15. schôdza

Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, podľa ustanovenia § 72 ods. 1 zákona o ochrane osobných údajov predseda Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky, predsedu Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky na návrh vlády Slovenskej republiky.
Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 358 z 19. júna 2024 súhlasila s návrhom na voľbu pani doktorky Zuzany Valkovej do funkcie predsedníčky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky a poverila ma uviesť tento návrh v Národnej rade Slovenskej republiky. Zuzana Valková spĺňa podmienky ustanovené v § 82 odsek 3 zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predkladaný návrh prerokoval Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny, ktorý k nemu prijal odporúčajúce uznesenie.
Pani doktorka Valková sa celoživotne prof... myslím v rámci svojho profesného života venuje ochrane osobných údajov. Je to odborníčka na ochranu osobných údajov. Pôsobila dokonca aj na samotnom Úrade na ochranu osobných údajov v minulosti ako štátny radca odboru legislatívno-právneho, respektíve ako riaditeľa odboru právnych služieb a medzinárodných vzťahov. Má veľmi široké znalosti z oblasti ochrany osobných údajov, pozná samotnú agendu úradu. Na Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny aj predstavila určitú víziu s Úradom na ochranu osobných údajov, aj nejaké priority a výzvy, ktoré by ju čakali v prípade, že by bola zvolená Národnou radou Slovenskej republiky.
Takže myslím si, že je to osoba, ktorá je spôsobilá a odborne zdatná na vedenie tohto úradu, a preto by som vás chcel, vážené panie poslankyne, páni poslanci, požiadať o podporu predloženého návrh na voľbu pani doktorky Zuzany Valkovej za predsedníčku Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky.
Ďakujem pekne.

Vážený pán minister, vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, poslanci, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny uviesť správu výboru k návrhu na voľbu predsedníčky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky, tlač 369.
Podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím z 20. júna 2024 č. 379 pridelil predmetný návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny s tým, že ako gestorský výbor v určenej lehote podá Národne rade správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny prerokoval uvedený návrh na svojej 19. schôdzi dňa 25. júna 2024 a prijal k nemu uznesenie č. 32. V zmysle tohto uznesenia predmetný výbor odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zvoliť doktorku práv Zuzanu Valkovú za predsedníčku Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky.
Určený výbor ako gestorský výbor k predmetnému návrhu rokoval na svojom zasadnutí dňa 25. júna 2024, uznesením č. 33 schválil správu výboru o prerokovaní uvedeného materiálu vo výbore. Prílohou správy výboru je i návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo.
Ja nebudem hovoriť dlho, chcela som sa vyjadriť za klub Progresívneho Slovenska a zároveň aj ako členka ľudskoprávneho výboru. My sme včera mali možnosť hovoriť aj s pánom ministrom, aj s navrhovanou kandidátkou na pozíciu predsedníčky Úradu na ochranu osobných údajov. V zásade k jej nejakej spôsobilosti a odborným kompetenciám ja nemám výhrady.
Čo chcem ale povedať, je, že tak ako na výbore, aj pri hlasovaní sa zdržíme, a to z dôvodu, že síce vnímam ten kontext, že bolo tu v minulosti vyhlásené výberové konanie, z ktorého teda nakoniec nevzišiel z rôznych politických dôvodov ten výsledok v podobe menovania nového predsedu alebo predsedníčky Úradu na ochranu osobných údajov a táto funkcia je dlhodobo neobsadená, úplne vnímam tú potrebu, že Úrad na ochranu osobných údajov potrebuje odborné vedenie, ja osobne by som veľmi rada konzultovala množstvo právnych otázok s úradom a s jeho predstaviteľom alebo predstaviteľkou, teda vedením. Ale zároveň nemôžem súhlasiť s tým, že neprebehlo výberové konanie. Myslím si, že je štandardom vo vyspelej demokracii, ako je Slovenská republika, je to súčasťou transparentnosti, aby sa dala šanca výberovému konaniu, do ktorého by sa boli mohli prihlásiť možno viacerí účastníci alebo účastníčky, kde by bolo to sito, kde by bola povinnosť povedať tú svoju víziu, obhájiť svoje videnie ďalšieho fungovania Úradu na ochranu osobných údajov, k čomu vlastne nedošlo. A v podstate my sme mali včera možnosť, samozrejme, pani kandidátke položiť otázky, ja sama som sa jej pýtala na jej víziu a v zásade nemám v podstate proti nej nejaké, žiadne výhrady. Ale myslím si, že aj vzhľadom na tú krátkosť času, kedy nie je možné od nás poslancov očakávať, že nahradíme to výberové konanie, keď nám to ani neprislúcha, by bolo bývalo lepšie a bolo by, alebo takto to poviem, že to, že sa nerobilo výberové konanie, podľa mňa je trošku znakom ako keby upadajúcej transparentnosti. Ja by som si bola bývala priala, aby sme na výbore už rokovali s človekom alebo s kandidátmi, ktorí by vzišli z výberového procesu.
Čiže z tohto dôvodu nemôžeme túto nomináciu podporiť, budeme sa zdržiavať a apelujeme aj na vás, pán minister, aby ste do budúcna naozaj na takéto pozície sa pokúsili robiť výberové konanie, pretože to môže priniesť a práve to je ten nástroj, ktorý nám má priniesť do štátnych orgánov toho najkvalitnejšieho kandidáta alebo kandidátku. A myslím si, že pre všetky zúčastnené strany a nakoniec aj pre občanov a občianky tejto krajiny, ktorí si platia výkon, riadny výkon, efektívny výkon štátnych orgánov, je to tá najlepšia cesta, kedy môžu cez verejné výberové konanie posúdiť, či ten-ktorý človek bol vybratý na to miesto správne.
Samozrejme, čas ukáže, akým spôsobom nová predsedníčka, lebo predpokladám teda, že bude zvolená, sa ujme a chopí svojho úradu. Ja jej budem držať palce, aby to naozaj bolo odborné vedenie, bez ohľadu na stranícku príslušnosť, alebo afiliáciu, ochrana osobných údajov je vec, ktorá je veľmi živá a veľmi dôležitá tak na celoeurópskej únijnej úrovni, ako aj u nás. Myslím si, že je veľmi veľa výziev, ktoré v tejto oblasti úrad aj ona pred sebou budú mať. A držím jej v tom palce, ale z dôvodu teda absentujúceho výberového konania nebudeme tento návrh podporovať.
Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
Ďakujem aj vám, pani poslankyňa, za vystúpenie v rozprave. Možno iba trošku doplním, že, a využijem aj túto príležitosť zareagovať na vás, keď ste teda povedali, že takýto významný úrad si zaslúži vedenie riadne a tým pádom predsedu, predsedníčku tohto úradu, ale využijem aj pri tejto príležitosti, myslím si, aj verejne sa poďakovať poverenej podpredsedníčke úradu pani Anne Vittekovej, ktorá úrad dlhodobo viedla ako poverená podpredsedníčka riadením ešte aj za dvoch teda predchádzajúcich vlád, či už Matoviča, Hegera alebo pána Ódora, ktorí teda nenominovali nikoho na tento úrad. A tak využijem aj túto príležitosť, aby som sa jej poďakoval za profesionálne vedenie úradu v čase, kedy nebol vymenovaný predseda.
Ďakujem.

