34. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán minister, za prečítanú odpoveď. Predpokladám, že ani v tomto prípade asi nedisponujete informáciou o tom, že ten súvis vychádza priamo z informácie od pána exministra Kaliňáka, ktorý práve o týchto letoch písal v súvislosti s tým, že sa jednalo o tzv. ministerské lety, na svojom facebookovom profile, takže preto tá moja otázka priamo na ministerstvo vnútra. Opäť raz sa pýtam, že či to naozaj nie je práve Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ktoré by o takýchto veciach malo mať komplexné informácie a vzhľadom na to, že žijeme v parlamentnej demokracii, aj ich aj byť schopné poskytnúť poslancom Národnej rady, ktorí sa na ne pýtajú.

Pán poslanec, mám pocit, že na vami zadanú otázku, bola presne zodpovedaná aj časovo, aj teritoriálne, cez ktoré krajiny sa letelo, aj bola tam, bola tam vylúčená prítomnosť pána bývalého ministra vnútra na tomto lete, čiže myslím, že táto otázka bola zodpovedaná zo strany ministerstva vnútra úplne komplexne.

Otázka č. 6, pán poslanec Ondrej Dostál sa pýta podpredsedu vlády a ministra financií Petra Kažimíra: "Samosprávne kraje upozorňujú, že zo súčasných rozpočtov nie sú schopné pokryť ani základné kompetencie a opravovať cesty v regiónoch. Nemyslíte si, že by bolo vhodné, aby vláda konečne splnila uznesenie parlamentu z decembra 2011 a zrealizovala a doručila do parlamentu komplexný audit verejnej správy na Slovensku?"

Ďakujem za otázku, dovoľte odpovedať. Vláda venuje problematike financovania úloh územnej samosprávy trvalú pozornosť. Za najvýznamnejší príspevok k finančnej stabilite samosprávy na Slovensku v ostatných rokoch považujeme spoločnú dohodu so zástupcami samospráv a následné rozhodnutie vlády a parlamentu o zvýšení podielu samosprávy na výnose daní z príjmov fyzických osôb pre mestá a obce na úroveň 70 % a vyšších územných celkov na úrovni 30 % od roku 2016. Čiže teraz je daň z príjmov fyzických osôb a daň z podnikania výlučne samosprávnou daňou. Naplnilo sa tým aj nespravodlivé zníženie podielu samospráv na výnose tejto dane predošlou pravicovou vládou aj hlasmi politickej strany, v ktorej momentálne, ktorú reprezentujete, a to bolo tuším v roku 2010, s účinnosťou od roku 2011, keď došlo k zníženiu príjmu samospráv asi o 150 mil. eur ročne.
V nadväznosti na to rozpočty samospráv zaznamenávajú od roku 2016 dynamický rast príjmov z podielových daní. Keď v roku 2015 vykázali vyššie územné celky daňové príjmy v sume 640,2 mil. eur, ku koncu roku 2016 to bolo už vyše 716 mil. eur, to je nárast o vyše 76 mil. eur medziročne. To je nárast o skoro 12 percent.
V roku 2017 medziročne narástli príjmy vyšších územných celkov o ďalších skoro 55 mil. eur, to znamená nárast o skoro 8 %, a dynamický rast sa predpokladá aj v tomto a v ďalších rokoch. Dobrú finančnú kondíciu vyšších územných celkov dokumentuje aj stav na ich bankových účtoch, kde pri významných medziročných nárastoch samosprávne kraje vykázali ku koncu roku 2013 sumu 117 mil. eur, ale už ku koncu roku 2017 vyše štvrť miliardy eur a môžem vás informovať, že k ultimu júna tohto roku to už bolo vyše 300 mil. eur. To znamená zostatky na účtoch našich žúp. Systém financovania územnej samosprávy prostredníctvom daňových príjmov preto hodnotíme ako plne funkčný.
K téme auditu verejnej správy je možné uviesť, že predmetná problematika bola gestorsky a vecne aj procesne zabezpečovaná rezortom vnútra za spolupráce rezortu financií a ďalších rezortov. Napriek tomu je uvedená úloha; teda gestorsky nepatrila do portfólia ministerstva financií. Môžem vás informovať o tom, že vláda Slovenskej republiky 14. mája 2014 prerokovala materiál Súhrnný audit výkonu kompetencií verejnej správy segmentu územnej samosprávy a návrh na zabezpečenie financovania kompetencií verejnej správy ako východisko pre ďalšie rozpracovanie procesu modernizácie územnej samosprávy na Slovensku.
Ďakujem, skončil som.

