55. schôdza

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, k predloženému návrhu prednesiem pozmeňovací návrh, ktorého hlavným zmyslom je zadefinovať novú výnimku zameranú na opatrenia starostlivosti o chránené územia. K tomu by som uviedol toľko, že ako iste viete, na Slovensku je množstvo chránených území, ktoré v zásade sú v dvoch takých základných režimoch. Jednak sú to tie známe a mnohokrát diskutované tzv. bezzásahové chránené územia, kde vlastne chránime tie prirodzené procesy a prírodné spoločenstvá v tom stave, v akom sa nachádzajú, resp. tie vývojové procesy, aké tam prebiehajú. Čiže zmyslom a súčasne nástrojom tej ochrany je nezasahovanie do tých procesov.
Na druhej strane máme tu množstvo chránených území v rôznych kategóriách, ktoré sa vytvorili počas dlhodobej, zvyčajne mnoho stáročí trvajúcej ľudskej prítomnosti a takého tradičného využívania týchto území. Ide najmä o rôzne typy nelesných spoločenstiev. A vďaka tej dlhodobej starostlivosti a využívaniu týchto území sa v nich vytvorili spoločenstvá a podmienky pre mnohé vzácne druhy rastlín a živočíchov... (k rečníkovi pristúpil minister životného prostredia a na krátky okamih prerušil jeho vystúpenie) ... ktoré, ktoré jednoducho, jednoducho potrebujú tie vklady dodatkovej energie a tú starostlivosť, tú starostlivosť v tom dnešnom slova zmysle.
Čiže sú na to k dispozícii, samozrejme, značné finančné prostriedky či už zo štátneho rozpočtu, alebo z rôznych eurofondov a zmyslom tejto výnimky je, aby sa nemuseli obstarávať tieto práce súvisiace so starostlivosťou o chránené územia v príliš veľkých objemoch, ale, naopak, aby bolo možné objednať ich, obstarať na lokálnej úrovni, na úrovni tých jednotlivých regiónov, tak aby úspešne tieto zákazky mohli získavať a realizovať najmä miestni dodávatelia. Čiže to, čo sme diskutovali aj v tej dlhotrvajúcej diskusii okolo reformy národných parkov, aby sa dostupné financie na starostlivosť o chránené územia a chránené druhy rastlín a živočíchov dostávali bližšie do regiónu, bližšie k ľuďom, ktorí tam žijú, ktorí tam hospodária, tak presne toto sledujeme týmto pozmeňujúcim návrhom. Pozmeňovací návrh teraz prečítam.
Pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jaromíra Šíbla a Tomáša Šudíka k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 787).
1. V čl. I sa za prvý bod vkladá nový druhý bod, ktorý znie:
„2. V § 1 sa odsek 13 dopĺňa písmenom aa), ktoré znie:
aa) kosenie trávnych porastov, mulčovanie, odstraňovanie náletových drevín, odstraňovanie inváznych a nepôvodných druhov alebo pasenie a s tým bezprostredne súvisiace činnosti, ak ide o služby poskytované na účely starostlivosti o chránené územie,^25g).“
Poznámka pod čiarou k odkazu 25g) znie:
„^25g) § 17 ods. 1 a § 28 zákona č. 543/2002 Z. z o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.“
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Tento bod nadobúda účinnosť 31. 3. 2022 z dôvodu zosúladenia účinnosti so zákonom č. 395/2021 Z. z., čo sa premietne do článku II upravujúceho účinnosť zákona.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.

Pán poslanec, na vaše vystúpenie neboli faktické poznámky.
Ďalším rečníkom, už ktorý prepadol raz, je pán poslanec Jozef Šimko. Nenachádza sa v sále, takže stráca poradie celkovo.
Toto bola ústna časť, teda písomná časť rozpravy. Teraz sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem preto rozpravu za skončenú a pýtam sa pána navrhovateľa, či chce zaujať stanovisko k rozprave. Pán poslanec Šíbl? Stanovisko nechce zaujať.
Pán spravodajca si žiada stanovisko? Prosím, keby ste povedali, kedy budeme hlasovať o tomto návrhu zákona.

Hlasovať budeme dnes o 17.00 hodine.

