenom vládnom návrhu z nepochopiteľných dôvodov za prioritné choroby v paragrafovom znení ľahko prehliadnuteľné. Predpokladáme, že čo sa týka problematiky potratov mali sa nahradiť súčasne členené diagnózy, ktoré patria k hlavným diagnózam s kódom O 03, to jest spontánny potrat a O 08 komplikácie po potrate a mimo maternicovom a molárnom tehotenstve konkrétnymi zodpovednými, zodpovedajúcimi prioritnými chorobami.
Zákonodarca však pre nás z nepochopiteľných dôvodov, zo stručného odôvodnenia sa totižto nedajú zistiť, svojvoľne doplnil do zoznamu prioritných chorôb aj stavy a výkony označené kódmi O 04 - O 07, to znamená lekársky potrat, iný potrat, bližšie neurčený potrat a pokusy o nich, ktoré budem spomínať neskôr, ktoré sa v súčasnosti nachádzajú iba v prílohe č. 1 zákona 576/2004 v zozname chorôb. Na prvý pohľad by sa mohlo zdať, že nejde o závažnú zmenu, spôsob úhrady zdravotných výkonov pri chorobe uvedenej v zozname chorôb a pri liečbe choroby uvedenej v zozname prioritných chorôb je však diametrálne odlišný. Na základe spôsobeného v dôsledku, to jest povinné plné hradenie zdravotných výkonov poskytnutých pri liečbe akejkoľvek choroby uvedenej v zozname prioritných chorôb na základe verejného zdravotného poistenia, nemožno podľa nášho názoru takéto pochybné rozšírenie okruhu prioritných chorôb akceptovať.
Okrem neprijateľnosti takejto právnej úpravy z morálneho hľadiska si dovolíme zdôrazniť aj závažný negatívny finančný dopad na rozpočet verejnej správy, to znamená finančné prostriedky by sa z verejného zdravotného poistenia mali vynakladať len na zdravotné výkony, ktoré by smerovali k záchrane života alebo zdravia a poukázať na absenciu predchádzajúcej spoločenskej diskusie o takejto závažnej zmene. V prípade, ak by takýto zákon nadobudol platnosť v jeho nezmenenom znení, máme za to, že od 1. júla 2014 bude plné uhrádzanie zdravotných výkonov na základe verejného zdravotného poistenia povinné aj pri liečbe viacerých chorôb, výkonov a stavov, ktoré sú označené síce za prioritné, v skutočnosti však morálne neprijateľné.
Podľa § 3 ods. 2 zákona č. 577/2004 sa totiž na základe verejného zdravotného poistenia plne uhrádzajú aj zdravotné výkony vedúce k zisteniu choroby a poskytnuté pri liečbe choroby uvedenej v zozname prioritných chorôb, ktorý je v prílohe č. 3 bez akejkoľvek výnimky. Plne uhrádzanými zdravotnými výkonmi poskytnutými pri liečbe prioritnej choroby sú v zmysle § 3 ods. 3 zákona č. 577/2004 Z. z. zdravotné výkony, ktoré vedú nie len k záchrane života, ale aj k vyliečeniu choroby, zabráneniu vzniku závažných zdravotných komplikácii, zabráneniu zhoršenia závažnosti choroby alebo jej prechodu do chronického štádia, zmierneniu prejavov choroby určenej prevencii vrátane podania očkovacej látky pri povinnom očkovaní.
Nové znenie prílohy č. 3 zákona 577/2004 tak, ako bolo podané do Národnej rady, žiaľ, obsahuje väčšie množstvo morálne neakceptovateľných stavov, výkonov a chorôb, z ktorých väčšina je v súčasnosti uvedená v prílohe č. 1, zoznam chorôb, zákona č. 576/2004 o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a tak ďalej. Uvedenie choroby výlučne v prílohe č. 1, zoznam chorôb, má za následok takýto spôsob úhrady podľa § 3 ods. 8 zákona 577/2004 Z. z. Citujem: "Na základe verejného zdravotného poistenia sa plne alebo čiastočne uhrádzajú, alebo sa neuhrádzajú zdravotné výkony, poskytnuté pri liečbe inej, ako prioritnej choroby uvedenej v zozname chorôb, pri ktorých sa zdravotné výkony plne alebo čiastočne uhrádzajú alebo sa neuhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia." Iné ako prioritné choroby sú choroby uvedené v osobitnom predpise v prílohe č. 1 zákona 576/2004 okrem prioritných chorôb uvedených v prílohe č. 3 zákona 577/2004. Najmenej v jednej tretine chorôb uvedených v zozname chorôb sa zdravotné výkony plne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia, najviac v jednej šestine chorôb uvedených v zozname chorôb sa zdravotné výkony neuhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia a v ostatných chorobách uvedených v zozname chorôb sa zdravotné výkony čiastočne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia. V prílohe č. 2 nariadenie vlády č. 777/2004 Z. z. je uvedený aj rozsah úhrady zdravotných výkonov pri chorobách zo zoznamu chorôb.
