40. schôdza

Na faktické poznámky bude teraz reagovať pani poslankyňa Mária Šofranko, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Pán Kočiš, ďakujem za vaše slová, ktoré ste povedal, že takéto deti musíme naďalej podporovať a podávať im pomocnú ruku.
Pán Vašečka, za vaše slová - hľadáme najlepšie riešenie, to my vždy na školskom výbore (povedané so smiechom), snažíme sa.
Pán Habánik, áno, musíme prejsť ešte dlhou cestou, ale raz začať musíme. A páčilo sa mi tiež, ako ste povedal, že nám záleží na každom a jednom dieťati a žiakovi. Ja si myslím, že pán poslanec Dominik Drdul je skvelým príkladom toho, ako inklúzia funguje.
Ďakujem vám všetkým za vaše názory a Dominikovi Drdulovi držím palce, aby to dotiahol veľmi, veľmi ďaleko.
Veľká vďaka.

Ďakujem. To bol posledný príspevok v rozprave.
Pán minister, do rozpravy? Nech sa páči.

Aby som reagoval, odpovedal. Ďakujem veľmi pekne pánovi poslancovi Dostálovi za ten návrh. Samozrejme, že súhlasíme, aby aj tento návrh zákona, školského zákona bol prerokovaný vo výbore pre ľudské práva a národnostné menšiny.
Ja by som potom poprosil aj pána Šudíka, ktorý nie je súčasťou tohto výboru, aby tiež prišiel na to rokovanie, aby sme sa mohli o tomto návrhu, resp. o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vyjdú z diskusie, predebatovať.
Ďakujem pani poslankyni Šofranko za jej príspevok, ktorý sa týkal inklúzie.
Je dôležité vysloviť, prosím vás, z našej strany, že integrácia je súčasťou školského zákona aj praxe a inklúzia je pre všetky deti. Je to pre všetky deti, na ktoré sa pozeráme, tak ako ste hovorili, je to pre deti či už rodičov, ktorí sa rozvádzajú, alebo pre mimoriadne nadané deti, alebo pre deti, ktoré možno sú šikanované. Sú to hodnotné a potrebné veci, ktoré my, na ktoré my sa budeme pozerať aj v rámci tohto návrhu zákona.
Pre mňa je dôležité ešte vysloviť, prosím vás, lebo jedna téma sa tak okolo stále spomína, čo sa týka špeciálneho školstva, špeciálnych škôl, že aj z našej strany špeciálne školstvo je stále potrebné školstvo, je stále hodnotné školstvo, ktoré tento systém musí mať, my sa musíme naňho pozerať, musíme ho podporovať. To, že budeme rozprávať o integrácii, o inklúzii, nemôžme rozprávať o tom, že budeme vylučovať nejakým spôsobom špeciálne školstvo.
A tak ako, pani poslankyňa Šofranko, si spomínala pána poslanca Drdula, ja som tiež veľmi rád, že v rámci Plánu obnovy máme finančné prostriedky v rámci debarierizácie, kde pán poslanec je súčasťou aj pracovnej skupiny. Takže ja som rád, že ministerstvo školstva a Národná rada takýmto spôsobom aj spolupracuje.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Na vaše vystúpenie neevidujem žiadnu faktickú poznámku, preto vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Predpokladám, že keď pán minister vystúpil v rozprave, už nebude v záverečnom slove.
Pán spravodajca, želáte si vystúpiť? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Podľa schváleného programu teraz bude nasledovať bod a to je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona má tlač 559, spoločná správa výborov má tlač 559a.
Poprosím pani podpredsedníčku vlády a ministerku investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky, pani Veroniku Remišovú, aby sa ujala slova a odôvodnila vládny návrh zákona, nech sa páči, máte slovo.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 559.)

