72. schôdza

14.9.2022 - 11.10.2022
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie v rozprave

7.10.2022 o 9:10 hod.

RNDr. MSc.

Karol Galek

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vystúpenie v rozprave 9:10

Karol Galek
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Tak ešte raz, pekné ráno. Opäť druhý zákon, ktorý sme na ministerstve pripravovali viac ako dva roky. Naozaj sa jedná o transpozíciu RED trojky, Renewable energy directive, snažili sme sa naozaj vyjsť trhu s obnoviteľnými zdrojmi čo najviacej v ústrety, aby naozaj sme mali týchto v najbližšej dobe čo najviacej a najmä, aby sme odstránili mnohé bariéry, ktoré boli predtým identifikované. A boli to dva roky workshopov, diskusií, zapracovávania rôznych pripomienok, a teda opäť tá paradoxná situácia, kedy niečo, čo som chystal na ministerstve, tak teraz o tom sám budem hlasovať a môžem povedať, že na tento zákon som obzvlášť pyšný.
Mala to byť taká vlajková loď ministerstva minimálne v oblasti energetiky aj spolu vlastne s celou transpozíciou zimného energetického balíčka, ale celé nám to prebila energetická kríza. Každopádne nič to nemení na tom, že tento zákon reflektuje aj na súčasnú situáciu a naozaj zapracované sú tam viaceré body, ktoré pomôžu napríklad pri zvyšovaní podielov obnoviteľných zdrojov za tým účelom, aby sme sa napríklad zbavili závislosti na dovoze niektorých energetických komodít z iných krajín, ako je aj agresor Rusko, ktoré vyvolalo vojnu na Ukrajine.
Dovolím si troška z môjho pohľadu zhrnúť, že čo sú pre mňa také tie hajlajty v rámci tohto zákona o podpore obnoviteľných zdrojov a vysoko účinnej kombinovanej výrobe elektriny a tepla. Dovolím si povedať, že tým základným predpokladom, alebo to, čo tu bolo dlho blokované, alebo prečo nemohli možno niektorí výrobcovia z obnoviteľných zdrojov plnohodnotne využívať všetky benefity, ktoré sú im poskytované takýmto výrobcom aj v zahraničí, bol, že sme tu nemali napríklad register obnoviteľných plynov. Tento zavádzame, bude možný nákup záruk pôvodu obnoviteľných plynov zo zahraničia a takisto toto bude možno aj predávať do zahraničia.
To znamená, naozaj kto chce byť zelený, a teraz myslím najmä na tých spotrebiteľov, tak omnoho ľahšie sa dostane k takýmto zárukám, tie budú obchodovateľné a možno už nebudú ďalej potrebné, a koniec koncov to sme už ani nepreferovali, žiadne priame podpory, ktoré v minulosti viedli k rôznym podozreniam z korupcie alebo politikárčenia.
Takisto v rámci zákona sa zavádzajú nové kritériá udržateľnosti pre biomasu. Keď si pamätáte, ešte v minulom volebnom období to bol biomasaker, ktorý sme v parlamente úspešne stopli a na toto nadväzujú aj nové zmeny v rámci zákona, ktoré boli konzultované napríklad aj s lesoochranárskym združením VLK, konkrétne pánom Lukáčom, a teda tie posledné obavy sú vyriešené aj v tých návrhoch, ktoré prišli z OLAF-u. Pre mňa takou tou čerešničkou na torte je tzv. prosumer, čiže aktívny odberateľ. Dodnes mnohí z vás možno ste videli rôzne fotovoltaiky na strechách aj rodinných domov, ktorí vyrábajú takúto elektrinu pre vlastnú spotrebu, niečo dodávajú aj do siete v prípade prebytkov. Týmto sa postavenie takýchto výrobcov výrazne posilní. Čiže po vzore európskej legislatívy dostávame pojem prosumer naozaj na európsku úroveň.
V prípade lokálneho zdroja, ten sme už poriešili v rámci novely ešte v apríli tohto roku, kedy lokálny zdroj, teda niečo, čo si mohol výrobca elektriny nainštalovať, teda nainštalovať na strechu a vyrábať z toho elektrinu pre vlastné použitie, tak tento sme uvoľnili v tom duchu, že už neplatila žiadna hranica 500 kW, ale inou hranicou bola tzv. maximálna rezervovaná kapacita. To znamená, keď si niekto niečo spotrebuje, teda vyrobí, tak nech si to aj spotrebuje v plnom objeme. No a súčasne ak niečo predá do siete alebo dodá do siete, nech si s tým robí prakticky, čo chce, pretože veľa výrobcov ten limit desiatich percent, ktorý dovtedy platil, veľmi obmedzoval. A boli to najmä takí, ktorí naozaj nebežali v 24-hodinovej prevádzke, častokrát to mohli byť aj školy, ale niekedy aj domácnosti, pretože lokálny zdroj je aj o domácnostiach.
Takisto je tu pozmeňovací návrh, ktorý má pripravený aj môj kolega Peťo Kremský, kde sa lokálny zdroj teda debyrokratizuje, keď si to tak dovolím povedať, až na úroveň 100 kW bez stanoviska, bez vzdušnej distribučnej sústavy, pokiaľ je ale aj takýto zdroj oddelený galvanicky od sústavy. Ja si myslím, že toto opäť je niečo, čo výrazne pomôže. Takisto sme to pripravili ešte na ministerstve, Peťo si to osvojil, dokonca zvýšil, zdvojnásobil tú hranicu z 50 kW, ktoré sme tam my dávali, dal to na sto, čo je úplne super. Otázka je, ako si s tým aj poradia distribučky, ale tak sme Národná rada, sme zákonodarci. Takže ja si, ja som presvedčený, že zvyšovanie podielu obnoviteľných zdrojov je dobré a toto je určite cesta, ktorá tomu pomôže.
No a v prípade obnoviteľných zdrojov sú tu aj komunity vyrábajúce energiu z obnoviteľných zdrojov a túto si navzájom zdieľajú. Čiže nie je to iba o tom, že ja si vyrobím elektrinu u seba a sám si ju spotrebujem, ale viem si ju v rámci komunity aj prezdieľať, posunúť. Opäť model, ktorý je úplne bežný v zahraničí a ktorý takisto, verím, podporí aj tie menšie inštalácie, ktorých príbytok očakávame.
No a v prípade tepla, pretože takisto tento zákon sa venuje zákonu o tepelnej energetike, zvyšujeme podiel obnoviteľných zdrojov. Takže nielen, obnoviteľné zdroje nie sú len o elektrine. Obnoviteľné zdroje sú aj o teple a práve aj v tom teple je potrebné, aby sme sa v čo najvyššej miere odstrihli od tých rôznych dodávok energií a tepla, ktoré sú vyrábané z Ruska, ktoré, bohužiaľ, do značnej miery stále k nám tečú alebo teda sme dostávali aj z Ruska.
Takisto sa v zákone podporuje rozvoj decentralizovanej tepelnej energetiky, teda výroba individuálnych zdrojov tepla z OZ a ich pripájanie do centrálnych, centrálneho zásobovania teplom, to je taký ten výkup, kedy ak máte prebytky, napríklad dáte si na strechu solárne kolektory, budete mať prebytky, tak tieto bude možné dodať aj priamo do sústavy, na ktorú je takáto bytovka pripojená. To znamená, ochraňujú sa aj existujúce CZT systémy tým štýlom, že títo ľudia sa nebudú mať motiváciu od nich odpájať, ale, naopak, po vybudovaní nového zdroja budú súčasťou takéhoto systému a budú svoje prebytky vedieť efektívne využiť.
No a potom je to aj povinnosť prechodu na účinné CZT, to znamená naozaj systém, ktorý od nás vyžaduje aj Európska komisia, aby to bolo od toho roku 2025, to znamená, aby viac ako 50 % tepla z obnoviteľných zdrojov bolo odpadové teplo alebo, z obnoviteľných zdrojov alebo odpadové teplo, alebo 75 % z vysoko účinnej komunálnej výroby elektriny a tepla, prípadne 50 % ich kombináciou.
Toto sú za mňa také tie hajlajty k zákonu, ktorý naozaj na ministerstve sme veľmi intenzívne pripravovali aj napriek všetkým okolnostiam, ktoré sa vynorili v súvislosti s energetickou krízou, ale chcel by som veľmi pekne z tohto miesta poďakovať mojim kolegom, ktorí na ministerstve na tomto pracovali, či už je to riaditeľ sekcie energetiky pán Ján Petrovič, alebo riaditelia odborov Martin Pitorák, Alenka Žáková či Lenka Ferenčáková, ale obzvlášť v prípade obnoviteľných zdrojov veľké poďakovanie patrí aj Jurajovi Novákovi, no a nezastupiteľnú úlohu tu zohral aj Boris Balogh, riaditeľ právneho oddelenia. No a moji poradcovia Rasťo Hanulák, Matej Slezák, jednoducho toto bol tím, na ktorých to celé stálo. A naozaj som presvedčený, že tento zákon výrazným spôsobom podporí ďalší rozvoj obnoviteľných zdrojov nielen v elektroenergetike, ale aj v teplárenstve, a som presvedčený, že títo ľudia by mali dostať za toto poďakovanie aj v tomto pléne. A v neposlednom rade by som chcel poďakovať aj novému ministrovi Karlovi Hirmanovi za to, že priniesol tento zákon do druhého čítania, takisto za pripomienky, ktoré podal k jednotlivým pozmeňovacím návrhom, ktoré boli podané. Možno aj za to, že aj vďaka nemu takýmto spôsobom, verím, tento zákon bez problémov dneska prejde parlamentom.
Ja by som si ale dovolil ešte prečítať jeden pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka práve centrálneho zásobovania teplom. Dovolím si ho najprv odôvodniť a potom poprosím o zastavenie času, aj keď je to krátky pozmeňovák, takže bez problémov to stihnem do tých desiatich minút.
Dnes v prípade výstavby nového zdroja, ktorý sa má vybudovať na území napríklad obce, tak je potrebné, aby k nemu vydala... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Poprosím o zastavenie času, či?

