37. schôdza

Ďakujem, pani podpredsedníčka. V podstate budem veľmi stručný, lebo myslím si, že pani kolegyňa Žitňanská už povedala všetko, čo bolo potrebné k tomuto bodu povedať. Ale práve oblasť justičných čakateľov je oblasť, ktorá keď sa, keď sa menil ten zákon, bolo to mojím pozmeňovacím návrhom na ústavnoprávnom výbore, a vtedy sme to dôvodili a ja to stále tým dôvodím, tým, že ten sudcovský stav, ale aj mnohé iné právnické povolania na Slovensku trpia tou chorobou klonovania v podstate tých istých ľudí ,niekedy až kreslenia rodových línií naprieč jednotlivými súdmi, naprieč jednotlivými krajmi, okresnými súdmi, krajskými súdmi. Existuje celkom pekná mapa, ktorá dokumentuje v podstate takéto rodinné, rodové prepojenia. Možno keby sme to spojili ešte s mapou, kto s kým chodil na školu, kto je koho švagor, kto je koho, kto je koho spolužiak, tak by sme vlastne potom zrazu mali mapu, ktorá by nám nepovedala, že kto je aký dobrý sudca, ale celkom jasne by sme videli, kto sa s kým pozná. A práve zmena v oblasti justičných čakateľov mala otvoriť tento systém a trošku, nie zrušiť to rodinkárstvo a to uzatváranie sa do seba a to klonovanie toho istého, ale mala to rozriediť. A preto ma mrzí, ak sa vraciame naspäť k uzatváraniu, pán minister, nehovorím, že sa to uzatvára úplne, ten progres tam určite je, ten progres tam určite je. Ale to, čo spomínala aj kolegyňa Žitňanská, napríklad pri prokuratúre to uzatváranie už je, už je citeľnejšie a pri sudcoch tiež ako keby ten odpor voči prichádzaniu ľudí zvonka je tam cítiť.
Vy si možno pamätáte, pán minister, keď ste nastúpili do funkcie, ja som povedal, že vy ste boli ako čili v čokoláde, že človek na začiatku, keď to zbadá, tak si povie, áno, čokoládový bonbón, super. Ale ona keď sa tá čokoláda vycumle, tak to čili zrazu začne štípať. Myslím si, že za tie dva roky už ten pomer čokolády a čili sa trošku posunul smerom k čili. A niekedy, niekedy ako keby tie nádeje, ktoré, musím otvorene povedať, mnohí sme vkladali do vašej osoby na čele rezortu, jednak pri niektorých témach už čakáme dlho, ale v podstate túto diskusiu napríklad o trestnom práve vedieme minimálne my dvaja už, no, dobré dva roky. Ale pri témach, kde ste mali napríklad jasne ukázať, že minulosť v advokátskej komore, respektíve prepojenosť s advokátskym stavom, ktorá v podstate, však vám slúži k cti, však tam ste sa vypracovali, že ona môže byť zabudnutá v momente, keď ste sa stali ministrom. Tak aj pri zmenách, aj pri zmenách, napríklad čo sa týka predlžovania praxe koncipientov advokátskych, aj pri zmenách, o ktorých teraz hovoríme, človek má podozrenie, že niektoré lobistické tlaky sú silnejšie, než by na ministerstve mali byť. A z tohto v postate, z tohto v podstate môžem uzavrieť len toľko, že ak naozaj má byť zmena v justícii tou prioritou, ako ju prezentuje premiér, ak naozaj zmena v justícii má byť tak dôležitá, tak potom v posledných dňoch zrejme by sme nemali byť svedkami tých vecí, ktorých sme.
Táto konkrétne úprava by asi mala reagovať len na tie časti, len na tie časti výrokov zo strany Ústavného súdu, ktoré boli napadnuté. Nemala by ich zbytočne rozširovať. Jedine, že by ste uznali, že tie kroky boli nesprávne a chcete ich urobiť inak, čo, predpokladám, poviete vo svojej reakcii, rád si to vypočujem. A druhá vec, nemali by sme byť svedkami takých vecí, ako sa stali na začiatku tejto schôdze, že sa prestane myslieť na kvalifikáciu jednotlivých ľudí, ktorí sú volení napríklad do Súdnej rady, a už sa bude o nich rozmýšľať len ako o tých, ktorí hlasujú za alebo proti, a podľa toho sa budú voliť, odvolávať a budeme šprngať jak ten zajac v tej rozprávke tie šachovnice podľa toho, jak nám to vyhovuje.
