90. schôdza

Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, milí kolegovia z vlády, ďakujem veľmi pekne za otázku.
Podstatou otázkou je, že teda či plánujem preberať s poslancami a klubmi finančné dopady návrhov, ktoré sú momentálne v parlamente. Na úvod musím poznamenať, že väčšina týchto návrhov je vo forme poslaneckých pozmeňovacích návrhoch, návrhov a v týchto prípadoch nemáme upravený nejaký proces, ktorý by nejak automaticky vytváral priestor pre takúto diskusiu medzi ministerstvom a medzi, medzi zákonodarcami.
Samozrejme, napriek tomu dvere u nás sú stále otvorené, aj ja veľmi rád prídem, keď, keď bude treba, ale musím povedať, že zatiaľ neevidujem žiadnu snahu, nikto za mnou nebol, že máme tu takýto super nápad, len nie sme si istí, že koľko by to stálo, či by ten rozpočet uniesol, pomôžte nám prerátať to a v závislosti od toho sa rozhodneme, takže mám skôr pocit, že úspešnosť návrhov v parlamente nesúvisí veľmi s tým, či je nejak vyčíslená finančná náročnosť daných, daných opatrení. Napriek tomu my to priebežne na ministerstve financií sledujeme a snažíme sa priebezne... priebežne vyčísliť tie, tie dopady aj z dôvodu, ako pán premiér uviedol, aby sme si boli jasní, aká je tá východisková situácia, z ktorej budeme zostavovať plán pre ozdravenie verejných financií v nasledujúcich rokoch.
Aby som sa vrátil na úvod svojej odpovede, vzhľadom na to, že nie je ten proces v prípade poslaneckých pozmeňovaných, pozmeňovacích návrhov upravený, možná inšpirácia pre vás do budúcna bola upraviť legislatívu v tejto oblasti tak, aby, aby takýto proces bol nielen v prípade poslaneckých návrhov, ale aj v prípade pozmeňovacích návrhov. Myslím si, že by to výrazne prospelo k transparentnosti rozpočtového procesu na Slovensku.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Ďakujem veľmi pekne, pán minister. Teraz to berte úprimne, my sme tu možno jedni z mála, čo vám fandia, pretože ja si myslím, že ak bude táto vláda ako-tak úspešná, bude to dobré nielen pre vládu, pre prezidentku, ale pre celú krajinu. Ja rozhodne nebudem jeden z tých poslancov, ktorý vám budú teraz hádzať polená pod nohy v zmysle čím horšie, tým lepšie, pretože septembrová kampaň bude veľmi, veľmi horúca.
Ja som sa to pýtal len kvôli tomu, že ako vidíte, tak sú tu všelijaké návrhy, teraz tu prešlo 600 mil. vo forme dôchodkov, ktoré teda nie sú absolútne kryté v rozpočte, a ja chápem, že tu možno nie je legislatívny mechanizmus, ako koordinovať s poslancami, ale či možno nechcete z vlastnej iniciatívy niečo vymyslieť, niečo možno mimo tohto mechanizmu, niečo možno netradičné, aby ste... alebo v prípade, či by ministerstvo financií nemohlo viac upozorňovať, vyvíjať nejakú väčšiu aktivitu, komunikáciu, pretože ja chápem, že ono to asi veľa nezmení, ale minimálne to môže aspoň trochu pomôcť, aby to povedomie bolo v tomto parlamente, pretože je jasné, že zásadne to veci nezmení.
A myslím, že možno by aj pomohla taká proaktívnejšia komunikácia ohľadom tých zákonov a pozmeňujúcich návrhov, pretože ešte nás čaká jedna schôdza, a už tým, že tu nemáme koaličnú radu, nemáme vlastne nič, tak je možné, že tá sekera bude hlbšia, hlbšia, hlbšia.