Čo sa týka uhrádzania zdravotných výkonov v súvislosti s vykonávaním potratov, v súčasnosti sú v platnom zozname prioritných chorôb uvedené len nasledovné relevantné choroby. Pod číslom diagnózy O 03 je spontánny potrat a pod číslom diagnózy O 08 komplikácie po potrate a mimomaternicovom molárnom tehotenstve. Tie komplikácie sú tu potom po diagnózach vymenované, takže nebudem ich všetky čítať. To znamená, dá sa opodstatnenie, teda hradenie takýchto potratov chápať. Relevantná časť nového zoznamu prioritných chorôb podľa schváleného vládneho návrhu obsahuje niektoré kódy a niektoré diagnózy,... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Paška, Pavol, predseda NR SR
33.
Prepáčte, pani poslankyňa, dámy a páni, poprosím vás o väčší kľud v sále.

Horváthová, Eva, poslankyňa NR SR
34.
... ktoré nie sú akceptovateľné, aby boli preplácané z verejného zdravotného poistenia. Vyberiem niektoré z nich, teda z celého toho počtu, ktorý sa dostal do zoznamu prioritných chorôb. Napríklad: diagnóza pod číslom O 03.4 spontánny potrat, neúplný potrat bez komplikácií. Diagnóza O 03.9 spontánny potrat, úplný alebo bližšie neurčený potrat bez komplikácií. Diagnóza O 04.3 lekársky potrat, neúplný potrat s inými a bližšie neurčenými komplikáciami. Diagnóza O 04.4 lekársky potrat, neúplný potrat bez komplikácií. Diagnóza O 04.9 lekársky potrat, úplný alebo bližšie neurčený potrat bez komplikácií. Diagnóza O 05.9 iný potrat, úplný alebo bližšie neurčený potrat bez komplikácií. Ďalšia diagnóza, ktorú by sme mali hradiť, diagnóza O 06.4 bližšie neurčený potrat, neúplný potrat bez komplikácií Diagnóza O 06.9 bližšie neurčený potrat, úplný alebo bližšie neurčený potrat bez komplikácií. Alebo diagnóza O 07.4 neúspešný lekársky pokus o potrat bez komplikácií.
Zdôrazňujem, že som spomenula len niektoré z nich. V takomto rozsahu sú obsiahnuté vyššie uvedené výkony, zákroky a stavy v platnom zozname chorôb, nie však v zozname prioritných chorôb. Nariadenie vlády číslo 777/2004 jednoznačne ustanovuje, že medicínsky potrat, iný potrat a nešpecifikovaný potrat sa neuhrádza na základe verejného zdravotného poistenia a hradí ich v súčasnosti 100-percentne poistenec, okrem tejto výnimky uvedenej v prílohe č. 2, nariadenia vlády SR č. 777/2004. Tá výnimka znie: "Na základe verejného zdravotného poistenia sa plne uhrádzajú zdravotné výkony z katalógu výkonov pri interrupcií vykonanej zo zdravotných dôvodov uvedených vo vyhláške MZ SR č. 74/1986 Zb. katalóg zdravotných výkonov je uvedený v prílohe nariadenia vlády SR č. 776/2004 Z. z.".
Keď sa však tieto výkony, zákroky a stavy s kódmi, ktoré som spomínala, to jest v rozsahu od O 04 až do O 07 iné ako spontánne potraty uvedú v zozname prioritných chorôb, po nadobudnutí platnosti a účinnosti novej právnej úpravy sa bude voči nim bez výnimky uplatňovať § 3 ods. 2 písm. b) a § 3 ods. 3 zákona č. 577/2004. Vzhľadom na znenie § 3 ods. 2, 3 a 8 aj v prípade ich súčasného ponechania v zozname chorôb podľa zákona č. 576/2004 Z. z., keďže v každom prípade sa budú považovať za prioritné choroby, to znamená plnú úhradu zdravotných výkonov uvedených v § 3 ods. 3 zákona 577/2004 poskytnutých pri liečbe takýchto chorôb na základe verejného zdravotného poistenia. Pri umelých potratoch aj vtedy, ak neboli vykonané zo zdravotných dôvodov, viď napríklad zákroky ako lekársky potrat, úplný, bližší, neurčený a tak ďalej, ktoré som čítala a sú uvedené v novom zozname prioritných chorôb bez akýchkoľvek zdravotných indikácií k ich výkonu.
Teraz sa trošku povenujem tej etickej stránke, aj keď si nemyslím, že ministerstvo spravilo, alebo teda malo zámer niečo takéto dostať do návrhu zákona, ale je to tam a nikto si to nevšimol a všimli si to až teda poslanci klubu OĽaNO a poukázali na to, dovolím si tvrdiť, že na základe tejto pripomienky tento zákon bol vrátený. Na Slovensku malo byť podľa viacerých zverejnených informácií od legalizácií umelých potratov v 50. rokoch 20. storočia do súčasného obdobia uskutočnených viac ako milión tristotisíc umelých interrupcií. Je vysoká pravdepodobnosť, že úplná úhrada umelých potratov uskutočnených bez zdravotných dôvodov z verejného zdravotného poistenia by viedla k zvýšenému počtu potratov v Slovenskej republike. V tejto súvislosti sa javí byť potrebné poukázať aj na právnu úpravu cezhraničnej zdravotnej starostlivosti. Výkon umelých potratov považujeme za morálne neprípustný napriek jeho legalizácii, s čím sa stotožňuje aj veľká časť obyvateľov Slovenskej republiky prezentujúcich verejne svoje názory, napríklad na Národnom pochode za život, na ktorom sa v septembri 2013 podľa zverejnených informácií zúčastnilo okolo 800-tisíc obyvateľov. V súčasnosti nie sme zákonom nútení prispievať prostredníctvom zdravotných odvodov na výkon umelých potratov uskutočňovaných bez akéhokoľvek zdravotného dôvodu, čo by však prestalo platiť nadobudnutím právoplatnosti pôvodného znenia schváleného návrhu zákona, vládneho návrhu zákona.