Ja verím tomu, že snaha zlepšiť justíciu na Slovensku je aspoň sčasti úprimná. Ale obávam sa, že práve kroky SMER-u, ktoré vidíme v posledných dňoch, túto snahu výrazne, výrazne spochybňujú. Ďakujem.

Poviem dve slová k tomu, čo povedal môj predrečník, na tému poznať niekoho, zatelefonovať mu, zamailovať mu a tak ďalej. Voľakedy za komunistov nebol mail, ale tie telefonáty a hľadať si známych medzi nimi, samozrejme, my sme boli úplne mimo, lebo sme nikoho nepoznali, iba na 1. mája, keď tam na tribúne sme museli občas zamávať, ale my sme nemávali, len oni tam mávali. No, čiže teraz je to, som dúfal, že to bude iné, ale je to veľmi podobné. Treba hľadať známych, kamarátov, známych známych a tak ďalej a temer všade, kde niekto niečo potrebuje, zavolať niekomu, doporučiť a tak ďalej, aby si to všimli, telefonovať, mailovať. No, ja by som povedal, že iné je dať reálne doporučenie. To chodí sa vo svete, keď chcete nejaký post, keď chcete ísť na vedecké štipendium alebo neviem kde, tak vám autority dajú transparentné doporučenie, kde popíšu vašu činnosť, kto ste, čo ste, čo ste urobili, odporučia vás na tú a tú pozíciu. To je veľmi cenné a dôležité.
Ja si myslím, že v tomto smere ten zákon o lobingu, ktorý tiež vypadol odtiaľto už opakovane, raz sa neschválil, druhýkrát vypadol a neviem, kedy bude, je veľmi dôležitý, práve to zlegalizovať. Keď som ja prišiel do amerického kongresu, neraz som tam bol, vždy sa ma opýtali: What can I do for you? Čo môžem pre vás urobiť, poraďte mi, čo mám robiť. Čiže tí lobisti sú na to, aby poradili, vysvetlili tým ľuďom, a toto tu zaviesť by bolo veľmi, veľmi dobré. Takže mrzí ma, že ten systém doporučovania cez známych a známych známych tu funguje. A žiaľ, bežný človek má dojem, že sa bez neho nikde nedostane.
Ďakujem.

Áno, ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca. Myslím si, že treba tuná oddeliť dve veci, a to je vec nejakého vecného diškurzu o téme, ktorá je dnes na stole, a potom téma nejakej politickej prezentácie a snahy proste sa predvádzať. Nehovorím to úplne náhodou, hovorím to úplne cielene a hovorím to preto, že ak sa pani poslankyňa Žitňanská dnes stavia do úlohy akéhosi mravokárcu a niekoho, kto chce tuná držať legislatívny proces čistý, a proste potrebuje debatu a tak ďalej, tak chcem uviesť len jednu vec k tomuto, a to, že netreba naozaj trpieť selektívnou pamäťou, pretože nakoniec to teraz aj pán poslanec Poliačik povedal, ako vypadli justiční čakatelia z našej legislatívy, akým legislatívnym spôsobom? Prebehlo niečo ako verejný diškurz k tejto téme? Bolo tu nejaké MPK? No nebolo. Presne tak, ako povedal pán poslanec Poliačik. Navrhol ho na ústavnoprávnom výbore a takto to bolo aj schválené. Takže sa pýtam, aký diškurz tuná prebehol, vážení páni poslanci, poslankyne? Žiaden. Žiaden, a preto si myslím, že nemá pani poslankyňa Žitňanská právo teraz tuná niekoho takýmto spôsobom kritizovať, keď ona sama takýmto spôsobom nepostupovala. Takže toto by som, a dúfam, že ma počúva teraz a že si to vezme k srdcu, pretože to je téma, ktorú, myslím si, že treba posudzovať komplexne a nie takýmto spôsobom selektívne vytrhávať z kontextu.
A keď hovorím o vecnej otázke, tak, samozrejme, ja predkladám tento návrh zákona, a hlavne teda čo sa týka tej časti, ktorá tuná neprebehla verejným diškurzom. Nie je to náhoda. Je to vynútený v podstate krok, a to preto, že nález Ústavného súdu, ktorý bol publikovaný dňa 1. augusta tohto roku, priniesol problémy, ktoré boli spôsobené práve tým, že pani poslankyňa Žitňanská presadila v tomto parlamente zákony, ktoré sa stali v určitých častiach neústavnými. A naša reakcia je potrebná a nevyhnutná. Povedal som to v úvodnom slove, teraz to znova opakujem. Je potrebné na to zareagovať.