Ďakujem veľmi pekne za, za pripomienku. Zamyslíme sa nad tým, budem to brať do úvahy, zároveň ale treba rešpektovať hierarchiu inštitúcií a, samozrejme, poslanci majú svoju zákonodarnú slobodu a, a aj, aj z pozície vlády toto treba rešpektovať a aj, aj v komunikácii treba sa podľa toho riadiť.

Ďakujem veľmi pekne, pán podpredseda. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, kolegovia, je to, sú to veľmi dobré otázky, je možno trošku škoda, že si ich parlament nepoložil predtým, ako odhlasoval tento, tento návrh. Samozrejme, vláda bude hľadať riešenie na krytie legislatívy, ktorú parlament schválil, a schválil tieto ná... tento návrh konkrétne s tým vedomím, že v aktuálnom rozpočte na to nie sú zdroje.
Vzhľadom na rozsah, ide o veľkú sumu dopadov tejto legislatívy, nevieme vylúčiť škrty v kapitolách. Musíme si však počkať ešte na ukončenie schôdze tejto aj tej budúcej. Sú na stole ešte ďalšie návrhy, ktoré majú negatívny vplyv na rozpočet, a potom podľa toho budeme, sa budeme rozhodovať a budeme hľadať krytie v rozpočte na tento rok.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo. Chcem vám povedať, že náš klub vám určite drží palce. Ja verím, že sa vám to teda podarí a my sme vopred prosili, nabádali svojich kolegov poslancov, aby takéto rozhodnutia nerobili, pretože sme si vedomí toho, čo to robí so štátnym rozpočtom. Takže ako jediný klub sme vlastne boli tí, ktorí za tento zákon nezahlasovali, a predtým sme vyzývali kolegov, aby za toto nehlasovali, takže je dúfam, že s tým, že nájdete riešenie také, pretože ak pani prezidentka zákon podpíše, tak budete musieť nájsť, že aby to čo najmenej bolelo občanov. Viem, že teda určite sú tam nejaké možnosti, ale teda, samozrejme, transparentne to zverejnite, akým spôsobom.
Ďakujem pekne.

Tak iste sa budeme snažiť konať tak, aby to malo čo najmiernejší dopad na občanov, na ekonomiku a, samozrejme, našu analýzu potom transparentne zverejníme.

Pán podpredseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, pán poslanec, ďakujem pekne za otázku. Najprv musím povedať, že nie je ambíciou našej vlády, a predpokladám, že asi žiadnej vlády pripraviť z roka na rok z toho stavu, z ktorého vychádzame, vyrovnaný rozpočet. Je to niečo, čo by bolo veľmi škodlivé pre ekonomiku, pre ľudí, pre firmy na Slovensku.
Podľa predpokladov nezávislej Rady pre rozpočtovú zodpovednosť by vyrovnaný rozpočet uvrhol ekonomiku do recesie a stál Slovensko vyše 20-tisíc pracovných miest, avšak ako vláda musíme konať v súlade s platným zákonom o dlhovej brzde.
Musím povedať, že čo sa týka konkrétnych opatrení, v tomto štádiu by som ich nechcel špecifikovať. Toto je práca, ktorá na nás ešte čaká. Zároveň, ako aj pán premiér povedal, máme ambíciu pracovať aj na zodpovednom, realistickom pláne pre verejné financie na nasledujúce roky, tak aby nová vládna väčšina, ktorá vzíde z volieb a ktorej opätovne začne plynúť dvojročné obdobie, ktoré má výnimku z tejto potreby prijať vyrovnaný rozpočet, aby mala s čím pracovať. A tie opatrenia, ktoré budeme navrhovať v tom pláne, si budú musieť alebo môcť zvolení predstavitelia po voľbách prispôsobiť podľa svojho, svojho vlastného vkusu.
Nechajte nám, prosím, priestor, aby sme vedeli pracovať, aby sme prišli aj interne so zoznamom opatrení, a v ideálnom prípade nechceme robiť vyrovnaný rozpočet, ani ho, ani ho predstaviť. Chceli by sme všetku energiu míňať na realistický, dobrý plán pre verejné financie na Slovensku.