Ďakujem, pán minister. Tak zase za to môže Radičovej vláda. Ja by som teda pripomenul, že Radičovej vláda a parlament v období Radičovej vlády musel upratovať ten neporiadok, ktorý ste tu vy nechali, ktorý tu nechala prvá Ficova vláda. Tú sekeru, ktorú ste zaťali, bolo potrebné znížiť a urobila to, urobila to vláda Ivety Radičovej. Inakšie by sme mali teda iné problémy, keby sme pokračovali tým tempom zadlžovania, ktoré ste vy nastúpili počas prvej Ficovej vlády.
Ja neviem, či sa teda pýtam nezrozumiteľne, lebo už opakovane dostávam odpoveď na niečo úplne iné, ako sa pýtam. Ja sa pýtam na to, kedy vláda splní uznesenie parlamentu z decembra 2011, že má zrealizovať a doručiť do parlamentu komplexný audit verejnej správy na Slovensku. Jednak ten audit, ktorý spomínate, nebol komplexný. Týkal sa iba jedného segmentu verejnej správy a po druhé nebol doručený a prerokovaný v parlamente.
A ja by som sa možno nepýtal, keby to nebolo uznesenie, ktoré iniciovali poslanci vtedy opozičného SMER-u. Vy si ako opoziční poslanci presadíte, že vláda má zrealizovať komplexný a zdôrazňujem slovo "komplexný", aby som náhodou nebol zle pochopený, audit verejnej správy z hľadiska kompetencií a financovania a potom, keď ste vo vláde, a od roku 2012 ste vy nepretržite vo vláde, tak uznesenie, ktoré ste sami navrhli, ktoré ste sami presadili v parlamente, neplníte. Tak potom ani nevieme, že či tie zdroje sú dostatočné, alebo nie sú dostatočné. Lebo zdroje, ktoré míňa štát, rastú oveľa dramaticky ako tie, ktoré míňa samospráva.

Ďakujem. Odpovedám. Priamej reči sa, dúfam, dá rozumieť aj v krajine, kde si ľudia nechcú rozumieť, takže myslím, že s otázkou sa treba obrátiť na rezort, ktorý je gestorsky zodpovedný, rezort financií nie je gestorsky zodpovedný. Takže poprosím, keby ste kládli otázku tomu rezortnému ministrovi, ktorý za túto agendu zodpovedá, ak je tomu tak.
Ale rád vám odpoviem na otázku, ktorá ľudí možno viac zaujíma ako, ako plnenia uznesenia parlamentu z roku 2011, a to je to, že či majú regióny peniaze na opravu ciest. Predpokladám, že to by mohlo ľudí, ktorí snáď budú v záchvatu smiechu sledovať aj túto hodinu otázok, ľudí, ktorí to budú sledovať na televíznych obrazovkách, tak by to možno mohlo viac zaujímať ako teda vaše pátranie, nekonečné pátranie po splnení uznesenia Národnej rady z roku 2011. Takže opakujem, ak ste nechceli počuť, tak vám to ešte raz zopakujem, že k ultimu tohto roku je na účtoch našich vyšších územných celkov vyše 300 mil. eur, a to vám by mohlo, možno mohlo zodpovedať aj na otázku, že otázka, že otázka riešenia kvality ciest je otázka pri-o-ri-ti-zá-cie, to znamená, tak ako župy a zastupiteľstvá týchto žúp rozhodujú o svojich prioritách, tak sú schopní aj opravovať cesty, ktoré občania potrebujú.
Ďakujem, skončil som.

