48. schôdza

Ďakujem.
Ja som položil tie otázky kvôli tomu, lebo sami vieme, že tie otázky sa žrebujú a nebolo jasné, že teda či sa dostanem na rad. Mňa zaujíma, pán minister, iba to, že tie deti v tej škole, to boli druháci, tretiaci, to boli neplnoleté deti a súhlas rodiča na takéto vzdelávanie by mal byť vyžadovaný, preto sa pýtam, že či je to namieste, aby to vzdelávali ľudia bez pedagogického vzdelania, to je jedna vec, o trošku starší od tých detí, ktoré vzdelávali, lebo tie baby majú okolo dvadsať rokov, a či tam netreba súhlas zákonného zástupcu a či to nie je porušenie mravnej výchovy, lebo zákon, Trestný zákon, § 211 hovorí o tom, že môže to byť aj takýmto spôsobom.
Ďakujem.

Pán poslanec, vy ste aj telefonovali s pani riaditeľkou, aby ste si zistili, že ako to prebiehalo? Tak ak, tak vás poprosím, že zavolajte jej a nevynášajme tu nejakým spôsobom alebo nevyrábajme nejakým spôsobom problém tam, kde ten problém absolútne, ale absolútne nie je, to je jedna vec.
A druhá vec, možnože je to správne, že práve takýmto spôsobom mladí ľudia učia iných mladých ľudí, aby boli vzdelaní, aby posúvali tieto informácie.
Ale ja som veľmi rád, že to otvárate, a verte, že to teraz spoločne aj s pani poslankyňou Cigánikovou a s pánom poslancom Vašečkom zobereme do našich rúk a budeme realizovať túto tému a budeme v nej pokračovať ďalej. Ja som rád, že ste ju otvorili vy.

Neviem už, či... Pán poslanec, aj v súčasnom platnom štátnovzdelávacom programe je na základných školách a stredných školách vzťahový rámec sexuálnej výchovy zahrnutý. Ak to viete, je to v predmetoch biológia, etická výchova, náboženská výchova, občianska náuka. Je to prierezová téma, ktorá je v téme osobnostný a sociálny rozvoj, a môžme si povedať, že predstavte si, že aj na prvom stupni základných škôl v súčasnom platnom štátnovzdelávacom programe v prírodovede je načrtnutá problematika rodičovstva a sexuálnej výchovy v tématickom celku ľudské telo, lebo inak neviete vyučovať tieto témy, však to určite viete, a v rámci toho sa žiaci oboznamujú s témami, ako sú napríklad, ako sa rodí človek, rozmnožovanie, aký je rast a vývin, vývin pred narodením, vývin po narodení, to sú bežné témy, ktoré už teraz máme reálne ukotvené, dokonca na prvom stupni.
Na druhom stupni sa ide ešte ďalej, zakomponované v rôznych prierezových témach ako výchova k manželstvu a rodičovstvu. Je zameraná prioritne na uzatváranie základných vedomostí, zodpovedných postojov žiakov v oblasti partnerských vzťahov a rodičovstva a tak ďalej. Ale ja vám to tu nebudem všetko či už čítať, alebo rozprávať, lebo toho sme si vedomí, len opätovne hovorím, že som veľmi rád, že sa otvorila táto téma, a my sa jej naozaj budeme venovať.

