51. schôdza

Ja iba by som chcel oznámiť, že pri najbližšom možnom hlasovaní budeme hlasovať teda v utorok o jedenástej. Ďakujem.

Ďakujeme pekne za informáciu.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a prerušujem aj schôdzu Národnej rady do utorka najbližšieho do 9. hodiny rannej.

(Prerušenie rokovania o 12.26 hodine.)


Poznámka:
V súvislosti s celosvetovou pandémiou nového koronavírusu COVID-19 počas rokovania NR SR všetci poslanci NR SR mali povinnosť mať na tvári respirátor typu FFP2 a po vstupe do rokovacej sály boli povinní ošetriť si ruky dezinfekčným prostriedkom umiestneným pri dverách. (Vyhláška Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. 111 z 11. 03. 2021. Rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2680/2020 zo 17. 03. 2020.)

(Zaznievanie gongu.) Vážené panie, panie poslankyne tu nemáme, takže len vážení páni poslanci, otváram piaty rokovací deň 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Dnes máme deň počítačovej bezpečnosti, tak vám všetkým želám, aby vaše počítače boli bezpečné a všetky dáta, ktoré tam máte uložené, aby sa nestratili a hlavne, aby ste si neprezradili vaše heslo.
O ospravedlnenie neúčasti na dnešnom rokovaní 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky požiadali nasledujúci páni poslanci: pán poslanec Juraj Blanár, Ľudovít Goga, Jozef Habánik, Eva Hudecová, Patrick Linhart, Jozef Šimko a o ospravedlnenie z dôvodu práceneschopnosti požiadal pán poslanec Ján Ferenčák.
Pristúpime teraz k rokovaniu o bode 25 schôdze, ktorým je návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2022 a rozpočtový výhľad na roky 2023 a 2024. Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne je pod tlačou 696. Správa výborov je pod tlačou 696a. Návrh uvedie pán generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne Juraj Káčer. Prosím ho, aby sa ujal slova.
Pán riaditeľ, nech sa páči.

(Rokovanie o návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2022 a rozpočtový výhľad na roky 2023 a 2024, tlač 696.)

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie, páni poslanci, panie poslankyne nevidím, na základe § 122 ods. 4, písm. c) bodu 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení predkladám návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2022 a rozpočtové výhľady na rok 2023 a ´24 na schválenie. Tento návrh rozpočtu schválila vláda Slovenskej republiky 14. októbra 2021 uznesením č. 595/2021. Rovnako bol tento návrh schválený 22. 11. na sociálnom výbore a 18. 11. na finančnom výbore.
Návrh rozpočtu je zostavený v podmienkach zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Predkladaný materiál zohľadňuje skutočné výsledky hospodárenia Sociálnej poisťovne v roku 2020, očakávané výsledky hospodárenia do konca roku ´21 a vplyv makroekonomických ukazovateľov zverejnených Inštitútom finančnej politiky ministerstva financií. V návrhu rozpočtu je zohľadnená ministerstvom financií navrhovaná výška príjmov a výdavkov. Do príjmov Sociálnej poisťovne bol na roky 2022 až ´24 zapracovaný transfer štátnych finančných prostriedkov a teda malo by to byť nasledovne: v roku 2022 400 miliónov, v roku 2023 450 miliónov a v roku 2024 650 miliónov. Taký je odhad.
V návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2022 sa predpokladá, že príjmy v bežnom roku dosiahnu 9 miliárd 833 miliónov eur a výdavky dosiahnu 9 miliárd 903 miliónov eur a teda v bežnom roku 2022 by sme mali skončiť hospodárenie s očakávaným bilančným rozdielom 70 miliónov. Po zapracovaní však predpokladaného prevodu zostatku z roku 2021, ktorý by mal byť vo výške 781 miliónov eur, by zdroje v roku 2020 mali predstavovať výšku 10,6 miliardy zaokrúhlene, čo znamená, že hospodárenie Sociálnej poisťovne sa predpokladá, že skončí v roku 2020 s celkovým bilančným rozdielom 711 miliónov eur.
Hospodárenie Sociálnej poisťovne bude rovnako ako posledné roky aj v rokoch 2022 až ´24 ovplyvňovať deficitné hospodárenie v základnom fonde nemocenského poistenia a v základnom fonde starobného poistenia. Deficit bude, tak ako doteraz, Sociálna poisťovňa riešiť v zmysle § 167 ods. 1 zákona o sociálnom poistení z rezervného fondu solidarity, ako aj z vnútorných zdrojov v zmysle § 122 ods. 4, písm. g) a § 123 ods. 2, písm. b) bod 6. V roku 2022 predpokladá Sociálna poisťovňa postúpiť do dôchodcovských správcovských spoločností príspevky na starobné sporenie vo výške 1 miliardy a 33 miliónov.
Doplním krátke očakávania výsledkov hospodárenia Sociálnej poisťovne za rok 2021, teda tie najaktuálnejšie. Čiže hospodárenie Sociálnej poisťovne, ako som už na úvod povedal, by malo skončiť bilančným rozdielom niekde na úrovni 781 miliónov. Očakávajú sa vyššie plnenia rozpočtu príjmov v bežnom roku na úrovni 98 miliónov.
Výber od ekonomicky aktívneho obyvateľstva, to je ten asi najzaujímavejší alebo najdôležitejší ukazovateľ v zmysle ekonomiky Sociálnej poisťovne a vôbec vyplácania dávok a vôbec možnosti financovania štátu Sociálnej poisťovne, čiže výber od ekonomicky aktívnych obyvateľov vrátane príspevku na starobné dôchodkové sporenie sa očakáva v roku 2021 o 140 miliónov vyšší, ako tomu bolo rozpočtované. Rovnako sa predpokladá, že ten transfer pre Sociálnu poisťovňu zo štátneho rozpočtu bude 749 miliónov, čo znamená 90-miliónovú úsporu oproti tomu, aké boli očakávania na začiatku roku.
V roku 2021, a teda toto máme príjmovú stránku Sociálnej poisťovne v roku ´21, výdavková stránka nám hovorí, že budeme mať o 12 miliónov vyššie výdavky a sú spôsobené najmä vyššími výdavkami v roku 2021, a to najmä v základnom fonde nemocenského poistenia o 184 miliónov. Tu hovoríme hlavne o pandemických dávkach, OČR-kách, PN-kách, COVID-príspevkoch a tak isto aj nových dávkach. V základnom fonde poistenia v nezamestnanosti máme teda väčšie výdavky o 52 miliónov eur a to je hlavne spojené s predlžovaním obdobia poistenia v nezamestnanosti v prvom kvartáli 2021.
Toľko asi k príjmom a výdavkom za roky 2021, respektíve k očakávaným skutočnostiam. Samozrejme, ak sa zavrú školy, zvýšia sa pandemické OČR-ky, možno k tomu aj následne PN-ky, keďže zostanú aj dospelí pracujúci s deťmi doma. Môže to mať ešte nejaké dopady aj na, tým pádom na poistenie v nezamestnanosti. Ale verím, že to tak nebude.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, návrh rozpočtu je vypracovaný v súlade s platnými právnymi predpismi a je zosúladený s návrhom rozpočtu verejnej správy na roky 2022 až ´24, preto si dovoľujem Vás požiadať o jeho schválenie.
Veľmi pekne ďakujem za slovo.