Ďakujem za vystúpenie. Pre záznam chcem spomenúť, že vlastne bolo urobené transparentné výberové konanie počas minulej vlády. Ja som bol poverený vládou, aby som to transparentné výberové konanie vykonal. Bolo hodnotené ako jedno z najlepších výberových konaní, ktoré sme v našej krajine mali. A dokonca vlastne aj vyšiel víťaz tohto výberového konania, ktorý bol vládou schválený ako nový predseda tohto úradu. Bohužiaľ, vlastne neprešiel Národnou radou kvôli výhradám zo strany Sloboda a solidarita, ktorá ho z nejakých dôvodov, ktoré doteraz sa mi zdajú pomerne hmlisté, ho nepodporili a nakoniec vlastne bolo toto výberové konanie zmarené. Preto, aj ako vlastne kolegyňa hovorila, je mi ľúto, že neprebehlo podobné výberové konanie, ktoré by sa mohlo inšpirovať tým predchádzajúcim a ktoré by hľadalo toho najlepšieho z najlepších, aby neboli pochybnosti o tom, kto úrad s pomerne veľkými kompetenciami pri ochrane osobných údajov vedie a ako bude s ním narábať. Vieme sami, že aj pri tom výberovom konaní, ktoré sa dialo počas minulej vlády, veľký záujem o to prejavili aj samotní zamestnanci tohto úradu, práve aby aj oni spomedzi seba hľadali toho najšikovnejšieho a najschopnejšieho, ktorého aj oni sami budú medzi sebou rešpektovať, a zapájali sa aj do toho verejného vypočutia, ktoré prebiehalo a prebiehalo nielen na úrovni ministerskej alebo vládnej, ale dokonca väčšinu v tej komisii mali mimovládne sektory, alebo aj teda záujmové skupiny, alebo skupiny podnikateľov, ako poznáte že Klub 500 a tak ďalej, ktorí, ktorí naozaj prichádzajú aj zo súkromného sektora do kontaktu s touto inštitúciou a záleží im na tom, aby ho viedol profesionál.
Toľko k tomu, ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážení kolegovia, rozumiem vašej, vašim výhradám a vašim pripomienkam k spôsobu výberu, na druhej strane treba povedať, že je to štandardný proces výberu vedúcich orgánov štátnej správy, to nie je ústredný orgán štátnej správy, ale orgán štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou na základe zákonných pravidiel. Otázka toho, že ja vnímam to, že prebehlo tu v minulom volebnom období nejaké výberové konanie, otázka je, či to výberové konanie bolo realizované v súlade so zákonom, na základe zákonných, zákonných podmienok, keďže v zmysle Ústavy Slovenskej republiky štátne orgány môžu konať len to, čo im ústava alebo zákon prikazuje, resp. dovoľuje, a takýto zákonný podklad na výberové konanie v zákone o ochrane osobných údajov ani iný právny predpis na takúto funkciu nepredpokladajú, ani neumožňujú.
Čiže vychádzajúc z nejakých zákonných limitov, ktoré sú nastavené, kde zákon jasne hovorí, že predsedu Úradu na ochranu osobných údajov volí Národná rada na návrh vlády, kde sa o žiadnom výberovom konaní nič nehovorí, tak sme toho názoru ako vláda, že takéto výberové konanie ani nie je právny základ, ktorý by vláde umožňoval takéto výberové konanie urobiť. A práve preto je to prerokovanie na výbore Národnej rady, ktoré má zabezpečiť preverenie, resp. zodpovedanie otázok, vízií a koncepcií toho uchádzača na túto funkciu.
Ďakujem pekne.