Pán poslanec, ja aj ďakujem za túto otázku, pretože ostatné mesiace sme sa jej venovali celkom intenzívne kvôli problému, ktorý máme v Šamoríne, lebo v Šamoríne ten problém je naozaj vypuklý a potrebovali sme tam založiť aspoň prvý stupeň, jednu triedu, kde by sme rodičom vedeli poskytnúť tú možnosť, aby sa vzdelávali v rámci prvákov a v rámci aj piatakov na druhom stupni. A diskutovali sme so samosprávou, či už obecnou, alebo potom aj s vyšším územným celkom, s pánom županom, aby sme sa dostali do nejakého štádia a ponúkli sme im niekoľko možností, ako to vyriešiť, vyriešiť z našej strany.
Samozrejme, že obec pri určení školského obvodu základnej školy musí zohľadňovať to, že aký je záujem obyvateľov obce s trvalým bydliskom a aký je záujem o vzdelávanie v štátnom jazyku alebo teda jazyku národnostných menšín na území tejto obce. Toto sa neudialo v rámci samosprávy, preto sme sa do toho zainvolvovali my nejakým spôsobom, aby sme riešili celú túto situáciu.
Ak obec nezriadi základnú školu, môže sa dohodnúť, máte dve možnosti, so susednými obcami na spoločnom školskom obvode jednotlivých základných škôl, kde sa zohľadnia jednotlivé tieto veci, alebo potom je druhá možnosť, že okresný úrad zriadi školu, kde sme opätovne napríklad na príklade Šamorína oslovili aj takýmto spôsobom okresný úrad a chceli sme vyriešiť tento problém, aby okresný úrad založil školu, tak ako tento problém je v Šamoríne, tak je problém, ktorý popisujete aj vy. Bohužiaľ, sme neuspeli.
Ja dúfam, že od 1. januára, keď odbory školstva v okresnom úrade prejdú pod ministerstvo školstva, budeme mať omnoho výraznejší a priamejší dosah na to a budeme vedieť riešiť aj tieto oblasti, kde by sme potrebovali založiť základné školy, prioritne teda prvého stupňa, a poskytnúť tak tú možnosť jednotlivým rodičom, aby necestovali dlhú diaľku práve pri šesťročných deťoch, ale aby mohli využiť tú možnosť danej obce.
A ja si zapamätám aj túto školu, hoci máme už napísané aj ďalšie, ktoré by sme od januára chceli riešiť, tým pádom od septembra budúceho roku, teda od nového školského roku. Ja verím, že nájdeme rôzne spôsoby, pretože my môžme napríklad cez vyšší územný celok založiť, po novele tohto zákona založiť aj základnú školu, ak majú vhodné priestory v rámci budovy a tam mať svoju triedu, aby sme rozširovali aj prvý stupeň, aj druhý stupeň, aj strednú školu a robili také prepojenie. A ja si myslím, že množstvo vyšších územných celkov a od 1. januára aj okresných úradov budeme využívať túto možnosť, aby sme vyriešili v podstate dochádzku žiakov práve v týchto oblastiach.
Ale ak vás môžem poprosiť, sledujte to a kľudne v januári sa stretnime a začnime veľmi intenzívne riešiť tento problém.

Ďakujem pekne, pán poslanec Kazda. V poľštine sa takýmto, takémuto postupu intelektuálnej hry hovorí, že filipika. Sú to, beriem to tak, že v istom zmysle upozorňujete, a celkom oprávnene, na stále problémy s ISOH-om. Informačný systém odpadového hospodárstva dnes skúma nezávislý audítor, pretože systém naši domáci odborníci, ani keď som sa obrátil na ministerstvo pani Remišovej, neboli, neboli spôsobilí jednak posúdiť, čo bolo doteraz vykonané, vyplatené, a jednak posúdiť ďalší postup. Na to, aby sme sa právne korektne mohli rozhodnúť, aby tam neboli žiadne politické alebo osobné nuansy, tak potrebujeme dokončenie tohoto auditu. Tvrdia mi, že bude v každom prípade v tomto mesiaci.
Máte pravdu, že aj táto ťažkosť s ISOH-om je dôvodom, prečo je v zákone tá povinnosť, že elektronicky budú ohlasovať, odsunutá až na ďalší rok, na rok ´23. No, tá filipika tkvie vaša v tom, že ak by táto novela neprešla, no ale predsa len, pán poslanec, je október, tak koncom roka by nám vznikla medzera, lebo zákon by hovoril, že majú ohlasovať elektronicky a oni by elektronicky ohlasovať nemohli. To máte pravdu a ja môžem len konštatovať, že vsádzam na zodpovedný prístup poslancov, že toto je vyslovene technické oddialenie štartu ISOH-u, je to oddialenie nie spôsobené našou koalíciou, mojím výkonom práce, ja len hasím veľmi nepríjemný, nepríjemné dedičstvo. Mali sme mať už hotový informačný systém odpadového hospodárstva, boli by sme všetci, všetci stakeholderi tohoto obrovského problému, ktorým sú odpady, ich produkcia a obaly a tak ďalej, ich recyklácia a napokon zhodnocovanie, by sme boli oveľa spokojnejší, tie čísla by boli viac-menej nespochybniteľné. Takže toto, v tomto máte pravdu, ak by sa zákon storpédoval, vzniklo by akési vákuum, preto je ISOH, určite k 1. januáru nie je spôsobilý prijímať elektronické informácie a, ale zákon by to vlastne tých producentov odpadov zaväzoval.
Takže toľko na vašu reakciu. Ešte raz zdôrazňujem, zákon je v druhom čítaní, je na tejto schôdzi, verím, verím, že sa, že ho poslanci posúdia a schvália.

