88. schôdza

Pani poslankyňa Záborská, nech sa páči.

Ďakujem pekne, pán predseda. V mene poslaneckého klubu OĽANO chcem povedať, že tento zákon, alebo tento pozmeňovací návrh nehovorí špecificky o istých organizáciách, ktoré môžu dostať podporu z... alebo vytvárame právny základ, že môžu dostať podporu z úradu vlády. Hovorí o všetkých mimovládnych organizáciách, ktoré pomáhajú tehotným ženám v núdzi.
Ja ľutujem, že politická strana Sloboda a Solidarita nemá blízke organizácie, ktoré by pomáhali tehotným ženám. Je to, keď hovorí pani poslankyňa o tom, že sú to nevyčísliteľné náklady, ktoré, ktoré spôsobuje nákres... návrh zákona, ktorý, ktorý podala skupina poslancov, sú presne vyčísliteľné náklady a je to 1 000 374 eur za rok. Čiže ja by som bola veľmi rada, tak ako aj v rozprave som hovorila o faktoch, aby sme aj v stanoviskách poslaneckých klubov hovorili o faktoch.
Ďakujem pekne.

Budeme pokračovať teraz v prerušenom rokovaní v druhom čítaní o návrhu poslanca Svrčeka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic (tlač 1398), bod 115 schváleného programu.
O slovo sa hlási dočasne poverený minister dopravy Andrej Doležal.
Prosím súčasne poslanca Miloša Svrčeka, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov, a spoločného spravodajcu z výboru pre hospodárske záležitosti pána poslanca Petra Vonsa, aby zaujal miesto určené pre spravodajcov.

[Pokračovanie rokovania o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, tlač 1398.]

