54. schôdza

Ďakujem pekne. Chcel by som sa poďakovať pánovi poslancovi Zajacovi za to, že veľmi podrobne vysvetlil v podstate detaily medicínskej teórie závislosti. Chcel by som to podčiarknuť, že nie je žiadny rozdiel medzi závislosťou od hazardnej hry a závislosťou od heroínu, alebo závislosťou od alkoholu, alebo závislosťou od nejakej inej návykovej droby. V princípe z pohľadu medicínskeho majú tie závislosti veľmi podobný priebeh a podobné charakteristiky. Je to jednak fyzická závislosť a fyzické zmeny, možno pri hazardných hrách sú menej viditeľné ako pri heroíne alebo alkoholizme, ale sú, potom sú to psychické zmeny a psychická závislosť, potom sú to celospoločenské dopady. Človek, ktorý je závislý od hazardných hier, začína páchať drobnú trestnú činnosť, aby na ňu získal finančné prostriedky. Nestará sa riadne o svoju rodinu, nechodí do práce, čiže rozvráti sa mu celá rodina, aj celý jeho riadny život. Potom charakteristickou vlastnosťou, a znovu je jedno, či hovoríme o heroíne, alkohole alebo o hracom automate, že rastie tolerancia daného hráča: chce hrať stále viac a viac, stále viac potrebuje na to, aby bol uspokojený z tejto hry. A čo je najhoršie, má sklon k ďalším návykom a ďalším návykovým látkam.
Takže ja podporujem návrh, ktorý predložil pán poslanec Zajac. Potrebujeme chrániť širokú verejnosť od návykových látok, ale aj od návykových činností, a medzi nich patrí aj hazard. Chcel by som ale povedať všetkým nám, ktorí sme rodičia, že podobná návyková droga je aj užívanie mobilu, hranie počítačových hier alebo internet. A dnes už máme pacientov, ktorí sa od nich odvykajú.

Dodám, trochu budem pokračovať, to je aj Facebook, na ktorom sú mnohí mladí ľudia, a nielen mladí ľudia, ale aj dospelí ľudia závislí, je to priam drogou. Poznám rodinu, celú, ktorí museli, keď sa chceli tejto závislosti zrieknuť, museli zrušiť internet, hej. Tá závislosť je hrozná. Ja som rád, že je tu zase tento návrh zákona, ktorý obmedzuje hazardné hry. Samozrejme ja ho podporím a vždycky podporím, aj tie moje postoje však sú známe tým a v podstate nič nové nehovorím, že podporím všetko to, čo hazard obmedzuje.
Tiež človek, keď vám tak privrie oči, tak má pred sebou tie životné osudy konkrétnych ľudí a to sú veľakrát tragédie, ktoré končia suicídiom. A to sú tragédie konkrétne celých ako rodín, kde či už otec je závislý, veľakrát môžu to byť deti závislé, ale ja poznám aj konkrétne rodinu takú, kde bol otec závislý, obesil sa, skončilo to v podstate takto, nedokázal to uniesť.
Teda ten hazard, ten návrh zákona, ktorý, ja by som sa k tomuto vyjadril tak, aby obec mohla aktívne do toho vstupovať, aj ten limit tých 10 % oprávnených voličov, aby v tom referende, teda ak dá podnet, tak obecné zastupiteľstvo, aby sa tým zaoberalo. Je faktom to, že obecné zastupiteľstvá, tak ako si to, kolega, spomenul, že aj jedným podnetom jedného občana sa zaoberá. Prečo by sa nemohlo zaoberať? Veď to má nejakú váhu aj tých 10 % oprávnených voličov, je to veľmi veľká vec. A každej obci a každému starostovi a primátorovi obce má záležať na každom jednom konkrétnom človeku. Veľkou tragédiou je to, keď sociálne dávky, alebo ľudia závislí na sociálnych dávkach, prehrajú tieto peniaze v tomto a prehlbuje sa ich sociálny problém. Stále tá vidina veľkej výhry, je veľmi lákavá pre mnohých týchto ľudí.

