54. schôdza

Na vystúpenie pána poslanca s faktickými poznámkami sa hlásia páni poslanci Mičovský, Hlina, Žitňanská, Susko. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami.
Nech sa páči, pán poslanec Mičovský.

Ďakujem za slovo. Stotožňujem sa, pán poslanec Kadúc, s tvojimi videniami tohto návrhu, možno okrem tej poznámky, ktorá zaznela akosi nad rámec, že teda si presvedčený, že SMER nám tu bude aj v budúcom volebnom období vládnuť. Ja osobne nezdieľam toto presvedčenie, aj keď chápem, že matematika ťa k tomuto navádza.
Ale k tej podstate. Chcem zdôrazniť tvoju výhradu, ktorá naozaj je z hľadiska nie interného fungovania Národnej rady, ale z hľadiska externých možností poslanca zásadná. A to je otázka poslaneckého prieskumu. Neraz sme sa snažili my opoziční poslanci ísť na poslanecký prieskum a plniť to, čo nám ukladá mandát. Nikdy, aspoň v rámci nášho výboru, sa nestalo, aby sme dostali takéto poverenie. A ja tu opäť čítam v § 63a, že teda poslanec tam môže ísť aj sám, nemusia to byť najmenej traja, ale musí im to schváliť výbor, čo teda považujem len za opakovanie doterajšieho stavu, že opozičný poslanec oficiálne na poslanecký prieskum podľa tohto znenia rokovacieho poriadku opäť nepôjde. Ďakujem.

Pán poslanec Hlina, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Pán kolega, trošku ma zarazilo to, že ste povedali, že ako určitý posun vidíte aj to, že sa bude zavádzať Etický kódex poslanca. Sám predkladateľ v úvodnom slove povedal, že bude mať silu zákona. A vám ako právnikovi mi dovoľte povedať len jednu skvostnú citáciu z tohto kódexu: „Poslanec je povinný dodržiavať Etický kódex poslanca pri plnení pracovných povinností vo verejnom živote a primerane i vo svojom súkromnom živote.“ Prosím vás pekne, mali sme tu zákon, kde sa mohli zbierať huby sporadicky a v primeranom množstve, to je jedna vec. Ja sa budem venovať v mojom vystúpení tomu, čo ste dali do tohto kódexu, ktorý má mať silu zákona. My tým budeme na hanbu celej Európy. Keď si tento kódex niekto preloží do angličtiny, tak sa nám vysmeje, celá Európa sa nám vysmeje. Budem sa tomu venovať. Čiže to ma mrzí, pán kolega, že vy ako právnik ste na tento typ formulácie povedali, že sa vám to javí ako posun. Ďakujem.