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Rád by som požiadal o otvorenie rozpravy v tomto bode, a zároveň by som sa rád prihlásil do rozpravy ako prvý. Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, štúdie uskutočniteľnosti sú potrebné, to treba absolútne rešpektovať, rešpektujem to aj ja. Sú potrebné preto, aby sme vedeli posúdiť návratnosť jednotlivých investícií, to je jedno, či sú to diaľnice, rýchlostné cesty alebo železnice. Posudzujú rôzne varianty, toto netreba spochybňovať. Štúdie uskutočniteľnosti sú potrebné najmä v ideálnom svete, keď, keď sme na zelenej lúke, a nevieme ešte, kade budeme stavať diaľnice, ale ten reálny svet je iný.
Veľkú časť diaľničnej siete máme hotovú a veľká časť stavieb sa nachádza v rôznych fázach prípravy. V reálnom svete máme aj zákon č. 523 o rozpočtových pravidlách verejnej správy a § 19a, ktorý hovorí o tom, že nesmieme vynakladať investičné zdroje predtým, alebo nesmieme vynakladať investície pred tým, ako máme hotovú štúdiu uskutočniteľnosti, a tu je tá podstata problémov, lebo v prípade niektorých konkrétnych stavieb a tam to budem ilustrovať, sa dejú niekedy absurdné veci. Možno mediálne najznámejšia križovatka D1/D4, áno, aj tam sme museli robiť štúdiu uskutočniteľnosti, aj keď sme všetci vedeli, že túto sku... že túto križovatku treba postaviť čo najskôr, ale rešpektujeme to, lebo tak hovorí zákon 523 o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Možno iný príklad, D1 Turany - Hubová, posledný chýbajúci dielik do diaľnice medzi Bratislavou a Košicami, áno, aj tu budeme robiť štúdiu uskutočniteľnosti, lebo rešpektujeme zákon 523 o rozpočtových pravidlách. Možno pre vašu zaujímavosť, budeme robiť štúdiu uskutočniteľnosti, ktorá posúdi aj nulový variant. To znamená, že možno D1 nebude a stačí nám rozšírenie cesty 1/16 pri Váhu, pri Šútove, určite poznáte tento úsek. Ale toto treba rešpektovať. Takisto v prípade R4, Via Carpatia, to je úsek cesty od Prešova na sever, aj tu musíme robiť štúdiu uskutočniteľnosti, lebo to hovorí zákon 523 o rozpočtových pravidlách. Bodka. Toto treba rešpektovať. Zákon 669, o ktorom teraz budete rokovať, resp. budete hlasovať, hovorí o niečom inom. (Ruch v sále.) Môžem poprosiť o trochu pokoja? (Zaznievanie gongu.)
Zákon 669 hovorí o niečom inom, v prípade konkrétnych stavieb, ktoré sú rozpracované, nedáva zmysel, aby sme čakali a prešľapovali na mieste a čakali na výsledky štúdie uskutočniteľnosti. Zákon 669 hovorí o tom, kde zúfalo prosíme, aby sme sa mohli posunúť do ďalšieho štádia prípravy, napr. do dokumentácie pre územné rozhodnutie, a počkáme a využijeme čas, kým dobehne štúdia uskutočniteľnosti, a zároveň hovorím, že v prípade, keď dobehne štúdia uskutočniteľnosti a budeme mať hodnotenie Útvaru hodnoty za peniaze, tak toto hodnotenie zapracujeme do dokumentácie pre stavebné povolenie. Toho hodnotenie zapracujeme ešte predtým, ako vyhlásime to najväčšie verejné obstarávanie na tú stavbu, čiže nie je pravda, že toto je nehospodárne opatrenie, práve naopak, chceme využiť čas, lebo aj čas sú peniaze.
V prípade R4 by to znamenalo, že budeme 18 mesiacov čakať, kým dorobíme štúdiu uskutočniteľnosti a kým budeme mať hodnotenie Útvaru hodnoty za peniaze. Toto bude bežať a toto treba rešpektovať, ale medzi tým, prosím, pustite nás do územného konania, lebo územné konanie len stabilizuje stavbu v priestore, a keď hodnotenie na konci dňa povie, že to nemá byť plný profil, ale že to má byť iba polprofil, tak to zapracujeme a obstaráme to tak, ako povie hodnotenie štúdie, nič viac, nič menej. (Neutíchajúci ruch v sále. Zaznievanie gongu.)
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, tí, ktorí ma počúvate... Vážené pani poslankyne, páni poslanci, najmä tí, ktorí ma počúvate, a najmä tí, ktorí za mnou chodíte lobovať za svoje stavby tam na východe, tam na strede, tam na západe, nie nebudem podliehať politickému lobingu, budeme stavať podľa jasnej koncepcie a stratégie, ale teraz máte príležitosť urobiť niečo dobré, urobiť niečo dobré, ktoré je v súlade s verejným záujmom, ktoré reálne pomôže urýchliť výstavbu diaľnic.
No a na záver taká úvaha, presuňme sa o tých 18 mesiacov neskôr, kedy bude jasné hodnotenie Útvaru hodnoty za peniaze, v prípade tej stavby R4, a keď v tom hodnotení bude, bude, že treba stavať polprofil, že na východe stačí polovi... polovičný profil, nie plný profil, no nezávidím rozhodnutie toho ministra, lebo budeme jediní z toho viac ako 2,5-tisíckilometrového úseku, ktorý spája Baltické more s Egejským, budeme jediní, ktorí budeme mať polprofil.
Tým chcem povedať len jediné, nechcem strašiť, ale musíme vnímať hodnotenie a posudzovanie našich stavieb aj v kontexte medzinárodnom, to znamená, to nie je len naša stavba, to je medzinárodný koridor, a keď od severu na juh bude plný profil, tak budeme trochu na smiech, keď na Slovensku bude polprofil, ale hovorím, to nechávam, nechcem predikovať, to nechávam na hodnotenie Útvaru hodnoty za peniaze a to nechávam na rozhodnutie budúceho ministra a verím, že zvíťazí zdravý rozum.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Pán predseda, iba využívam vystúpenie pána ministra, chcem požiadať o taký vzájomný rešpekt. Pokiaľ by bolo možné o 12.00 hod. prerušiť schôdzu, pretože máme plánované ďalšie aktivity, čiže o všetkých bodoch, ktoré boli plánované hlasovať teraz, sa bude hlasovať o 17.00 hodine.

Kollár Boris, predseda NR SR
Áno.

Fico, Robert, poslanec NR SR
68
Môžme s tým rátať?

Kollár Boris, predseda NR SR
Áno.

Fico, Robert, poslanec NR SR
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo. Pána ministra si vážim ako profesionála. Viete veľmi dobre, ste podotkol, pán minister, že chodia za vami rôzni poslanci kvôli cestám, a keď tu niečo prednášate alebo hovoríte, čo pomôže, tak nemáme ani tú úctu ku vám, aby sme si to vypočuli, to ma veľmi mrzí, hlavne keď každý chce nejakú tú cestu u seba uprednostniť, a tento návrh, ktorý ste hovorili, my sme spolu preberali aj s kolegami a podporíme ho.