Galek, Karol, poslanec NR SR
Zatiaľ to odôvodním a potom prečítam... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Dobre, v poriadku, platí.

Galek, Karol, poslanec NR SR
... ale je to jedno. Mám dosť času, je to jednobodový pozmeňovák, takže v pohode.

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Tak nech sa páči.

Galek, Karol, poslanec NR SR
Takže v tomto prípade obec vydáva osvedčenie na báze koncepcie, ale v ods. 5 zákona je aj obmedzenie, ktoré hovorí, že obec nemôže vydať, pokiaľ audit preukáže, že dôjde k zníženiu odberu z existujúceho zdroja. No, samozrejme, toto vždy nastane, pokiaľ vybudujeme nový zdroj, a určite nechceme podporovať nejaké plynové veľké zdroje, ktoré zrazu budú parazitovať na existujúcich systémoch, ale za účelom zvýšenia práve toho podielu obnoviteľných zdrojov navrhujeme, aby sa doplnil tento odsek slovami "zariadenie na výrobu tepla alebo decentralizovaného zdroja tepla zníži odber z existujúceho CZT z OZ alebo ak sa výstavbou zariadenia na výrobu tepla využívajú prevažne iné formy energie ako OZ alebo odpadové teplo".
V praxi to znamená, že zdroj, ktorý nebude visieť na šnúrke od gatí Putina, to znamená nejakého dodávateľa plynu z Ruska alebo iných krajín, pretože plyn si na Slovensku, bohužiaľ, nevieme dneska efektívne vyrobiť, máme tu nejaké vlastné zdroje, ťažba dneska nám dosahuje nejakých 66 mil. kubíkov plynu ročne, prípadne máme tu bioplynky, ale ešte je pomerne dlhá cesta k tomu, aby sme tento podiel zvýšili, hoci efektívne sa vieme dostať kombináciou týchto dvoch zdrojov až na úroveň možno pätnástich percent náhrady zemného plynu dovážaného z tretích krajín.
V tomto prípade teda bude platiť, že zdroj tepla postavený na báze biomasy, obnoviteľného zdroja alebo využívajúci odpadové teplo nebude posudzovaný z pohľadu zníženia odberu od toho existujúceho zdroja. To znamená, existujúci zdroj nebude môcť podať pripomienku, že má výhradu voči takémuto novému obnoviteľnému ekologickému zdroju. Toto, samozrejme, neplatí v prípade, že samotné CZT už je dnes vysoko účinné alebo že má viac ako 75 % výroby tepla práve z obnoviteľných zdrojov. Rozväzujeme tým ruky najmä obciam, ktoré naozaj častokrát stáli pred veľkou dilemou, kedy mali nejaký dobrý nápad, nejaký, nejakú dobrú investíciu, ale, bohužiaľ, hrozilo, že akonáhle by sme o tú investíciu prišli, v rámci osvedčenia by museli zohľadniť aj to zníženie odberu z existujúceho zdroja, čo by, samozrejme, vždycky prišlo, tak v tom prípade s takouto investíciou ani len nemohli uvažovať. Sú tu konkrétne príklady takéhoto konania. Je to napríklad mesto Humenné, známa kauza Chemes, kde síce aj dnes legislatíva umožňuje, aby takýto nový zdroj vznikol, avšak akonáhle by Chemes, teda ten pán pištolník Molnár, vzniesol pripomienku a jednoducho dokázal, že sa mu zníži odber tepla, obec by nemala žiadne páky na to, aby ďalej pokračovala v takomto projekte, pretože tam je jasne napísané, v tom zákone momentálne, že takýto, na takýto zdroj nie je možné vydať samotné osvedčenie.
V tomto prípade ideme chrániť centrálne zásobovanie teplom, ekologické centrálne zásobovanie, a nie formu výroby. A v prípade formy výroby teda hovoríme, že obnoviteľné zdroje by logicky mali dostať prednosť.
Takže toľkoto môj pozmeňovák jednobodový, ktorý si dovolím teraz prečítať.
Takže je to pozmeňujúci návrh poslanca Karola Galeka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1033).
V súlade s ustanoveniami zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám doplňujúci a pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
V predmetnom návrhu zákona navrhujem nasledovnú zmenu:
V čl. II bode 32 v § 12 ods. 5 sa slová "sústavy tepelných zariadení" nahrádzajú slovami "zariadenia na výrobu tepla alebo decentralizovaného tepla zníži odber tepla z existujúceho účinného centralizovaného zásobovania teplom z obnoviteľných zdrojov alebo ak sa výstavbou zariadenia na výrobu tepla využívajúceho prevažne iné formy energie ako obnoviteľné zdroje energie alebo odpadové teplo alebo výstavbou decentralizovaného zdroja tepla".
Odôvodnenie: Navrhuje sa sprecizovať ustanovenia § 12 ods. 5 a 6 z dôvodu jednoznačného vymedzenia zariadení na výrobu tepla, ktorých výstavba, ak znižuje odber tepla z účinného centralizovaného zásobovania teplom z obnoviteľných zdrojov zo štandardného účinného centralizovaného zásobovania teplom, nebude dovolená, ak sa ich výstavbou zhorší vplyv na životné prostredie najmä zvýšením emisií znečisťujúcich látok... (K rečníkovi pristúpil iný poslanec.) Sa už nečíta, ale mne stále beží čas, lebo času mám dosť, takže úplne v pohode. (Reakcia poslanca stojaceho pri rečníkovi.) Je to krátky pozmeňovák, takže ja nemám problém s tým to prečítať. Dobre.
Ďakujem, Peťo, takže odôvodnenie sa v prípade pozmeňováku už nečíta. Každopádne myslím, že som ho predtým predniesol dostatočne.
Ešte raz pripomínam, že naozaj nejdeme, nejdeme riešiť formu výroby alebo teda nechceme ochraňovať formu výroby, chceme chrániť naozaj CZT, ktoré vyrábajú energiu, v tomto prípade teplo z obnoviteľných zdrojov.
Takže ďakujem veľmi pekne ešte raz aj pánovi ministrovi a všetkých by som vás poprosil o podporu ako zákona, tak aj tohto môjho pozmeňováku.
Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