Podľa čl. 15 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky má každý právo na život, ľudský život je hodný ochrany už pred jeho narodením. Podľa čl. 15 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky nikto nesmie byť pozbavený života. Vzhľadom na tieto ustanovenia, ako aj na ochranu manželstva, rodičovstva, rodiny a osobitnú ochranu detí, v garantovanom čl. 41 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sme presvedčení, že vašimi námietkami k vyššie uvedeným mravne neakceptovateľným zmenám v spôsobe úhrady určitých neprijateľných zdravotných výkonom prispejete k dosiahnutiu nápravy obsahu schválenému návrhu zákona.
Toľko z listu pánovi prezidentovi.
Okrem toho by som sa ešte zmienila o niektorých ďalších veciach, ktoré sú v mennom zozname prioritných chorôb a predtým tam neboli, ako sú napríklad stavy spojené s umelým oplodnením, ktoré sa v platnom zozname nenachádzali. Napríklad pod kódom N 98.0 je infekcia spojená s umelým oplodnením. N 98.1 je hyperstimulácia vaječníkov. N 98.2 komplikácie pri pokuse zaviesť oplodnené vajíčko po oplodnení in vitro. N 98.3 komplikácie pri pokuse zaviesť embryo pri prenose embrya. Diagnóza N 98.8 iné komplikácie spojené s umelým oplodnením a N 98.9 komplikácie spojené s umelým oplodnení bližšie neurčené. Umelé oplodnenie, alebo oplodnenie in vitro a iné asistované metódy oplodnenia sú v súčasnosti aj podľa schváleného vládneho návrhu chorobami, nie však prioritnými chorobami. Okrem výnimky uvedenej v prílohe č. 2 nariadenie vlády č. 777/2004 ich teraz stopercentne hradí poistenec.
Podľa výnimky sa na základe verejného zdravotného poistenia v súčasnosti uhrádzajú, nie je špecifikované, že plne, ale uhrádzajú sa najviac tri cykly výkonov asistovanej reprodukcie ženám do 39. roku veku života len v určitých taxatívne vymenovaných prípadoch. Preto považujeme za zarážajúce, že predkladateľ doplnil v porovnaní s platným zoznamom prioritných chorôb do prílohy číslo 3 zákona č. 577/2004 Z. z. vyššie uvedené nové stavy súvisiace s neprioritnými chorobami, ktoré sa navyše ani podľa vyššie uvedenej výnimky neuhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia výslovne plne.
Takže dovolili sme sa obrátiť na pána prezidenta s týmto listom, z ktorého som väčšinu citovala a záverom treba povedať, že všetky dôvody, ktoré som spomenula, ktoré svedčia pre neprijateľnosť označenia určitých stavov, výkonov a zákrokov za prioritné choroby, ktoré hlavne súvisia s umelými potratmi, sa dajú namietať z morálneho hľadiska, finančného hľadiska kvôli negatívnym následkom tohto ich označenia. Platný zákon č. 577/2004 Z. z. takéto choroby uvedené v tabuľke, ktoré sme poslali pánovi prezidentovi, požadované vypustenie týchto chorôb, takéto choroby neobsahuje súčasné znenie. Podľa nášho názoru je mravne neprípustná aj terajšia plná úhrada umelých potratov zo zdravotných dôvodov a radi by sme upriamili záverom aj pozornosť na § 2 ods. 2 prvú vetu zákona č. 578/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve o zmene a doplnení niektorých zákonov, podľa ktorej je vykonávanie verejného zdravotného poistenia činnosť vo verejnom záujme, pri ktorej sa hospodári s verejnými prostriedkami.
Na záver si vás dovolím upozorniť aj na časť dôvodovej správy k zákonu 160/2013 Z. z. k spomínanému v dôvodovej správe k schválenému vládnemu návrhu, ktorá sa javí byť v priamom protiklade s potrebou zmeny rozsahu zdravotnej starostlivosti hradenej na základe verejného zdravotného poistenia a teda aj s potrebou doplnenia iných ako spontánnych potratov do zoznamu prioritných chorôb. Navrhuje sa zmena prílohy č. 1, teda rozumej zákona č. 576/2004, ktorá obsahuje zoznam, zoznam chorôb. Zoznam chorôb sa rozširuje z pôvodných 21 kapitol na 22, do zoznamu chorôb sa dopĺňa 22. kapitola s názvom Kódy na osobitné účely a maximálny rozsah kódu choroby sa rozširuje z pôvodných štvormiestnych na päťmiestne. V zozname chorôb sa opravuje medicínska terminológia podľa súčasných štandardov a zvyklostí. Rozsah zdravotnej starostlivosti hradenej zo zdravotného poistenia sa nemení.
