75. schôdza

Ďakujem pekne.
Dovoľte, aby som odpovedal na vašu otázku, pán poslanec. Úrad hraničnej a cudzineckej polície Prezídia Policajného zboru eviduje a registruje každý takýto prípad nelegálnej migrácie a všetky potrebné informácie k nemu pre ďalšie analytické účely od osobných údajov, biometrie, dôvodov opustenia domovskej krajiny, trasy, postupu, modus operandi a podobne. Úrad hraničnej a cudzineckej polície Prezídia Policajného zboru v rámci svojej činnosti kladie migrantom aj otázky týkajúce sa dôvodu, pre ktorý nelegálni migranti opustili svoj domovský štát. Okrem obavy o život, bezpečnosť či uvádzané aj ekonomické dôvody.
Avšak Policajný zbor tieto dôvody nepreveruje, pretože na to nie je oprávnený. Či sú migranti považovaní za vojnových utečencov, alebo ekonomických migrantov, nie je predmetom činnosti Policajného zboru.
Tieto otázky sa posudzujú v rámci azylového konania. Toto je v pôsobnosti Migračného úradu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Tento zodpovedá a rozhoduje o žiadostiach o azyl na území, pričom sa posudzuje a preveruje dôvod migrácie a odchodu z domovských krajín, t. j. či sa považujú za vojnových utečencov, alebo ekonomických migrantov.
Uvádzam, že migranti zadržiavaní alebo zadržaní na tranzitnej nelegálnej migrácii o azyl na území Slovenskej republiky nežiadajú, lebo Slovenská republiky nie je pre týchto migrantov cieľovou krajinou a nemajú záujem na našom území zotrvať.
Po predvedení nelegálneho migranta na útvar hraničnej a cudzineckej polície na účely jeho administratívneho vyhostenia sa preverujú všetky skutočnosti potrebné na vydanie rozhodnutia o administratívnom vyhostení. Osobitné skutočnosti, na základe ktorých sa Policajný zbor vie rozhodnúť, či v prípade konkrétneho migranta exi... existujú, alebo neexistujú zákonné prekážky administratívneho vyhostenia podľa § 81 zákona o pobyte cudzincov.
Medzi ne patria aj zaistenie, zistenie skutočnosti o situácii v krajine pôvodu a v krajinách tranzitu z pohľadu prípadných hrozieb pre nelegálneho migranta definovaných v § 81 zákona o pobyte cudzincov.
Ďakujem pekne, skončil som.

Ďakujeme pekne.
Otázka č. 9 je od pána poslanca Jozefa Pročka, je adresovaná ministrovi pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Otázka znie:
"Prečo ministerstvo neodškodní aj chovateľov včiel, keď pán minister sľúbil, že budú odškodnení všetci chovatelia hospodárskych zvierat? Včelárov rovnako postihlo sucho a zvýšené ceny cukru."