7.10.2022 o 9:10 hod.

RNDr. MSc.

Karol Galek

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9:25

Peter Cmorej
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo.
Karol, dobre som pochopil, že toto bol ten náš pozmeňovák, hej? To, čo z toho ostalo, ten jeden bod. Áno.
Tak ja chcem tiež, kolegovia, poprosiť, aby ste tento pozmeňovák schválili. Nezáleží na tom iba teda mne a Karolovi, ale aj Tomášovi Šudíkovi, ktorý o tom ešte bude, ešte asi bude hovoriť. Či ty máš ďalší pozmeňovák ešte? (Reakcia z pléna.) Ahá. Takže ono to je vlastne rozdelené do dvoch pozmeňovákov. No tento, tento, tento konkrétny pozmeňovák nám pomôže teda nielen v Humennom, ale napríklad aj v Petržalke, kde by sme mohli mať odpadové teplo z OLO, keby sme si ho vedeli zapojiť, alebo teda vedeli by sme si vybudovať nové rozvody tepla na územiach, kam sa bude Petržalka rozvíjať, a tých oblastí je v Petržalke veľa, či už smerom na Jarovce, na Rusovce, alebo potom na rakúske hranice, oblasť mesta alebo oblasť Lida, kde nikde nie sú rozvody a my môžme mať extrémne lacné teplo, len teda k tomu potrebujeme, aby sme si tam vedeli toto odpadové teplo, ktoré je teda zeleným teplom, aby sme si vedeli pripojiť, a teda aby sa nám nestalo, že nám to firma, ktorá, ktorej prenajímame zariadenia v Petržalke, aby nám to tam do toho, jak sa hovorí, hodila vidle.
Takže pomohlo by nám to a pevne dúfam, že pán minister nebude zásadne proti, aj keď teda som včera od neho počul, že sa mu, že si myslí, že to neni až také potrebné, toto ustanovenie, ale zároveň, ak si správne spomínam, tak pán minister povedal, že ani neni nejako zásadne proti tomuto konkrétnemu ustanoveniu. Tak ja pevne dúfam, že nás podporíte, aby mohli mať aj Petržalčania, aj Humenčania lacnejšie teplo.
Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

7.10.2022 o 9:25 hod.

Mgr. Ing.

Peter Cmorej

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

9:40

Tomáš Šudík
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený pán predsedajúci, vážené panie kolegyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní, pán predseda, ja v úvode prečítam pozmeňujúci návrh a potom ho v krátkosti odôvodním. Takže ním začnem. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Pán poslanec, v zmysle rokovacieho poriadku je potrebné najskôr odôvodniť a potom prečítať samotné znenie, lebo potom sa vám aj zastaví čas. Čiže nech sa páči, odôvodnite ho, povedzte všetko, čo je potrebné, a potom na záver ho prečítajte technicky ako treba. Ďakujem.

Šudík, Tomáš, poslanec NR SR
Takto, len v krátkosti. My ideme vyprecizovať pozmeňujúci návrh a napríklad dávame povinnosť ÚRSO, to je Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, aby zverejňoval na svojej stránke, na svojom webovom sídle porovnávanie ceny určenej alebo schválenej úradom na regulované subjekty, a teda že by na stránke bolo zobrazené, akým výpočtom sa uvádza cena, a zlepšujeme nejaké doplnky v tomto pozmeňujúcom návrhu.
Tak idem prejsť na pozmeňujúci návrh poslanca Karola Galeka a Tomáša Šudíka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
V súlade s ustanovením zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám doplňujúci a pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
V predmetnom návrhu zákona navrhujeme nasledovné zmeny:
1. V čl. II bode 32 v § 12 ods. 6 sa za slovo „tepla" vkladá čiarka a slová „v dotknutých sústavách tepelných zariadení" sa nahrádzajú slovami „ktorý je priamo dotknutý znížením odberu tepla podľa odseku 5 alebo výstavbou objektu spotreby tepla podľa § 21 ods. 4 alebo 5".
2. V čl. III sa za bod 3 vkladá nový bod 4, ktorý znie:
„4. § 14 sa dopĺňa odsekmi 22 a 23, ktoré znejú:
„(22) V cenovom konaní podľa § 11 ods. 3 písm. a) až c) pre regulovaný subjekt, ktorý zabezpečuje zásobovanie obyvateľov teplom sa môže zúčastniť aj obec, na ktorej území sa vykonáva regulovaná činnosť podľa § 11 ods. 3 písm. a) až c).
(23) Úrad na svojom webovom sídle zverejňuje nástroj na porovnávanie ceny určenej alebo schválenej úradom pre regulované subjekty, ktoré vykonávajú regulovanú činnosť podľa § 11 ods. 3 písm. a) až c)."."
Poznámka pod čiarou k odkazu 34a znie:
„34a) § 15a zákona č. 71/1967 Zb. v znení neskorších predpisov."
V tejto súvislosti sa preznačí poznámka pod čiarou aj s odkazom na ňu v čl. III v bode 4.
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
3. V čl. III sa za bod 4 vkladá nový bod 5, ktorý znie:
„5. Za § 45h sa vkladá § 45j, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 45j
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. novembra 2022
Úrad podľa § 14 ods. 23 prvýkrát zverejní nástroj na porovnávanie ceny určenej alebo schválenej úradom pre regulované subjekty, ktoré vykonávajú regulovanú činnosť podľa § 11 ods. 3 písm. a) až c) do 31. októbra 2023."."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
4. V čl. I body 73, 78, 87, 88 a 93 nadobúdajú účinnosť od 1. januára 2023, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti.
Tak to bol pozmeňujúci návrh v krátkosti. Pevne verím, že celé plénum, či koalícia a opozícia, tento pozmeňujúci návrh podporí, pretože len stransparentňuje činnosť Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a verím, že s týmto nikto nebude mať problém, pretože čím viac transparentnosti v našej spoločnosti a v inštitúciách, o to lepšie pre všetkých občanov.
Ďakujem.
Skryt prepis

7.10.2022 o 9:40 hod.

Bc.