A téma justičných čakateľov nie je novinka. Všetci viete, boli ste tu na ustanovujúcej schôdzi, resp. v čase, keď sa schvaľovalo programové vyhlásenie vlády, a téma justičných čakateľov a zavedenie justičných čakateľov je programovým, programovou tézou vyhlásenia vlády. Čiže nie je to nič nové.
A keď už hovoríme o justičných čakateľoch ako takých, justiční čakatelia sú právnici, ktorí sa pripravujú na výkon sudcovského povolania. Nie je to výmysel slovenský ani český, je to všeobecná zaužívaná prax vo svete, akým spôsobom pripravovať tých, ktorí sa majú stať sudcami. Nie je to žiadna novinka. Ide o odborné, profesné zdokonalenie sa a prípravu na jedno z najťažších a najzodpovednejších justičných povolaní. A preto hovorím, že takéto niečo je potrebné.
Zároveň tuná boli výtky týkajúce sa akéhosi brzdenia alebo uzatvárania stavu, alebo tvorenia prekážok tým, ktorí prichádzajú zvonka. Práve naopak, ide tu o to, aby tí, ktorí prichádzajú do justičného povolania, boli dostatočne erudovaní a aby vedeli od prvého dňa súdiť a vedieť, ako súdiť. To nie je o tom, že prešiel výberovým konaním a že má znalosti z práva. To je o praktických zručnostiach sudcu, ktoré musí hneď po tom, ako sa ujme svojej funkcie, začať naplno aplikovať.
Pani poslankyňa Žitňanská vo svojom príhovore povedala, že stačí potom, aby v Justičnej akadémii, resp. dodatočne sa títo ľudia vzdelávali, akým spôsobom viesť súdne pojednávania a tak ďalej. Veď to je nezmysel! Veď si to uvážte, čo ste povedali. To sa má učiť až v čase, keď už súdi ten človek?! Alebo sa má pripraviť na to ešte predtým, než sa stane sudcom? Tak odpoveď je, myslím, že úplne jasná a netreba ďalej túto tému rozvádzať.
Takže úplne záverom, návrh pani poslankyne, aby tento zákon bol vrátený vláde aj s poukazom na to, akým spôsobom vláda, v ktorej pani Žitňanská sedela, prijala zmenu, ktorej je predmetom zrušenie justičných čakateľov, myslím si, že takýto návrh je absolútne nedôvodný, a žiadam Národnú radu, aby posunula do druhého čítania tento návrh zákona. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca. Takže, vážené pani poslankyne, poslanci, prihováram sa vám v poradí s druhým návrhom zákona s tým, že hlavným zámerom predloženia návrhu zákona je implementácia úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 235 zo dňa 31. mája 2012 v rozsahu týchto opatrení. Zriadenie registra diskvalifikovaných osôb, prepracovanie fiduciárnych povinností členov štatutárnych orgánov spoločností obchodných, ďalej sprísnenie podmienok v zákone o konkurze a reštrukturalizácii za účelom zvýšenia disciplíny a tzv. tunelovania, kde, samozrejme, za najkratší koniec ťahali vždy veritelia.
Ďalej zadefinovať právny základ pre rozlíšenie dvoch typov spoločností s ručením obmedzeným, a to s povinným základným imaním presahujúcim určitú sumu a ďalej so základným imaním 1 euro, ale sprísnenými podmienkami zároveň pre tvorbu a udržanie základného imania z oblasti obchodného práva v rámci tretej etapy akčného plánu boja proti daňovým podvodom na roky 2012 až 2016.
Ďalej z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 172 zo dňa 16. 4. tohto roku v rozsahu spresnenia postavenia a pravidiel pre nakladanie s majetkom osôb, ktoré uplatňujú vylučovacie právo (alebo teda tzv. výhrada vlastníctva) v rámci zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii tak, aby sa zabezpečila efektívna ochrana ich práv.
Návrh zákona tiež reaguje na viaceré aplikačné problémy a zavádza viaceré preventívne opatrenia zamerané na dodržiavanie pravidiel kapitálovej primeranosti kapitálovými obchodnými spoločnosťami s cieľom ochrany ich veriteľov.