Ďakujem veľmi pekne obidvom kolegom, ktorí na mňa reagovali. Naozaj u kolegu Novotného sa prejavilo to, že je lekár. A naozaj aj na tej konferencii s pánom doktorom Benkovičom prišli aj psychológovia, ktorí sa venujú tejto problematike, a podobne, síce v oveľa širšej forme ako on v tých dvoch minútach, rozprávali o týchto závislostiach týchto ľudí, ktorí prepadli týmto hazardným hrám, gamblingu. Rozprávali o tom, ako druhotne sa stanú závislými aj ich najbližšia rodina a priatelia, ktorí sa dlho snažia rôznymi formami zakrývať, až sami sa dostanú do určitých psychologických porúch, hoci sami nehrajú. Ale tým, že sa snažia tomu človeku, keďže je z ich najbližšej rodiny, pomôcť, brániť, veľakrát si myslia, že keď mu budú dávať peniaze, že mu pomôžu, nie je to pravda, skôr mu poškodzujú, ale takto druhotne aj oni sa stanú závislými.
A ku kolegovi Kuffovi. Takisto títo psychológovia rozprávali aj o tom, že títo závislí ľudia majú oveľa vyššiu mieru a sklony k samovraždám, čo je obrovská tragédia nielen pre najbližšiu rodinu, ale pre celú spoločnosť. Takže tento problém tak, ako som hovoril vo svojom vystúpení, je veľmi vážnym problémom, celospoločenským problémom a volební zástupcovia obcí a miest majú dostatočný mandát, aby mohli rozhodnúť o tom, či v tej príslušnej obci bude hazard, alebo nie.

118.
Ďakujem, pán predsedajúci. Chcel by som len využiť túto možnosť, keďže nebolo hlasovanie, na ohlásenie konania osobitného kontrolného výboru pre kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, ktorý sa bude konať v štandardnej miestnosti o jednej hodine.
Ďakujem.

Ďakujem. Ja súhlasím s mojimi konzervatívnymi kolegami, že je to vážna vec a ja som za to, samozrejme, a odporúčam, aby to išlo do druhého čítania. Ja len chcem ešte pripomenúť takú jednu, jeden fakt. Ja bývam v Ružinove v Prievoze a tam na Hraničnej je centrum pre liečenie drogových a iných závislostí a priamo pod oknami toho centra je tam herňa. Takže určite si myslím, že nejaké pravidlá, lebo regulácia nie je antiliberálne slovo, nejaké pravidlá, nejaké mantinely musia byť aj v tomto druhu podnikania. A samozrejme teraz nebudem riešiť závislosti a tak ďalej, len poukazujem proste na skutočný fakt, ktorý je proste do očí bijúci, a nemusím proste zdôrazňovať, že pod oknami, čo sa má liečiť, tak má tu pre ňu herňu.
Ďakujem.

Ďakujem za udelenie slova, pán podpredseda. Kolegyne, kolegovia, budem stručný už aj preto, lebo druhýkrát v lehote po šiestich mesiacov, odkedy tento návrh zákona v parlamente predložený bol, avšak nebol odporúčaný na prerokovanie v druhom čítaní, som znovu predstúpil pred vás a požiadať vás chcem o to, aby ste tento návrh zákona podporili.
Je to nový statusový zákon, ktorý zapadá do rámca protikorupčnej legislatívy, vymedzuje presné rámce, za akých okolností a pravidiel môže ktorýkoľvek občan Slovenskej republiky, ak spĺňa na to predpoklady, je riadne zaregistrovaný, ovplyvňovať prijímanie slovenskej legislatívy, či už v parlamente alebo prijímanie iných právnych predpisov inými orgánmi štátu. Ja vidím za dôležité, aby v slovenskej legislatíve takýto návrh zákona bol. Podobne ako zákon o preukazovaní pôvodu majetku, ako zákon o konflikte záujmov. A bol by som veľmi nerád, keby sme na konci volebného obdobia nedokázali aspoň o krok dopredu skvalitniť slovenskú legislatívu týkajúcu sa obmedzovania podozrenia z korupcie a klientelizmu jednak ústavných činiteľov, ale aj iných verejných činiteľov, ktorýmikoľvek záujmovými skupinami, ktoré sa snažia ovplyvniť obsah prijímanej legislatívy na Slovensku.
Ďakujem, pán podpredseda, skončil som.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som v zmysle § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpila v prvom čítaní ako spravodajkyňa určená ústavnoprávnym výborom k uvedeného návrhu zákona.
Tento návrh zákona spĺňa po formálno-právnej stránke náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby návrh zákona prerokoval ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet, výbor pre hospodárske záležitosti a výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Ako gestorský výbor navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrh zákona do 9. novembra 2015 a gestorský výbor do 10. novembra 2015.
Zo znenia uvedeného návrhu je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Ako spravodajkyňa určená navrhnutým gestorským výborom odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam zároveň návrh zákona prideliť výborom vrátanie určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