Ďakujem, pán minister, nebudem vás tlačiť do nejakých konkrétnych odpovedí ohľadom úspor alebo navyšovania, mi je jasné, že v tejto fáze by ste mi nemohli dať konkrétnu odpoveď a že to vyžaduje viac času, tomu rozumiem.
Ja si myslím, že ambíciou každej zodpovednej vlády by malo byť smerovať k vyrovnanému rozpočtu, a je mi jasné, že sa to nedá urobiť z roka na rok, alebo teda vo vašom prípade v priebehu pár mesiacov. Ale teda v rámci doplňujúcej otázky by som sa chcel len teda uistiť, že som správne porozumel odpovedi pána premiéra, že RIS umožňuje pripraviť variantný rozpočet, a nie je pravda to, čo hovoril pán a bývalý minister a súčasný poslanec Krajniak, že informačný systém ministerstva financií znemožňuje, aby sa popri návrhu vyrovnaného rozpočtu, a čo vyplýva z ústavného zákona, pripravoval aj nejaký realistický rozpočet, ktorý potom aj reálne bude schválený.
A druhá vec, ktorá by ma zaujímala, je, že či vy ste vyslovili to hodnotenie, že sa verejné financie nachádzajú v najhoršom stave. Naopak, bývalý minister financií pán Matovič aj bývalý štátny tajomník pán Klimek hovoria o tom, v akom vynikajúcom stave sú a ako nás ratingové agentúry pozitívne hodnotia, tak asi to nie je iba na krátku odpoveď, ale teda naozaj by ma zaujímalo, že ako to je, a ako je možné, že niekto hodnotí tú istú skutočnosť ako úplne zlú a niekto ako, ako vynikajúcu.

Ďakujem veľmi pekne.
Chcel by som potvrdiť, že rozpočtový informačný systém, populárne nazývaný RIS, je nástroj, ktorý umožňuje zostavovanie viac verzií rozpočtu.
Zostavovanie rozpočtu je však veľmi komplikovaný, štruktúrovaný proces, ktorý si vyžaduje dostatočný časový priestor aj súhru všetkých článkov, veľmi veľa ľudskej kapacity je do toho zapojeného nielen na ministerstve financií, ale aj na ostatných útvarov a nie je o IT systéme, teda ale schopnosti všetkých zúčastnených aktérov toto, toto zmanažovať a pracovať s dvomi návrhmi, ktoré sa diametrálne líšia, rádovo aj o 5-6 mld., 5-6 mld. eur, takže naozaj ide o to, aby sme sa, aby sme vedeli tie kapacity, ktoré, ľudské kapacity najmä, ktoré sú k dispozícii na ministerstve a iných útvaroch vedeli využiť presne na prípravu dobrého rozpočtu na, na budúci, budúci rok.
K tej druhej časti vašej otázky, som inak veľmi rád, že sa rozprúdila diskusia o stave verejných financií na Slovensku. Je veľmi dôležité v tomto štádiu, aby sme si boli vedomí toho východiskového stavu, aby sme si vyjasnili situáciu, a koniec koncov nie je to o mojom slove oproti slovu niekoho iného. Máme tu rôzne nezávislé inštitúcie, ktoré ponúkajú komplexný pohľad na stav verejných financií a ich budúci vývoj, a tie jednoznačne hovoria, že odkedy sa tieto veci merajú, Slovensko v takto nelichotivom stave nebolo a tá cesta, ktorá je pred nami, je, je dlhá, ale postupnými krokmi ju môžeme zvládnuť.
A čo sa týka aj ratingovej agentúry, napríklad ktorú ste spomenuli, a tu so sebou mám aj správu, konkrétne hodnotenie Slovenska, ktoré bolo prezentované ratingovou agentúrou. Ten výhľad, ktorý momentálne máme, predpokladá ozdravovanie verejných financií v budúcnosti. Ak takéto ozdravovanie nebude, ak tie deficity zostanú na úrovniach okolo 6 % aj v nasledujúcich rokoch, tak nám rating zhoršia. Je to v správe čierne na bielom a myslím si, že tu nie je veľmi priestor na, na diskusiu.
Ďakujem veľmi pekne.

