38. schôdza

Dobre, registrujem. Ja mám...
Pán poslanec Antal, vy tiež? Nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo. Na základe požiadania kolegov chcem požiadať o presunutie na koniec schôdze tohto bodu, a to z dôvodu, že chcú predložiť pozmeňujúci návrh k tomuto bodu.

To je ktorý bod programu a ktorá tlač?

Fúha. Toto tu nemám. Teraz, čo ide, 38 bod.

Tridsaťosem. A to chcete preložiť? Na koniec schôdze? Dobre. A to je Antal, Bugár, Bernaťák, Antošová o nájme poľnohospodárskych pozemkov?

Či... Nie, nie, to je 38-ka.

Pardon, to bolo teraz. Dobre. Návrh Antala, Jakaba, Balódiho, Bastrnáka, to je ono. Dobre. Takže áno, vy tam už nie ste, tak to je tlač 1158, len kvôli záznamu, prekladáme na koniec schôdze. Dobre.
Ja mám pre vás tiež oznam. Návrh zákona pod tlačou 1099, to je návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov. Pán poslanec Radovan Baláž, viem, že pán podpredseda Hrnčiar mu dal možnosť prísť do rokovacej sály, aby to mohol uviesť. Neprišiel, to znamená, stráca poradie, ide na koniec schôdze tak isto.
A ešte jeden oznam a tým je bod č. 40 schváleného programu, to je druhé čítanie návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a zmene a doplnení zákona č. 455/19991 Zb. o živnostenskom podnikaní. Tento bod presúvame na ďalšiu schôdzu.
A ešte bod pána poslanca Hrnka, to je bod č. 52, hneď vám poviem, že ktorá to je tlač. Je to tlač č. 1221. Po dohode tiež to presúvame na ďalšiu schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky.
Dobre, ďakujem veľmi pekne a teraz navrhuje, teraz nasleduje druhé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh zákona je uverejnený ako tlač 1032, informácia výborov má tlač 1032a. Dávam slovo pánovi poslancovi Budajovi, aby za skupinu poslancov návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči. Ja si len overím, spravodajcovať to má pán poslanec Miroslav Ivan. Tým, že sme preskočili vlastne dva body, chápem, že nie je v rokovacej sále, ale bolo by vhodné, keby niekto z výboru pre hospodárske záležitosti...

Budaj, Ján, poslanec NR SR
Pán Antal, poďte spravodajcovať. Veď to je biomasa. Ste z nášho výboru...

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Preložili sme dva body, je tu ale pán poslanec Budaj, tlač 1032, ale nemáme spravodajcu pána poslanca Ivana.

Budaj, Ján, poslanec NR SR
Jaj, to je hospodársky, no ...

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Máme tu niekoho z hospodárskych záležitostí?

Budaj, Ján, poslanec NR SR
Pán poslanec Jurzyca, nič? Vy nie ste hospodársky.

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Tak to vidím ako problém.

Budaj, Ján, poslanec NR SR
Hrnko hovorí, že nejde. Tak už nebude to veselé.

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Vyhlasujem trojminútovú prestávku.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Dobre, poprosím vás, ešte mal ísť ďalší návrh zákona, a to poslancov Krajniaka, Kollára, Pčolinskej, Pčolinského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii, ale to je iný ako návrh Gábora Grendela. Keďže tu nie je predkladateľ, tak ten tiež stráca poradie, takže sme tam, kde sme nechceli byť, sme zase pri vás (adresované poslancovi J. Budajovi). Takže potrebujeme nejakého spravodajcu z hospodárskeho výboru.
Dobre, je to v procese. Takže predsa len prestávka až do odvolania, lebo zháňame spravodajcu. (Reakcie z pléna.) To by nebolo fér, aby stratil poradie tento bod, pretože my sme nemali prerokúvať tento bod. K stiahnutiu viacerých bodov z programu, resp. k preloženiu na ďalšiu schôdzu došlo tesne pred prerokúvaním tých návrhov, takže to nie je úplne fér vo vzťahu k spravodajcovi. Dajme tomu ešte pár minút, skúsime nájsť niekoho z hospodárskeho výboru. A keď nie, ja si pozriem ďalší program.
Ďalší je potom Jaroslav Baška a spravodajcuje Igor Choma. Sú tu? Nie sú tu, to máme tú istú situáciu, ale to nič nerieši, lebo, no, čím viac budeme presúvať na záver, tým menej tu tých ľudí bude. To povedzte vášmu predsedovi.
Takže pán Miroslav Ivan mal ešte k tomu nehodu niekde, takže ten sa sem aj tak nevie dostať. Takže zháňame niekoho stále z toho hospodárskeho výboru. No nemalo by sa, nemalo by to kolidovať. Počkajte, vytočím priateľa na telef...
Takže končíme prestávku a predsa sme len pri druhom čítaní o

návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Návrh zákona je uverejnený ako tlač 1032, informácia výborov má tlač 1032a.
Nech sa páči, pán poslanec Budaj za predkladateľov.

Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Myslím, že zostava statočných poslancov, ktorí aj v pondelok popoludní prišli do tejto Národnej rady, je veľmi dôkladne oboznámená s úsilím aktivistov desiatok tisíc podpisov, ale aj s úsilím skupiny poslancov, ktorá sa pokúša napraviť drobnú chybu, v úvodzovkách, ale zato dosť vytrvalú, v zákone o obnoviteľných, o podpore obnoviteľných zdrojov, kde po niekdajších aférach s fotovoltaikou nám zostal ešte jeden rest. Občania vo svojich účtoch za elektrinu platia podporu obnoviteľných zdrojov, ale elektrárne, ktoré spaľujú drevo, nie sú schopné a ochotné rozlišovať skutočnú štiepku, skutočné odpadové drevo od kvalitného dreva, ktoré by mohlo byť využité aj na celkom iné účely. Nie sú to ochotní rozlišovať za to, lebo štát im dopláca na každý kilowatt vyrobenej energie takú sumu, že sa im to vyplatí. Vyplatí sa im znášať aj občasné pokuty, ktoré sa podarí úradu pre kontrolu sieťových odvetví udeľovať týmto elektrárňam. Samozrejme, úrad, tento úrad má toľko kontrolných povinností, že tie kontroly sú len veľmi, veľmi sporadické, ani nie raz ročne, ale iba námatkove raz za nejaký čas. Aj pri týchto zriedkavých kontrolách sa potvrdilo to, čo tvrdili občania, aktivisti a odborníci, a totiž, že tieto energetické fabriky, tieto elektrárne na drevnú štiepku spaľujú aj stromy z kategórií, ktoré by spaľovať nesmeli a nemali.
V prípade, že kontroly chodia na ich hospodárske dvory, prišli na nápad a buď štiepkujú drevo rovno v lese, pretože sú prenosné, prenosná technika, ktorá štiepkuje drevo rovno v lese, a tam tým sa aj uľahčí jeho zvoz. Samozrejme, že potom sa aj uľahčí štiepkovať spolu s konármi aj kmene, alebo skladujú kmene kvalitného dreva na skladiská, ktoré sú dohodnuté a zazmluvnené u tretích osôb. Tam už, pravda, ale kontrolné orgány vstup nemajú, a preto tam kontrola už úplne zlyháva.
Máme za to, že zákon v súčasnom znení vyvoláva veľkú verejnú objednávku po novelizácii, vidíme ju už v spomínaných petíciách a iniciatívach, ktoré vznikli za ostatné roky proti súčasnému zneniu zákona, ale najmä jej hmatateľné dôsledky vidíme na svahoch a lesoch Slovenskej republiky, na ktorých nám miznú stromy. Žiaľ, nie iba tie, ktoré, ktoré zhodil vietor alebo napadli ich škodlivé, napadli škodce a kôrovce a podobný hmyz, ale aj celkom zdravé svahy lesov. Fotografie takto vyholených strání kolujú a určite ste ich mnohí už videli a s istým smútkom a hrôzou sa pýtali, prečo to už niekto nezastaví.
Ľudia v snahe zarobiť nejakú korunu predávajú spaľovačom stromov často aj stromy zo súkromia, zo svojich záhrad, ba, ako mi prišli povedať, aj z cintorínov. Proste z dreva sa stala zisková komodita, a nie za to, že by sa z neho vyrábal u nás kvalitný nábytok, nie za to, že by ho šikovní obchodníci vedeli uplatniť na trhoch Európskej únie, ale len za to, že toto drevo je spaľované s dotáciou štátu.
Návrh, ktorý predkladám, túto dotáciu ukončuje a povedie najmä k tomu, že na Slovensku sa konečne založia energetické lesy. Pôvodný zákon to totiž predpokladal. Snívali sme vtedy, keď bol prijatý tento zákon o alternatívnych zdrojov, podpore alternatívnych zdrojov, že to podnieti vysádzanie energetických lesov, ktoré sú známe z ostatných európskych štátov. Sú to celé tisíce hektárov rýchlo rastúcich drevín, ktoré sú schopné potom odovzdať túto obnoviteľnú energiu, a naozaj na takýchto elektrárňach by získavali nielen ich majitelia, ale aj obnoviteľnosť zdrojov tej-ktorej krajiny, v tomto prípade našej. Ale takéto obnoviteľné lesy sa na Slovensku nezakladajú a nezakladajú sa práve za to, že zákon umožňuje rúbať a spaľovať popri štiepke a zvyškoch v lesoch, popri konároch a rôznych zvyškoch nábytku alebo technickej výroby alebo lešení, popri nich spaľovať predovšetkým zdravé stromy.
Celá tá súčasná dotácia je tak nastavená, čiže rôzne odpadové drevo by ani zďaleka nestačilo na ich produkciu. Tak isto by nestačili konáre. Celé je to nastavené tak, že sa obišli bez energetických lesov, bez vysádzania lesov priamo určených na energetickú, energetický koniec, na ich spálenie a premenenie na energiu, obišli sa bez nich preto, lebo rúbu a využívajú lesy, ktoré k tomu určené nie sú.
Zároveň chcem s potešením povedať, že mnohí poslanci uznali argumenty, zastali sa slovenských lesov, ktoré popri vode sú našou hlavnou prírodnou hodnotou, a tak sa zákon dostal do druhého čítania. Existovali legislatívne námietky na Legislatívnej rade vlády a tie odstráni pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý prečítam na záver. Pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom, ktorý onedlho prečítam, vychádzame v ústrety pripomienkam... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcou.)

