58. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca. Kolegyne, kolegovia, dôvodom predloženia návrhu zákona je problém, ktorý na Slovensku v posledných rokoch existuje, a to je málo miest v materských školách. Našťastie aspoň v tomto období je taký obmedzený baby boom a je veľký problém v niektorých mestách na Slovensku - nielen v Bratislave, musím povedať - umiestniť dieťa od troch rokov do materskej školy.
Keďže ministerstvo školstva v roku 2012 uviedlo, že viac ako osemtisíc detí nie je možné do materskej školy umiestniť, a tak návrh zákona má ambíciu riešiť alternatívu materským školám a sú detské skupiny, ktoré výrazným spôsobom pomohli v riešení tohto problému v Českej republike, a podľa českej právnej úpravy je koncipovaná aj dnešná, dnešná úprava. Čiže vznik novej služby starostlivosti o dieťa v predškolskom veku má za cieľ rozšíriť ponuku pre rodičov, tzv. detské skupiny. Zriaďovateľom detskej skupiny budú môcť byť zamestnávatelia rodičov malých detí, ktoré budú službu využívať, obce, mestá, občianske združenia a napríklad aj mamičky na materskej dovolenke, ktoré sa chcú popri svojom dieťatku starať aj o ďalšie. Nová služba starostlivosti o dieťa v detskej skupine stanovuje pre poskytovateľa presné podmienky, za akých túto službu bude môcť poskytovať, čo bude zároveň pre rodiča zárukou kvality. Detská skupina nemá byť konkurenciou voči škôlke, ale alternatívou, nakoľko tu nepôjde o klasický vzdelávací proces. Cieľom je umožniť, aby čo najširší okruh rodičov mohol využívať túto službu, navrhuje sa v zákone, aby zriaďovateľ mohol službu poskytovať za odplatu, ktorá neprevýši oprávnené náklady vynaložené na zriadenie a prevádzku zariadenia, to znamená, že nepôjde o činnosť vykonávanú za účelom dosiahnutia zisku.
Mnohým rodičom práve vzhľadom na flexibilnosť služby, ktorú detské skupiny budú ponúkať, umožní lepšie si zosúladiť rodinný a pracovný život, a tak aj rýchlejší návrat na trh práce. Poviem to na príklade, ktorý u nás úplne absentuje, aj keď je dieťa v materskej škole, sú rodičia a aj, aj matky, ktoré majú, ktoré nemajú pravidelný pracovný čas, to znamená, pracujú na zmeny. Napríklad zdravotné sestry v noci. Nemajú kam dať dieťa. V noci žiadna škôlka nie je a je to vážny problém. Dneska zdravotné sestry idú do kvázi štrajku, podávajú výpovede. Toto je jedna z vecí, ktorá by mohla práve takýmto profesiám pomôcť, najmä v prípade, teda vždy v prípade, keď majú malé, malé dieťa.
Prínosom tejto novej služby je aj prevencia sociálnej izolácie rodičov, možnosť pre zamestnávateľov udržať si kvalifikovaných zamestnancov. Toto opatrenie taktiež prispieva k zníženiu rizika ohrozenia chudobou a nedostatku príjmov v prípade, že rodič zostane dlhší čas mimo trhu práce. Návrh predpokladá aj vznik nových pracovných miest pre osoby, ktoré sa budú v detských skupinách starať o deti. Keďže s takouto úpravou je v Českej republike dobrá skúsenosť, stále pretrváva nedostatok voľných miest v materských školách, chcem vás požiadať, milé kolegyne, vážení kolegovia, o podporu návrhu zákona v rámci tohto balíčka aj tohto návrhu a jeho postúpenie do druhého čítania.
Ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, pánovi poslancovi Pétrovi Vörösovi.