Nepoznáme skutočný úmysel predkladateľa, teda pani ministerky, ale pokiaľ išlo výlučne o precizovanie zoznamu prioritných chorôb na základe novely zákona č. 576/2004 v Zbierke zákonov pod č. 169/2013 nemal by súčasne meniť aj rozsah zdravotnej starostlivosti hradenej plne z verejného zdravotného poistenia a zvlášť nie pri tak citlivých a pre nás jednoznačne neprijateľných zákonoch a výkonoch.
Čo dodať na záver? Som presvedčená vnútorne o tom, že to nebol zámer ministerstva, ale veľmi som zvažovala, či vystúpim alebo nevystúpim. Myslím si, že takýto prístup ministerstva, nie je to prvý zákon, ktorý je vrátený a nepovažujem takúto chybu za drobnú administratívnu chybu. Takže ďakujem vám všetkým, že ste si ma vypočuli a poukazujem na to, že pracovníci, ktorí robia na ministerstve zdravotníctva a ktorí dopustia takúto chybu a dajú do zákona 300-stranovú prílohu, ktorá takýmto závažným spôsobom mení rozsah zdravotnej starostlivosti uhrádzanej z verejného zdravotného poistenia, by mali niesť za to následky a teda apelujem aj na pani ministerku, aby takúto situáciu neblahú na ministerstve riešila.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)

Vážený pán predseda, vážený pán spravodajca, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som sa takisto vyjadril k prezidentom vrátenému zákonu o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a hlavne k pripomienke pána prezidenta. Pripomienka pána prezidenta je pomerne jednoduchá. Pán prezident navrhuje, aby sa vypustil novelizovaná, aby sa vypustila novelizovaná príloha č. 3 zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti z dôvodov, ktoré tu, myslím, že už moja predrečníka veľmi zoširoka vysvetlila, čo teda pán prezident napísal do odôvodnenia, prečo chce, aby táto novelizovaná príloha č. 3 zákona o rozsahu, bola vypustená, v praxi teda zostane platná tá príloha č. 3 zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti, ktorá je tam napísaná aj dnes a ktorá je súčasťou zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti.
Takže na prvý pohľad možno veľmi jednoducho by sa dalo povedať, že sa nič také mimoriadne nedeje. No tak pánovi prezidentovi sa niečo na tejto prílohe č. 3 novelizovanej nepáčilo, no tak bude platiť tá staršia príloha č. 3. Ale ono sa deje, vážené dámy a páni, a chcel by som pochváliť Kanceláriu prezidenta Slovenskej republiky, musím ešte konštatovať, že zákon vrátil predchádzajúci prezident Slovenskej republiky pán Ivan Gašparovič 13. júna, teda ešte v posledných okamihoch platnosti jeho mandátu, ale čo je najdôležitejšie, keď ste vnímaví a rozumiete trošku problematike zdravotníckej legislatívy, pán predseda, rušia ma kolegovia tam v kúte, neviem sa sústrediť. (Zaznievanie gongu.)

Figeľ, Ján, podpredseda NR SR
37.
Páni a dámy, poprosím o pozornosť.

Novotný, Viliam, poslanec NR SR
38.
Keďže svoj prednes v zmysle rokovacieho poriadku hovorím z hlavy a pomáham si poznámkami, tak musím sa sústrediť pri vystúpení. Ďakujem veľmi pekne.
Je preto pre toho, kto trošku rozumie zdravotníckej legislatíve, veľmi zaujímavé prečítať si odôvodnenie pána prezidenta, respektíve Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky, pretože myslím, že trafil klinec po hlavičke. A budem hovoriť veľmi jednoducho, aby ste tomu rozumeli. Nebudem tu čítať tie zložité paragrafové znenia.
My máme zákon o zdravotnej starostlivosti, ktorý je takou najdôležitejšou legislatívnou normou, na základe ktorej funguje celé slovenské zdravotníctvo. Tento zákon o zdravotnej starostlivosti 576/2004 má prílohu č. 1. Príloha č. 1 obsahuje zoznam chorôb, ktoré majú aj svoje kódy v zmysle medzinárodnej klasifikácie chorôb. Tam sú všetky choroby, ktoré ako diagnózy na Slovensku používame. Ale potom máme aj zákon o rozsahu zdravotnej starostlivosti, ktorý už, ako hovorí logika, je to zákon 577/2004, určuje rozsah zdravotnej starostlivosti plne hradenej z verejného zdravotného poistenia, tak sa ten zákon volá a tento zákon má prílohu č. 3, kde sú uvedené takzvané prioritné choroby. Zoznam prioritných chorôb, dámy a páni, ktorí sa nevyznáte až tak detailne v zdravotníckej legislatíve, je dôležitý preto, pretože sú to choroby, kde je celá diagnostika a celá liečba týchto chorôb plne hradená z verejného zdravotného poistenia. Dôležitá poznámka. Čiže mali by tam byť také diagnózy, a sú tam také diagnózy, pri ktorých poskytujeme neodkladnú zdravotnú starostlivosť, lebo v zmysle zákona o rozsahu, neodkladná zdravotná starostlivosť je plne hradená z verejného zdravotného poistenia. Mali by tam byť všetky kritické a finančne náročné diagnózy, teda také, ktorých liečba si vyžaduje veľmi veľa finančných prostriedkov, je celospoločensky závažná. Mali by tam byť také ochorenia, pri ktorých zhoršenie a komplikácie môžu dôjsť až k ohrozeniu života. Toto sú prioritné choroby. Veľmi dôležité, a pán prezident si to veľmi dobre všimol, že zákon o rozsahu zdravotnej starostlivosti hovorí, že najmenej v jednej tretine všetkých chorôb uvedených v zozname chorôb, sa zdravotné výkony plne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia, to dnes máme napísané v legislatíve. (Krik na balkóne.) Najviac v jednej šestine chorôb uvedených v zozname chorôb. (Krik a rozruch na balkóne.)

