51. schôdza

Ďakujem pekne, pán navrhovateľ.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárske záležitosti, poslancovi Alojzovi Přidalovi.

Vážená pani podpredsedníčka Národnej rady, kolegyne, kolegovia, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 419 určil za spravodajcu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jozefa Viskupiča a Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov. Je to tlač 1511.
V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pani podpredsedníčka Národnej rady, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Dvaja páni poslanci. Uzatváram možnosť prihlásiť sa.
Nech sa páči, pán poslanec Hlina.

Vážená pani predsedajúca, vážené kolegyne, kolegovia, veľmi krátko niečo poviem. Ale skôr, ako poviem, chcem oceniť dnešné rokovanie parlamentu, lebo má znaky dôstojnosti, naozaj aj účasťou, aj to, že ste z prezenčiek nespravili záchodové papiere. To ja oceňujem a ja som si to zbežne pozrel, ale naozaj, dá sa povedať, že tí čo sú podpísaní, v zásade sú aj tu. Príjemne ma to prekvapilo. To som chcel povedať na úvod.
V druhej veci, k samotnému návrhu, viete, iba v niektorých krajinách niekto môže mať tú drzosť, že predloží takýto návrh zákona a že ho aj schváli. Teda nemyslím, že vy (obrátenie sa na navrhovateľa), ale vtedy minulý rok v tom máji. Ja som vtedy na to upozorňoval, robil som, čo som mohol. Ja som sa aj s tými teplármi stretol a ja som im hovoril, vám pomôže, zvárajte trúbky na SNP. Niečo robte, upozornite na to, že to je absurdita. Naozaj, doniesť návrh zákona do parlamentu, ktorý v zásade viete, čo urobil? To je ako keby sa Tesca, na to, aby Lidl mohol postaviť predajňu v meste, kde je Tesco, musí dať súhlas Tesco. Rozumiete? Že niečo a ešte jak to plastickejšie povedať? Čiže, niekto, kto je fakt v totálnom konflikte záujmov, je priamy konkurent, tak (reakcia z pléna), presne, že dajme tomu, že dajme tomu že Volkswagen, keby sme robili investíciu Kie, tak, veľké investície, tak že Volkswagen by sa vyjadril, či súhlasí s tým, že či tu bude závod Kia. Volkswagen je tak slušná firma, že ona by s tým problém nemala.
Ale čo tým chcem povedať? Že naozaj tu prešiel v tomto pléne návrh zákona, ktorý popiera princípy, na ktorých stojí civilizácia. Ja som to vtedy hovoril, na konkurencii, na zvyšovaní efektivity, proste kvality. To ste tu schválili! Normálne, vy ste dali ľuďom s tými starými rúrami právo rozhodovať o tom, že nikto s novými rúrami nemôže prísť. Proste, to naozaj ste urobili a vydali ste rukojemníkov, tých ľudí, ktorí sú v tých panelákoch, ste vydali do rukojemníctva týchto a oni to vedia. A teraz, keď to vedia, lebo predtým to nad nimi viselo jak Damoklov meč, že ak sa nebudú správať efektívne a neviem ako, dodávať dobré služby, tak môžu sa tí obyvatelia z toho baraku dohodnúť, že si dajú svoj zdroj. Viselo to nad nimi, čiže bolo to takým nepriamym tlakom na nich, aby boli aspoň akí-takí. Teraz ste to zrušili, to znamená, život je pre nich gombička, proste to monopol je absolútny. Čiže oni nie sú nútení, vôbec nie sú nútení byť lepší, byť efektívnejší, byť kvalitnejší. Oni vôbec nie sú, načo by aj boli.
A ja vám to poviem na jednom príklade. Zima roku 2014/2015 bola jedna z najteplejších, to som si pozeral. Meteorológovia, čo merali, jedna z najteplejších vôbec, odkedy sa merajú. To znamená, čo to znamená okrem iného? Okrem iného to znamená aj to, že sa menej kúrilo. A naozaj si, vážení ľudia, tí, ktorí máte centrálny zdroj vykurovania, si pozrite, aké preplatky vám prídu. S ohľadom k tomu, aká teplá zima bola, to neni, že teraz som niekde zachytil, že budú dávať preplatky, že to je veľkorysá ponuka nejakých centrálnych, že akí sú dobrí. Vôbec nie. Túto zimu sa, dá sa povedať, poriadne nekúrilo. Respektíve sa kúrilo najmenej, ako kedy sa kúrilo. Čiže je úplne logické, že vám musia prísť preplatky. To neni veľkorysosť tých ľudí, ktorí vám pošlú, že, to je úplne najnormálnejšia vec. Aj si ich pýtajte a keď vám povedia 10, 15 %, tak ich vysmejte, ich vysmejte, lebo tam tie preplatky musia byť rádovo vyššie už len kvôli tomu, keby nič neušporili, že sú efektívne, len kvôli tomu, že bola teplá zima. A to je presne to, že súbor týchto faktorov, lebo ja tomu začínam hovoriť, že to je taká konštanta. Čím je barak viac zateplený, čím je zima miernejšia, účty sú stále rovnaké. Všimnite si, že proste vždycky vás to dobehne, že zateplíte, mierna zima a aj tak sa dokopy nič nedeje, furt veľa. Hej? Čiže by sa to malo niekde odraziť, ale odrazí sa to vtedy, keď to budete mať tie procesy aspoň čiastočne pod kontrolou, že nebudete rukojemníkmi niekoho.
Tento parlament vydal tisíce ľudí do vazalstva centrálnych dodávateľov tepla. Do absolútneho vazalstva ich vydal, normálne touto zákonnou úpravou. Tuná je zákonná úprava, ktorá sa to pokúša zmeniť. A ešte, prosím vás pekne, tie procesy budú pokračovať. Ak teraz naša vláda aj v sociálnom balíčku povedala, že vyčlení veľkú sumu na zatepľovanie, v poriadku, ja to nerozporujem, to je úplne v poriadku. Lenže viete, vy keby ste mali prípadne svoj zdroj vykurovania v tom baraku, vy si zateplíte, vy sa správate efektívne, tak vám poplatky za teplo a za teplú vodu musia spadnúť o 50, 60 percent. Lenže teraz, že keď vy ste rukojemníkmi centrálneho dodávateľa tepla, štát dá peniaze na to, aby zateplil, vy v zásade ušetríte peniaze centrálnemu dodávateľovi tepla. Lebo tým, že zateplíte, ušetríte. A ešte mierna zima k tomu a popla... (reakcia navrhovateľa) a ešte a stále, stále veľa, stále veľa platíte. Viete, čiže tam to, niekde sa to musí odraziť. Ale najefektívnejšie sa to odrazí v tom, že vy sa principiálne nemusíte hneď odpojiť, ale môžte pohroziť tým, že sa odpojíte, pokiaľ ten váš dodávateľ nebude sa správať tak, jak sa má. Lenže teraz už nemôžte pohroziť, lebo sa neodpojíte.
A to tento parlament schválil, naozaj, poslanci SMER-u to schválili, to schválili, že vydali tisíce bytových jednotiek do vazalstva centrálnemu dodávateľovi tepla. Tá argumentácia, čo tu vtedy znela, to je nič, to môžete na strednej škole niekde, nechcem sa nikoho dotknúť na akej, rozprávať tým ľuďom, že to je argumentácia. To nebola argumentácia hodná parlamentu. Proste vy ste popreli princíp. Princíp, na ktorom stojí civilizácia, že je možné, že konkurencia a neviem čo. Protimonopolný úrad mal tam, jasné, že nabehnúť. Protimonopolný úrad mal dať rozpor, že nesúhlasí s tým. To mali konať všetci, že čo ste sa zbláznili, to vám ušlo, že čo ste tam schválili v tom parlamente?
Skončím, naozaj toto treba rýchlo zmeniť a naši ľudia, príroda, všetko zlé je na niečo dobré. Čiže, ak sú mierne zimy, tak mierne zimy v zásade aj hovoria to, že by ste mali platiť menej za teplo, lebo sa menej kúri. Ak vláda vydá veľké peniaze, nie z ich peniaze, to nie sú Ficove peniaze, to chcem povedať, že to, že sa zatepľuje, to nebudú peniaze Roberta Fica, ktoré vybere z vrecka. Hej? A, lebo oni vám to budú mať tendenciu takto predkladať, že teda ako oni dali. Nie! Proste, to dali, lebo aj koniec koncov ani nevedia minúť, čiže sa bude zatepľovať teraz na mraky len kvôli tomu, aby sa to minulo. Čiže to nie sú jeho peniaze. To sú peniaze, ktoré treba takýmto spôsobom použiť. A keď ich takto použijete, je logicky, že ušetríte zas. Čiže mierna zima, zateplenie, niekde na úrovni, môj odhad, 50 až 60 % by ste mali začať šetriť. A počkajte si na preplatky, aké vám prídu od centrálneho dodávateľa tepla. A zmení sa to jedine tým, že budú vedieť, že keď nebudú efektívni, tak tí občania budú mať právo sa odpojiť. A o tom pojednáva táto novela, ktorú plne podporujem.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Faktické poznámky páni poslanci Osuský a Viskupič. Pokiaľ je to všetko, uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Slovo má pán poslanec Osuský.