Ďakujem, len upresňujúca, lebo práve ten, tá novela je, pokiaľ viem, v zákone o zálohovaní a ten bol teda presunutý kvôli tomu, že ten posun ISOH-u má byť v novele zákona o zálohovaní a to bolo presunuté na nejakú ďalšiu schôdzu, preto som sa pýtal.

Budaj, Ján, minister životného prostredia SR
Nie, iba na koniec tejto schôdze.

Kazda, Radovan, poslanec NR SR
Hovoríme o tlači, vy hovoríte o novele zákona o odpadoch, ja hovorím o novele zákona o zálohovaní, v ktorej to bolo uvedené, a tá má vlastne, tá je teraz na vnútrokomunitárnom pripomienkovom konaní a teraz nebude na predmete tejto schôdze.

Budaj, Ján, minister životného prostredia SR
Tam je problém toto, no budeme, stojíme naozaj pred otázkou, máte pravdu, tam vzniesli legislatívci požiadavku toho vnútrokomunitárneho pripomienkovania, musíme sa s tým nejak vyrovnať. Toto bola nečakaná požiadavka a to máte pravdu, že to tam hrozí, že sa to nestihne.
Ďakujem za upozornenie, sme si vedomí tejto ťažkosti a musíme sa s ňou vysporiadať.