Figeľ, Ján, podpredseda NR SR
39.
Prosím vás, prosím vás pokoj na, prosím vás o kľud na balkóne! (Krik a rozruch na balkóne.) Pán poslanec.

Novotný, Viliam, poslanec NR SR
40.
Takže keď môžem, budem pokračovať ďalej. Môžem, pán predsedajúci?

Figeľ, Ján, podpredseda NR SR
41.
Nech sa páči.

Novotný, Viliam, poslanec NR SR
42.
Ďakujem veľmi pekne. (Zaznievanie gongu.)
Čiže zákon o rozsahu zdravotnej starostlivosti hovorí o tom, že najmenej v jednej tretine chorôb uvedených v zozname chorôb v zákone o zdravotnej starostlivosti sa zdravotné výkony plne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia, najviac v jednej šestine chorôb uvedených v zozname chorôb sa zdravotné výkony neuhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia a v ostatných chorobách uvedených v zozname chorôb sa zdravotné výkony čiastočne uhrádzajú na základe verejného zdravotného poistenia.
No a teraz prichádzam k meritu veci, čo si všimol pán prezident. My v našej slovenskej legislatíve predpokladáme už od 90. rokov, že budeme mať nejaký balík zdravotnej starostlivosti plne uhrádzanej z verejného zdravotného poistenia, načo bude povinné zdravotné poistenie a potom budeme mať nejaké pripoistenie, ktorým budeme uhrádzať liečbu alebo čiastočne uhrádzať zdravotnú starostlivosť pri neprioritných diagnózach. Máme to napísané aj v legislatíve.
Dámy a páni, ľudia, ktorí boli pred chvíľou na balkóne, síce sa sťažovali na všetko možné, ale jednu vetu povedali veľmi dobre - platíme za veľa vecí v slovenskom zdravotníctve. Platíme za obrovské množstvo liečebných výkonov, platíme za výkony, ktoré dostávame; pán poslanec, faktická poznámka je priestor, aby ste na mňa reagovali, budem sa na to určite tešiť, ale ja sa naozaj sústredím na svoj prednes. Platíme za množstvo zdravotných výkonov, ktoré nevieme, prečo sú spoplatnené v ambulanciách. Pani ministerka zdravotníctva sa chystá robiť poriadok s poplatkami v ambulanciách, určite ste to zachytili. No aký poriadok s poplatkami v ambulanciách, keď nás strana SMER dlhodobo presviedča, že tu máme bezplatnú zdravotnú starostlivosť? Pán minister financií sa chystá zaviesť registračné pokladnice do ambulancií, čiže bude to fungovať trošku ako v hypermarkete. Viete, že vydajú vám pokladničný bloček. Ale za čo pokladničný bloček, keď je bezplatná zdravotná starostlivosť?
No a toto si presne všimol pán prezident a na to chcem veľmi upriamiť pozornosť. Možno to bude lepšie rezonovať v Národnej rade, že si to všimla Kancelária prezidenta Gašparoviča, že zoznam prioritných chorôb, príloha č. 3 zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti, teda tých chorôb, ktoré majú byť plne uhrádzané z verejného zdravotného poistenia, je v princípe totožný so zoznamom všetkých chorôb, ktoré sú v zákone 576/2004 o zdravotnej starostlivosti. Ináč povedané, podľa toho, čo tu predložila pani ministerka zdravotníctva, by sme z verejného zdravotného poistenia mali uhradiť komplet celú diagnostiku a komplet celú liečbu u všetkých chorôb, ktoré na Slovensku máme.
Dámy a páni, a je to pravda? No nie je a preto to vrátil pán prezident tu, lebo pán prezident dobre vie, že to nie je pravda a na mnohé výkony pri tzv. neprioritných chorobách sa dnes dopláca. Žiaľ, cenotvorba je veľmi voľná v slovenskej legislatíve, resp. nie je uzákonená v slovenskej legislatíve vôbec. To znamená, tvoria si ju väčšinou lekári na ambulanciách. Pán prezident to vrátil preto a to je vlastne tá podprahová rovina, na ktorú chcem teraz upozorniť, pán prezident nemôže písať legislatívu, môže len povedať, čo sa mu páči a čo sa mu nepáči. A pánovi prezidentovi sa nepáči to, že sa tu naďalej klameme na Slovensku. Naďalej sa tvárime, že z verejného zdravotného poistenia vieme zaplatiť diagnostiku a liečbu u všetkých ochorení, ktoré na Slovensku máme. V skutočnosti to ale pravdou nie je. Pretože pacienti doplácajú v hotovosti stále viac.
