72. schôdza

Ďakujem pekne. Tak ja poviem na začiatok pár slov, potom zvyšok, to by som povedal v rozprave, aby ste vedeli na mňa reagovať.
Takže na Slovensku podľa odhadov máme 400-tisíc obyvateľov, ktorí majú problémy s nadmernou konzumáciou alkoholu, a práve jedným z takých, jednou z takých problémových vecí vidím s tým, že sa alkohol predáva na benzínových pumpách, kde je tá dostupnosť alkoholických nápojov prístupná aj pre vodičov, ktorí, ktorí vedú motorové vozidlo. Takže tento zákon neobsahuje len, čo sa týka alkoholu, ale obmedzuje aj ďalšie spôsoby, ale to by som potom povedal v rozprave.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážení kolegovia poslanci, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona, je to tlač 1159.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnených... z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem výbor Národnej rady pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, skočil som, nech sa páči, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážení kolegovia, kolegyne, vy občania, tak ako som už spomenul v úvodnom slove, na Slovensku má odhadom 400-tisíc obyvateľov problémy s nadmernou konzumáciou alkoholu. Každoročne evidujeme veľké množstvo dopravných nehôd spôsobené práve požívaním alkoholických nápodov... nápojov, a pri ktorých prichádzajú o život či už vodič daného motorového vozidla, alebo aj účastník dopravnej nehody.
Na čerpacích staniciach, kde je prvoradá, prvoradé čerpanie pohonných hmôt, je predaj alkoholických nápojov vodičom v súčasnosti povolený a vidím tam veľký problém v tom, že hlavne vo večerných hodinách môže dochádzať k tomu, aby vodiči požívali alkoholické nápoje a pokračovali v jazde pod vplyvom alkoholu, preto som sa navrhol... preto som navrhol sprísniť tieto podmienky predaja alkoholických nápojov a navrhujem, aby sa na benzínových pumpách tieto, tento alkohol nepredával. Keď si uvedomím niekoľko vecí, že benzínové pumpy predávajú alkohol s ďaleko väčšou maržou a s ďaleko väčšou prirážkou ako iné, tak mi príde trošku absurdné, že benzínové pumpy, resp. nejakí aktivisti si povedali, že áno, prídu o 10 % zisku, čo, hej, tak v prvom rade máme zamerané benzínové pumpy na to, aby sme tankovali pohonné hmoty a potom aby sme predávali iné doplnky, ale ak je to 10 %, tak sa treba fakt zamyslieť, či predaj alkoholu na benzínových púmp nespôsobuje alebo neprispieva k potencionálnym dopravným nehodám a potencionálnym vplyvom na vedenie motorového vozidla.
No navrhujem tiež, aby reklama na alkoholické nápoje bola zakázaná a dokonca ďalší problém, ktorý je, je patologické hráčstvo, resp. gambling. K obmedzeniu dostupnosti hazardu v kamenných prevádzkach online hazardu, ktoré fungujú s minimálnou reguláciou, a narastá na popularite, takže tento návrh zákona nemal za účelom len zakázať alkohol na benzínových pumpách, ale aj zavádza zákaz reklamy v čase od 6.00 hod. do 22.00 hod.
Ak si všimnete momentálne dostupné televízie, tak nemajú problém pustiť návrh, teda nemajú pustiť reklamu v čase medzi šiestou a 6.00 hod. a 22.00 hod., nemajú problém to pustiť v čase, keď to sledujú deti, či to je reklama na alkohol, alebo reklama na hazard, tak práve preto som obmedzil v tomto návrhu zákona, aby 22.00 hod. mohla táto reklama fungovať, ale v čase do 22.00 hod. od šiestej hodiny ráno sa to snažím obmedziť.
Veľký problém, čo sa týka alkoholu, majú, by som povedal, a hlavne také skupiny, ktoré využívajú kúpu alkoholu na benzínových pumpách, sú buď študenti vysokých škôl, ktoré si v tom čase po zatvorení obchodných prevádzok nemajú kde kúpiť alkohol, alebo ľudia, ktorí pracujú dlho do noci a potom sa z pracovných ciest alebo z pracovnej cesty alebo z nejakej práce vracajú domov v neskorých hodinách a všetky ostatné obchody sú zatvorené, tak práve preto si myslím, že obmedzenie predaja alkoholu na benzínových pumpách je to vhodné riešenie.
Dokonca písal... aj písali aj Hospodárske noviny, kde budem citovať, počkajte, momentík (rečník hľadá text v mobilnom telefóne), kde psychológ Robert Krause zastáva názor, že čím menší priestor pre lieh, tým lepšie. Kto však hľadá spôsob, ten ho nájde. To si ja však myslím, že keď bude obmedzený predaj alkoholu na benzínových pumpách, tak sa nejakým spôsobom obmedzí prístup k alkoholu. A dokáže si predstaviť, že od zákona sa očakáva, že ľudia budú menej piť. Ďalej upozorňuje na to, že koncentrácia alkoholu v prípade šoférovania výrazne znižuje koncentráciu, reakčný čas a pozornosť vodiča, preto, preto by bolo dobré podniknúť nejaké cieľavedomé kroky k elimináciu životu ohrozujúcich vplyvov na konzumáciu alkoholu.
Ďakujem.

