54. schôdza

Ďakujem pekne. Dámy a páni, napriek tomu, že predkladám novelu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania a začal by som možno trošku netradične, tak ako sme diskutovali, keď sme dospeli k tomuto návrhu zákona, hovorili sme o probléme, problematike školstva a učiteľov. Sami dobre viete, že školstvo je a malo by byť, tak ako vzdelanie, v centre našej pozornosti. Vieme, že je dôležité, aby sme obnovovali, zatepľovali budovy, aby naše deti sa mohli učiť vo vynovených alebo nových a vybavených triedach, aby mali kvalitné učebné pomôcky. Napriek tomu som presvedčený, že v centre našej pozornosti okrem tohto technického materiálneho vybavenia by mal byť učiteľ. Na učiteľoch by nám malo záležať.
Preto ak sme diskutovali, tak sme prišli k piatim bodom, ktoré by boli dôležité, aby sme ich, aby sme nimi zvýšili status učiteľa v spoločnosti. Samozrejme vždy prvým bodom, prvou otázkou je postavenie učiteľa v spoločnosti v závislosti od mzdy. Ale nechcem sa týmto zaoberať, lebo to je vždy závislé na financiách. Ale okrem tohto jedného okruhu sme našli štyri ďalšie okruhy, ktorými by sme mohli pomôcť zvlášť novým začínajúcim pedagógom. A to je otázka stáží, možnosti absolvovať stáže pre učiteľov základných a stredných škôl, nielen v zahraničí, lebo také projekty a programy sú, ale aj na Slovensku medzi školami na obciach a v mestách, medzi kvalitnejšími a menej kvalitnejšími školami. Ďalej je to oblasť relaxácie, relaxu v štátnych zariadeniach, tak ako je to ponúknuté dôchodcom. Prečo by štát nemohol takúto formu relaxu učiteľom a ich rodinným príslušníkom ponúknuť aj v týchto zariadeniach, učiteľom? Ďalej je to problematika šikany učiteľov. Mnoho takýchto príbehov poznáme zo zahraničia, žiaľ, prenikajú aj sem. No a posledná tá oblasť, ktorá nevyžaduje nové finančné prostriedky, je problematika bytov.
A tým prichádzam k tomu návrhu, ktorý aj teraz sa snaží vylepšiť status učiteľov, a v dvoch článkoch navrhujeme po prvé, podporu vlastného bývania učiteľov a po druhé, podporu nájomných bytov pre učiteľov v tomto návrhu zákona.
Predkladaný návrh zákona má za cieľ vo všeobecnosti zvýšiť atraktivitu a sociálne možnosti pedagógov, odborných zamestnancov a vysokoškolských učiteľov, a to tým, že im pomôže v živote s najnákladnejšou položkou, a to bývaním. Preto v čl. 1 rozširujeme okruh osôb, ktoré môžu požiadať fond na podporu bývania o pôžičku na kúpu bytu s dlhšou lehotou splácania a výhodnejším úrokom vzhľadom na aktuálny stav verejných financií a len pomalú tendenciu nárastu platov učiteľov. Preto vnímame túto možnosť zvýhodnenej pôžičky na bývanie ako povinnosť spoločnosti vo vzťahu k učiteľom. Je prianím zákonodarcov, ako aj celej spoločnosti, aby učiteľské povolania neboli len poslednou voľbou mladých ľudí pri rozhodovaní sa o svojej budúcnosti. Preto je potrebné poskytnúť týmto učiteľom aj možnosť jednoduchšieho, alebo inak povedané, výhodnejšieho úveru na kúpu bytu.
K čl. 2. Článok 2 sa týka nájomných bytov pre učiteľov. Je potrebné zdôrazniť, že kúpa akejkoľvek nehnuteľnosti je vážnym okamihom v živote každého človeka. Uvedomujúc si túto skutočnosť, vychádzame v ústrety touto úpravou učiteľom tým, že v rámci štátnej pomoci je možné si zo strany učiteľov prenajať byt od štátu, reprezentovaného napr. obcou, a to s pomerne nižšími nákladmi, aké sú ponúkané na komerčnom trhu. Navrhujeme, predkladaným návrhom si myslíme, že pomôžeme menším obciam, aby tak pritiahli učiteľov do svojich škôl na jednej strane, a na druhej strane ponúkame učiteľom výhodnejšie podmienky i napriek rôznym nákladom na bývanie v rozličných častiach Slovenska. Je preto na mieste predpokladať, že predkladaný návrh zákona i prostredníctvom nájomných bytov pre učiteľov zvýši sociálny status učiteľov i atraktivitu tohto povolania a tak v konečnom dôsledku pomôže k lepšiemu a kvalitnejšiemu vzdelávaniu detí a mladých ľudí.
Ďakujem za pozornosť a uchádzam sa o vašu podporu.
Pán predseda, skončil som.