Ďakujem veľmi pekne. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Vzhľadom k tomu, že sa blížime do finále s naším programom, ale ďalšie dva body môžeme prerokovať iba so všeobecným súhlasom, pretože boli termínované po prerokovaní všetkých bodov, ale nejaké body nám prepadli, aby sme teda nemuseli, nemuseli mať prestoj, tak sa pýtam, či je všeobecný súhlas, aby sme prerokovali bod 69 a bod 70, máme tu aj predkladateľov, aj spravodajcov. (Súhlasná reakcia pléna.) Ďakujem veľmi pekne.
Takže budeme pokračovať druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona má parlamentnú tlač 763, spoločná správa výborov má tlač 763a.
Prosím ministra životného prostredia Slovenskej republiky pána Jána Budaja, aby vládny návrh zákona odôvodnil.
Pán minister, nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ďakujem, vážené dámy a páni, za ochotu umožniť prerokovanie tohoto, veľmi dôležitej, dôležitej, hoci malej novely.
Dopĺňame podľa vládneho návrhu zákona zákon č. 587/2004 Z. z., ako už odznelo, aj tiež zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Tento návrh má za cieľ zabezpečiť efektívnejšie fungovanie Environmentálneho fondu, aby prostriedky z Environmentálneho fondu slúžili na svoj účel, ktorý predpokladal zákon, neboli použité v rozpore s prioritami a cieľmi štátnej environmentálnej politiky Slovenskej republiky a na druhej strane aby pamätali aj na témy a oblasti, ktoré v minulosti Environmentálny fond nemohol financovať. Napríklad ide o podporu vodohospodárskych oblastí, chránených vodohospodárskych oblastí a tiež podporu prírode blízkeho hospodárenia v lesoch. Kľúčové je tiež, aby mohol Environmentálny fond podporiť ochranu a starostlivosť životného prostredia v národných parkoch.
Týmto návrhom zákona sa zároveň ustanovuje a nastavuje mechanizmus prijímania a poskytovania finančných prostriedkov z modernizačného fondu, čo je nový prvok, z ktorého bude získavať podľa dohôd komisie, ktorú zriadi ministerstvo životného prostredia s ministerstvom hospodárstva, bude získavať slovenský priemysel a výroba na to, aby sa takpovediac ozeleneli, aby aj oni urobili svoj krok do éry, kedy čelíme klimatickým zmenám a kedy chceme znížiť klimatickú stopu.
Ďakujem, vážený pán predsedajúci, a vám kole... dámy poslankyne a páni poslanci, očakávam, že podporíte tento návrh.

Ďakujem, pán minister. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov.
Ja teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie pani poslankyni Anne Zemanovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnila návrh, ako aj stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

Vážený pán podpredseda, pán minister, panie poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1143 z 1. decembra 2021 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 763), na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Za gestorský výbor určila výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
Výbory Národnej rady, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská: ústavnoprávny výbor uznesením č. 436 z 27. januára 2022 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pripomienkami. Výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 279 z 31. januára 2022 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pripomienkami, výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 184 z 25. januára 2022 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pripomienkami.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona Národnej rady o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade predmetný poslanecký návrh zákona schváliť s pripomienkami.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní predmetného vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie č. 191 zo dňa 1. februára 2022. V citovanom uznesení ma výbor poveril predložiť Národnej rade spoločnú správu výborov a splnomocnil ma podať návrhy podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu, do ktorej sa hlásim ako prvá.