Pán predsedajúci, ďakujem pekne za slovo. Kolegyne, kolegovia, v tomto komornom prostredí piatkovom si dovolím povedať pár slov k predloženému návrhu zákona.
No ja by som začal, že ešte stále sme slobodná krajina, ktorá, si myslím, že v tejto oblasti je možno až preregulovaná, ale určite platí, že dostatočne regulovaná, dostatočne na to, aby bolo potrebné takéto nejaké ďalšie regulácie prinášať. Skúsim to demonštrovať na... práve na tom prípade alkoholu. Alkohol je, samozrejme, veľký problém a koniec koncov je absolútne neakceptovateľný v slovenskom právnom systéme pri šoférovaní. To znamená, je tam 0,00 a dokonca máme syst... teda v našom právnom systéme, že ak teda človek má viac ako jedno promile, tak je to v podstate trestný čin, normálne, že cela predbežného zadržania a odsúdenie v superrýchlom konaní. To znamená, aj z tohto pohľadu je, si myslím, že dostatočne stanovené a dostatočne proste zachytené to, aby, aby proste nepili šoféri. Nemyslím si, že, že to funguje nejak tak, že teraz príde šofér na pumpu triezvy všetko v poriadku, na pumpe si vypije, a teda ide ďalej, ide ďalej opitý.
Toto, myslím si, že za prvé nie je žiadny problém a za druhé zase takéto ďalšie regulácie. Dobre, teraz prepadol zákon, ale proste, kolega Čepček Martin, navrhuješ zákaz nedeľného predaja. Proste toto sú všetko takéto regulácie, ktoré postupne a postupne vlastne ničia toto prostredie a robia, robia krajine stále väčšie problémy. Áno, učme ľudí, že teda piť sa pri šoférovaní nemá, máme tam aj teda dostatočné tresty. Ako ja si myslím, že skončiť kvôli tomu, že si človek vypil a išiel autom, v cele predbežného zadržania, stráviť tam noc, je určite dostatočné odstrašenie, určite väčšie ako to, keď na tej pumpe alkohol nenájde ten človek, čiže toto, si myslím, že je absolútne, absolútne zbytočné a nič neriešiace a navyše kaziace proste celkové prostredie a škodí, ako by... škodí to ekonomike, aj keď teda možno to pri, pri tomto nie je taká veľká suma. Ale prosím, toto, toto, však budeme hlasovať, ale toto, toto nemá, nemá nejaký význam.
Čo sa týka toho ďalšieho... (Rečník sa obrátil k navrhovateľovi.) Áno, reklama. Zasa, samozrejme, aj tá reklama. My, nie je to, že nie je žiadna reklama. To nie je, že to nie je regulované, práveže či už alkoholické nápoje, alebo teda aj, aj ten hazard, to je regulované. Nechcem teraz povedať, či je to regulované, že úplne dokonale. Ale nestavajme to do situácie, že, že to regulované nie je. Ten, ten segment je regulovaný, som presvedčený, že dostatočne. A všetky takéto ďalšie a ďalšie sprísňovania vedú vo finále nie k tomu, že teraz ľudia prestanú piť, ale, ale vedie to práve skôr opačne. Vedie to k šedej zóne, k šedému trhu, ku nerešpektovaniu pravidiel, čiže všetky regulácie, je to čaro, ak sa vedia dať nejakú správnu, správnu mieru. A často také úplne prísne regulácie nespôsobia nič iné, než si človek dá pásku cez oči, že to nevidíme, lebo to zmizne z nejakej reálnej bielej ekonomiky, ale o to viac je to potom v tej šedej.
A teraz úplne nemám prečítané, čo tam bolo k tomu hazardu. Ale aj ten hazard, hazard je veľmi regulovaný, má svoje pravidlá. A tam presne toto, toto je veľmi dôležité. Pri tom hazarde je extrémne dôležité, že ak tie pravidlá sú nastavené veľmi prísne alebo ťažko realizovateľne, ten hazard nezmizne. Ten hazard má obrovskú schopnosť stať sa z neho šedý hazard, online hazard. A teraz sa nebavme ani možno o dosahoch na, na verejné zdroje, resp. na výber povedzme dane z hazardu, alebo teda odvodu z hazardu, ale aj na to zdravie, ktoré spomínaš, lebo to som akoby vnímal, že ti ide v tomto zákone hlavne o to zdravie ľudí, či už teda pri ohrození alkoholom, alebo hazardom. Ale práve toto je, veď my máme registre vylúčených osôb. Proste tí ľudia, keď majú problém, vedia sa dostať do toho legálneho systému aj pomoci. Ale v momente, keď sa ten hazard dostane do šedej zóny, tí ľudia neprestanú hazardovať, akurát sa dostanú mimo toho všetkého, proste mimo systému, mimo toho registra vylúčených osôb a ten problém sa zhorší, nebudeme o ňom vedieť až nakoniec, samozrejme, tie, tie smutné príbehy tam potom si to, samozrejme, všimne už aj zdravotný systém.
Ale prosím, tuto pri akejkoľvek sprísňovaní regulácie treba dávať veľký pozor na to, aby tá, tá miera tej regulácie bola správna. To som chcel povedať.
Ďakujem pekne za pozornosť.