Ďakujem, pán predsedajúci.
No, začal by som osobne, keď som sa pred pätnástimi rokmi stal obeťou, postihnutým v reštitúcii, tak som zistil v pomerne vyššom veku, že nemám strechu nad hlavou. Musím povedať, že jedno z kritérií, ktoré rozhodovalo o tom, kde budem skladať hlavu a kosti, dúfam, až do smrti, bolo to, aby som bol nezávislý na akomkoľvek inom zdroji ako na mojom vlastnom, pokiaľ ide o vykurovanie. Bol to jeden z nosných bodov. A musím povedať, že sa tento postoj veľmi osvedčil, vrelo ho odporúčam každému, kto tú možnosť má. Moja ostražitá manželka, milá, ktorá sa stará a kontroluje pedanticky spotrebu v pravidelných intervaloch, plne potvrdzuje – na rozdiel od nešťastníkov, že teplá zima, ktorá bola, sa evidentne podpísala na výrazne zníženej spotrebe, tým pádom lacnejšom kúrení.
Ja sa domnievam, že prijať zákon, ktorý sociálna vláda prijala tak, že ľuďom berie možnosť zodpovedne a slobodne sa rozhodnúť o svojich nákladoch, ktorých ušetrené časti by mohli použiť v prospech svojej rodiny a možno i jej sociálneho rozvoja, je vlastne veľmi škodlivé. A nepochybne je prejavom slobody, iste i preto je spolupredkladateľkou Lucia Nicholsonová zo Slobody a Solidarity, ľudí rozhodnúť sa o spotrebúvaní svojich peňazí. A tento monopolizujúci zákon ide presne v protismere k tomuto pohybu. Ja sa domnievam, že je to ukážka škodlivosti a ukážka toho, o čom som hovoril pri nejakom minulom vstupe. Čiže na Slovensku sa dokáže z podstaty veci i dokonca vôľou volených zástupcov ľudu zmršiť všetko... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Viskupič.