Veľmi pekne ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Pán minister, zákon o rozpočtových pravidlách 523 naozaj hovorí o tom, že sa musia dodržiavať rozpočtové pravidlá, ale zároveň zákon, o ktorom sa bude hlasovať, o 669, o jednorazových mimoriadnych opatreniach, hovorí o tom, že nesmieme čakať na hodnotenia a na výraz Útvaru pre hodnotu za peniaze jednoducho preto, že o 18 mesiacov by sa odčlenili všetky procesy, ktoré sa týkajú R4. Naozaj nesmieme byť v tomto pléne už blázni a čakať ako jediná krajina v strede Európy, ktorá nemá dokončenú Viu Carpatiu. Poliaci to majú, Maďari to majú, Slovensko spí desiatky rokov. Jednoducho ak by sme ešte čakali ďalších 18 mesiacov, a, nedajbože, ako ste správne povedali, že 2,5-tisíckilometrový profil, ktorý je robený v plnom profile vo všetkých štátoch, ktorých sa to jedná, a Slovensko nakoniec bude robiť polovičný profil, tak naozaj budeme za blázna Európy.
Čiže v žiadnom prípade toto nesmie byť, a tak ako povedal kolega Suja, určite za hnutie REPUBLIKA za tento zákon zahlasujeme, pretože tak ako R4, tak ako D1 dole na Zemplíne, je to potrebné, aby to bolo, čiže určite áno.

Ja tiež len chcem vyzvať všetkých, aby to podporili, pretože je hanba, po tridsiatich rokoch ako vyzerá tá výstavba diaľnic.
V roku 2012 Radičovej vláda prerušila výstavbu diaľnic, lebo vraj to bolo predražené, dnes za tie ceny keby nám niekto prišiel ponúknuť výstavbu diaľnic, tak by sme, ani by, radšej by tam nechal bagre a nedostaval by to, pretože by to dnes nevedel postaviť. To znamená, my v 2012. sme poprerušovali dlhodobé kontrakty, ktoré tu boli, tie diaľnice mohli byť postavené, dnes to budeme stavať za 100- až 150-percentné vyššie ceny, taká je realita. To znamená, najdrahšie diaľnice sú, keď sa stále takto otáľa, furt sa k tomu niekto vyjadruje, stále je tu nejaký mudrlant, ktorý zoberie ceruzku, nakreslí, toto je nevýhodné, tamto je nevýhodné. To, čo sa urobilo v 2012., zlikvidovať diaľničnú sieť na Slovensku, takže myslím si, že toto je absolútna hanba, ako sa to tu stavia, a preto to podporím a myslím si, že by to malo prejsť jednohlasne.

Takisto chcem podporiť pána ministra, ale chcem povedať ešte jednu vec, samozrejme, že Útvar hodnoty za peniaze (ruch v sále a zaznievanie gongu) má nejaké svoje postavenie, ale nemôže byť nadradené rozhodnutiam vlády alebo ľudí, ktorí dostali mandát od, od voliča, a preto aj tú vašu poznámku, že o 18 mesiacov sa nám môže stať, že by nám na ucelenom úseku štvorprúdovej cesty rozhodol ÚHP na nejakom úseku, že máme ísť do lievika, do jedného pruhu, my sme takúto situáciu museli riešiť pri obchvate Prešova, ktorý ide celý v štvorpruhu, kde nám mladí chlapci z ÚHP, samozrejme, napísali, že sa im zdá, že tam bude stačiť, v strede, prichádzame štvorpruhom, odchádzame štvorpruhom a medzi chceli dať polpruh, alebo teda jednu... iba polprofil, tak, samozrejme, sme rozhodli na vláde, ministrovi Érsékovi sme vtedy dali pokyn, že má ísť v štvorpruhu, pretože jednoducho to nedávalo žiadnu logiku, len kvôli tomu, že niekomu tak vyšli čísla.
Čiže v tomto prípade sa budeme musieť do budúcna vysporiadať aj s tým, kedy ÚHP má možno posúdiť nejakú novovznikajúcu investíciu, ale keď sa raz rozhodneme, že z bodu A do bodu B má ísť štvorpruhová cesta, buď R-ka, alebo diaľnica, tak nebude ku jednotlivým častiam stavby sa ešte vyžadovať ich posúdenie, či to má ísť v polprofile, alebo kde, pretože vytvárať tu lieviky a robiť rozhodnutia, ktoré nemajú presah aspoň na 20-30 rokov dopredu, je absolútne nesprávne, a preto si myslím, že budeme musieť postupne obmedzovať aj ďalšie vplyvy kadejakých iných organizácií, ktoré nám tu brzdia výstavbu diaľnic, ktoré len spomaľujú, len proti všetkému bojujú a výsledkom je nedobudovaná dopravná infraštruktúra.
Takže v tomto vás plne podporujem, a ešte ak do konca volebného obdobia prídete s ďalšími návrhmi na zrýchlenie a zlepšenie tohto stavu, u nás v HLAS-e nájdete vždy tomu plnú podporu.
Ďakujem veľmi pekne.