Tomáš Šudík

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

9:40

Peter Kremský
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem, pán predsedajúci. Rozhodol som sa prihlásiť do rozpravy, aby sme tie pozmeňujúce návrhy mali trošku tak po poriadku, lebo vlastne zatiaľ tu boli dva pozmeňujúce návrhy, ktoré sú priamo, sa týkajú priamo tohto zákona, a ja mám tiež dva takéto pozmeňujúce návrhy, potom tie ďalšie, pokiaľ viem, sa vlastne týkajú trošku niečoho iného, tak nech to máme poporiadku.
Rád by som odôvodnil doplňujúci návrh, ktorý máme spoločne s pani poslankyňou Annou Zemanovou. Ako tu spomínal pán poslanec Karol Galek, bývalý štátny tajomník, ktorý aj tento zákon pripravoval, tento zákon je výrazným krokom v rozšírení alebo vychádza v ústrety k rozšíreniu využívania obnoviteľných zdrojov v energetike. Vieme, že veľmi dlho tie obnoviteľné zdroje boli skôr také brzdené zo strany tej veľkej energetiky a brané ako konkurencia a možnože až tieto ťažké časy nás presvedčili, že to nie je konkurencia, ale pomoc. Myslím si, že každý, každý nový zdroj, ktorý je efektívny, kvalitný, pomôže vlastne odpútať sa od závislosti od tých fosílnych zdrojov energií z Ruska, ale aj z iných krajín a určite tá energia, ktorá sa vyrobí priamo na mieste spotreby a aj tam spotrebuje, alebo prípadne nejaký zvyšok sa dodá do siete, je najlacnejšou energiou, je to najväčšia pomoc a... samozrejme, po tej ušetrenej, a myslím si, že čím viac takýchto zdrojov bude, tým je to lepšie.
Myslím si, že na každej škole, na každej nemocnici, na každej verejnej budove by mali byť dnes už slnečné kolektory a mali by, mali by pokrývať aspoň určitú časť spotreby týchto budov. Takže v tomto zmysle vlastne vychádzam aj týmto pozmeňujúcim návrhom v ústrety tejto snahe a v podstate týka sa viacerých takých technických vecí a legislatívnych vecí, ktoré to umožnia.
Čiže teraz prečítam doplňujúci a pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Kremského a Anny Zemanovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V predmetnom návrhu zákona navrhujem nasledovné zmeny.
1. V čl. I sa za bod 32 vkladá nový bod 33, ktorý znie:
"33. V § 4b ods. 3 písm. a) sa slová „podľa osobitného predpisu11c)" nahrádzajú slovami „podľa osobitného predpisu;11c) pripojenie miestnej distribučnej sústavy do regionálnej distribučnej sústavy na účely pripojenia lokálneho zdroja do miestnej distribučnej sústavy podľa odseku 2 písm. a) je bezplatné,"."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
2. V čl. I bod 33 znie:
„33. V § 4b odsek 5 znie:
"(5) Prevádzkovateľ distribučnej sústavy je povinný oznámiť stanovisko k rezervovanej kapacite na pripojenie lokálneho zdroja do 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o stanovisko. Stanovisko prevádzkovateľa distribučnej sústavy k rezervovanej kapacite na pripojenie lokálneho zdroja platí dvanásť mesiacov od jeho vydania. V prípade, že sa stanovisko vydáva pre lokálny zdroj, na ktorého výstavbu je potrebné osvedčenie na výstavbu energetického zariadenia na základe osobitného predpisu11ca) a osvedčenie bolo vydané v priebehu šiestich mesiacov od vydania stanoviska prevádzkovateľa distribučnej sústavy, platnosť tohto stanoviska sa predlžuje na dobu platnosti vydaného osvedčenia. Prevádzkovateľ distribučnej sústavy je povinný nesúhlasné stanovisko k rezervovanej kapacite na pripojenie lokálneho zdroja písomne odôvodniť. Vzor žiadosti o stanovisko k rezervovanej kapacite na pripojenie lokálneho zdroja zverejní prevádzkovateľ distribučnej sústavy na svojom webovom sídle."."
Poznámka pod čiarou 11ca) znie:
11ca) § 12 ods. 2 zákona č. 251/2012 Z. z. v znení neskorších predpisov.''
3. V čl. I sa za bod 36 vkladá nový bod 37, ktorý znie:
„37. § 4b sa dopĺňa odsekom 21, ktorý znie:
„(21) Stanovisko prevádzkovateľa distribučnej sústavy k rezervovanej kapacite sa nevyžaduje pre lokálny zdroj s celkovým inštalovaným výkonom najviac 100 kW, ak žiadateľ o jeho pripojenie technicky zabezpečí, že elektrina vyrobená v lokálnom zdroji podľa prvej vety nebude dodávaná do sústavy. Tým nie je dotknuté právo výrobcu elektriny v lokálnom zdroji podľa prvej vety požiadať o zvýšenie maximálnej rezervovanej kapacity na účely dodávania elektriny vyrobenej v lokálnom zdroji do sústavy.11d)"."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
4. V čl. I sa za bod 38 vkladá nový bod 39, ktorý znie:
„39. § 5 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
„(10) Prevádzkovateľ regionálnej distribučnej sústavy je povinný na svojom webovom sídle zverejňovať v dvojtýždňových intervaloch úplné údaje o čerpaní voľnej kapacity pripojenia do sústavy pre zariadenia na výrobu elektriny, a to najmä čas prijatia žiadosti, typ zariadenia, inštalovaný výkon, lokalita pripojenia a doba platnosti stanoviska."."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
5. V čl. I sa za bod 38 vkladá nový bod 39, ktorý znie:
„39. § 5 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
„(10) Prevádzkovateľ distribučnej sústavy s počtom odberných miest viac ako 100 je povinný umožniť výrobcovi elektriny komunikovať s prevádzkovateľom distribučnej sústavy v elektronickej forme, najmä umožniť elektronickú komunikáciu v súvislosti s celým procesom pripojenia zariadenia výrobcu elektriny do distribučnej sústavy."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Toto ustanovenie nadobúda účinnosť 31. decembra 2023, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti.
6. V čl. I sa za doterajší bod 40 vkladá nový bod 41, ktorý znie:
„41. V § 6 ods. 14 písm. d) sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a dopĺňajú sa slová „nevyhnutná oprava alebo úprava technologickej časti zariadenia výrobcu elektriny sa nepovažuje za rekonštrukciu ani modernizáciu podľa § 3c ods. 1 a 2,".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
7. V čl. I v bode 66 sa § 13b odsek 2 dopĺňa o nové písmeno e), ktoré znie:
„e) ohľadom založenia, prevádzky a rozvoja občianskych energetických spoločenstiev a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov energie."
8. V čl. I bod 92 znie:
"92. V § 16 ods. 1 písmeno ap) znie:
„ap) prevádzkovateľ distribučnej sústavy, ktorý poruší povinnosti podľa § 4b ods. 5 a 6 alebo povinnosť podľa § 5 ods. 10."."
9. V čl. I sa za bod 94 dopĺňa nový bod, ktorý znie:
„95. V § 16 ods. 2 písmeno b) znie:
„b) od 10 000 eur do 200 000 eur za správny delikt podľa odseku 1 písm. e) a ap),"."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Takže to bol pozmeňujúci návrh Petra Kremského a Anny Zemanovej. Ako ste určite si všimli, je tam zavedenie určitých povinností aj pre distribučné spoločnosti a správcov siete a úrady, je tam rozšírenie elektronickej komunikácie a tak ďalej.
Chcel by som teraz odôvodniť druhý pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rad Petra Kremského a Petra Libu.
V tomto pozmeňujúcom návrhu navrhujeme zmeniť určité technické súvislosti, napríklad vyhodnocovanie výkonu fotovoltických panelov, potom sa to týka zelených certifikátov za zelenú energiu, ktoré doteraz vlastne boli vydávané iba na energiu dodávanú do siete, ale, samozrejme, tí, ktorí si vyrábali pre vlastnú potrebu, s tým potom mali problém, lebo nevedeli získať takýto certifikát, takže je to v podstate taký technický malý pozmeňovák, ktorý teraz prečítam.
Doplňujúci a pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petra Kremského a Petra Libu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1033).
V predmetnom návrhu zákona navrhujeme nasledovné zmeny:
1. V čl. I bod 7 znie:
"7. V § 2 ods. 3 písm. d) sa na konci vypúšťajú slová "jednotkových výkonov fotovoltických panelov zariadenia" a vkladajú sa slová "menovitých výkonov meničov na strane striedavého napätia"."
2. V čl. I v bode 47 v § 8a odsek 2 znie:
"(2) Záruka pôvodu elektriny je doklad preukazujúci, že elektrina bola vyrobená v zariadení na výrobu elektriny zo zdroja uvedeného v záruke. Záruka sa používa na účely preukázania, že daný podiel alebo množstvo elektriny boli vyrobené zo zdroja energie uvedeného v záruke.
3. V čl. I v bode 97 sa pred odsek 1 vkladá nový odsek 1, ktorý znie:
"(1) Ustanovenie § 2 ods. 3 písm. d) v znení účinnom od 1. novembra 2022 sa vzťahuje iba na nové zariadenia výrobcov elektriny uvedené do prevádzky po 1. novembri 2022."
Doterajšie odseky 1 až 11 sa primerane prečíslujú.
Ďakujem, pán predsedajúci. Dovolil som si predniesť tieto pozmeňujúce návrhy a chcel by som vás požiadať o ich podporu.
Ďakujem.
Skryt prepis