146.

Ďakujem pekne. Pán kolega, reklama ako taká je veľký problém. Reklama sa vysiela v čase, kedy sú maloleté deti doma a sledujú televíziu. A to je aj reklama na hazard, aj reklama na alkohol.

Ďalej register vylúčených osôb si spomínal. No, žiaľ, máme register, ktorý ale v tomto čase nefunguje. To znamená, my o tých osobách nevieme nič. My nevieme, kto stávkuje, koľko prestávkuje, kde stávkuje, koľko mesačne prestávkuje. My nevieme o tých osobách nič. My máme regulovať hazard, ktorý v podstate, o ktorom nevieme nič. Nemáme dostupné relevantné informácie.

A ďalej chcem nadviazať na to, čo si povedal o tom alkohole. Napríklad v štáte, v amerických štátoch napríklad Utah, Pensylvánia, Rhode Island a tak ďalej je regulovaný prístup k alkoholu, napríklad pre mladistvých od 21 rokov alebo predaj alkoholu nad 5 % v špecializovaných predajniach. Takže my to vo svete vidíme ako príklad, ktorý by sme mohli prevziať aj u nás. Ale u nás tiež obchody sú otvorené dlhodobo, niektoré do 22.00 hod. večer, kde ten prístup k alkoholu je, ale benzínová pumpa, ktorá je otvorená nonstop, tak táto ponúka ešte viac toho alkoholu, hoci tá prirážka, to podotýkam, hoci ten alkohol je ďaleko drahší ako v tom obchodnom reťazci, napriek tomu ľudia vyhľadávajú alkohol na benzínových pumpách.

Toto je to dôležité, čo treba povedať, že my sme si tento systém nevymysleli, my chceme len, aby čo najmenej ľudí zomieralo na cestách vplyv dopravných nehôd a hlavne občanmi, ktorí používajú motorové vozidlo pod vplyvom alkoholu.

Ďakujem.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR

Ďakujem pekne. Marián, ja ti ďakujem, že si takto vystúpil v rozprave, pretože mnohé z toho, čo som chcel povedať ja, už odznelo, tak ja sa obmedzím, nepôjdem do rozpravy, obmedzím sa na túto faktickú.
Martin, iba takto doplním z praxe, že benzínky to, čo boli predtým, pred niekoľkými desaťročiami a teraz, to sa nedá porovnať. Niektoré benzínky doslova fungujú ako 24-hodinové obchody, kedy, ja neviem, niekomu vypadne trebárs aj ten alkohol a potrebuje ho na nejakú oslavu, to je jedno, proste... Dokonca existuje benzínka, kde predávajú zmrzlinu, kde chodia mladí aj starší ľudia. Stretávajú sa tam, neprídu natankovať, ale sedia tam, dajú si nejaký drink.
Takže toto ja nevnímam ako dobrú cestu, ktorú si ty zvolil týmto zákonom. NO a ja neviem, či ten zákon prejde do druhého čítania, a tam bude ešte hlbšia možno diskusia. Ale takto z prvej mi to nepripadá úplne dobre.
Ďakujem.