Ďakujem pekne, toľko úvodom, skončil som.

Ďakujem, pani predsedníčka. Kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vám v zmysle § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpila v prvom čítaní ako spravodajkyňa určená ústavnoprávnym výborom k uvedenému návrhu zákona.
Predmetný návrh zákona spĺňa po formálnoprávnej stránke náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby uvedený návrh zákona prerokoval: ústavnoprávny výbor a výbor pre hospodárske záležitosti. Ako gestorský výbor navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrh zákona do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Ako spravodajkyňa určená navrhnutým gestorským výborom odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam zároveň návrh zákona prideliť výborom vrátane určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Ďakujem. Prosím, otvorte rozpravu.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, úvodom mi dovoľte poďakovať kolegom Martinovi Chrenovi a pánovi Kadúcovi, že si vymenili so mnou poradie. Ďakujem im, lebo ja o druhej idem na pohreb, tak by som sem nestihol prísť.
K tomuto návrhu dovoľte uviesť, skôr ako uvediem, ešte jednu predsa len technickú poznámku. Pán minister, keď budete s pánom Richterom, nemal som tú možnosť mu to ináč odkázať. Nazval ma zvieram, zvieram, zvieraťom, ktoré pľuje, ale chcem, aby ste mu odkázali a ubezpečili ho, že som úplne zdravý. Nemám žiadnu prenosnú chorobu ani neprenosnú. Čiže ak aj náhodou, my sme tomu hovorili, že mokrý prízvuk, hej, asi možno na to naznačoval, tak sa ospravedlňujem. Ale ubezpečte ho, že nemám žiadnu chorobu. Síce nepoužívam ochranu, lebo však doma nemusím, ale môžte kľudne teda povedať, že zodpovedne prehlasujem, že som úplne zdravý. Ale ospravedlňujem sa, ak sa ho to dotklo. Ak to malo byť predmetom použitia tohto pultu, uviesť túto skutočnosť, nech sa páči.
K samotnému návrhu zákona dovoľte uviesť: Je náročný, verím, že kolegovia si vyberú niektoré iné časti, ja sa len zľahka budem venovať jednej časti, a to je to, registre diskvalifikácií. Zjednodušene, pokúsim sa teda aj pre ľudí, aby to chápali, to je to povestné, na hrobe niečoho postavil ďalší hrob, ani ten nezaplatil a stavia ďalší hrob, hej? Čiže sú tu naozaj kreatúry, ktoré chodia, blúdia touto krajinou a všade zanechajú tú pamätnú stopu a osudy ľudí, ktorí potom nevedia, čoho sa dovolať alebo komu zavolať.
A ak bolo ambíciou to riešiť, tak ja vám, ľudia, poviem, že ako tá ambícia dopadla, lebo to je vec, ktorú treba riešiť. Sami v dôvodovej správe pripúšťate, že registre diskvalifikácie existujú. Nuž poďme si v krátkosti povedať, ako poňala naša vláda boj s týmito, s týmito kreatúrami. Ako soft, ako zľahka, aby to len mohlo byť odprezentované, že idú bojovať, ale v praxi je to úplne bezzubé.
Zavádzame registre diskvalifikácií, do ktorých sa môžte, niečo zacitujem, môžte dostať takým len rozhodnutím súdu. Sami uvádzajú, že ten register diskvalifikácií je v obmedzenej miere. Dostanete sa tam len rozhodnutím súdu. To je to prvé povestné, že niekoho v nejakom trestnom konaní, ja síce neviem koho, kde, ale možno raz niekoho niekedy v trestnom konaní odsúdia a zakážu mu robiť štatutára. Tak to je ten prvý asi; dobre uvažujem, nie?; prvý spôsob. A druhý, teraz tam veľkoryso je doplnené, skutočnosť, že keď niekto "zabudne" sa nahlásiť, patrí pod konkurz a nesplnením tejto povinnosti okrem teda iných sankcií sa dostane aj do tohto registra. No akoby jeden bača povedal, "neúročnô", hej? "Neúročnô", hej, že čo ako sa identifikujú diskvalifikované osoby. Len týmito dvoma, dvoma spôsobmi.
