54. schôdza

Ďakujem pekne, pán spravodajca. Zaujmite, prosím, miesto pre spravodajcu.Otváram rozpravu v druhom čítaní. Mám jednu písomnú prihlášku do rozpravy, pani poslankyne Magdy Vášáryovej. Potom dám možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

Ďakujem vám veľmi pekne, pán predseda. Ja som vystúpila k tomuto zákonu v prvom čítaní a ďakujem za spoluprácu pri záchrane Archívu mesta Bratislavy.
Možno poviem len pár slov k tomu, prečo potrebujeme pamäť, lebo archívy sú pamäť. Základným kameňom moci je kontrola toho, v čo ľudia veria, kontrola ich svedomia, postojov a aktivít. A jedinou obranou a ochranou proti tejto kontrole je náš vlastný rozum, kritický rozum a pamäť, inštitucionalizovaná pamäť, zachovaná pamäť, o ktorú sa môžeme oprieť.
Keď George Santayana napísal, tí, ktorí si nepamätajú minulosť, sú odsúdení na to, aby si ju zopakovali, musíme podotknúť, že hoci interpretácia histórie je, ako napísal tiež on, zložkou klamstiev o udalostiach, ktoré sa nikdy nestali, prezentovaných ľuďmi, ktorí pri tom neboli, tak cez to všetko naše archívy predstavujú obrovskú hodnotu, kultúrnu hodnotu, civilizačnú hodnotu. My veríme obrovskému množstvu informácií, faktov a súvislostí, ktoré sme sa ako mladí naučili, či už vo svojej rodine alebo v školách to do nás natĺkli, ale veríme v to celý život aj preto, že nemáme možnosť si ich kriticky overiť. A archívy sú na to a spracovávanie archívov je na to, aby sme si ich kriticky overovali, boli flexibilní a prispôsobovali tie naučené vedomosti tomu, čo sa dozvieme. A to sú archívy.
Je zaujímavé, že počas komunizmu, hlavne normalizácie, pán minister, tých ľudí, tých lekárov, sudcov, politikov a tak ďalej posielali za trest do archívov, zrejme preto, že tam je ten prach, čo skracuje život. A preto si treba vážiť všetkých ľudí, ktorí pracujú v archívoch, pretože voľakedy to bolo za trest. Je to zvláštne.
Ale aby som teda nehovorila dlho, lebo ako vidím, čínska recepcia, súdruhovia vyprázdnili sálu tohto parlamentného zhromaždenia, teda Národnej rady, takže ja by som poprosila pána spravodajcu, aby vyňal bod 9 zo spoločnej správy na samostatné hlasovanie, aby mohol prejsť môj pozmeňujúci návrh. A ja ho teraz v rýchlosti prečítam.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh môj k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 1426).
Bod jeden. V článku I sa za 33. bod vkladá nový 34. bod, ktorý znie: „Za § 34 sa vkladá § 34aa, ktorý vrátane nadpisu „Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. novembra 2015“ znie: „Archívne dokumenty pochádzajúce z činnosti hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, jeho mestských častí a nimi zriadených a založených právnických osôb, uložené v Archíve hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy zriadenom podľa predpisov platných do 31. októbra 2015 prevezme Archív mesta Bratislavy zriadený hlavným mestom Slovenskej republiky Bratislavou. Podrobnosti o prevzatí archívnych dokumentov upravia písomné dohody medzi ministerstvom vnútra a hlavným mestom Slovenskej republiky Bratislavou.“.“ Nasledujúce novelizačné body sa primerane prečíslujú.
Krátke odôvodnenie. Vzhľadom na vytvorenie novej sústavy štátnych archívov podľa prílohy novely zákona a podriadenie Archívu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy pod správu hlavného mesta je potrebné upraviť prechod archívnych dokumentov na tento archív, ktorý bude mať v správe archívne dokumenty hlavného mesta Bratislavy.
Bod dva. V článku III sa slová „1.júla“ nahrádzajú slovami „1. novembra“.
Odôvodnenie. Vzhľadom na presunutie prerokovania vládneho návrhu zákona na septembrovú schôdzu Národnej rady, na dĺžku legislatívneho procesu v zákonodarnom orgáne a zachovania lehôt pre signáciu schváleného zákona, ako aj zachovania lehôt pre publikáciu právneho predpisu v Zbierke zákonov Slovenskej republiky sa navrhuje úprava nadobudnutia účinnosti novely zákona.
To je novela, ktorú som predniesla. Ďakujem veľmi pekne. Chcem sa poďakovať z tohto miesta všetkým tým, ktorí štyri mesiace sa zaoberali týmto problémom. A chcem poďakovať aj poslancom mestského zastupiteľstva mesta Bratislavy, ktorí po našom vystúpení, aj mojom, vo štvrtok jednohlasne schválili prechod tohto archívu do Archívu hlavného mesta Bratislavy. Ďakujem pekne.

Veľmi pekne ďakujem, pani poslankyňa.S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec Osuský. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými. Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne, pán predseda. Keďže pani poslankyňa zo skromnosti a z prirodzeného taktu nepoďakovala sebe, tak cítim povinnosť poďakovať jej za tento dobrý skutok. A budem rád, ak sa naplní to, čo povedal minister vnútra, že s tým návrhom súhlasí. Ak ten návrh prejde pri hlasovaní, v tom prípade rád poďakujem aj jemu, myslím si, že je to dobré rozhodnutie a, ako hovoria bratia z Česi, jen houšť takovejch, na ktorých sa vieme v dobrom dohodnúť.
Úplne na margo toho, čo povedala pani poslankyňa na úvod. No reprezentácia súdruhov z Pekingu si, našťastie, po rokoch odvykla pozývať ma, ale aj tak je dobré, že som tu kvôli tomuto návrhu zostal, aby na mňa nepadol ani len tieň podozrenia, že by som tam mohol ísť.