Ďakujem. Informačný systém, teda v skratke ISOH, v istom zmysle už bol spustený, pretože sa postupne dodávajú jednotlivé časti. Už v súčasnosti sú dostupné a funkčné napríklad registre výrobcov vyhradených výrobkov, zoznamy organizácií zodpovednosti výrobcov pre jednotlivé vyhradené výrobky, zoznam koordinačných centier, zoznam autorizovaných subjektov a ďalej.
Ja som si vedomý, že tieto systémy alebo zoznamy, registre, ktoré fungujú, nie sú žiadne víťazstvo. To nie je ten ISOH, ktorý my potrebujeme, a už vôbec nie ten, za ktorý bývalé vlády vyplatili veľké sumy. Takže z uvedeného vyplýva len to, že ministerstvo, ako aj výrobcovia a organizácie zodpovednosti výrobcov síce môžu využívať dostupné funkcionality, ale zďaleka s tým nemôžme byť spokojní.
Navyše v praxi aj pri týchto funkcionalitách sa stretávame s tým, že nám hlásia chyby, ale odborníci súdia, že to je bežná súčasť zabehávania systému. Hlavná časť ISOH-u, tzv. elektronická evidencia odpadov, by mala byť v prípade priaznivého vývoja situácie spustená 1. 1. 2023. V tomto, od tohoto okamihu očakávame zníženie administratívnej záťaže a to jednak na strane podnikateľských subjektov, tak aj na strane úradov, okresných úradov a ďalších úradov, ktoré evidujú pohyb jednotlivých prúdov odpadu.
Zároveň je potrebné spomenúť, že elektronizácia bude mať pozitívny dopad nielen na administratívu, ale nakoniec aj na objem potrebných pracovníkov, na objem používaného papiera, kde zmiznú rôzne typy ohlásení o odpadoch. Očakávame prechod na výlučne elektronickú komunikáciu na celom úseku odpadového hospodárstva a to najmä aj z pohľadu evidencie odpadov. To umožní teda jednotný štandardizovaný a prehľadný vzhľad do situácie odpadov v rámci celej Slovenskej republiky.
Získané informácie znížia možnosť tvorby čiernych skládok, zároveň umožnia dynamicky prispôsobiť legislatívu, aby pružne reagovala na vývoj v odpadovom hospodárstve za účelom napĺňania záväzku Slovenskej republiky v rámci dokumentu Waste Package 2030.
Avšak odpovedať na otázku, kedy bude ISOH definitívne a v plnej prevádzke, je pre túto chvíľu, ako som aj v predošlej otázke povedal, bolo by nezodpovedné na konci, napokon ide najmä o tie ďalšie, oveľa zložitejšie funkcionality a ide aj o prihlasovanie sa jednotlivých stakeholderov, čo bude zložitý proces vyžadujúci si záujem a ochotu na obidvoch stranách.
Ďakujem, toľko k vašej otázke.

Ďakujem za odpoveď. Naozaj ide o systém, ktorý, meškanie nie je z dôvodu, z viny teda ministerstva životného prostredia, to sa nesie ešte teda z predchádzajúcej vlá... z predchádzajúceho vedenia. Trápi to naozaj desaťtisíce podnikateľov, ktorí v podstate majú teraz tú administratívnu záťaž a tento systém im môže umožniť, teda zjednoduší, zjednoduší, urýchli toto nahlasovanie a, samozrejme, zároveň to aj spresní materiálový tok, dostaneme jednoznačné informácie, čo sa s tými odpadmi deje. Takže ja chcem vyjadriť presvedčenie, že ten 1. január 2023 sa podarí stihnúť.
A budem chcieť, požiadam aj pána predsedu hospodárskeho výboru Kremského, že by sme možno v rámci výboru urobili nejaké pracovné stretnutie s príslušníkmi, s príslušnými odborníkmi na ministerstve, že by sme sa poinformovali možno aj o tých takých detailnejších procesoch, ktoré, ako sa nastavujú vlastne.

Ste vítaný, pán poslanec. My netrpezlivo naozaj čakáme na výsledky spomínaného auditu. Ide o križovatku, buď teda sa pokúsime to dielo dokončiť s tými, ktorých vybrala predošlá garnitúra, a pokúsime sa napraviť to, čo nám očividne sa zdá, že nebolo dobre urobené. Alebo, a to by bola pre mňa nevítaná okolnosť, budeme nútení vyhlásiť novú súťaž. To by bol veľmi spochybnený ten termín 23, aj keď možno by nám, možno by nám súťaž priniesla pružnejšie a rýchlejšie spôsoby vytvorenia ISOH-u. Ťažko povedať.
Isté je, že už v tejto chvíli stále pokračuje na pôde ministerstva diskusia s odborníkmi o odpadovom hospodárstve, napríklad o frekvencii toho hlásenia, kde na to, aby sme znížili aj pre budúcnosť, lebo administratívna záťaž nemusí byť iba papierová, iste vnímate, že treba diskutovať o tom, či to hlásenie má byť, akej má byť frekvencie. Na to, aby sme dobre rozpoznali vývoj jednotlivých prúdov odpadu, by podľa mojej mienky stačilo aj štvrťročné hlásenie, najmä pri malých prevádzkach alebo nejakých službách, pretože tie zaťažovať povedzme každodenným alebo mesačným hlásením týchto odpadov by za týchto okolností nebolo nevyhnutné. Ale zatiaľ je to vo veci skúmania teda auditu.