Ďakujem za slovo.
Pán presedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovolil by som si na otázku pána poslanca Pročka odpovedať zároveň s otázkami č. 16, 21, 24, 27, 31, 46, 51, 66 a 72, nakoľko sú idetické svojím obsahom.
Vážený pán poslanec, vzhľadom k tomu, že tohtoročné sucho zasiahlo v prvom rade chovateľov hospodárskych zvierat, ktoré sú závislí na objemových krmivách. Smero... smerovali sme podporu práve pre chovateľov hospodárskych zvierat, ktorí sú závislí na objemových krmivách. Keďže došlo k výraznému poškodeniu porastov, hlavne silážnej kukurice, ako aj kukurice na zrno.
Do rámca podpory boli v miere, ako používajú objemové krmivá, zaradení aj chovatelia ošípaných a hydiny. Predovšetkým z dôvodu produkcie zrnovej kukurice, ktorá tvorí významný podiel v kŕmnych zmesiach určených pre uvedené druhy zvierat.
Treba pripomenúť, že my sme postupovali podľa už schválenej notifikovanej štátnej pomoci, ktorá hovorí o podpore pre podnikateľov. Z celkového počtu registrovaných včelárov k 9. 11. 2022 je len 2,7 % podnikateľov. Okrem toho metodika stanovenia výšky pomoci je postavená na základe výnimky z príslušnej schémy pomoci, ktorá súvisí so stratou na biomase z pohľadu sucha v tom ktorom roku. V prípade tohto roku sucha, ktoré bolo v prvej polovici leta.
Treba povedať, že včely neboli jediným druhom hospodárskych zvierat, ktoré neboli do tejto pomoci zahrnuté. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka si uvedomuje význam včiel nielen z pohľadu produkcie medu, ale aj z dôvodu ich opeľovacej činnosti.
My na základe výnosu 536/2011 vyplácame podpory aj v oblasti podpory chovu včiel. My máme registrovaných 614 subjektov ako včelárov podnikateľov, ktorí sú zahrnutí do tejto formy dotácie s tým, že podporujeme každé jedno zaregistrované včelstvo štyrmi eurami vždycky k 31. máju príslušného roka. Výška alokovanej dotácie na podporu včelárov je pre tento rok vo výške 1 200 000 euro. My do budúcnosti chceme zlepšiť postavenie včelárov a čerpanie týchto prostriedkov, ktoré sa čerpajú prostredníctvom ich združení tak, že by sme chceli zaviesť elektronický register chovateľov včiel a včelstiev, aby sme vedeli priamo im vyplácať podpory, aby sa nám časť týchto podpôr nestrácala na úrovni administrácie ich združení, čo dneska si uvedomujeme, že je problém.
Ďakujem, skončil som.

Otázka č. 10 je od... (Reakcia z pléna.) Doplňujúca otázka? Aha, pardon. Takže ešte pán poslanec Pročko, má doplňujúcu otázku.

Aha, ďakujem. Ja by som sa chcel spýtať, teraz ste presne povedali, že vlastne tie dotácie, teda dostanú len tí, čo sú v rámci podnikateľského subjektu. Čo, čo podľa mňa nie je spravodlivé, pretože naozaj aj sám ste povedali, že ten hospodársky význam včiel je nezmerateľný. Je to obrovský, naozaj obrovský. A to ste povedali, že tie dotácie idú včelárom, ale idú akým spôsobom. A ja by som vás chcel poprosiť, že či by ste naozaj tú adresnosť zlepšili v tom, aby tí včelári, tí, ktorí sú naozaj slušní a robia dobrý kvalitný med, aby tí dostali a aby to nešlo cez tie, cez tie rôzne organizácie, ktoré sa na tom priživujú a včelári nedostanú nič.
Takže to by som vás chcel poprosiť. Moja otázka je, čo s tým.

Áno, pán poslanec. Uvedomujem si, že takto je nastavený systém, lebo tých včelárov máme 23-tisíc, 22 799 podľa aktuálnych údajov. A ten systém ako sa dneska vyplácanie tých podpôr štyri eurá na včelstvo administruje, nepovažujem za optimálny, lebo musia ísť len cez tie združenia, kde mnohé združenia si väčšiu časť tej podpory nechávajú na vlastnú administratívnu činnosť, a tým včelárom sa dostáva len tá menšia časť, čo ja osobne nepovažujem za spravodlivé. A ja som im to aj osobne povedal. Že nech, dával som aj príklady niektorým včelárskym združeniam, že pozrite sa, že u iných včelárskych združení potrebujú na administráciu omnoho menšiu čiastku, a preto si môžu zmeniť vedenie toho združenia, keď ich oberá o zdroje, ktoré patria im.
Principiálne riešenie pripravujeme v súvislosti so zavedením elektronizácie vyplácania akýchkoľvek podpôr v pôdohospodárstve v novom programovom období, ktoré avšak naráža aj na nejakú mieru odporu zo strany niektorých včelárov, ktorá by predpokladala, že sa budú elektronicky hlásiť cez systém ITMS o podpory tak, ako sa to robí pri podpore napríklad priamych platieb v Pôdohospodárskej platobnej agentúre. A vtedy by sme my vedeli adresne každému včelárovi na účet zaplatiť.
Problém je, že tá populácia včelárov je relatívne, nechcem hovoriť prestarnutá, ale sú to ľudia vo vyššom veku a nie všetci vedia, povedzme, prostredníctvom občianskeho a cez zaručený elektronický postup, podpis sa prihlásiť cez ITMS a požiadať o tú podporu. Myslím si, ale že by to mohlo byť zvládnuteľné. My chceme od budúceho roku rozvinúť systém AKIS. To je z anglického Agriculture Knowledge and Information system. Čiže systém podpory prenosu informácií aj obsluhy potrieb poľnohospodárov v regiónoch.
Od 1. januára vznikne zlúčením ARVI a Agroinštitútu nový inštitút vzdelanostného poľnohospodárstva a inovácii, ktorý bude mať regionálne zastúpenie. Ktoré regionálne zastúpenia, ktoré by potom mohli pomôcť aj týmto združeniam, aj týmto, povedzme, včelárom na to, aby si v budúcnosti vedeli podávať žiadosti o platbu priamo elektronicky a vtedy by sme im to vedeli vyplácať na účet a obišli by sme, takpovediac tie ich združenia.
Ďakujem.