Vážená pani predsedajúca, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady pre sociálne veci za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1833. V menovanom súvise si dovoľujem predložiť informáciu k tomuto návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku aj legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1838 z 26. októbra 2015 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor Národnej rady, výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, výbor Národnej rady pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 21. januára 2016 a gestorský výbor do 22. januára 2016.
Pani predsedajúca, ďakujem, skončil som, otvorte, prosím vás, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu, nedostala som žiadnu písomnú prihlášku, dávam teda možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Nikto sa neprihlásil, vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú a zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasledujúcim bodom je prvé čítanie o návrhu poslancov Daniela Lipšica, Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania.
Návrh zákona je pod tlačou 1834. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1839.
Dávam slovo poslancovi Danielovi Lipšicovi, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania, tlač 1834.)

Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, milé kolegyne, vážení kolegovia, cieľom predloženého návrhu je najmä poskytnúť lepšie podmienky pri získavaní podpôr rodinám s maloletým dieťaťom tým, že súčasné zvýhodnenia, ktoré sa uplatňujú pre odchovancov detských domovov a rodiny zdravotne ťažko postihnutých osôb, budú platiť aj pre rodiny s aspoň jedným dieťaťom vo veku do šiestich rokov.
V súlade s týmto cieľom sa tejto skupine osôb navrhuje umožniť požiadať na dobu najviac 5 rokov o prerušenie splácania istiny úveru poskytnutého podľa § 8 zákona a o predĺženie jeho splatnosti. Navrhuje sa tiež ustanoviť priamo v zákone úrokovú sadzbu podľa § 8 zákona, ktorú budú platiť žiadatelia, odchovanci, rodiny s maloletými deťmi a rodiny so zdravotne postihnutým členom, a to vo výške úrokovej sadzby Európskej centrálnej banky pre hlavné refinančné operácie.
Poslednou zmenou je návrh na vylúčenie iných právnických osôb zo zoznamu žiadateľov. Je to tiež návrh zákona v balíčku podpory mladých rodín, keďže práve, ako som už spomenul v jednom z predchádzajúcich návrhov, otázka bývania je pre mladé rodiny jedna z najkľúčovejších.
Ďakujem vám pekne, pani predsedajúca.

Ďakujem, pán poslanec. Dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárske záležitosti, pani poslankyni Helene Mezenskej.

Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma uznesením č. 514 určil za spravodajkyňu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania.
V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú s § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory, a to Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a napokon Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 21. januára 2016 a v gestorskom výbore do 22. januára 2016.
Pani predsedajúca, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne, pani spravodajkyňa, otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som nedostala žiadnu písomnú prihlášku, dávam teraz možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Opäť nikto nevyužil možnosť hlásenia sa do rozpravy, vyhlasujem ju teda za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A budeme pokračovať s posledným zo série zákonov, prvým čítaním o návrhu poslancov Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 577/2004 Z. z o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Návrh zákona má tlač 1835. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1840.
Dávam slovo pánovi poslancovi Danielovi Lipšicovi, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Daniela Lipšica a Igora Matoviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1835.)

Ďakujem, pani predsedajúca, je to posledný z návrhov zákonov v balíčku podpory mladých rodín s deťmi a cieľom návrhu je zabezpečiť tri základné zmeny v poskytovaní zdravotnej starostlivosti pre osoby do dovŕšenia jedenásteho, resp. osemnásteho roku veku, a to možnosť návštev v domácom prostredí chorého dieťaťa, ak to jeho zdravotný stav vyžaduje, potom plánovanú zdravotnú starostlivosť pre deti do troch rokov, pardon, pre deti do troch mesiacov, to znamená, že priorizovať pri zdravotnej starostlivosti, plánovanej zdravotnej starostlivosti práve detí, a po tretie jednoduché a rýchle vybavenie liečby v zahraničí pre deti, pokiaľ nie je možná liečba na Slovensku.
Myslím si, že preferencia detí v zdravotnej starostlivosti môže výrazne pomôcť mladým rodinám, ktoré sa často, žiaľ, stretávajú alebo dochádzajú do kontaktu s naším zdravotníctvom kvôli zdravotnému stavu svojich detí, a táto úprava by mohla sčasti tento kontakt a túto interakciu vylepšiť.
Ďakujem, pani predsedajúca.

Ďakujem, pán poslanec, dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, pánovi poslancovi Štefanovi Kuffovi.