Pán podpredseda, ďakujem. Vážené poslankyne... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Prepáčte, pán Vons je tu? Pani poslankyňa Kozelová, nikto to... (Reakcia z pléna.) Povedal som to aj som to prečítal. Trošku ste obrali...
Pán minister, nech sa páči.

Bíreš, Jozef, minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
Ďakujem, pán podpredseda.
Vystupujem na hodine otázok prvýkrát, takže budem sa snažiť byť veľmi adresný. Naozaj dovoľte ubezpečiť, že na úprave legislatívy pri predaji z dvora intenzívne pracujeme. Nakoľko sa jedná o zásadné zmeny, trvá to trochu dlhšie, ako by sme si všetci želali.
Dôvod je aj ten, že či už samotní farmári alebo potravinári dávali rozdielne požiadavky, a tým pádom sa tento proces natiahol. Na poslednom, februárovom stretnutí bolo dohodnuté, že od nich dostaneme konkrétne podnety, ktoré by chceli mať zapracované v novej legislatíve. To sa v dohodnutom termíne nestalo. Namiesto toho zaslali na úrad vlády akýsi súbor pojmov, ten ale žiadne podnety neobsahoval a navyše si naň autor vyhradil tzv. autorské právo, čím sa stal tento dokument pre tvorbu novej legislatívy nepoužiteľný, a úrad vlády mu ho vrátil.
Aktuálne prebieha hĺbková analýza právnych predpisov, hlavne Rakúska, pretože mnohí potravinári a farmári poukazovali, že pros... pre Slovensko je tento model najlepší, lebo je, poviem, že viacej tolerantný, ale keď sa išlo do detailov, tak sa zistilo, že je oveľa prísnejší ako dve naše nariadenia, ktoré riešia predaj z dvora, to je nariadenie 359 a 360, hlavne čo sa týka vzdelávania, teda akreditovaný systém, čo sa týka kontrolného systému a hlavne finančnej kontroly, pretože náš systém je nastavený na množstvá produkcie, teda v tonách, v počtoch. Tam je to stanovené na financie a tým pádom do tohto procesu zasahuje aj Finančná správa.
Technicky, samozrejme, tento systém nechceme ani prekopírovať, ale vybrať z neho, čo je pozitívne, čo vyhovuje našim potravinárom, resp. farmárom. Určite v krátkej dobe neplánujeme urobiť stretnutie so žiadateľmi. Akonáhle bude draft, teda návrh pripravený, vtedy ho rozpošleme a vtedy toto stretnutie prebehne a budeme diskutovať, či sa naplnili všetky konkrétne podmienky, pretože pokiaľ existujúce nariadenia, ktoré som uviedol, potrebujeme zmeniť, alebo chceme vytvoriť nové nariadenie, všetko podlieha notifikácii na Európskej komisii a tento proces niekedy skomplikuje a predĺži proces, takže bude to na rozhodnutí, či budeme len aktualizovať súčasné nariadenia, alebo vytvoríme nový právny rámec.
Našou ambíciou je, naozaj aby ten výsledok mal čo najvyššiu kvalitu, to znamená zdravotnej bezpečnosti a kvality produkovaných potravín na jednej strane, a aby uľahčil podnikateľom, ktorí v tejto sfére podnikajú, im uľahčil celý proces.
Na záver určite mi dovoľte poďakovať vám a pánom poslancom za úprimný záujem a snahu pomôcť drobným poľnohospodárom a potravinárom.
Ďakujem. Skončil som, pán podpredseda.