Vážený pán predsedajúci, ďakujem za slovo, vážená pani poslankyňa, ďakujem za položenú otázku. Účelom pedagogicko-organizačných pokynov vydaných k aktuálnemu školskému roku je poskytnúť najmä pedagogickým a odborným zamestnancom regionálneho školstva vrátane ich riadiacich zamestnancov dokument o legislatívnych a ďalších dôležitých zmenách a aktuálnych náležitostiach týkajúcich sa ich práce. Poskytujú tiež informácie o aplikačných postupoch existujúcich ustanovení a všeobecne záväzných právnych predpisoch, ku ktorým dostávame požiadavky o ich doplnenie.
V tomto prípade pedagogicko-organizačné pokyny reflektujú na požiadavku práve laickej a odbornej verejnosti vrátane rodičov legislatívne zaviesť pre žiakov s niektorými zdravotnými diagnózami počas školského roka možnosť čerpať tzv. sociálne voľno a to vtedy, kedy si to ich psychický stav vyžaduje, pričom by sa ich neprítomnosť v škole nemusela vykazovať ako vymeškané hodiny. Ide teda o istú akoby úľavu pre tieto deti s tým, že nemusia mať vymeškané hodiny, ale zároveň nie je to natoľko závažné, aby muselo sa k nim pristupovať v rámci vydania rozhodnutia o oslobodení žiaka od dochádzania do školy. Čiže ide vyslovene o takú flexibilitu, keď napríklad autista, asperger, proste oni sú všetci veľmi rôzni, niekedy mu stačí, neviem, hodina denne na ukľudnenie a môže sa vrátiť do normálneho vyučovacieho procesu, ale teda aby nemal vymeškanú hodinu, muselo sa to nejak upraviť formálne.
Čiže ide o to, že vlastne je to, ten text, ktorý je predmetom položenej otázky, ozrejmuje, že ustanovenie § 26 ods. 2 školského zákona o povolení vzdelávania podľa individuálneho učebného plánu bez povinnosti účasti žiaka na vyučovaní v časových úsekoch podľa potreby, ten je využívaný najmä športovo alebo inak nadanými žiakmi a teraz sa môže vzťahovať alebo aplikovať aj na takéhoto žiaka, ktorý má na to závažné dôvody. Tie môže mať teda napríklad žiak s Aspergerovým syndrómom alebo iný žiak s psychiatrickou alebo inou zdravotnou diagnózou, s prejavmi napríklad zníženej tolerancie k nárokom, ktoré sa kladú na deti a ktoré si vyžaduje jeho účasť na vyučovaní alebo zmena prostredia v určitom časovom období. Čiže môže sa napríklad vzdialiť na nejaký čas a nemusí to byť takto riešené, že oslobodenie a nemôže mať zároveň, teda nemusí mať zároveň vykázané, že chýba. Čiže je to akoby vychádzanie v ústrety týmto detičkám, aby mohli mať takú úľavu počas vyučovacieho procesu.
Ďakujem pekne za vašu pozornosť. Vážený pán predseda, skončila som.

Ďakujem za slovo. Pani ministerka, ďakujem za vysvetlenie, tomuto rozumiem, bohužiaľ, nerozumejú tomu tak aj niektorí rodičia, ktorí sa zas obracajú na mňa s takýmito otázkami, či škola môže na základe tohoto odporúčania jednoducho tie deti na isté obdobie vyradiť, vylúčiť zo školy, ale nie vylúčiť, že prestanú byť žiakmi školy, ale povedať rodičom, tak zoberte si ho na týždeň, na dva, na tri, na mesiac, pretože už sa s ním nedá vydržať. Doslova takto, hej? Ak to takto myslené nie je, tak či uvažujete o tom, že by ste nejakým spôsobom to doplnili alebo, alebo vysvetlili, aby naozaj nemohlo zo strany školy dochádzať k takýmto svojvoľným procesom.

Dobre, rozumiem. Samozrejme, to sa musím poradiť aj na našej sekcii, ako to je metodicky upraviť, ale určite je to práve s cieľom vyjsť v ústrety tým rodičom a dieťaťu a nieže aby boli vylúčení. Takže určite ešte to nejakým spôsobom sa pokúsime vyšpecifikovať.
Ďakujem pekne.