Pán predsedajúci, ďakujem pekne za slovo. Kolegovia, ďakujem pekne za faktické. Vy... register vylúčených osôb funguje. Kolega Martin Čepček, treba sa ísť spýtať. Funguje, je funkčný a pomáha. To je jedna vec.
Druhá vec. Si povedal, že nevieme zistiť, koľko každý človek prestávkuje. No to ani nemôžme vedieť zistiť, to, veď to chce absolútne kontrolovať život človeka. Budeš zisťovať, aj koľko masla spotrebuje? To už je sociálne, sociálne inžinierstvo. To, to takéto nie. To nedá sa o tomto baviť, aby si mal možnosť vedieť, koľko človek prestávkuje alebo koľko alkoholu vypije, to je úplne že zlá cesta.
A aj tie pumpy, aj ten alkohol, keď sa ešte k tomu vrátim vlastne, lebo to aj kolega Marek Šefčík spomínal. No keď nenájdu ľudia alkohol na pumpe, nájdu ho inde. Tak teraz ho zakážeš na pumpe a vedľa pumpy vznikne obchod s alkoholom, ktorý bude otvorený rovnako ako pumpa a bude tam. A keď to zakážeš desať metrov od pumpy, tak bude jedenásť metrov. Jednoducho to nie je cesta, takto regulovať spoločnosť.
Áno, vzdelávajme ľudí. Áno, majme aj represiu pri teda šoférovaní, keď je človek opitý. Všetko toto je, ale nevymýšľajme ďalšie a ďalšie regulácie, ktoré vo finále vytvoria zase len nejaký... inú formu, aby, aby to bolo, takže fakt všetko s mierou.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Pán kolega Viskupič, budem reagovať aj na teba, aj na pána kolegu Šefčíka.
Ja som dosť prekvapený z kolegu Šefčíka, že mu vôbec nevadí, že alkohol za volantom sa požíva a že zrovna benzínové pumpy predávajú alkohol. Neviem, prečo obhajuješ takéto vecí, ale dobre.
Čo sa týka toho, tých vylúčených osôb, pán kolega Viskupič, ten register, ktorý si ty spomínal, funguje tak naoko, on nefunguje tak, ako by mal fungovať, lebo predsa keď chceš niekoho pustiť do tej, do tej inštitúcie, ktorá sa zaoberá hazardom a hazardnými hrami, ty musíš vedieť, koho tam prijímaš. Bez toho to nejde. Ak si, ak nevieš o tom človeku, že poberá sociálne dávky a tieto sociálne dávky potom používa na hazardne... teda na hratie hazardných hier, tak ty toho človeka nevieš odsledovať. To znamená, že ty musíš vedieť, že ten človek má príjem, ja neviem, do 300 eur, ale je schopný tam prestávkovať 150 každý mesiac. O tomto má byť ten, ten inštitút, ktorý má sledovať v podstate, kto tam chodí hrať, koľko prestávkuje a tak ďalej, aby sme vedeli regulovať. Ale keď ten register vylúčených osôb nefunguje takto, tak my to nebudeme vedieť.
Prečo sa nám rozpadajú rodiny? Rodiny sa nám rozpadajú kvôli tomu, že manželia, častokrát aj manželky stávkujú a prestávkujú výplatu. Ale my nebudeme vedieť, koľko ten človek reálne môže prestávkovať, keď má príjem, tak jak som povedal, tak ak by tam bol limit nastavený, že tento človek môže prestávkovať, ja neviem, 50 eur a toho pustiť, inak sa dostane do ťažkej situácie. A môže to byť anonymné len na základe občianskeho preukazu budú vedieť, že teda maximálny limit je toľkoto. Tu ide o to, že my musíme nastaviť tie pravidlá. Nemôže to fungovať high-buy, tak ako to funguje teraz.