Ďakujem. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcu. Ja teraz otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, a preto sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne.
Konštatujem, že je prihlásená iba pani poslankyňa, pani spravodajkyňa Anna Zemanová.
Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne. Dovoľte, aby som predniesla pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jaromíra Šíbla a Anny Zemanovej k vládnemu návrh zákona, ktorým sa mení a dopÍňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde. Najprv len v stručnosti ozrejmím, o aké, aký pozmeňovací návrh ide.
V prvom rade sú to legislatívnotechnické úpravy, ale ide tam v úvode aj o jednu, o jednu vecnú vec, a síce sa, zároveň dopĺňa sa odsek 1 v časti, kde sa hovorí o tom, aké sú oprávnené oblasti na čerpanie prostriedkov z Environmentálneho fondu, a síce sa rozširuje, resp. explicitne sa tam definuje to, čo zákon umožňuje už dnes, ale explicitnou definíciou, že je mo... bude možné aj územia, na ktorých sa nachádzajú najvýznamnejšie prirodzené akumulácie vôd a ktoré majú množstvo zákazov a opatrení a majú vlastne zabezpečovať ich ochranu, tak v rámci toho, že jak obrovský celospoločenský význam je v rámci chránených vodohospodárskych oblastí, tak sa osobitne ustanovuje samostatné písmeno pre možnosť čerpania prostriedkov na týchto územiach, ktoré sú mnohé, mnohé sa nachádzajú bez kanalizácie, vodovodov, sú ohrozované priemyselným i poľnohospodárskym znečistením, teda s ohľadom na mimoriadny význam týchto území bude mať navrhovaná úprava pozitívny vplyv na rozvoj a ochranu týchto lokalít.
A teraz by som prečítala samotný pozmeňujúci návrh, takže ešte raz, pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jaromíra Šíbla a Anny Zemanovej k vládnemu návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších, neskorších predpisov (parlamentná tlač 763):
1. V čl. I sa vypúšťa bod 3.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
2. V čl. I bod 11 znie:
„11. V § 4 odsek 1 dopĺňa písmenami am), an) a ao), ktoré znejú:
„am) ochranu a starostlivosť o životné prostredie na území národných parkov a zlepšenie kvality života obyvateľov obcí, ktorých katastrálne územia sa nachádzajú v národných parkoch, a podporu trvalo udržateľného rozvoja týchto obcí,
an) úhradu zvýšených nákladov spojených s prírode blízkym hospodárením v lesoch v treťom až piatom stupni ochrany, 11ic)
ao) ochranu a starostlivosť o životné prostredie na území chránených vodohospodárskych oblastí. 11)“
Poznámka pod čiarou k odkazu 11ic znie:
„11ic) § 14 ods. 1 písm. l) zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov.“
3. V čl. I bode 12 § 4 ods. 2 sa slová „ac), ae), al) a an) nahrádzajú slovami „ac), ae), am), an) a ao)“.
4. V čl. I bode 13 § 4 ods. 3 druhej vete sa slová „písm. a) až e) a i) až l), n), ad), ah), al) a an)“ nahrádzajú slovami „písm. a) až e) a i) až l), n), ad), ah), am), an) a ao)“.
5. V čl. I bode 15 § 4 ods. 6 sa slová „n), ad), al) a an)“ nahrádzajú slovami „n), ad), am), an) a ao)“.
6. V čl. I sa vypúšťa bod 39.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
7. V čl. I sa za bod 44 vkladá nový bod 45, ktorý znie:
„45. V § 9 ods. 1 úvodnej vete sa slová „i) až l) a n)“ nahrádzajú slovami „i) až l), n), am) až ao)“.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
8. V čl. I bode 46 § 9 ods. 2 písm. c) sa za slová „ich vyčísliť“ vkladajú slová „ku dňu podania písomnej žiadosti“.
9. V čl. I bode 55 § 11 ods. 3 tretej vete sa za slovo „príslušný“ vkladá slovo „generálny“.
10. V čl. I bode 55 § 11 ods. 5 sa slová „písm. am)“ nahrádzajú slovami „písm. al)“.
11. V čl. I bode 57 v nadpise § 15e sa slová „1. februára“ nahrádzajú slovami „15. marca“.
12. V čl. I bode 57 § 15e sa slová „1. februárom“ nahrádzajú slovami „15. marcom“.
13. Vypúšťa sa čl. II.
Nasledujúci článok sa primerane prečísluje.
V súvislosti s vypustením článku II sa primerane upraví názov zákona.
14. V čl. III sa slová „1. februára“ nahrádzajú slovami „15. marca“.
To je všetko, skončila som. Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem. Na vaše vystúpenie nie sú faktické poznámky. Keďže ste bola ako jediná rečníčka prihlásená do rozpravy, vyhlasujem týmto rozpravu za skončenú. Chcem sa spýtať pána navrhovateľa, pán ministra, či má stanovisko k rozprave. Nemá?
Pani spravodajkyňa chce sa vyjadriť v záverečnom slove? Prípadne keby ste nám oznámili, kedy sa bude hlasovať o tomto návrhu zákona.