51. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predseda vlády.
Teraz budeme pokračovať odpoveďami členov vlády na otázky poslancov. Prvá otázka je od pána poslanca Štefana Kuffu, keďže sa nenachádza v sále, nebude položená.
Druhá otázka je od pána poslanca Tomáša Tarabu, nie je v sále, nie je v sále, takisto nebude položená.
Tretia otázka je od pána poslanca Miroslava Suju, ktorého tu vidím, a je určená na ministra životného prostredia Slovenskej republiky Jána Budaja a znie: "Kto refunduje obciam vzniknuté náklady na pokuty z omeškania úhrady faktúr, poplatky na súdne trovy a tak ďalej, ktoré vznikli obciam v dôsledku nečinnosti vedenia Environmentálneho fondu?"
Pán minister životného prostredia, nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne a poslanci, na dnešnú hodinu otázok som od vás dostal štyri otázky podobného charakteru. Ide o činnosť Environmentálneho fondu, čiže aj moje odpovede budú na seba nadväzovať.
Na konci minulého volebného obdobia vyhlásilo ministerstvo životného prostredia, konkrétne Environmentálny fond, výzvu, ktorá sa volala Veľké vody, ktorú ale neuzavrelo do dňa volieb a zastupujúci minister Érsek prišiel tieto rozhodnutia podpisovať až nejaký týždeň po voľbách. Ako to už u nás býva tradíciou, takéto povolebné podpisy neveštia nič dobrého. Neskorší vývoj to aj potvrdil. Pri preskúmaní výberu rozhodnutí sa potvrdilo to, čo sa dalo tušiť aj z toho, že tí rozhodujúci vyberatelia boli veľmi politicky predpojatí. Aj výber dopadol politicky nerovnovážne. Ja som o tom mal aj tlačovku.
Envirofond sa rozhodol napriek tomu rešpektovať tento proces, hoci diskutabilný, preto ja naozaj úprimne chcem podporovať čo najrýchlejšiu kanalizáciu, odkanalizovanie obcí, takisto vodovody. Peniaze odišli na účty obcí s tým, že envirofond upozornil, že bude vykonávať, ako mu to zákon ukladá, kontrolu verejných obstarávaní. Ak rátame aj rôzne technické nedostatky, celkove z 26 obcí kontrola preukázala 26 neoprávnených čerpaní. 18 obcí vôbec nesplnilo verejné obstarávanie a to ani podľa zákona z 90. rokov.
Nebudem tu vymenovávať konkrétne obce, v niektorých prípadoch envirofond má podozrenie zo subvenčného podvodu, v iných teda najčastejšie ide o neuskutočnené verejné obstarávania. Niektoré obce by mali dotáciu v celej výške vrátiť. Je to pre nás nepríjemná situácia, pretože možno tie obce naozaj dotáciu vrátiť nebudú môcť. Sú to špecifické situácie a ja o tom diskutujem aj na úrovni vlády. Chcel by som nájsť spôsob, ako sa vyhnúť prípadnej nútenej správe a ako predovšetkým naplniť cieľ, ktorý takto nedbanlivosťou alebo možno až kriminálnou činnosťou zmarili štatutári obcí niektorí a to tým, že nevykonali verejné obstarávania na tieto sumy, ktoré nie sú malé. Dohromady bolo tým 26 obciam rozdaných vyše 40 miliónov eur. Niektoré dostávali na účet štyri-päť miliónov.
Vedenie Environmentálneho fondu – a za to mu, to mu slúži ku cti – hľadalo všetky spôsoby, aby nie všetkých 26 prípadov vracali peniaze. Snažili sa dopĺňať, opravovať, využiť všetky legálne spôsoby, ako napraviť nedbalo pripravené súťaže, až, hovorím, na niektoré obce, ktoré zrejme, zrejme sa opraviť nedajú.
Chcem pána poslanca uistiť, že Environmentálny fond aj v tejto chvíli intenzívne pracuje na riešeniach, ktoré v minulosti absentovali. Napríklad budeme odpolitizovávať ten spôsob výbercov, ktorí hodnotia jednotlivé projekty. Vytvoríme systém losovania týchto odborníkov, tak aby bolo mimo akejkoľvek pochybnosti, že na vyberanie projektov Environmentálneho fondu sa prihliada politickými očami.
Ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Pán poslanec položí doplňujúcu otázku. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo.
Pán minister, podľa vyjadrenia starostov dotknutých obcí vedenie Environmentálneho fondu patriaceho pod vaše ministerstvo nekoná, nekomunikuje a nevysvetľuje svoje rozhodnutia. Ja by som chcel, aby ste toto vysvetlil. Napríklad v obci Vislava 19. januára 2021 bola kontrola. 28. januára 2021 bola ďalšia kontrola, ale vedenie obce ani po štyroch mesiacoch nevie, ako táto kontrola dopadla. A vy tu hovoríte o nedostatkoch, ktoré vznikli. Tak sa pýtam: Tá kontrola dopadla zle alebo dobre? Prečo potom obec, aj keď má na účte, nemôže alebo nemá výsledky danej kontroly? Ak dopadla zle, dali ste trestné oznámenia na štatutára obce alebo na niekoho, že porušil zákon? Alebo z akého dôvodu nedostala obec odpoveď a z akého dôvodu nemôže uhradiť dodávateľom faktúry?
Jednoduché štyri otázky, jednoduché štyri odpovede.
Ďakujem.