Ďakujem pekne.

Pani poslankyňa, budete reagovať na faktickú? (Reakcia z pléna.) Nie. Ďakujem pekne.

Teraz dávam možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Nikto sa nehlási do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.Pán minister, chcete zaujať stanovisko k rozprave? (Reakcia navrhovateľa.) Áno, krátko, nech sa páči.

Ďakujem. Ja už len dvoma slovami sa vyjadrím, naozaj pani poslankyňa urobila kus práce v tejto veci. Som rád, že mesto prevzalo za to zodpovednosť na seba, že tú odvahu má, myslím, že zobralo si nejakú časovú lehotu, aby našlo na to dostatok zdrojov. Verím, že možno nejakými spoločnými silami im v tom pomôžeme a že teda bratislavský mestský archív bude vlastne typickým hlavným archívom, tak ako sa na hlavné mesto každého štátu aj patrí. Takže všetkým v sále ďakujem a verím, že tento návrh naozaj prejde drvivou väčšinou hlasov. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne.
Pán spravodajca? (Reakcia spravodajcu.) Pán spravodajca už nechce vystúpiť.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime dnes k poslednému návrhu, a to tiež z dielne ministerstva vnútra. To je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2002 Z. z. o Horskej záchrannej službe v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 1566.
Poprosím opäť pána podpredsedu vlády a ministra vnútra Roberta Kaliňáka, aby návrh uviedol. Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Predložený návrh zákona reaguje predovšetkým na narastajúci počet ťažkých úrazov mladistvých, lyžiarov a snoubordistov na lyžiarskych tratiach. Na zníženie tejto úrazovosti sa navrhuje komplexnejším spôsobom než doposiaľ vymedziť povinnosti a oprávnenia prevádzkovateľov lyžiarskych tratí, ako aj povinnosti osôb nachádzajúcich sa na lyžiarskej trati. S osobitným zreteľom sa na zvýšenú ochranu lyžiarov a snoubordistov mladších ako 15 rokov ustanovuje povinnosť týmto osobám používať na lyžiarskej trati ochrannú prilbu. Tento návrh podľa mojich vedomostí bude ešte v rozprave dopĺňať pani podpredsedníčka parlamentu o zvýšenie povinnosti nosiť reflexné prvky osobám vo veku do 15 rokov, čo určite je pozitívny návrh a prispeje k väčšej bezpečnosti na svahoch. Za účelom ďalšieho skvalitnenie záchrannej činnosti v horských oblastiach a v jaskyniach sa navrhuje spresniť úlohy Horskej záchrannej služby, jej príslušníkov, ako aj doplniť niektoré relevantné úlohy tejto inštitúcie bezprostredne súvisiace so záchrannou činnosťou.
Horskej záchrannej službe sa umožňuje v súlade zo zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy použiť finančné prostriedky získané za výkon záchrannej činnosti alebo pátranie po nezvestnej osobe na zabezpečenie materiálno-technického vybavenia odbornej spôsobilosti na výkon záchrannej činnosti osôb, ktoré sa na základe zmluvy o dobrovoľníckej činnosti podieľajú na plnení úloh Horskej záchrannej služby ako dobrovoľní záchranári. Týmto účelovým viazaním uvedených finančných prostriedkov možno primeranejšie zabezpečiť činnosť prevažnej časti dobrovoľných záchranárov.
Dovoľte mi, aby som ešte uviedol, že podobne ako sme sa pokúsili oživiť dobrovoľníctvo v oblasti hasičských zborov, ktoré má podporu naprieč politickým spektrom, a myslím si, že nám to vždy pri katastrofách výrazne pomôže, je tu asi priestor na to, aby sme to isté urobili aj v prípade horských záchranárov a využili potenciál, ktorý sa skrýva u dobrovoľných horských záchranárov, v Horskej službe, podľa toho, ako sa presne volá. A tento zákon opätovne tomu robí určitý základ na to, aby mohlo ministerstvo vnútra aj priamo finančne podporovať jednotlivé občianske združenia združujúce dobrovoľných záchranárov v našich horských strediskách, a tým urobiť naše turistické centrá a horské pohoria aj s nižšou nadmorskou výškou bezpečnejšie a príťažlivejšie pre turistov, pretože budú mať kompletnú záchranársku infraštruktúru. Veľmi pekne ďakujem.

Ďakujem pekne.Dávam teraz slovo poverenému spravodajcovi Milanovi Panáčkovi, aby stručne uviedol informáciu o rokovaní výborov.

Ďakujem pekne za slovo. Národná rada uznesením č. 1814 z 18. júna 2015 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.

Výbory Národnej rady, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č. 643 z 8. septembra 2015 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pripomienkami.

Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 241 z 2. júla 2015 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť.

Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré nebudem čítať, lebo máte spoločnú správu pred sebou. Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: hlasovať spoločne o bodoch 1 až 4 s odporúčaním gestorského schváliť ich.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2002 Z. z. o Horskej záchrannej službe v znení neskorších predpisov, v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v spoločnej správe a prednesených v rozprave schváliť.

Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená v druhom čítaní uznesením gestorského výboru č. 249 zo 16. septembra 2015.Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnom vládnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu, zároveň po skončení druhého čítania pristúpiť k tretiemu čítaniu ihneď. Ďakujem, skončil som.