Dokonca ešte sami uvádzate, že tam je nejaká právna ochrana, ani nebude dokonca ten register verejný. Neviem potom načo, komu má slúžiť, ale nebude. Tu uvádzate síce, že sa niekto z neho môže dohľadať, len už chcem vidieť tú pani, pani, niekde čo robí niekde nejakú pomocnú silu, ak si cez registre dohľadáva sekundárne, že či ten nový konateľ, ktorý sa tu zjavil na Ferrari alebo Lamborghini, alebo, či to je jedno a to isté asi, že či náhodou nie je taký zbojník, že neplatí ľuďom výplaty. No tak ona, jej vravíte, že si to má nájsť. Čiže tento register aj v tejto, by som povedal, vykuchanej forme, ale nebojte sa, politicky bude predaný ako veľká vec. Čiže register vo vykuchanej forme ešte ani dostupný nebude. Nuž tak je to s bojom proti kreatúram, ktoré za sebou nechávajú spúšť.
A ešte dokonca, by ste neverili, to už ma dorazilo, že to rozhodnutie o tom vylúčení, hej, že teda tá diskvalifikovaná osoba na určité obdobie, ak nerozhodne súd v tom prvom, možnosti, v druhom je to tri roky, nemôže vykonávať, byť teda v tom orgáne dozornom a bla, bla. Ale predkladateľ, teda ministerstvo spravodlivosti už nemá ambíciu to rozšíriť aj o iné orgány, právnické osoby, napríklad štátny podnik. Rozumiete? Nerozumiete. Čiže to, tá diskvalifikácia nebude, nebude platiť, predkladateľ nemá tú ambíciu, aby to platilo aj pre štátny podnik, lebo, citujem zo správy, lebo predpokladá, že samotný ten štátny zakladateľ sú v stave vyvodiť pri porušení týchto povinností opatrenia. Čiže čo hovorí predkladateľ? Že register diskvalifikácií nebude platiť, aj keby bola naplnená tá skutková podstata, pre predstaviteľov štátnych podnikov, lebo u nich predpokladá, že sami to vyriešia. To povestné: Zákon porušený nebol. Zákon poru... Viete, to je, normálne žasnem. Čiže oni vyňali spod toho štátny podnik. Čiže štátny podnik, to je, ak tomu dobre rozumiem, tak štátny podnik môžu spravovať podľa tohto, ak by zakladatelia neusúdili, že je dôvod, a oni neusúdia, lebo však všetko vyhovuje, vratky chodia späť, tak môže viesť aj závadová osoba v zásade. Prísne závadová osoba môže viesť, lebo nemáte tú ambíciu to rozšíriť na ten štátny podnik.
Vážení, skrátim. Ďakujem pekne. Tak to je boj našej vlády s ľuďmi, ktorí kade chodia, nechávajú po sebe spúšť. Viete, kebyže len spúšť v tom, že tie fabriky vyzerajú, jak vyzerajú, ale spúšť v tom, že tým ľuďom nedajú výplatu. Tu sú ľudia, ktorí sú ctihodní občania a chodia po večierkoch, možno aj vy ste sa s nimi stretli. Auto také, keď naštartuje, tak ho počuť cez tri ulice. To sú ctihodní občania, ale tu sú ctihodní občania, ale v Dubnici, v Dubnici je po nich spúšť, v Dubnici je po nich spúšť. Tu sú latifundisti na kopci, na hradnom kopci sú latifundisti, ale v Dubnici je po nich spúšť. V Dubnici sú matky s deťmi, ktoré nemajú za čo kúpiť perečník či peračník a výkres, lebo uverili pánkovi, ktorý došiel z Bratislavy na Lambo, možno aj nejaké fotky zaprezentoval, kde s kým sedel, na akej recepcii. A títo ľudia sa do toho registra nedostanú, vážení! Títo ľudia sa do toho registra nedostanú. A ľudia si mysleli, že títo ľudia sa do toho registra dostanú.