Ja som minulý týždeň predstavil našu predstavu, predstavu SDKÚ - DS, ako by sme mali riešiť tento konkrétny problém aj tým, aby sme zachovali plnú solidaritu pri liečbe prioritných ochorení, teda tých chorôb, ktoré si vyžadujú náročnú diagnostiku, náročnú liečbu, sú celospoločensky závažné, predstavujú neodkladnú zdravotnú starostlivosť, zhoršenie ich priebehu, môže dôjsť k ohrozeniu života, ale na druhej strane, aby pacient mal z peňazí, ktoré platí do verejného zdravotného poistenia, mal aj možnosť vybrať si poistku, ktorá bude kryť to, čo on naozaj z toho zdravotníctva čerpá. To, akú zdravotnú starostlivosť potrebuje. Problémom na Slovensku je, že my sa tvárime, že všetci máme nárok na všetko a všetko bezplatne dostaneme. O tom hovorí pán prezident podprahovo pri vrátení tohto návrhu zákona. Lenže, dámy a páni, to nie je pravda, pretože keby ste všetko bezplatne u lekára dostali, prečo si k nemu nosíte peňaženku? Za čo doplácame, keď je všetko bezplatné? Čiže klameme sa. Klameme sa v slovenskom zdravotníctve a je najvyšší čas, aby sme začali robiť poriadok.
My sme takýto návrh minulý týždeň predstavili. Návrh, aby si poistenec za svoje peniaze, ktorých platí z roka na rok viacej do zdravotníctva, platia to predovšetkým pracujúci ľudia, aby si kúpil svoj poistný plán, kde bude mať, samozrejme, poistenú celú nákladnú zdravotnú starostlivosť, kde bude plná solidarita, ale kde bude mať hlavne poistené to, čo on naozaj z toho zdravotníctva potrebuje. Lebo netvárme sa, znovu to zopakujem, že pre všetkých dokážeme všetko bezplatne zabezpečiť.
Ja teda navrhujem, dámy a páni, aby sme hlasovali za pripomienku pána prezidenta. Ja sa za zákon ako celok napriek tomu zdržím, lebo mám voči nemu množstvo iných výhrad, ktoré som v prvom a druhom čítaní prezentoval. Chcem len podotknúť na záver, že tým, že neschválime pripomienku pána prezidenta, zostane platná príloha č. 3 zákona o rozsahu, kde je zoznam prioritných chorôb znovu takmer totožný so zoznamom všetkých chorôb, ktoré sú v zákone o zdravotnej starostlivosti. Ale to, čo potrebujeme reálne vyriešiť, je vyriešiť nárok pacienta, aby pacient vedel, na čo má nárok a čo dostane bez doplatku a bez poplatkov v slovenskom zdravotníctve. A čo je naopak to, na čo musí mať svoj poistný plán, alebo na čo bude musieť v nejakej miere doplácať. Tento poriadok je potrebné urobiť v zdravotníctve. Na ťahu je pani ministerka zdravotníctva, ktorá vraj pripravuje nejaký návrh zákona, ktorý bude riešiť poplatky. Tak sa naňho teším a určite budeme o ňom aj tu v pléne Národnej rady zoširoka diskutovať.
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Chcel by som podporiť pána predrečníka, pána poslanca Novotného v tom, že nie je normálne, ak hovoríme na jednej strane, že veci sú bezplatné a na druhej strane zavádzame registračné pokladnice u lekárov. A preto si myslím, že má zmysel aj ten návrh SDKÚ - DS, ktorý vlastne hovorí, že bolo by dobré, keby sme do hry viacej vtiahli poisťovne tak, aby existovali individualizované poistné plány tak, aby zároveň existovala aj celoročná kontrola. To znamená, to, čo tí pacienti, alebo respektíve v tomto prípade je lepší výraz klienti zdravotnej poisťovne, dostanú, tak aby sme sa začali správať tak, ako sa správame v každom inom odbore, že keď niekto za niečo platí, tak on rozhoduje o tom, za čo platí. A keď v skutočnosti platí, tak ten, kto mu to poskytuje, je ten, kto sa má za to zodpovedať a nie naopak, ako to máme v tejto chvíli v zdravotníctve.
Myslím si, že je to veľmi neférové, lebo ak je dnes pacient rukojemníkom celého toho zdravotníckeho systému, ešte musí doplácať, je to nespravodlivé, lebo na druhej strane jediný, kto prispieva doňho, sú práve títo pacienti, nazvime to klienti. Inak povedané, bolo by vrcholne spravodlivé, keby na Slovensku sme dokázali prijať taký model, aký je štandardný v iných typoch poistenia. To znamená, nech si vyberú individualizované poistenie, nech neplatia v hotovosti vôbec nič, nech tá poisťovňa dozerá na to, aby lekári tie výkony, ktoré naúčtujú, skutočne aj vykonali, nech má o tom prehľad aj pacient samotný a nech je to štandardný vyrovnaný vzťah, teda nie ani už pacienta, ale skorej klienta príslušnej poisťovne, tak ako to máme v každom inom odbore, kde poisťovne fungujú.
Ďakujem veľmi pekne.