Ďakujem, pán riaditeľ. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Ja teraz dám slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre sociálne veci pánovi poslancovi Petrovi Cmorejovi, aby podal správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch Národnej rady.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán riaditeľ, dovoľte mi predložiť správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2022 a rozpočtový výhľad na roky 2023 a 2024, tlač 696.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 780 z 22. októbra 2021 pridelil návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na prerokovanie Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet a výboru pre sociálne veci. Ako gestorský výbor určil výbor pre sociálne veci, ktorý na základe rokovania výborov predloží Národnej rade Slovenskej republiky správu o prerokovaní návrhu. Návrh rozpočtu prerokovali a odporučili Národnej rade schváliť oba určené výbory s tým, že predpokladané príjmy a výdavky na rok 2022 sú rozpočtované tak, ako je uvedené v predloženom materiáli.
Správa výborov o prerokovaní návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne bola schválená uznesením výboru pre sociálne veci č. 154 z 23. novembra 2021. Výbor ma poveril, aby som predložil Národnej rade správu o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne vo výboroch a návrh uznesenia Národnej rady, ktorý tvorí prílohu správy.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcu. Ja teraz otváram rozpravu, do ktorej som dostal písomnú prihlášku. Písomne sa prihlásil pán poslanec Marián Viskupič.
Predtým ešte, samozrejme, spravodajca.

Ďakujem pekne. Len veľmi krátko využijem príležitosť, keďže som sa nemal šancu pána riaditeľa pre moju neprítomnosť opýtať na výbore, tak by som teda v rozprave rád položil niekoľko otázok, ktoré ma teda naozaj zaujímajú len teda z nejakého profesného hľadiska. Hovorili ste, že očakávaná bilancia za teda minulý rok bude nejakých 750 miliónov plus, ak som to správne pochopil, ak som správne čítal. Predpokladám, že toto nebola na začiatku roka asi očakávaná bilancia a hovorili ste aj o transfere zo štátneho rozpočtu. To už bolo aj vrátane pandemických péeniek? Toto by ma zaujímalo, že vlastne koľko boli tie pandemické výdavky.
Ďalej sta hovorili, že 140 miliónov očakávate, bol lepší výber zo, do fondu starobného poistenia, ak som vás správne počúval. Viete nám povedať, koľko ste zhruba ušetrili, teda alebo tak, alebo, že o koľko boli nižšie výdavky oproti tomu, aké boli očakávané na začiatku roka? Keďže mali sme pomerne vysokú mortalitu, žiaľbohu, hlavne u starších občanov. Tak toto ma, toto ma zaujíma. A to je asi všetko. Možno potom ešte vo faktickej.
Ďakujem.

Ďakujem. Na vaše vystúpenie neboli faktické poznámky.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Mariánovi Viskupičovi, ktorý vystúpi v rozprave, nech sa páči.