Takže, pán minister, aká bola vaša ambícia, keď dokopy čítame, že nebolo dokopy žiadnou ambíciou? Len hovoríte, že vytvoríte nejaký register bezzubý, bezobsažný, neverejný, nikomu nič nepomôže a nebudem ho menovať, tohto pána, lebo vyzerá, že ďalší súdny spor budem mať, lebo ten už sa mi vyhráža, ako sa ide so mnou súdiť. Ale neviem, kedy ja na tie súdy budem chodiť. Ale tohto pána, tento pán sa do žiadnych štatistík nedostane. A možno pristaví svoje Lambo v inom malom mestečku a zblbne iných ľudí, ktorí budú tri mesiace naňho robiť. A možno aj nejakú fotku dá s vami, jak si ruku podáva alebo... (Reakcia ministra.) Nie, pán kolega, hovorím, ja hovorím o bezzubom registri diskvalifikácií, ktorý ste predložili do Národnej rady. Do Národnej rady ste predložili bezzubý register diskvalifikácií, ktorý politicky odprezentujete, ako pomôže. Ak som to povedal, som rád. Ak sa to z toho, jak som to povedal, nedalo pochopiť, je mi ľúto, ale v zásade je to tak, že je to bezzubý, bezobsažný register, ktorý toto nerieši. Tento pán, ktorého spomínam, ktorý, v Novej Dubnici dokonca záhradkári, prosím vás, záhradkári, ktorí platili elektriku, mu vypli elektriku. Jeden by neuveril, čo v tomto je. Ale tými kontaktami ako operuje a kto koho kde s kým pozná, to všetko budeme... Tak tento pán sa do týchto registrov nedostane. Nebude v žiadnych takýchto registroch figurovať. Nebude. Prečo? No lebo nemá prečo. No však...
Ja si pamätám, jak ste predstavovali zákon, že idete riešiť problémy toho kumulovania, že proste závadové osoby, diskvali..., že to idete riešiť. To ste teraz doniesli. Nuž, snažil som sa ľuďom povedať, ako ste to poňali. Nuž ale nehádžme flintu do žita, pán minister, sme v prvom čítaní. Ja avizujem, ja avizujem, že prípadne poprosím asistenta, či by sme nespracovali pozmeňovací návrh v tom zmysle, že sa do tohto registra dostanú aj iné osoby na základe iných parametrov. A jeden z najdôležitejších parametrov je to, že po účasti týchto osôb pôsobením v nejakých spoločnostiach zostávali nenaplnené záväzky voči štátu a nenaplnené záväzky voči zamestnancom. A možno môžme stupňovať, lebo vy hovoríte, že tieto osoby, ktoré vy diskvalifikujete za úplne nulitné tieto veci alebo nepostihnuteľné, tak nemôžu robiť, ale aspoň, keď už to neprejde, lebo niekto vám zavolá, niekto zaklope, možno niekto aj rozrazí dvere, že neblázni, to tam nedávaj, však nebude mať kto robiť štatutára, lebo všetci máme čosi za ušami, tak aspoň tam dajte to, že ten register si tí ľudia budú môcť pozrieť. Viete, keď sa zjaví niekto niekde, či na Lamborghini, či na škodovke, to je jedno, ale však každý nejako vie, jak sa má kde zaprezentovať, tak tí ľudia si pozrú prípadne, alebo syn im pozrie v počítači, že či náhodou s týmto pánom nie je spojená nejaká zaujímavá história alebo nejaké hroby po ceste. Dajte tým ľuďom právo byť informovaný. Aby sa to nedozvedeli len ex post. Ja viem, že týmto ľuďom niekedy stačí fotka s nejakým politikom, že to úplne stačí sa prejsť po hale s veľvyslancom. Úplne stačí. Ja viem, že niekedy málo stačí. Ale dorastá nám generácia, ktorá je schopná viac. A toto chcem povedať, pán minister, s tým skončím. Takýto nejaký návrh. Skúsme, skúsime nad tým porozmýšľať? Som zvedavý.
Ďakujem pekne.

Pekne ďakujem. Ja by som chcel upozorniť, samozrejme, na toto, aby bol register takýchto nežiaducich osôb verejný. Je veľmi dôležité, aby to takto bolo, ale tak, ako sú mnohé iné verejné dokumenty. Na druhej strane, včera som dostal jeden prípad, ktorý si myslím, že tiež patrí do tohto. Ale to by som, dúfam, sa nejako dozvedel v odpovediach. Dnes to dám pánovi ministrovi školstva aj Vážnemu, pod ktorých to patrí. Je to europrojekt za pár miliónov a je to vlastne neplatenie faktúr, hoci základná firma dostala obrovské peniaze. Konkrétne nejaká veľmi šikovná firma, ktorá naozaj na Slovensku, v Čechách mala dobré úspechy, urobila perfektnú plynofikáciu na Žilinskej univerzite. Bolo to fakturované na 126-tisíc euro, ale už dva-tri roky nedostali ani korunu z toho. Firma to dala ďalším, ďalším, ďalším, nie tá pôvodná, ale tá sprostredkujúca, a naraz im to nechcú zaplatiť, hoci dostali na to balík peňazí zhora, a proste či aj toto je v tom Obchodnom zákonníku nejako ošetrené. Súdia sa, jeden, druhý súd, odsúvajú to, zamietajú, schvália a tak ďalej. Človek, ktorý mal 54 zamestnancov, má dneska 18. Je vo veľkom, vážnom tomto. Ja určite to dneska dám týmto ministrom. Potom dám interpeláciu s konkrétnymi menami a potom to zverejním, keď to takto, keď sa to nezmení. Ale takýchto vecí, že z eurofondov niekto dostane veľký balík a tým ďalším chudákom, ktorí na tom pracovali, už ďalší nedostanú nič, to nie je len vyplatenie miezd, ale to je kopa ďalších vecí. Toto by sa u nás nemalo stávať, najmä keď chceme plniť programové prehlásenie vlády aj týmto doplnením Obchodného zákonníka.