7.10.2022 o 9:40 hod.

Mgr.

Peter Kremský

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

9:55

Martin Čepček
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne.
Pán poslanec, veľmi si vážim, že si predniesol tieto pozmeňovacie návrhy. Každopádne treba si uvedomiť, systém pripojenia fotovoltiky, a na to chcem reagovať, do siete je veľmi zložitý a veľmi dlhý. Z osobnej skúsenosti viem, že tam sa minimálne dva mesiace čaká na súhlas distribučnej, plus, plus nejaké, prehliadka tej danej nehnuteľnosti, kde sa budú umiestňovať tie panely, potom sa dva mesiace čaká na výrobu tých ukotvovacích častí, potom je tam inštalácia a ďalej sa čaká na distribučnú spoločnosť, pokiaľ vôbec dá súhlas. To znamená, ja som ti veľmi vďačný za pozmeňováky, ktoré by mali zvýšiť tú rýchlosť, ktorou by sa mali tieto pripájať, ale treba si uvedomiť ešte aj veci, že v podstate dosť veľa stroskotáva týchto pripojení aj na tých dotáciách od štátu, ktoré pripojenie fotovoltiky hlavne do siete, pokiaľ je, tak to trvá niekedy aj rok, čo sa mi zdá byť veľmi dlhá doba. Z vlastnej skúsenosti aj skúsenosti môjho okolia, keď to ide bez dotácie, trvá to zhruba šesť-sedem mesiacov, ale pokiaľ je to s dotáciou, je to veľmi natiahnuté. Možno by bolo dobré zvýšiť aj počet tých technikov, ktorí to môžu robiť obhliadky. Ja osobne čakám na technika takmer tretí mesiac, to znamená, ozval sa mi predvčerom a je tam termín do dvoch mesiacov. To znamená, všetko je to fajn, len v tej praxi to treba nejakým spôsobom ešte možno pohnať ďalej.
Ďakujem.
Skryt prepis

7.10.2022 o 9:55 hod.

Mgr. et Mgr.

Martin Čepček

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

9:55

Peter Kremský
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec. Áno, aj tieto pozmeňujúce návrhy sme pripravovali v spolupráci aj s ministerstvom hospodárstva, aj so združeniami, ktoré práve združujú firmy vlastne, ktoré podnikajú v oblasti obnoviteľných zdrojov a, samozrejme, aj s distribučnými spoločnosťami a spoločnosťami SEPS, OKTE tak, aby sa vlastne celý tento proces urýchlil a zefektívnil. Samozrejme, nedostatok tých technikov je známy problém, takisto ako je nedostatok vodoinštalatérov a možno automechanikov a ktovie čoho ešte, čiže asi to tu nevyriešime v parlamente. Možnože pán minister školstva, keby tu bol, by to mohol lepšie riešiť, ale určite ja mám veľmi na srdci to, aby sa to spriechodnilo, aby sa to zrýchlilo, zjednodušilo, tak ako každá oblasť podnikania a ja verím, že aj tento zákon bude takým veľkým krokom k tomu.
Skryt prepis

7.10.2022 o 9:55 hod.

Mgr.