126.
Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, pán podpredseda, vážený pán navrhovateľ, spravodajca, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi niekoľko slov. Tento návrh zákona však je tu opakovane, je to z dielne teraz KDH, kolega to tu predkladá, mali sme to tuná. Ja zahlasujem za návrh tohto zákona, aj odporúčam vrele kolegom. A prijatím takéhoto zákona naozaj sa odbúrajú možno aj tie mnohé korupčné kauzy alebo proste... Vo svete to funguje, u nás je to čosi, vnímané ako negatívne, ale aby sa to zlegalizovalo, pekne sa bude viesť tá databáza tých lobistov. Lobisti budú mať možnosť zúčastňovať sa na zasadnutiach výborov a budú môcť lobovať buď v prospech seba, alebo v prospech iných ľudí. Dá sa povedať aj za odmenu. A jednoducho myslím si, že tento návrh zákona potlačí veľakrát tú korupciu, ktorá tuná je, a mnohé veci, ktoré dnes považujeme za ilegálne, sa zlegalizujú. Myslím si, že títo lobisti tým, že budú verejní, tak budú aj pod takou verejnou kontrolou a budú prospešní nielen tejto Národnej rade, politikom, verejným funkcionárom, ale myslím si, že aj celej spoločnosti.
Ďakujem za pozornosť. Aj za udelenie slova, pán predsedajúci, ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne za udelené slovo, pani podpredsedníčka. Prajem všetkým príjemný dobrý deň. Dovoľte mi teda prečítať úvodné slovo k novele zákone o dani z pridanej hodnoty.
Zámerom vládneho návrhu zákona je zlepšiť podmienky uplatňovania dane z pridanej hodnoty pre malé a stredné podniky a uľahčiť plnenie daňových povinností zavedením možnosti posunúť daňovú povinnosť za dodané tovary a služby až na moment prijatia platby od odberateľa. Ide o takzvaný cash-couting.
Súčasná situácia ukazuje, že jeden zo základných problémov podnikania malých a stredných podnikov predstavuje zlá platobná disciplína alebo platobná neschopnosť ich odberateľov, pričom neuhrádzanie záväzkov v termíne splatnosti ovplyvňuje okrem iného aj plnenie daňových povinností týchto podnikov. Z tohto dôvodu sa návrhom novely zákona o DPH zavádza dobrovoľná osobitná úprava uplatňovania dane na základe prijatia platby za dodanie tovaru alebo služby, takzvaný cash-couting skill.
Zároveň vládny návrh zákona pokračuje v zlepšovaní kvality podnikateľského prostredia v oblasti dane z pridanej hodnoty návrhom ďalších opatrení na odstraňovanie administratívnych prekážok, znižovanie administratívnej záťaže a upevňovanie právnej istoty platiteľov dane. Napríklad v oblasti, ktorú navrhujeme realizovať, ide o zrušenie povinnosti zložiť zábezpeku na daň v prípade, že zdaniteľná osoba v čase podania žiadosti o dobrovoľnú registráciu pre daň neuskutočňuje dodanie tovarov alebo služieb, ale vykonáva len prípravnú činnosť na podnikanie. Toto opatrenie je veľmi dôležité pre našich takzvaných startupistov. A v ďalšom ide o návrh liberalizácie podmienok platných pre skoršie vrátenie uplatneného nadmerného odpočtu. Ide o skrátenie posudzovanej doby z 12 na 6 mesiacov a povolenie maximálneho nedoplatku do výšky 1000 eur. V rámci rokovania Výboru pre financie a rozpočet Národnej rady Slovenskej republiky bol predložený pozmeňovací návrh, ktorého obsahom boli najprv tieto skutočnosti: Išlo o zvýšenie limitu ročného obratu pre uplatňovanie režimu úhrady dane z pridanej hodnoty na základe platieb, a to z hranice 75-tisíc, ktorá bola uvedená vo vládnom návrhu novely, týmto pozmeňovacím návrhom výbor schválil posunúť túto hranicu na úroveň 100-tisíc eur ročne. V ďalšom išlo o zavedenie presunu daňovej povinnosti dane z pridanej hodnoty na príjemcu plnenia v sektore stavebníctva a tak isto ide o zavedenie povinnosti podrobnejšie, povinnosti podrobnejšieho uvádzania údajov zo zjednodušených faktúr v kontrolnom výkaze. Ide, ide o záležitosť, ktorá súvisí s daňovými únikmi. Zvýšenie limitu ročného obratu pre uplatňovanie režimu úhrady dane z pridanej hodnoty na základe platieb a zavedenie prenosu daňovej povinnosti v stavebníctve znamená, si v rámci hlasovania členov výboru pre financie a rozpočet získavajú podporu opozičných poslancov. Z tohto pohľadu mi dovoľte aj takto verejne poďakovať za podporu týchto návrhov. To znamená, že máme tu širokú politickú zhodu a minimálne v prípade týchto pozmeňovacích návrhov.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára budúceho roku s výnimkou zavedenia povinnosti podrobnejšieho uvádzania údajov v kontrolnom výkaze dane z pridanej hodnoty, ktorého účinnosť sa navrhuje od 1. apríla budúceho roku.
Toľko na úvod, ďakujem pekne.