Ďakujem.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážená pani spravodajkyňa, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte aj mne v krátkosti vystúpiť k úmyslu toho zákona a hlavne k ambícii toho zákona, pretože si myslím, že nie je, nie je ambiciózny. To je prvá taká poznámka, ktorú je nutno povedať. A to hlavne v kontraste s tým, že si na tomto zákone dal niekto záležať. Myslím si, že ak sa majú robiť zákony, mali by vyzerať takto, čo sa týka aj procesu, aj spracovania. Hovorím hlavne o dôvodovej správe. Týmto vlastne priamo chválim tím ministra spravodlivosti, ktorý naozaj celkom podrobne vysvetlil účel navrhovanej úpravy aj to, čo sa navrhuje, aj teda právne, právny základ, čo teda je naozaj chvályhodné.
Čo mi však vadí, je, že z časového pohľadu tento zákon sleduje až, až niekedy záver obchodného vzťahu. Nie ten úvod, čo je veľká škoda. A to najmä hovorím s ohľadom na register diskvalifikácie osôb, ktorý, ktorého myšlienka je výborná, len do toho registra sa dostane tá osoba až po právoplatnom rozhodnutí, ktoré častokrát trvá rok, dva, tri, čiže pomerne neskoro. Počas tohto obdobia podnikateľ, štatutár môže urobiť toľko obchodných vzťahov, že napácha škôd, ktoré ani ten register diskvalifikovaných osôb nezmaže. Je pravda, že už potom nebude tie škody páchať, ale ten časový horizont je naozaj, naozaj veľký. Preto dávam na zváženie – a verím, že sa tým možno budeme zaoberať na výbore, možno pred výborom – zaviesť aj iný register, nie iba register právoplatne uznaných ako vylúčených zo spoločnosti z konania, teda zo štatutárneho orgánu alebo dozornej rady, ale aj register tých, ktorí sú v konkurze. Viem o tom, že je to v Obchodnom vestníku. Ale ten Obchodný vestník je často tak neprehľadný, že neviete tam dohľadať človeka, ktorý, ktorého potrebujete. Musíte mať platenú službu, ktorá, samozrejme, obmedzuje podnikateľa, pretože za to musíte zaplatiť.
Ja nevidím problém, aby ministerstvo viedlo register nie iba právnických osôb, ale aj tých osôb, ktoré stoja za tými spoločnosťami, nech si vie potencionálny obchodný partner preveriť podnikateľa, s ktorým ide obchodovať. Čiže toto je naozaj podnet a môžme ísť do viacero úrovní, len kam smerujem a kde bude smerovať celé moje vystúpenie, aby sme posilnili dôveru obchodných vzťahov a už v úvode, nie na konci. A toho sa vlastne týka aj konkurz.
Celkom podrobne sa v tejto novele rieši novela konkurzu, ale opäť. Je to až konečná fáza obchodného vzťahu, kedy pri konkurze je vymožiteľnosť pohľadávok veriteľov plus-mínus 15 percent. Čo naozaj pre niektorých nenásobí, nedelí, a preto si myslím, že tá novela mohla byť viac ambicióznejšia, pretože je spravená dobre, čo sa týka legislatívy. Ale mohlo byť kľudne, mohli sme ísť trošku viacej dopredu. To znamená k tým obchodných vzťahom a pri ich vzniku. A to sme práve my hovorili s kolegom Chrenom asi pred pol rokom, kedy sme okrem navrhnutia jednoeurovej eseročky hovorili aj o zodpovednosti alebo ručení spoločníkov.