Ďakujeme za odpoveď.
Otázka č. 10 od pani poslankyne Tabák už bola zodpovedaná.
Otázka č. 11 je od pána poslanca Svrčeka, ktorý nie je v sále.
Otázka č. 12 od pána poslanca Šudíka bola zodpovedaná.
Číslo 13 od pani poslankyne Tabák už bola zodpovedaná a číslo 14 je takisto od pani poslankyne Romany Tabák, je adresovaná podpredsedovi vlády a ministrovi financií Igorovi Matovičovi, a otázka znie:
"Ako budete riešiť zlú situácii v gastrosegmente, ktorá pretrváva od pandémie covid-19 a len sa prehlbuje aj vplyvom vysokej inflácie. Riešením by bolo už navrhované zníženie sadzby DPH na 10 %. V tejto chvíli so sadzbou 20 % má Slovensko štvrtú najvyššiu DPH na gastroslužby v Európskej únii. Kedy sa tým budete zaoberať?"

Vážená pani, nie je tu? Som myslel, že bude Rómeo a Lucia druhý diel.
Čiže, vážená pani poslankyňa, ďakujem pekne za vašu otázku.
Ministerstvo financií musí pri každom rozhodnutí, najmä v prípade opatrení, ktoré majú výrazný vplyv na rozpočet, reflektovať na aktuálnu makroekonomickú situáciu. Tá je výrazne iná ako na jeseň vzhľadom na nepredvídateľné externé a geopolitické faktory.
Zníženie sadzieb DPH aj na 10 % pre sektor reštaurácií by bolo spojené s výpadkom príjmov štátu. Zníženie DPH ako-také neprispeje k poklesu cien, ani k vyššej konkurencieschopnosti sektora. Nižšia DPH sa prejaví primárne vo vyšších príjmoch podnikateľov. Cieľ prilákať väčšie množstvo spotrebiteľov sa týmto nenaplní. Úľava na DPH pomôže sektoru ako celku len v menšej miere, pretože mnohé transakcie boli v minulosti vykázané na úrovni šedej ekonomiky. DPH medzera pre ubytovanie a stravovanie vo výške 65 % patrí medzi najvyššie v ekonomike. Cestovný ruch a gastro vykazujú zo svojej povahy činnosti nízku produktivitu, čo platí aj pre dobré časy. V rokoch 2016 až 2018 bolo zo 100 eur tržieb priemerný zisk iba 20 centov, vykázaný zisk 20 centov. Rozsah daňových únikov tak môže odrážať snahu subjektov o dosiahnutie vyššej ziskovosti na úkor zaplatených daní.
V tejto súvislosti preto prinášame novelu zákona o elektronickej registračnej pokladnici. Jej cieľom je zníženie daňových únikov tým, že samotných občanov postaví do funkcie daňových kontrolórov. Tí budú môcť totiž po nahratí bločku do mobilnej aplikácie získať naspäť časť sumy, čo za tovar zaplatili. Podnikateľov tak bude táto legislatíva motivovať k tomu, aby doklad vydávali a ľudí, aby do prevádzok chodili. Benefitovať z tejto úpravy budú najmä poctiví podnikatelia, ktorí sa nepohybujú v zóne sivej ekonomiky, a legislatíva môže mať na konci dňa aj pozitívny vplyv na štátny rozpočet.
