58. schôdza

Ďakujem za slovo, pani predsedajúca. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som určený Výborom Národnej rady pre sociálne veci za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1830. V menovom súvise si dovoľujem predložiť informáciu k tomuto návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku aj legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1835 z 26. októbra 2015 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady pre sociálne veci a Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 21. januára 2016 a gestorský výbor do 22. januára 2016.
Pani predsedajúca, ďakujem, skončil som, otvorte, prosím vás, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca, otváram všeobecnú rozpravu. Nemám žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne. Nie je tomu tak. Vyhlasujem teda všeobecnú rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A budeme pokračovať prvým čítaním o návrhu poslanca Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má tlač 1831. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1836.
Opäť dávam slovo pánovi poslancovi Lipšicovi, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov, tlač 1831.)

Ďakujem, pani predsedajúca. Je to druhý z návrhu balíčka pre podporu mladých rodín a navrhuje, aby pri uzatváraní nájomných zmlúv na sociálne byty boli uprednostnené rodiny s maloletými deťmi do šesť rokov veku. Dôvodom tejto zmeny je podpora rodín, ktoré práve štartujú, ktoré sú na začiatku kariéry, ich príjmy nie sú vysoké, zároveň sa však starajú aspoň o jedno dieťa vo veku do šesť rokov. Návrh preto upravuje uprednostnenie týchto rodín, pokiaľ spĺňajú v návrhu ustanovené podmienky.
Všetci dobre vieme, že práve otázka bývania pre mladé rodiny je kľúčová, nie je to nejaké magické riešenie, ale je to snaha pri nájomných bytoch uprednostniť práve rodiny s malými deťmi, aby sme tým odbúrali možno jednu, jednu, jednu materiálnu bariéru, ktorá častokrát bráni mladým rodinám mať adekvátnu životnú úroveň a uvažovať o prijatí ďalších detí.
Z tohto dôvodu si vás dovoľujem požiadať o podporu návrhu novely zákona.

Ďakujem, pán poslanec. Dávam slovo teraz spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárske záležitosti pani poslankyni Helene Mezenskej.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán navrhovateľ, vážení prítomní kolegovia poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 514 určil za spravodajkyňu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov.
V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory, a to Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 21. januára 2016 a v gestorskom výbore do 22. januára 2016.
Pani predsedajúca, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pani spravodajkyňa, otváram všeobecnú rozpravu. Nemám žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne. Nikto nevyužil možnosť. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Na rade je prvé čítanie o návrhu poslancov Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona je uverejnený ako tlač 1832. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1837.
Dávam slovo pánovi poslancovi Lipšicovi, aby uviedol návrh zákona.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, tlač 1832.)

Ďakujem veľmi pekne, vážená pani predsedajúca. Cieľom navrhovanej úpravy je podpora mladých rodín s dieťaťom, resp. s deťmi v predškolskom veku, zvýšenie adresnosti daňových úľav na dani z príjmov pri fyzických osobách a výrazné zjednodušovanie poskytovania daňových úľav vo forme nezdaniteľnej časti základu dane ročne na manžela, čiže akoby také spoločné daňové priznanie rodinné.
Súčasná právna úprava umožňuje uplatniť si nezdaniteľnú časť základu dane ročne na manželku alebo manžela až do výšky základu dane daňovníka, t. j. do 34 400 eur. V takom prípade je nezdaniteľná časť základu dane 3 735 eur a postupne klesá až do základu dane daňovníka 49 345 eur, kedy nezdaniteľná časť základu dane na manželku, manžela sa rovná nule. Navyše nezdaniteľná časť základu dane sa znižuje o príjem manželky alebo manžela. Predložený návrh znižuje výšku základu dane, pri ktorej si možno uplatniť maximálnu nezdaniteľnú časť na manžela z 34 000 na 20 000. V takomto prípade zostáva nezdaniteľná časť základu dane na súčasnej úrovni 3 735 a postupne klesá až do základu dane daňovníka na 34 943, kedy nezdaniteľná časť základu dane na manželku, manžela sa rovná nule.
V prípade, že sa manželia starajú o vyživované maloleté dieťa alebo deti v predškolskom veku, resp. od začatia plnenia povinnej školskej dochádzky, potom sa nezdaniteľná časť základu dane navrhuje až vo výške 7 200 eur, avšak je uplatňovaná len do výšky spoločného základu dane manželov 20 000 eur ročne. Tým sa výrazne zvyšuje adresnosť poskytovania takejto daňovej úľavy. Uplatnenie nezdaniteľnej časti základu dane vo výške 7 200 eur je navyše viazané na starostlivosť o vyživované maloleté dieťa v predškolskom veku.
Navrhovanou právnou úpravou sa podporujú mladé rodiny s deťmi. Táto skupina je ekonomicky pomerne zraniteľnou, keďže sa nachádza v takzvanej štartovacej fáze, kedy na jednej strane má pomerne vysoké náklady na založenie rodiny, predovšetkým náklady spojené s bývaním, a na druhej strane častokrát pracuje iba jeden z manželov, zatiaľ čo druhý sa stará o maloleté dieťa alebo nepracuje vôbec, alebo len na čiastočný úväzok.
Je to vlastne tretí návrh v balíčku pre mladé rodiny a dovoľujem si vás požiadať rovnako aj o jeho podporu a postúpenie do druhého čítania. Ďakujem, pani predsedajúca.

Ďakujem pekne, pán poslanec. Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, poslancovi Pavlovi Zajacovi.

Vážená pani predsedajúca, pani poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 21. januára 2016 a gestorský výbor do 22. januára 2016.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu. Nedostala som žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne. Nikto nevyužil možnosť, vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračujeme prvým čítaním o návrhu poslancov Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona o poskytovaní služby starostlivosti o deti v detských skupinách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Návrh zákona má parlamentnú tlač 1833, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1838.
Opäť má slovo pán poslanec Lipšic, aby uviedol návrh zákona.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona o poskytovaní služby starostlivosti o deti v detských skupinách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1833.)