Dnes platí, že spoločník ručí za záväzky spoločnosti do výšky svojho nesplateného vkladu, čo je v zásade okej. Ale my sme chceli túto zodpovednosť rozšíriť, pretože vo väčšine prípadov je tento vklad splatený. A chceli sme, aby táto, aby táto zodpovednosť bola stále obmedzená. Nie aby bola bezhraničná. Ak by spoločník, ak by veriteľ sa nemohol domôcť svojich vkladov, svojich pohľadávok, mal by za istých okolností právo žiadať spoločníka o uhradenie tejto straty, škody alebo teda inej pohľadávky. Toto bol náš úmysel a to dávam opäť do pľacu, aby pán minister mohol sa opäť nad tým zamyslieť, lebo toto je tá reálna, reálna cesta, ako pomôcť vymožiteľnosti práva.
Na trhu máme nespočetné množstvo spoločností s ručením obmedzeným, kde spoločníci sú, nie sú konateľmi. To znamená, oni sú iba vykonávateľmi vlastníckych práv a konatelia, v úvodzovkách, iba konajú. Stáva sa, že konateľ splnomocní spoločníka. To pán minister isto vie. A je to možno urobiť tak, aby konal ten spoločník, de facto vykonával práva aj ako štatutár. A vtedy, v týchto situáciách je ten spoločník nezodpovedný de facto aj právne a toto je podľa mňa veľká škoda. Môžte, môže mi pán minister oponovať, že je zodpovedný štatutár. Okej. Okrem toho štatutármi bývajú často biele kone, čo sa postupne, viem o tom, že ministerstvo sa ich pokúša postupne vyčistiť. Zodpovednosť štatutára v § 135a Obchodného zákonníka síce je napísaná pomerne precízne, ale ja osobne nepoznám žiadne súdne rozhodnutie, kedy by štatutár bol braný na zodpovednosť a bol by právoplatne zaviazaný na náhradu škody veriteľovi.
Áno, je to vec súdnej praxe, ale asi nám tu voľačo, asi je niekde chyba, keď zákon, ktorý tu je, pravidlo, ktoré tu je, nie je v praxi, neobjavuje sa, ako keby nebolo uplatniteľné. Čiže skúsme sa opäť zamyslieť nad reálnou vymožiteľnosťou od štatutárov. Je veľmi dobré, že tam dodávate ten dovetok, alebo ak poruší povinnosť pri konkurze, povinnosť vyhlásiť konkurz, to môže pomôcť, len sám som zvedavý, čo ukáže prax.
A druhú vec, čo sme s kolegom Chrenom navrhovali, ktorá je podľa mňa ešte možno o niečo zásadnejšia, je, aby ak ten spoločník bude zodpovedať za dlhy tej spoločnosti, bude zodpovedať za dlhy, ktoré vznikli za jeho pôsobenia v spoločnosti, to znamená, nezbaví sa tejto zodpovednosti prevodom na inú osobu. Takto skutočne zabránime daňovým podvodom, trestným činom, ukracovanie veriteľa, zvýhodňovanie veriteľa a hlavne spôsobíme to, že pohľadávky z obchodných vzťahov, ktoré majú byť motorom našej ekonomiky, budú vymožiteľné, a myslím si, že toto by malo byť účelom aj tejto novely.
Ďakujem za pozornosť a naozaj úprimne verím, že pán minister zváži tieto zmeny a zapracuje ich tak, aby boli, tak, aby boli výhodné.

Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka Národnej rady, dámy a páni, dovoľte mi, aby som v zmysle rokovacieho poriadku ospravedlnil z dnešnej hodiny otázok neprítomných členov vlády a súčasne vás informoval, kto bude zastupovať koho.
Neprítomný je podpredseda vlády, minister zahraničných vecí a európskych záležitostí Miroslav Lajčák, je na zahraničnej pracovnej ceste na Ukrajine. Zastupuje ho minister spravodlivosti Tomáš Borec. Ďalej je neprítomný podpredseda vlády a minister vnútra Robert Kaliňák, zastupuje ho minister dopravy, výstavby, regionálneho rozvoja Ján Počiatek. Neprítomný je minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Ľubomír Jahnátek, na neho nie sú otázky a otázky ani nie sú na ministra kultúry Mareka Maďariča.
Som pripravený, pani podpredsedníčka, odpovedať na postavené otázky.