Pani poslankyňa Žitňanská, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Pán poslanec Kadúc, nejaví sa mi ako posun, keď prijímame pravidlá, ktoré majú zlepšiť kultúru v parlamente, a legislatívny proces tak, že zaväzujeme budúcu vládu, budúci parlament, ale tohto štvorročného volebného obdobia sa to netýka. Čiže vidím v tom prvok kampane, ale žiadny faktický výsledok.
Dve poznámky považujem za dôležité.
V prvom rade stále nedokážem chápať, ako jedna strana, ktorá vládne v tejto krajine, sa nedokáže zhodnúť na tom, aby rokovací poriadok a zákon o tvorbe zákonov prišiel do parlamentu tak, aby boli aspoň zladené.
A druhá poznámka, tiež k Etickému kódexu poslanca. S veľkou nevôľou vnímam, ako chceme svetu, národu v rámci tej kampane ukázať, ako zvýšime etiku, kultúru a neviem čo všetko v parlamente etickým kódexom, keď nevieme prijať jeden účinný zákon o konflikte záujmov, lebo riešenie je to, nie tento etický kódex. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Pán poslanec Susko, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo, pani predsedajúca. Ja sa vyjadrím len k jednej veci, pán poslanec Kadúc, z toho, čo ste povedali. A to je otázka kontrolnej pôsobnosti Národnej rady, respektíve otázka interpelácií. Vy ste povedali, že toto by mala byť otázka, ktorá by mala byť priznaná iba opozícii. No takáto konštrukcia podľa môjho názoru naráža na základné ústavné princípy, pretože kontrolná právomoc je v ústave daná Národnej rade ako takej. Tá situácia, že vláda a parlament, respektíve vládna väčšina je jednostranná alebo z jednej strany politickej, je skôr výnimočnosťou ako pravidlom. A tie interpelácie aj tá kontrolná právomoc má v koaličnej vláde a v koaličnom parlamente úplne iný charakter ako v súčasnosti a nemôžeme my to takýmto spôsobom nastavovať do budúcnosti všeobecne.
A pokiaľ teda mám byť konkrétny, článok 80 Ústavy Slovenskej republiky hovorí o tom, že môže interpelovať vládu alebo člena vlády, alebo iného vedúceho ústredného orgánu štátnej správy poslanec, teda nie opozícia. Čiže my ak by sme takéto aj niečo v rokovacom poriadku upravili, narážame tu na rozpor s ústavou. Čiže muselo by to tak byť v ústave. Ja si neviem predstaviť, ako by v ústave bolo napísané, že právo interpelovať majú len opoziční poslanci. A ktorí sú to opoziční poslanci a v ktorom štádiu toho volebného obdobia je ktorý poslanec opozičný. Tie sily sa môžu v rámci jedného volebného obdobia preskupovať z hľadiska poslancov. Čiže z tohto pohľadu mi to príde ako nie v súlade so základnými ústavnými princípmi. Ďakujem.

S reakciou pán poslanec Kadúc, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za všetky faktické poznámky.

Janko Mičovský, ty nezdieľaš teda to, čo som povedal ohľadne vlády strany SME. Bohužiaľ, ja to musím zopakovať, že egoizmus niektorých lídrov je taký, že nemajú záujem sa integrovať a spájať, a preto si myslím, že vládna strana, ktorá je aktuálne, opäť bude vládnou stranou, opäť vyhrá voľby. A, pán poslanec Hlina, k etickému kódexu. Bez toho, aby sa som urážal, ja pokúsim sa vám vysvetliť, čo som sa ja pokúšal povedať. A to je, že minimálne zavedením tohto kódexu vnímam ten úmysel ako dobrý. Ten obsah je, vy ste to povedali, primeraný. On je vágny. A to je veľmi zlé už len z dôvodu toho, že sa tam zvyšujú pokuty a pri parlamentnej matematike môže byť z toho veľký problém pre niektorých poslancov.
Pani poslankyňa Žitňanská, jasné, je to prvok kampane a tiež nerozumiem tomu, prečo nebola táto vláda schopná zladiť rokovací poriadok a Zbierku zákonov, prečo nebolo možné si sadnúť za jeden stôl a pripraviť naozaj komplexnú právnu úpravu, ktorá by pomohla tomuto legislatívnemu procesu.
Pán poslanec Susko, ja som, po prvé, povedal, že sa to nemá týkať interpelácií, ale hodiny otázok, a zhodneme sa minimálne v tom, že v prípade koaličnej vlády majú interpelácie, aj keď som o nich nehovoril, hovoril som o hodine otázok, iba pre opozíciu, čo sa toho týka, svoje opodstatnenie. Lenže tu to ukazuje prax, a tá prax je tu tri-štyri roky, že máme jednofarebnú vládu, a preto treba s týmito inštitútmi určite niečo zásadnejšieho urobiť, aby plnili svoju funkciu, pretože ak by sme ďalšie štyri roky v prípade opäť jednofarebnej vlády, hoci si nemyslím, že to bude, tu mali opäť taký stav, že kontrolná právomoc parlamentu proste bude nulová, bude neefektívna, bude neúčinná, tak si myslím, že by to neprospievalo, toto by neprospievalo žiadnej krajine.