Ďuriš, Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
No, pán poslanec Budaj, ono je to tak, že ja som ešte neotvorila, vy ste v úvodnom slove, vy máte iba odôvodniť, prečo predkladáte ten návrh zákona. A potom dáme slovo spravodajcovi, potom otvorím rozpravu a v rozprave môžte prečítať svoj pozmeňujúci návrh. Dobre.

Budaj, Ján, poslanec NR SR
Dobre, ďakujem pekne. Ďakujem za pozornosť a nech sa páči, prosím, otvorte rozpravu.

Poprosím teraz spoločného... K tomu vyzýva spravodajca. Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti pánovi poslancovi Hegerovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán Heger.

Ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca. Podávam informáciu o prerokovaní návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1032), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1299 z 25. júna 2018 pridelila predmetný návrh zákona skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona dňa 9. októbra 2018 a neprijal uznesenie, keďže návrh uznesenia nezískal súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov podľa § 52 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a čl. 84 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie prerokoval návrh zákona dňa 10. októbra 2018 a neprijal uznesenie, keďže návrh uznesenia nezískal súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov podľa § 52 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a čl. 84 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti prerokoval návrh zákona dňa 15. októbra 2018 a neprijal uznesenie, keďže návrh uznesenia nezískal súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov podľa § 52 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a čl. 84 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.
Návrh spoločnej správy výborov vrátane záverečného stanoviska k návrhu zákona prerokoval gestorský výbor na svojej 66. schôdzi dňa 16. októbra 2018. Gestorský výbor neprijal uznesenie o schválení spoločnej správy výborov, nakoľko návrh nezískal potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných členov výboru.
Vážená pani predsedajúca, otvorte, prosím, rozpravu.