Ďakujem pekne.
Dávam slovo teraz spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárske záležitosti, pánu poslancovi Přidalovi.

Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 472 určil za spravodajcu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, pána Pavla Abrhana a pána Martina Fronca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Ten zákon máte všetci naštudovaný, je to tlač 1687. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov, súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia návrhu je zrejmý účel úpravy. Nevyužijem priestor na vlastnú úvahu a vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla sa na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby zákon prerokoval výbor ústavnoprávny a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 9. novembra 2015 a v gestorskom výbore do 10. novembra 2015.
Pán predseda Národnej rady, skončil som, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem veľmi pekne. Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, kto sa hlási do rozpravy ústne? Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Ako jediný vystúpi v rozprave pán poslanec Radošovský.
Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Dámy, páni, chcel by som pri tomto zákone, pri tomto návrhu zákona trošku tak osviežiť vašu pamäť a dostať do obrazu všetkých tých, ktorí možno nepoznajú súvislosti alebo nepamätajú si, čo sa stalo už v časoch po revolúcii. Súčasťou straty takého statusu kvality a statusu uznávaného občana obce, mesta, aký učitelia kedysi mali, sú vlastne dva dôvody alebo dve príčiny. Jedna je ich mzdové zatriedenie a mzdová úroveň a z toho vlastne vyplývajúca aj istá, by som povedal, sociálna odkázanosť, čo sa týka bývania. Kedysi súčasťou vlastne ponuky, ak sa obec uchádzala alebo mesto uchádzalo o učiteľa, bola aj ponuka bytu. Boli to služobné byty, ktoré jednoducho boli úplne normálnym vybavením obce, a patrilo aj ku komfortu získaného učiteľa poskytnúť mu primeraný byt. Žiaľ, za Mečiarovej vlády, pamätáte si, ja som bol vtedy poslanec obecného zastupiteľstva, sme boli donútení obecné byty, ktoré sme vlastne zdedili od štátu a ktoré mali status učiteľské byty, odpredať. Žiaľ, opäť tým pádom každá obec s tým stratila, ktorá takéto byty mala, stratila možnosť prilákať dobrého učiteľa.
Tento návrh zákona by mohol, ak by ste akceptovali a počúvali, čo sa v tomto zákone, a prečítali si, čo sa v tomto zákone hovorí, by mohla byť jedna z pák ako vrátiť status učiteľa ako toho, ktorý dáva vzdelanie, a uznávaného občana obce a mesta, vrátiť mu vlastne túto úlohu, ktorá mu prináleží, bez ktorej nevie byť a nemôže byť akceptovaný v obci.
Čiže vyjadrujem sa podporne pre tento návrh a žiadal by som o podporu aj všetkých tých, ktorí budú hlasovať, to znamená všetkých vás, ktorí ste prítomní a neprítomní v sále.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Ešte do rozpravy sa prihlásil pán navrhovateľ, nech sa páči. Ospravedlňujem sa, ja som veľmi rýchlo reagoval na vašu požiadavku. Ešte s faktickou poznámkou pán poslanec Přidal by chcel zareagovať.