Vážený pán poslanec, vážený pán bývalý predseda zdravotníckeho výboru, keď vás niekto počúva, tak musí žasnúť, čo vy dokážete bez kúska hanby povedať. Za vašej vlády, Mikuláša Dzurindu, vašej strany, za účinkovania ministra Zajaca, za účinkovania ministra Uhliarika ste zaviedli všetky poplatky, ste sprivatizovali zdravotníctvo, všetko to, čo prinášalo nemocniciam aké také príjmy, aby mohli fungovať. Toto všetko máte vy na svedomí a vy dnes bez mihnutia oka prídete a tvárite sa ako záchrancovia zdravotníctva. Vy dnes prídete a dávate návody, ako riešiť zdravotníctvo, ktoré ste vy zdecimovali. Ak je niekto ešte na Slovensku, ktorý bude pozerať aj, povedzme, tento záznam z dnešného rokovania a bude vám veriť, tak potom už si neviem predstaviť, azda, ktorí vám veria, jedine tých pár kolegov, ktorí tam sedia vedľa vás a možno zopár za KDH, ktorí podporovali tú bezbrehú privatizáciu v zdravotníctve, ktorú ste vy zaviedli.
O námietkach pána prezidenta sa treba jednoznačne baviť a myslím si, že na to je dnes aj táto Národná rada. Ale nemôžeme sa tváriť, že sa tu niečo neudialo a sú tu dnes záchrancovia. Vy nepatríte medzi záchrancov, pán Novotný, to vás ubezpečujem. A som rád, že aj ľudia to dnes na Slovensku vedia a som presvedčený, že tie kroky, ktoré pripravujeme, aj keď sú ťažké, pretože už bojujeme s privátnymi, súkromnými firmami, ktorým vy ste dávali a my im ideme brať. A to samozrejme nie je populárne. A mám taký pocit, že dnes vy hovoríte aj za nich. Takéto zdravotníctvo ja určite nechcem a ešte raz podotýkam k tomu, čo ste povedali, ja absolútne neverím a drvivá väčšina ľudí, pretože vedia, za čím ste všetko boli. (Potlesk.)

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán poslanec Novotný, ďakujem za váš príspevok. Zaujímavé si vypočuť takéto podprahové vnímanie dôvodov, prečo pán prezident vrátil tento návrh zákona. Moje vystúpenie možno nebolo politické, ale bolo faktické. Schválne som citovala z listu prezidenta, schválne som citovala z listu poslancov klubu OĽaNO, aby bolo zrejmé, čoho sa držal pán prezident a k akým nehoráznym administratívnym chybám došlo pri vsunutí tejto prílohy k tomuto zákonu. Chcem, aby to zaznelo, aby ministerstvo si uvedomilo, aké chyby sa robia. Pre mňa je taká chyba na takom poste pri takom dlhom prerokovaní zákona absolútne neakceptovateľná. Na to som chcela ukázať a ja teda stále ostávam pri svojom teda nadprahovom vnímaní problematiky, ktorá, teda problémov, ktoré sa do tohto zákona dostali. Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Pôvodne som nechcel vôbec reagovať, ale tentokrát už sa nedá v tejto chvíli, tak dovoľte mi niekoľko slov. Do návrhu zákona je faktom to, že sa dostali tam prílohy, teda príloha a choroby, ktoré chorobami nie sú. A to je naozaj veľmi smutné a veľmi zlé. Ale beriem aj to, aj ten ľudský rozmer. Chcem vnímať aj u tých druhých, že sa ktosi pomýlil a beriem to tak, že to naozaj bolo tak úprimne, úprimné. Ale zároveň chcem aj poďakovať pánu prezidentovi za to, že predmetný návrh zákona vrátil späť do tohto pléna a že opätovne ho otvárame a rokujeme o tom. Za to mu zo srdca ďakujem. Ja budem hlasovať za návrh tohto zákona a vyzývam aj všetkých kolegov, aby tak urobili a hlasovali za návrh tohto zákona.
K pánu Novotnému ešte, tie registračné pokladne v ambulanciách sú naozaj nezmyslom. Tí lekári sú zavalení tak administratívnou prácou a zaťažovať ich ešte nejakými registračnými pokladnicami, to by bolo čosi, čo si ani neviem celkom predstaviť, lebo naozaj to, čomu sa bránime, aby pacient nebol klientom, tak bude klientom. Dostaneš ešte aj bloček o tom, že si bol u lekára. A človek predovšetkým má ľudský rozmer a ten treba rešpektovať a nezvrhávať to na tú úroveň klienta a možno nejakého potom až klientelizmu. Ale naozaj, aby ten ľudský rozmer bol rešpektovaný. Áno, aj ja sa vo svojej praxi veľmi často stávam aj s takouto skutočnosťou, žiaľ, musím to pove dať a v našej krajine je to a máme čo robiť na tom, aby sme to odstránili, že jednoducho často pacienti stávajú sa rukojemníkmi v zdravotníckych zariadeniach a veľakrát sú rukojemníkmi zdravotníkov. Žiaľ, sú tieto prípady. Nie sú ojedinelé, sú dosť časté.