Vážené, vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie vlády predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov. Návrh zákona bol vypracovaný na základe úlohy z uznesenia vlády Slovenskej republiky a predkladaný návrh zákona má za cieľ zjednodušiť proces schvaľovania záväzných dokumentov týkajúcich sa poskytovania regionálneho príspevku.
Keď sme nastupovali do funkcie, v zásade počas celého procesu sme počúvali, že príspevky, regionálne príspevky na najmenej rozvinuté okresy sa často rozdeľovali podľa straníckych knižiek alebo sa kupoval traktor, ktorý nevytvoril žiadne pracovné miesto, prípadne sa vybudovala cesta, ktorá šla len po dom k nejakému miestnemu funkcionárovi, čiže Najvyšší kontrolný úrad túto schému skontroloval, dal nám odporúčania a tieto odporúčania, ktoré Najvyšší kontrolný úrad identifikoval, sme zapracovali aj do tejto novely zákona.
Cieľom novely zákona takisto bolo aj zjednodušiť celý proces. Viete, že zjednodušovanie je také hlavné motto, s ktorým prichádzam aj v eurofondoch. Zjednodušovať, zjednodušovať, zjednodušovať, pretože byrokracia následne plodí korupciu, korupcia znamená menej peňazí, ktoré sa dostanú k ľuďom. V eurofondoch sme to už robili piatimi balíčkami, ďakujem aj všetkým za podporu, teraz to robíme aj v tomto návrhu zákona, kedy v zásade ten proces, ktorý priemerne trval 177 dní schvaľovania, a to sú malé, relatívne malé regionálne príspevky, tak tento proces teraz skracujeme o viac ako polovicu.
Takisto hodnotenie prebiehalo len na úrovni prednostov okresných úradov, teraz rozširujeme, rozširujeme hodnotiacu komisiu tak, aby tam mal zástupca, mal zástupcu aj samospráva, to znamená aj župa, aj región, aj, aj starostovia, aj, samozrejme, aj prednosta.
Čo sa týka samotnej schémy, viete, že Slovensko má stále najmä veľký podiel najmenej rozvinutých okresov, je to najmä Prešovský kraj, ale je to aj Rimavská... Rimavská Sobota, Revúca, Kežmarok. Jedným z takých ukazovateľov je práve nezamestnanosť, ktorá je nad 1,5-násobok priemeru nezamestnanosti Slovenska, čiže to je také pomerne jednoduché kritérium na zaradenie najmenej rozvinutého okresu do schémy, do celej schémy okresov a cieľom je, samozrejme, v prvom rade vytvoriť pracovné miesta. Pracovné miesta, zamestnanosť – rovná sa dôstojný život, rovná sa peniaze na obživu seba a svojej rodiny. Čiže to je cieľom schémy najmenej rozvinutých okresoch.
Takisto prínosom tejto schémy je aj to, že nastavila určitý počet, určitý postup alebo proces plánovania priorít na úrovni okresov. To znamená, že najmenej rozvinuté okresy, to, čo vlastne teraz robíme aj pri eurofondoch, majú, schvaľujú alebo pripravujú akčný plán, na základe ktorého následne sa priority, sa priority plnia.
Týmto návrhom sa zavádza aj nová koncepcia, nová koncepcia pre radu, ktorá sa nahrádza riadiacim výborom, ako som povedala, bude tam, budú tam zástupcovia aj najvyššieho územného celku, aj okresného úradu a miest a obcí patriacej do najmenej rozvinutého okresu, sociálnoekonomickí partneri, čiže tá komisia je oveľa širšia, proces je transparentnejší, takisto jednou zo zmien je nahradenie dvoch vládou schvaľovaných záväzných dokumentov, schvaľoval sa akčný plán a ročné priority, teraz sa bude schvaľovať plán rozvoja ako komplexný dokument pre poskytovanie podpory najmenej rozvinutému okresu.
A návrh zákona bol, samozrejme, predmetom riadneho pripomienkového konania. Je v súlade s ústavnými zákonmi, s nálezmi Ústavného súdu a myslím si, že je to pokračovanie dobrej schémy, ktorá môže pomôcť znížiť regionálne, regionálne rozdiely na Slovensku. Čiže ďakujem vám za pozornosť, dovoľujem si vás požiadať o podporu pri prerokovaní predloženého návrhu zákona.
Ďakujem veľmi pekne.

Dávam teraz slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre hospodárske záležitosti, pani poslankyni Miriam Šutekovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru.

Vážený pán predsedajúci, pani ministerka, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov (tlač 559), v druhom čítaní. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 803 zo 17. júna 2021 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 324 z 9. septembra 2021, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 218 zo 14. septembra 2021 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 203 zo 14. septembra 2021. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva 6 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 213 zo 16. septembra 2021. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu a zároveň sa hneď hlásim ako spravodajca do tejto rozpravy.

VYMAZAŤ RÁMČEK!!!

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Dávam teraz ešte možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.
Najprv vystúpi pani poslankyňa Šuteková ako spravodajkyňa a po nej pán poslanec Sloboda, pán poslanec Ledecký a pani poslankyňa Majorová Gastková.