Zaujal ma jeden bod a ja by som chcel inak vedieť, lebo si sa tu odvolával aj na poslancov SMER-u a oni dobre vedia, lebo veľa z nich sú starostovia z obcí, že prijali hlúposť. Totižto vieš na Slovensku naraziť aj na starostov za vládnu stranu, ktorí tvrdosť tohoto zákona obišli a skončia na súde, kde bude tvrdosť tohto zákona uplatnená, pretože jednoducho to nedáva logiku. Ja by som chcel vedieť, že ten predkladateľ, ktorý to na tom ministerstve vypracoval, že koho vlastne počúval, kto bol ten podstatný moment, pretože on sa zakryl, a to chcem ešte v rozprave povedať, zakryl sa úplne, z môjho pohľadu až veľmi špinavo smernicou Európskej únie. Vysvetlenie tej smernice budem citovať, pretože komisára pre energetiku sme oslovili.
A to, čo hovoríš, že je pre nich svet gombička, pre tých veľkých výrobcov tepla, oni sú nie v polohe, že svet je gombička, oni sú, arogantne vedia, že majú posledné eso. Prídu medzi ľudí na ich zasadnutie tej bytovej, tých vlastníkov bytov a nepríde tam ani tak pripravený, že keď sa ho ľudia pýtajú, čo nás vyjde teplo, keď chcete, aby sme sa vám na 20 rokov upísali, tak on im nevie povedať nič. Normálne, že nič, koľko ma stojí meter kubický, bude stáť vody teplej, koľko ma bude stáť vykurovanie. To nie je podstatné, ste regulovaní. Pritom druhý človek, ktorý chce urobiť, čiže je to ten kotlikár, ktorý im povie, že bude vás stáť voda toľkoto, toľkoto budete dávať do fondu opráv, za takéto peniaze a za takýto čas sa vám vie vrátiť investícia, toľkoto dáte na reguláciu, je do bodky... (Ukončenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne, s reakciou pán poslanec Hlina, má slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Naozaj sú to paradoxy, ktoré načal aj pán Osuský, že sociálna, socialistická alebo jaká to vlastne ste vláda, vydáte proste tých ľudí do rúk proste monopolom a takýmto, by som povedal, až obludným spôsobom, bez možnosti návratu, bez možnosti reverzu. Hej? A tu je úplne prirodzené sa monopolom správať ako monopol. To je proste, to nemusíte ani knižky čítať. Ak je niekto monopol, tak sa správa ako monopol. A monopol sa správa tak, že maximalizuje svoje zisky, pán Číž. To by sme o tom prípadne mohli dať aj teoretickú debatu.
Čo tým chcem povedať? Že je to nezdravé vytvoriť také podmienky, aby monopoly mali takú moc v rukách, ale nie nad bohatými, ale monopoly majú takúto moc v rukách nad tými, v zásade v tých barákoch nebývajú oligarchovia. Oligarchovia si kúria svojím tepelným čerpadlom, ale tam žijú biedni ľudia, častokrát z dôchodku, a vydať týchto ľudí do rúk monopolom, to spravila, ja teraz, čo ste? Jaká ste to vlastne vláda? Sociálna, socialistická? Alebo ja už tomu, neviem, lebo politologicky vás neviem zaradiť, lebo to sa ani v zásade nedá. Pravdou však je, že ste to urobili. Skutočne ste urobili, tých, tisíce biednych ľudí, ktorí žijú v tých panelákoch, ktorí proste, pre nich náklady na teplo a teplú vodu sú podstatným nákladom z celého príjmu, tak ste ich vydali do rúk monopolu. Normálne ste to posvätili, posvätili ste to, zahlasovali ste za to a nerozpakujete sa, dokonca neviem, či aj niekto hádam možno aj nevystúpi a povie, že je to úplne v poriadku.
Ľuďom treba pre túto chvíľu len toto povedať: Naozaj, monopol sa z princípu správa ako monopol a nebol by to monopol, keby nemal záujem maximalizovať svoje zisky. A presne to robia a vy ste im presne to zákonné prostredie vytvorili.