Zároveň dovoľte pripomenúť, že v období covidu mali možnosť čerpať reštaurácie a pohostinstvá tzv. prvú pomoc. V období od marca 2020 do mája 2021 toto využili reštaurácie a pohostinstvá v celkovej výške 93 mil. eur, čo je viac ako znížená DPH na 10 % v jednom roku. Od roku 2019 platí, že hotely a ubytovne majú ako jedno z mála odvetví zníženú DPH na 10 %, pričom v rámci hotelových zariadení je častokrát aj gastroprevádzka.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Toľko, priznám sa, je nachystaná odpoveď z ministerstva financií, ale ja by som vám to chcel povedať ešte aj vlastnými slovami.
Snom každého ministra financií je, aby mohol sa hrať na Ježiška a zároveň ten štát aby fungoval, aby bol schopný financovať všetky svoje funkcie, či už zdravotníctvo, školstvo, obranu, políciu, všetko, čo vieme, máme však vlastne pätnásť rezortov, viete sama.
Na druhej strane dnes Slovensko zažíva veľmi, myslel som hrať na Ježiška, že znižovať dane, znižovať odvody, a to takým spôsobom, aby to ekonomike samej, samej teda nieže neublížilo, samozrejme, aj ekonomike to pomôže, ale aby to verejným financiám neublížilo. A v tomto prípade pri návrhu na zníženie DPH v gastroprevádzkach na Slovensku Inštitút finančnej politiky vypočítal dopady približne 110 mil. eur aj po zohľadnení toho, že by títo podnikatelia viacej priznávali svoje tržby.
Ak tieto údaje, ktoré som dostal z ministerstva financií, platia, to znamená, že pri DPH v stravovaní a v ubytovaní sú úniky približne 65 % a patria medzi najvyššie v ekonomike. To znamená, že z troch eur DPH, ktorá by mala byť vybraná, priznaná a odvedená štátu, sa vyberie len jedno euro DPH a ostatné ide v tej šedej zóne, bohužiaľ, bez bločku a podobne. Preto sme aj prišli teda s tou iniciatívou, aby sme vtiahli možno aj ľudí do deja zákazníkov v reštauráciách a s iniciatívou, ktorá by žiadnym spôsobom neublížila poctivým podnikateľom, ktorí aj dnes bločky vydávajú, ktorá by týmto podnikateľom pomohla v tom, že každý zákazník by získal 20-percentnú zľavu na svoju konzumáciu, čo sa homo economicus, čím sme zrejme všetci, každý jeden poteší.
Zažívame ťažké časy, približne sedem miliárd eur ideme dať do riešenia energetickej krízy a toto by bolo ďalších sto miliónov eur, na ktoré momentálne nemáme, nemáme zdroje, čím by sme to vykryli.

Pani poslankyňa má doplňujúcu otázku, nech sa páči.

Pán minister, ďakujem veľmi pekne za vašu odpoveď, rada vás vidím. Ja by som vám povedala, že prestaňte trucovať, vy ste jediný, ktorý to nechce. V Česku je DPH v gastre na desiatich percentách, v Poľsku 10 %, Rakúsko a Maďarsko 5 %. Ja hovorím dopredu, že ten váš nezmyselný zákon o bločkoch vám nepodporím. Zavedením desiatich percent v gastrosektore opäť naštartuje biznis a konečne eliminuje šedú ekonomiku. Ja som jednoznačne za zníženie DPH pre gastro. Som za zníženie DPH pre gastro, som za zníženie DPH pre gastro. Prosím, prestaňte trucovať, tie peniaze sa na to vedia nájsť. Ste jediný, ktorý to nechce.