Pán poslanec, dovoľte mi, aby som vám prečítal otázku od pána ministra dopravy a výstavby, respektíve teda odpoveď. Pán minister pravidelne komunikuje so svojím poľským a maďarským partnerom. O pár týždňov bude do prevádzky odovzdaný úsek D1 Prešov, západ – Prešov, juh. V realizácii je stavba R4 Prešov, severný obchvat. Prvá etapa verejného obstarávania na zhotoviteľa druhej etapy, po tom, čo bolo ukončené hodnotenie zo strany Útvaru hodnoty za peniaze ministerstva financií, by mala začať ešte v tomto roku. Zároveň očakávame v dohľadnej dobe podpis zmluvy zhotoviteľom stavby R2/R4 Košice, Šaca – Košické Olšany ako druhá etapa. Ďalšie chýbajúce úseky, respektíve rýchlostné Via Carpatia, respektíve rýchlostnej cesty R4 medzi Prešovom a štátnou hranicou s Poľskom sú v príprave, pričom na jeden úsek je právoplatné územné rozhodnutie a spracovaná dokumentácia pre stavebné povolenie. Na ďalšie tri úseky je spracovaná dokumentácia pre územné rozhodnutie a pri zvyšných štyroch úsekoch je ukončený proces posudzovania vplyvov na životné prostredie.
Ako iste viete, vláda Slovenskej republiky na rokovaní 16. septembra schválila pre rezort dopravy zásadný dokument Priority vo výstavbe cestnej infraštruktúry, v ktorom sa nachádza aj zoznam investičných priorít. Na jeho základe sa bude riešiť príprava, výstavba aj údržba cestnej infraštruktúry nasledujúce desaťročie.
Zoznam investičných priorít bol pripravený spolu s Útvarom hodnoty za peniaze ministerstva financií. Je zásadný nielen preto, že je jednou zo základných úloh v programovom vyhlásení vlády, ale najmä preto, že na jeho základe bude možné transparentne, predvídateľne pripravovať cestné projekty, čo je dôležité pre stavebný trh a všetkých obyvateľov Slovenska. Zoznam vyše stovky projektov vznikol na základe analytických výpočtov a tvrdých dát. Analytici Útvaru hodnoty za peniaze pri posudzovaní jednotlivých projektov brali do úvahy kritériá ako dopravná intenzita, spoločenská priorita, teda aký vplyv bude mať dokončený projekt na nezamestnanosť, a tiež pomer nákladov a prínosov.
Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky spracovalo časový a finančný harmonogram prípravy a výstavby prioritných projektov cestnej infraštruktúry, ktorý bol predložený na Útvar hodnoty za peniaze ministerstva financií. Uvedený harmonogram vzala vláda na vedomie na svojom rokovaní 12. mája tohto roku.
Ďalšie prípravy a realizácie jednotlivých stavieb diaľnic a rýchlostných ciest, a teda aj úsekov rýchlostnej cesty R4, by sa malo pokračovať na základe schváleného materiálu a taktiež v súlade s limitmi výdavkov rozpočtovanými na tento účel v rámci rozpočtu Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky na príslušný rozpočtový rok.
Keďže si na ministerstve uvedomujeme dôležitosť tohto projektu, tak sa zaoberáme aj analýzou možností realizácie chýbajúcich úsekov R4 medzi Prešovom a štátnou hranicou s Poľskom prostredníctvom projektu verejno-súkromného partnerstva. K tomuto však je potrebné dotiahnuť prípravu týchto úsekov po stupeň územného rozhodnutia, na ktorú je nevyhnutne potrebné vyčleniť finančné zdroje zo strany ministerstva financií. Zároveň však bude potrebné posúdenie tejto formy realizácie aj rezortom financií.
Ďakujem veľmi pekne.