Ďakujem pekne všetkým, ktorí na mňa reagovali. Ďakujem pekne aj pánovi poslancovi Blanárovi. Považujem to za dobrý začiatok do diskusie o poplatkoch u lekára, o ktorých budeme zrejme veľa rozprávať v tejto snemovni. Viete, pán poslanec Blanár, ja možno nemám patent na rozum, ani nie som riešením v zdravotníctve pre všetkých, určite nie pre vás. Jedno ale viem. Ja sa snažím držať pravdy. My sme zaviedli dvadsať a päťdesiatkorunáčky u lekára, pretože jednoducho sme tvrdili, že bezplatnú zdravotnú starostlivosť všetkým na Slovensku nedokážeme zaplatiť z tých zdrojov, ktoré máme. Vy ste vyhrali voľby v 2006 a zrušili ste dvadsať a päťdesiatkorunáčky s odôvodnením, že teraz nastane éra bezplatnej zdravotnej starostlivosti. Faktom je, že v súčasnosti ľudia 25 až 30 % zdrojov do zdravotníctva doplácajú v hotovosti. Podľa údajov OECD je to 1 až 1,5 mld. eur ročne, doplácajú občania počas vlády strany SMER. Chcel by som podotknúť. Čiže dvadsať a päťdesiatkorunáčky ste zrušili, ale ľudia doplácajú mnohonásobne viac u lekára a nevedia ani začo.
My sme zaviedli ochranný limit na doplatky za lieky za tú krátku vládu Ivety Radičovej, jeden a polročnú, a sme pripravení to rozširovať ďalej na ostatné poplatky. Prichádzame s riešením, aby sa v hotovosti u lekára nemuselo vôbec doplácať, ale aby existoval poistný plán a poistenec si sám vybral, čo chce čerpať zo zdravotníctva a koľko ho to reálne potom bude stáť, to, čo si vyberie. Vaša odpoveď na to, že máte bezplatné zdravotné, zdravotnú starostlivosť po zrušení dvadsať a päťdesiatkorunáčok, je, že Kažimír chce zaviesť registračné pokladnice v bezplatnom zdravotníctve. Rozumiete? Nič neplatíte, ale budete mať bloček z pokladnice. K čomu, pán Blanár, k čomu bude ten bloček? Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo, vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, páni poslanci, novela zákona o životnom minime sa predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky ako reakcia na prognózy vývoja slovenskej ekonomiky v tomto roku. Vzhľadom na vývoj koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností, jedného z koeficientov, od ktorého sa odvíjajú sumy životného minima, ktorý sa, ktorý za rozhodujúce obdobie dosiahol hodnotu 0,997, by bez schválenia predloženého návrhu došlo k zníženiu súm životného minima od 1. júla tohto roku a tým by sa znížili výšky, po prvé, štátnych sociálnych dávok, ako je napríklad rodičovský príspevok, prídavky na dieťa, opakovaných peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, po druhé, úľav... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Figeľ Ján, podpredseda NR SR
63.
Pán minister, prosím, poprosím, dámy a páni, aby sme sa navzájom rešpektovali, aj rečníka. Kto sa chce porozprávať, nech sa páči, priestoru je mimo sály dosť.

Richter, Ján, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR
64.
Po druhé, úľav, nezdaniteľnej časti základu dane, daňového bonusu a po tretie príjmov pre účely posúdenia dávok rôznych nárokov na dávky, respektíve úľavy, čo by v konečnom dôsledku znamenalo zníženie príjmov niektorých občanov a rodín alebo vytvorenie prekážok pre uplatnenie úľav, zvýhodnení a príspevkov viazaných na posúdenie výšky príjmu.
Z uvedeného dôvodu sa navrhuje neuplatniť valorizačný mechanizmus úpravy súm životného minima ustanovený v § 5 zákona o životnom minime opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ak jeden z koeficientov, ktorým sa majú v príslušnom kalendárnom roku upraviť sumy životného minima, bude nižší ako jedna, alebo rovný jednej. Ak by k takejto skutočnosti došlo, čo pre tento rok je už reálne, následne by Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky opatrenia nevydalo a v účinnosti zostanú sumy životného minima ustanovené posledným opatrením.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, týmto sa uchádzam o podporu novely zákona. Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo, pán podpredseda. Aj ja sa pridávam, aj vám všetko najlepšie, veľa Božieho požehnania a vnútorného pokoja. (Potlesk.)

Figeľ, Ján, podpredseda NR SR
67.
Tak už všetkým potom, všetkým Jánom. Ďakujem.

Podmanický, Ján, poslanec NR SR
68.
Áno, aj všetkým kolegom s týmto menom.
Dovoľte, vážený pán podpredseda, aby som ako určený spravodajca výboru predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 968a. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 145 z 15. mája, 1145 z 15. mája 2014 pridelila uvedený návrh zákona na prerokovanie: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre sociálne veci.
Poslanci, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko. Vládny návrh zákona odporučili schváliť: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre sociálne veci.
Výbory, ktoré návrh zákona prerokovali, prijali návrh, ktorý je súčasťou spoločnej správy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov, vyjadrených v ich uzneseniach, uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru odporúča Národnej rade uvedený návrh zákona v znení schváleného pozmeňujúceho návrhu schváliť. Gestorský výbor ma poveril za spoločného spravodajcu výborov, aby som podal správu o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona vo výboroch a odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru a predložil Národnej rade návrhy podľa § 81, 83, 84 a 86 zákona o rokovacom poriadku.
Spoločná správa výborov bola schválená uznesením výboru pre sociálne veci č. 115 z 24. júna 2014.
Ďakujem, pán podpredseda, skončil som. Prosím, otvorte rozpravu.