Peter Kremský

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

9:55

Martin Fecko
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Pán minister, pán spravodajca, kolegyne, kolegovia, vážení hostia, ako už bolo spravodajcom tlmočené, že ďalšie pozmeňováky sa nebudú priamo dotýkať, ale majú s tým súvis, tak ja idem s mojím pozmeňujúcim návrhom, ktorý bol pripravený aj s ministerstvom pôdohospodárstva.
Čoho sa týka? Na minulej schôdzi sme schválili v Národnej rade zákon o pozemkových úpravách, kde sme dali možnosť vysporiadavať marginalizované skupiny, ktoré majú osídlenia na určitom území. Hovoríme v prvom rade o tých rómskych osadách a hneď praktická skúsenosť, nakoľko nadobudla účinnosť od 1. septembra, zisťujeme, 2022, zisťujeme, že časť týchto osád sa nachádza na rôznych tep-lo-vo-doch, ktoré sú zabudované v území. To znamená, zisťujeme, že momentálne sú tam žiadosti na vysporiadanie takýchto pozemkov, a preto my teda ako zákonodarcovia, samozrejme, musíme aj usmerňovať aj samosprávu v prípade, že ide garantovať bezpečné bývanie pre svojich obyvateľov. Má to priamo v zákone 369/1990.
Takže môj prvý pozmeňujúci návrh sa týka toho, aby sme na teplovodoch a iných energovodoch nemali osídlenia a aby osídlenie, keď sa má vysporiadavať, aby išlo do územia, ktoré je čisté a je životu bez-peč-né. Takže to je môj prvý pozmeňujúci návrh, ktorý tu potom prečítam.
A čo sa týka druhého, druhej časti teda, alebo druhej časti, áno, druhej časti môjho pozmeňujúceho návrhu, v ktorom novelizujem zákon 280, tak tu sa pokúsim tiež zdôvodniť jeho podanie.
Vzhľadom na to, že na začiatku programového obdobia Spoločnej poľnohospodárskej politiky, ktoré je obdobie ´23 až ´27, mali sme prechodné obdobie. Prechodné obdobie bolo ´21 až ´22. Na základe tohto sme prakticky v tom prechodnom období, sa nám pomaly končí, od 1. 1. 2023 mali by sme využívať financie už iba z nového, z novej, z nového programu Spoločnej poľnohospodárskej politiky a to staré obdobie by malo byť ukončené. Preto je potrebné zabezpečiť úpravu kompetencií ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka ako príslušného orgánu a Pôdohospodárskej platobnej agentúry ako organizácie zabezpečujúcej vyplácanie prostriedkov z tejto, z týchto eurofondov. Významnou súčasťou opatrení v rámci novej Spoločnej poľnohospodárskej politiky sú opatrenia v oblasti ekoschém, v oblasti pestovania rýchlorastúcich drevín použiteľných na energetické účely, t. j. v oblasti využívania obnoviteľných zdrojov energie, a opatrenia smerujúce k potravinovej bezpečnosti a sebestačnosti.
Súčasná energetická kríza si vyžaduje vykonávať efektívne opatrenia smerujúce k jej prekonaniu aj v pôdohospodárstve. Na tieto účely je potrebné, aby sa urýchlene pripravili príslušné štátne orgány v rezorte pôdohospodárstva a rozvoja vidieka na celú administráciu všetkých opatrení v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky tak, aby s týmito opatreniami mohli počítať farmári už od 1. januára 2023, resp. od najbližšej kampane v roku ´23 a aby sa tieto opatrenia mohli prejaviť už na začiatku nového hospodárskeho roka, najmä pokiaľ ide o prípravu plôch, na ktorých sa majú zakladať príslušné kultúry, nákup množiteľského materiálu, prípravu prevádzok na spracovanie produktov a tak ďalej a tak ďalej. Konkrétne opatrenia budú upravené v sérii aproximačných nariadení vlády, avšak novela 280, zákona č. 280/2017 je nevyhnutným predpokladom na to, aby vôbec bolo možné tieto opatrenia realizovať, podávať, administrovať žiadosti a vyplácať na ne podporu z fondov Európskej únie.
Toľko na zdôvodnenie, takže myslím si, že čo sa týka biomasy a biopalív, má, samozrejme, ministerstvo pôdohospodárstva čo do toho povedať, a preto tie plochy, na ktoré budú a sú, musíme garantovať, že nebudú mať žiadne iné ťarchy alebo iné nejaké vecné bremená, ktoré by spôsobovali nefunkčnosť možnosti takejto, dorábanie takejto biomasy.
Teraz si dovolím prečítať môj pozmeňujúci návrh.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Martina Fecka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
1. Za čl. I sa vkladá nový článok II, ktorý znie:
„Čl. II
Zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 293/1992 Zb., zákona Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 187/1993 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z., zákona č. 80/1998 Z. z., zákona č. 256/2001 Z. z., zákona č. 420/2002 z. z., zákona č. 518/2003 Z. z., zákona č. 217/2004 Z. z., zákona č. 523/2004 Z. z., zákona č. 549/2004 Z. z., zákona č. 571/2007 Z. z., zákona č. 285/2008 Z. z., zákona č. 66/2009 Z. z., zákona č. 499/2009 Z. z., zákona č. 136/2010 Z. z., zákona č. 139/2010 Z. z., zákona č. 559/2010 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 145/2013 Z. z., zákona č. 180/2013 Z. z., zákona č. 115/2014 Z. z., zákona č. 363/2014 Z. z., zákona č. 122/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 153/2017 Z. z., zákona č.177/2018 Z. z., zákona č. 119/2019 Z. z., zákona č. 211/2019 Z. z., zákona č. 151/2021 Z. z., zákona č. 503/2021 Z. z., zákona č. 6/2022 Z. z. a zákona č. 257/2022 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 2 ods. 5 sa na konci pripájajú tieto slová: „s prihliadnutím na jeho súčasné využitie a budúce usporiadanie".
2. V § 2 ods. 6 sa za slovom „výrobe" vypúšťa čiarka a vypúšťajú sa tieto slová „s prihliadnutím na jeho budúce využitie a budúce usporiadanie".
3. V § 5 ods. 1 písm. a) znie:
„a) Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo"),".
4. V § 8g ods. 2 sa na konci druhej vety pripájajú tieto slová: „spolu s písomným vyhlásením obce, že uvedené podklady nie sú v rozpore s limitmi funkčného využívania a priestorového usporiadania územia vyplývajúcimi z osobitných predpisov. Odkaz na 6aga)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 6aga znie:
„6aga) § 4 ods. 3 písm. h) zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení zákona č. 369/2004 Z. z."
5. V § 10 ods. 4 sa slovo „60" nahrádza slovom „30"."
Nasledujúce články sa primerane prečíslujú.
Teraz tá druhá časť môjho pozmeňováku.
2. Za článok III sa vkladá nový článok IV, ktorý znie:
„Čl. IV
Zákon č. 280/2017 Z. z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 113/2018 Z. z., zákona č. 154/2019 Z. z., zákona č. 309/2021 Z. z. a zákona č. 503/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 2 odsek 1 znie:
"(1) Podporou sú finančné prostriedky poskytované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu, finančné prostriedky na rozvoj vidieka v rámci integrovaného systému podľa osobitných predpisov, odkaz 2), poskytované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, finančné prostriedky na investície podľa osobitného predpisu, odkaz 2a), založené na veľkosti plochy a podmienené prijatím viacročného záväzku, poskytované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a finančné prostriedky poskytované zo štátneho rozpočtu určené na spolufinancovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie pre podporovanie pôdohospodárstva, rozvoja vidieka a rybného hospodárstva podľa osobitných predpisov, odkaz 3)."
Poznámky pod čiarou k odkazom 2 a 2a znejú:
"2) Čl. 21 ods. 1 písm. a) a b), čl. 28 až 23 (správne 31, pozn. red.) a čl. 33 a 34 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20. 12. 2013) v platnom znení.
Čl. 70 až 72 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány Spoločnej poľnohospodárskej politiky) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12. 2021) v platnom znení.
2a) Čl. 73 ods. 4 písm. c) bod i) a čl. 83 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2015 v platnom znení."
2. V § 3 písm. a) sa slová "opatrením s viacročnými záväzkami opatrenie" nahrádzajú slovami "neprojektovým opatrením s viacročnými záväzkami neprojektové opatrenie".
3. V § 3 písm. b) prvom bode sa číslo "2020" nahrádza číslom "2022".
4. V § 3 písm. b) sa za nový bod vkladá nový druhý bod, ktorý znie:
"2. Strategický plán Spoločnej poľnohospodárskej politiky 2023 – 2027 (ďalej len "strategický plán"),".
Doterajšie body 2 a 3 sa označujú ako body 3 a 4.
5. V § 3 písm. b) štvrtom bode sa slovo "druhom" nahrádza slovom "treťom".
6. V § 3 písmená c) a d) znejú:
"c) priamymi podporami priame platby podľa osobitného predpisu, odkaz 8), a finančné prostriedky na neprojektové opatrenia,
d) priamymi podporami na plochu priame platby na plochu podľa osobitného predpisu, odkaz 9), a finančné prostriedky na neprojektové opatrenia založené na veľkosti nahlásenej plochy,".
Poznámky pod čiarou k odkazom 8 a 9 znejú:
"8) Čl. 16 nariadenia (EÚ) č. 2021/2015 v platnom znení.
Bod 9 znie, teda odkaz, pardon, odkaz 9) znie: Čl. 65 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6. 12. 2021) v platnom znení."
7. V § 3 písm. e) sa slová "podľa § 26" nahrádzajú slovami "o podpore".
8. § 3 sa dopĺňa písmenami l) až n), ktoré znejú:
"l) systémom riadenia, odkaz 12b), strategického plánu pravidlá, postupy a činnosti, ktoré súvisia s poskytovaním podpory,
m) systémom finančného riadenia, odkaz 12c), súhrn pravidiel, postupov a činností financovania podpory, ktorý zahŕňa finančné plánovanie a rozpočtovanie, riadenie, overovanie a realizáciu toku finančných prostriedkov, účtovanie, výkazníctvo a monitorovanie finančných tokov a vysporiadanie finančných vzťahov voči Slovenskej republike a voči Európskej komisii (ďalej len "Komisia"),
n) neprojektovým opatrením opatrenie na rozvoj vidieka v rámci integrovaného systému podľa osobitných predpisov, odkaz 2); neprojektovým opatrením je aj investícia podľa osobitného predpisu, odkaz 2a), založená na veľkosti plochy podmienená prijatím viacročného záväzku, na ktorú sa finančné prostriedky poskytujú formou paušálnej sumy."
Poznámky pod čiarou k odkazom 12b a 12c znejú:
"12b) Čl. 113 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v platnom znení.
12c) Hlava III nariadenia (EÚ) 2021/2116 v platnom znení."
9. Za § 3 sa vkladá § 3a, ktorý znie:
"§ 3a
Vláda Slovenskej republiky na návrh Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo pôdohospodárstva") schvaľuje systém riadenia strategického plánu."
10. V § 4 sa slová "Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo pôdohospodárstva")" nahrádzajú slovami "ministerstvom pôdohospodárstva" .
11. V § 5 odsek 1 znie:
"(1) Ministerstvo pôdohospodárstva je riadiacim orgánom Programu rozvoja vidieka Slovenskej republiky 2014 – 2022 a strategického plánu. V rámci programov plní ministerstvo pôdohospodárstva úlohy príslušného orgánu podľa osobitných predpisov, odkaz 13), a je orgánom finančného riadenia."
Poznámka pod čiarou k odkazu 13 znie:
"13. Napríklad čl. 8 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v platnom znení, čl. 1, 2 a 5 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2022/128 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia (EÚ) Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 20, 31. 1. 2022)."
12. V § 5 ods. 2 sa za písmeno b) vkladajú nové písmená c) a d), ktoré znejú:
[19. V § 22 odsek 2 znie:
"(2) Poľnohospodársky poradenský..., pardon,] ... ktoré znejú:

"c) zriaďuje národný výbor na monitorovanie vykonávania strategického plánu podľa osobitného predpisu,
d) zriaďuje národnú sieť spoločnej poľnohospodárskej politiky podľa osobitného predpisu, odkaz na 13a), predtým odkaz na 13a), teraz na, odkaz na 13b)''.
Poznámky pod čiarou k odkazom 13a a 13b znejú:
"13a) Čl. 124 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v platnom znení.
13b) Čl. 126 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v platnom znení."
Doterajšie písmená c) až k) sa označujú ako písmená e) až m).
13. V § 5 ods. 2 písm. e) sa slová "krížového plnenia podľa osobitného predpisu, odkaz 14), nahrádzajú slovami "krížového plnenia, odkaz 14), a kondicionality, odkaz 14a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 14a znie:
"14a) Čl. 83 až 89 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v platnom znení."
14. V § 5 odsek 2, späť, v § 5 sa odsek 2 dopĺňa písmenom n), ktoré znie:
"n) zverejňuje vo Vestníku Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky zoznam území, na ktoré možno poskytnúť podporu na neprojektové opatrenia, odkaz 18a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 18a znie:
"18a) Čl. 70 až 72 nariadenia (EÚ) 2021/2116 v platnom znení."
15. V § 5 ods. 3 písm. b) sa slová "Európskou komisiou (ďalej len "Komisia")" nahrádzajú slovom „Komisiou".
16. V § 10 ods. 1 písm. d) sa za slovo "podpory" dopĺňajú slová "na neprojektové opatrenia".
17. V § 17 odsek 3 sa dopĺňa písmenom e), ktoré znie:
"e) údaje v rozsahu podľa osobitného predpisu, odkaz 80b)"
Poznámka pod čiarou k odkazu 80b znie:
"80b) Čl. 44 ods. 1 písm. b) až e) nariadenia (EÚ) 2022/128."
18. § 17 ods. 1 znie:
"(1) Informačným systémom, ktorý spravuje orgán štátnej správy pri poskytovaní podpory alebo dotácie ustanovený týmto zákonom, je
a) integrovaný administratívny a kontrolný systém,
b) elektronický informačný systém, v ktorom sa zaznamenávajú a uchovávajú kľúčové informácie o vykonávaní strategického plánu, ktoré sú potrebné na monitorovanie a hodnotenie v súvislosti s jeho vykonávaním, a v ktorom sa zaznamenávajú a uchovávajú ďalšie informácie podľa osobitného predpisu, odkaz 80a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 80a znie:
"80a) Čl. 130 nariadenia (EÚ) 2021/2115 v platnom znení."
19. V čl. 22 (správne má byť "v § 22", pozn. red.) odsek 2 znie:
"(2) Poľnohospodársky poradenský systém zabezpečuje pomoc poľnohospodárom v rozsahu podľa osobitného predpisu, odkaz 94)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 94 znie:
"94. Čl. 15 ods. 4 nariadenie (EÚ) 2021/2115 v platnom znení."
20. V § 24 ods. 2 sa za slová "poľnohospodár, odkaz na 99" vkladajú slová "alebo obhospodarovateľ lesa, odkaz 99a)'' a slová "ktorý predkladá" sa nahrádzajú slovami "ktorí predkladajú".
Poznámka pod čiarou k odkazu 99a znie:
"99a) § 2 písm. p) zákona č. 326/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov."
21. V § 39 ods. 2 sa za slovo „oznámi" vkladajú slová "jednotkové sumy podpory pre priame platby určené podľa osobitného predpisu, odkaz na 127aa) a".
Poznámka pod čiarou k odkazu 127aa znie:
"127aa) Hlava 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ktorým sa zrušujú opatrenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 (Ú. v. ES L 435, 6. 12. 2021) v platnom znení."."
Nasledujúci článok sa primerane prečísluje.
Vkladaný novelizačný článok IV (týkajúci sa zákona č. 280/2017 Z. z.) nadobudne účinnosť 1. januára 2023, čo sa primerane upraví v článku upravujúcom účinnosť.
Ďakujem pekne. Ukončil som svoj pozmeňujúci návrh. Takže požiadal by som o jeho podporu a žime tak, aby bolo aj chleba, aj neba.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

7.10.2022 o 9:55 hod.

Ing.

Martin Fecko

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

10:10

Ondrej Dostál
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Pán poslanec Fecko, chcem sa len spýtať, či si uvedomujete, že ten váš pozmeňujúci je bohapustý prílepok, dokonca by som povedal, že dva bohapusté prílepky, lebo navrhujete k tomu návrhu zákona prilepiť dva obsahovo nesúvisiace zákony, respektíve novely zákonov.
A dovolím si upozorniť na znenie § 94 ods. 3: Pri prerokúvaní návrhu zákona nemožno podať návrh, ktorým sa mení alebo dopĺňa iný zákon, ktorý obsahovo nesúvisí s prerokúvaným návrhom zákona. A teda, pán predseda, pán predseda, v zmysle § 94 ods. 4 podávam námietku, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Fecka nie je v súlade s § 94 ods. 3, a teda o ňom nemožno hlasovať.
A zároveň upozorňujem aj na znenie § 94 ods. 2, ktorý hovorí, že pri prerokúvaní návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa iný zákon, možno podávať návrhy, ktoré predložený návrh zákona rozširujú, len vtedy, ak s tým navrhovateľ vyjadrí súhlas najneskôr pred hlasovaním. Navrhovateľ s tým zatiaľ nevyjadril súhlas, takže mal by sa k tomu vyjadriť.
Ja teda pevne dúfam, že s tým nedá súhlas a v tom prípade dávam aj námietku, že nie je pozmeňujúci návrh v súlade s § 94 ods. 2. A dovolím si upozorniť, že ak parlamentná väčšina schváli tieto prílepky, tak je vysoko pravdepodobné, že pani prezidentka uplatní svoje právo a bude návrh, bude schválený zákon vetovať a budeme sa tým musieť opätovne zaoberať. Takže dúfam, že pán navrhovateľ si to uvedomuje a nebude s týmto pozmeňujúcim návrhom súhlasiť.
Ďakujem.
Skryt prepis

7.10.2022 o 10:10 hod.