Takže ja by som len toľkoto. Poprosím kolegov, aby ste podporili môj návrh zákona.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážení kolegovia, kolegyne, poslanci, poslankyne, ja som povedal, že do rozpravy nepôjdem a že sa obmedzím na krátku faktickú poznámku, ale tu musím ísť do rozpravy ako spravodajca so záverečným slovom a je dobré, že mám túto možnosť, pretože práve som bol obvinený z niečoho, čo som nikdy nepovedal, a aj všeobecne poviem, že toto je veľmi častá zákerná taktika obviniť spoludiskutujúceho z toho, čo nikdy nepovedal. Je šťastie, že teraz môžem zareagovať, pretože predkladateľ tohto zákona povedal, že je prekvapený zo mňa, že mi nevadí alkohol za volantom. Kto si vypočuje moju faktickú poznámku, tak vie, alebo bude počuť, že som nikdy nič také nepovedal. Tak toto, vážený kolega, považujem za zákerné.
A teraz k tomu, aby som to rozvinul. Tí, ktorí ma poznajú, vedia, že ja dokážem žiť bez alkoholu, že ja vôbec nepijem alkohol. Tí, ktorí vedia viac o mojej rodine, tak vedia, že nie tak dávno vodič, ktorý mal niekoľko promile, skoro prešiel moju dcéru autom. Chýbalo pár metrov a nebola by tu. A keď mi tu niekto povie, že mne nevadí alkohol za volantom, tak ma to, áno, takto rozčúli. Ja som nič také nikdy nepovedal. Mne prekáža alkohol za volantom. A tak ako tu už bolo povedané, keď tí ľudia nezodpovední chcú, tak sa k tomu alkoholu dostanú akýmkoľvek spôsobom, v akomkoľvek obchode, napijú sa, sadnú si za volant a sú to, sú to neriadené strely na našich cestách, ktoré zabíjajú. To odsudzujem.
Ale toto nevyrieši, že zakážeme benzínkam predávať alkohol, ako som už povedal vo faktickej.
A takisto, keď už mám slovo, hovoríš, Martin, že sa nám rozpadajú rodiny a že dobré by bolo zistiť koľko... Jak si to hovoril? Koľko prehazardujú, koľko prepijú mať, mať tie štatistiky. Ako to pomôže? Ako to pomôže, že ja budem vedieť, že sused prehazarduje toľko a prepije toľko? Ako mne to pomôže? Ja hovorím, že nijak. Že viac pomôže to, aby sme hovorili o tom, že toto a toto je zlé.
A keď pred chvíľou mal slovo Marián Viskupič, tak povedal, že tie tresty, ktoré tie ľudia dostávajú za to, že si sadnú opití za volant, sú odstrašujúce. Ten človek, ktorý, ja som mu odpustil, tomu človeku, ktorý takto ohrozil moju dcéru. Bol u nás, poprosil o odpustenie. Aj so svojou sestrou bol. A ja mu neprajem nič zlé. Ale doteraz, ja keby som mohol, tak v tej chvíli som bol zlostný. Ale teraz s odstupom času v istom zmysle mi je ho ľúto, pretože má problémy v rodine, prišiel o vodičák, prišiel o zamestnanie a tak ďalej a tak ďalej. Tie tresty sú dostatočne odstrašujúce. A keď máš človeka, ktorému to nijakým spôsobom nevysvetlíš, tak aj keď mu zoberieš vodičák, tak on si sadne opitý za volant a bude ohrozovať túto spoločnosť, potom pôjde do basy možno, ale nie tak, že zistíš, že koľko ten prepije, koľko ten prehazarduje. Jak, jak to obmedzíš? Prepáčte, že som sa takto rozohnil, ale bol som obvinený krivo, tak... Ale už som pokojný.
Takže ďakujem pekne.

Vďaka, pán predsedajúci. Dovoľte mi takto na úvod len veľmi stručne, väčšinu potom si nechám na rozpravu, na úvod poviem len toľko, že vám ponúkame niečo, čo už, samozrejme, tu v tejto sále bolo prednesené pred šiestimi mesiacmi, a myslíme si, že napriek tomu, že sa medzičasom objavili iné, nové návrhy na riešenie tej situácie, mizernej situácie, v ktorej sa mnohé páry či rovnakého, či odlišného pohlavia ocitajú, a vítam návrhy od kolegov. Stále si myslíme, že tento nás, tento návrh z našej dielne patrí medzi tie lepšie, a preto mám tú česť ho vo forme rozpravy o pár minút predostrieť.
Takže zatiaľ poviem len toľko, že mám tú česť predložiť návrh zákona o životnom partnerstve, a viac k jeho obsahu poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Vďaka.