Pán minister, máte ďalších päť minút na reakciu.

Obec Vislava, ste sa nepýtali, ja nemám konkrétnu informáciu, ale z toho, čo mám, je pravdepodobné, že tam prišlo k porušeniu zákona. Možno ju oslovia iné inštitúcie, túto obec, myslím jej štatutára, než je envirofond.

Ďakujem za odpoveď.
Ďalšia otázka, otázka číslo štyri, je od pána poslanca Ondreja Dostála a je smerovaná na podpredsedu vlády a ministra financií Slovenskej republiky Igora Matoviča, ktorého zastupuje pán minister životného prostredia Ján Budaj, a otázka znie: "V súlade s uznesením Národnej rady Slovenskej republiky č. 748 z 8. decembra 2011 mala vláda Slovenskej republiky vykonať komplexný audit výkonných kompetencií podľa jednotlivých úrovní verejnej správy a zabezpečenie ich financovania a predložiť ho Národnej rade Slovenskej republiky. Prešlo takmer desať rokov a žiadna z doterajších vlád sa k tejto úlohe nepostavila čelom a dosiaľ splnená nebola. Vie vláda Slovenskej republiky o neplnení tejto úlohy a mieni sa jej venovať?"
Nech sa páči, pán minister, môžete odpovedať.

Ďakujem pekne. Dovolím si menom pána ministra financií prečítať reakciu na túto interpeláciu.
Predmetná problematika bola gestorsky, vecne aj procesne zabezpečovaná ministerstvom vnútra za spolupráce s ministerstvom financií a ďalších rezortov. Napriek tomu, že uvedená úloha gestorsky vôbec nepatrila do portfólia ministerstva financií, môžem vás informovať, že vláda Slovenskej republiky uznesením č. 226 zo 14. mája 2014 vzala na vedomie súhrnný audit výkonu kompetencií verejnej správy, segmentu územnej samosprávy a tiež návrh na zabezpečenie financovania kompetencií verejnej správy ako východisko pre ďalšie rozpracovanie procesu modernizácie územnej samosprávy v Slovenskej republike. V nadväznosti na programové vyhlásenie našej vlády vznikla pri Ministerstve vnútra Slovenskej republiky komisia pre reformu verejnej správy, ktorá sa bude problematikou komplexne zaoberať a mala by predstúpiť s návrhom reformy.

Pán poslanec, máte doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

Ďakujem, pán minister, za odpoveď, ktorá, viem, že teda to nie je vaša úloha v rámci vlády, len teda by som pripomenul, že to uznesenie parlamentu hovorilo aj o tom, že ten audit, môžme sa sporiť nakoľko, nakoľko bol komplexný. Podľa mňa nebol dostatočný ani vo vzťahu k územnej samospráve, ani vo vzťahu k štátnej správe. Ale teda tá požiadavka parlamentu bola, že sa to má predložiť na rokovanie parlamentu, ale to len teda mimochodom hovorím, pripomínam, ale teda keďže to je úloha, ktorou sa bude zaoberať celá vláda, tak by som chcel len teda apelovať aj na vás ako človeka, ktorý má bohaté skúsenosti aj zo samosprávnej politiky a teda vie, s čím sa samospráva borí, aby ste, ak teda sa niečo dostane na grémiá, ktorých budete účastný, dbal na to.
Ja som to teda hovoril aj v odpovedi alebo teda v reakcii na odpoveď pána premiéra, že ten prenesený výkon štátnej správy je dlhodobo podfinancovaný, ani to základné nastavenie nebolo, nebolo urobené na základe nejakej analýzy, koľko výkon ktorej kompetencie, kompetencie stojí. A teda na príklade Starého Mesta, ktorý som tu uvádzal, je, teda možno je to extrémne, ale teda u nás to, čo dáva štát na stavebný úrad, tu ide o nejakých 10 alebo 15 % z toho, čo to reálne, reálne stojí.