Mgr.

Ondrej Dostál

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:25

Jarmila Halgašová
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne. Ja som chcela vlastne už len podporiť kolegu Dostála, lebo chcela som rovnako povedať, že kolega Fecko vlastne pripravil pozmeňovací návrh, ktorý je prílepkom, ktorý teda by mal byť jednoznačne predmetom medzirezortného pripomienkového konania, teda riadneho legislatívneho procesu.
Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

7.10.2022 o 10:25 hod.

Ing.

Jarmila Halgašová

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie v rozprave 10:25

Patrick Linhart
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
Mne bolo odporúčané stiahnuť svoj zákon a dať ho ako pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Takže, pán Dostál, to bude tiež ďalší prílepok, ako ste to vy nazvali. (Reakcia z pléna.) Ďakujem, výborne, si sa prihlásil. Ja aj čakám, samozrejme, že odboj zo strany SaS aj vysvetlím potom že prečo, ale mne to nevadí, to je úplne v poriadku.
Rád by som odôvodnil teda svoj pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Jedná sa v podstate o návrat odbytových centier, čiže výkupní, ktoré sme tu mali do roku ´89 a ktoré boli zlikvidované. Čiže toto je historická chvíľa, kde som od ministra financií doslova vypáčil 40 mil. eur na tento projekt pre ministerstvo pôdohospodárstva a chceme obnoviť to, čo Slovensku patrí, a to sú slovenské kvalitné potraviny z polí a od našich poctivých výrobcov, ktoré sa budú vykupovať do týchto odbytových centier, následne testovať, máme tu kauzy s poľským mäsom, takže vieme, prečo to testovanie je veľmi dôležité. Následne sa budú testovať a bez akejkoľvek marže, že za tú istú nákupnú cenu sa budú dodávať do škôl, škôlok, nemocníc, armády, jednoducho do spoločného verejného stravovania.
Ja si myslím, že naše deti v školách, v škôlkach, chorí pacienti v nemocniciach a naši rodičia v domovoch dôchodcov si zaslúžia, ako aj všetci ostatní kvalitnú stravu, ktorá je testovaná a ktorá pochádza z našich polí, z našich výrobní a od našich gazdov.
Rád by som ešte k tomuto pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu ako odôvodnenie, ako časť odôvodnenia povedal tú cestu, ako sme sa dopracovali vlastne k tomuto pozmeňujúcemu a doplňujúcemu návrhu. Dopracovali sme sa tak, že začal som riešiť potravinový semafor pre školy, škôlky a nemocnice. Pánom Gröhlingom táto aktivita bola zastavená a bola daná do rúk pani Halgašovej, ktorá tu sedí. A pani Halgašová si na to urobila týždeň piár v televíziách, no a keď som sa teraz vrátil na ministerstvo školstva po tom, čo pán Gröhling odovzdal svoju funkciu, a máme tu nového ministra a povedal teda, poďme pracovať ďalej na tomto projekte, pretože vznikla veľká medzirezortná skupina medzi piatimi ministerstvami a pracujeme na tomto projekte celé leto, tak mi bolo povedané, že to bola aktivita, samotná aktivita pani Halgašovej a na ministerstve o tom nič nevedia. Takže v podstate sa nič nezmenilo v tom stravovaní v školách. Bol to, ja som to nazval, podvod na deťoch a samozvaná piár kampaň pani kolegyne. A, prosím, pani kolegyňa, neber to ako osobný útok, toto je fakt, ktorý som dostal, len hovorím o faktoch.
Takže rovnako ako povedal pán minister hospodárstva, pán Sulík tu sedí predo mnou, tak ako sa nič neurobilo na ministerstve hospodárstva pre ľudí, tak takisto nič sa neurobilo ani na ministerstve školstva, čo ma teda neprekvapuje od strany odborníkov, tzv. samozvaných pseudoodborníkov.
Takže ja nečakám teda, že tento pozmeňovák ani SaS podporí, pretože napriek tomu, že si zakladáte stránky facebookové z našich polí slovenských a neviem čo, sedí predo mnou bývalá riaditeľka PKS, ktorá jednoducho zastávala, Potravinová komora Slovenska, zastávala veľké nadnárodné firmy a koncerny typu Nestlé a Danone, ktoré už tiež, teraz som počul, že z PKS-ky údajne utiekli. A ja teda nečakám, že aj keď sa budeme všetci tváriť, lebo SaS-ka sa teda tvári, jak chcú pomôcť slovenským roľníkom a tak ďalej, tak nejedná sa o polia ani o oligarchu Sabola, ani o nikoho iného. Sú to normálni, obyčajní slovenskí pestovatelia, gazdovia a poctiví potravinári a títo ľudia potrebujú istotu. Potrebujú istotu v tom, že keď vyprodukujú nejaký produkt, napríklad paradajku, tak tá paradajka nemusí s uhlíkovou stopou cestovať niekde milión kilometrov a nebude sa tam predávať za nejakú podradnú cenu, do Nemecka dajme tomu, ale tá paradajka zostane na Slovensku a zostane, pristane na tanieri v školách, škôlkach a v nemocniciach ľuďom, ktorí si ju zaslúžia a potrebujú.
Celý systém je navrhnutý tak a tých 40 mil. ide, ja by som to teda zdôvodnil, že prečo taká suma. Je to rozdelené na tri roky, tento rok 9 mil. euro, ďalší rok je tam, myslím, nejakých 10 – 17 mil., potom 20, presnú sumu úplne že neviem do centa, ale je to zhruba 40 mil., cca. A je to rozvrhnuté tak, že vysvetlím ten systém, ako bude fungovať.
Niekedy sme mali za socializmu odbytové centrá, čiže výkupne, kde pestovatelia z okolia pestovali, ja neviem, papriku a gazdovia chovali prasiatka a tak ďalej. No a vykupovali sa tie produkty do tých výkupní takzvaných, to je ten krátky odbytový reťazec, čo teraz navrhujem, a testovalo sa. Totiž tie potraviny boli testované, mali sme nad tým absolútnu totálnu kontrolu a následne išlo to do lokálnych potravín, do škôl a tak ďalej. A v rámci makrobiotiky je veľmi dobré, pokiaľ konzumujete potraviny z vášho okolia, nie niekde z druhej strany z Austrálie alebo niekde z Japonska alebo Číny a bohvie odkiaľ.
Takže vraciame sa naspäť k tomu, čo sme si zničili od osemdesiateho deviateho, a ja hovorím, ja verím, že strana SaS zahlasuje za, pretože inak by vlastne v podstate iné hovorili, inak konali. Ja... boli tu námietky, boli tu námietky, že to, čo predkladám, nie je v súvislosti s EÚ legislatívou. Tak ja tú legislatívu tu celú mám so sebou a môžem povedať, že z legislatívneho... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Kollár, Boris, predseda NR SR
Pán poslanec, prepáčte, na chvíľočku vás preruším. My sme mali dohodnuté na 10.30 h grémium a je nutné ho zvolať, aby sme vedeli, ako pokračovať. Máme problémy aj s týmito prílepkami, to všetko by sme mali preriešiť teraz na grémiu, takže ak dovolíte, preruším na dobu grémia rokovanie Národnej rady. Potom budete, pán poslanec, pokračovať.

Linhart, Patrick, poslanec NR SR
Dobre, ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

7.10.2022 o 10:25 hod.

BSc.

Patrick Linhart

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video