Pán predsedajúci, poprosím vás zaradiť bod na hlasovanie zajtra 27. 6. o jedenástej hodine. Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
No, ja som si otvorila dôvodovú správu, lebo som sa teda chcela náležite pripraviť, a ja som si najprv myslela, že mám zlú verziu, nejakú pracovnú, rozpracovanú, otvorenú, nedokončenú. Ale zistila som teda, že nie, že to je celá dôvodová správa. A tá dôvodová správa, hlavne kolegovia z koalície, lebo vy budete hlasovať za, tak si to vypočujte, má 175 slov, z toho 61 slov odsek, ktorý len menuje navrhovateľov tohto zákona, čiže celý zákon je odôvodnený 110 slovami dôvodovej správy, leporelo má viac slov ako táto dôvodová správa. A teraz že ešte akých slov, hej.
Že dôvodová správa sa volá preto dôvodová preto, lebo by mala poskytnúť nejaké dôvody, a to zistíte tak, či dôvodová správa obsahujete dôvody, že si položíte jednoduchú otázku prečo. Prečo je tento návrh predložený a dôvodová správa by vám mala dať odpoveď.
No a keď si prečítate túto krátku dôvodovú správu, tak na otázku prečo odpoveď nedostanete, lebo dostanete nejaký opis toho, že čo je v tom zákone, no to my vieme čítať, my vieme z toho zákona zistiť, že čo je v tom zákone, aleže dôvod, prečo ho predkladáte, pán Michelko, ten v dôvodovej správe absentuje. To je niečo akože neuveriteľné, tu ako snažíme sa držať nejakú úroveň diskusie, ale pri, zle motivačné listy vyzerajú lepšie ako táto dôvodová správa a to sú tie, ktoré sa nikomu nechce písať, tak všetko okopírujú, čo nájdu na internete, aj to má lepšiu úroveň ako vaša dôvodová správa. Kolega Dubéci to prirovnal k bytovej schôdzi, to ja by som povedala, že nieže bytová schôdza, toto je zlá bytová schôdza, lebo sú aj dobré bytové schôdze, ktoré sú náležite vedené aj s obsahom, a toto je tak, že pán Michelko, zvolený za predsedu nejakého bytového družstva, lebo nikto iný to nechcel robiť a takto tá bytová schôdza aj vyzerá. Toto je kolosálna hanba.

No prestaňme sa v prvom rade zase urážať, lebo to potom nebude mať konca. Zatiaľ táto debata prebieha úplne normálne, tak buďte takí láskaví a v tom aj zostaňte. Všetci.
Ja by som sa chcel spýtať pána kolegu Dubéciho, hovoril o mnohých veciach, len mne nie je v prvom rade v tejto chvíli jasné, že či mu vadí tá forma, alebo ten obsah. No a to treba úplne jasne povedať, lebo ste ako o tom hovorili veľmi spolu a raz ste hovorili o obsahu, raz o forme, kritizovali ste, v podstate už som v tom závere nevedel, čo konkrétne, čo kde priradiť, takže buďte taký láskavý v tomto, ako aby sme mali jasno.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Ja by som chcela reagovať na tú časť, kde sa hovorilo o tom teda, že kedy a s kým to bolo prekonzultované, lebo pán poslanec Michelko hovoril, že to prekonzultovali s producentami, tak ja si dovoľujem tvrdiť, že naozaj poznám slovenských producentov, keďže pochádzam z tohto prostredia, na Slovensku sú dve producentské asociácie a jedna filmová akadémia a členovia predstavenstva všetkých troch týchto organizácií mi od včera zúfalí volajú, že čo toto, preboha, má znamenať a s kým sa to kedy prekonzultovalo. Tak možno by ste nám mohli povedať, že s kým ste to konzultovali, ale nepoznám žiadneho relevantného producenta, ktorým, ktorý by bol súčasťou týchto utajených konzultácií.
A ja by som možno využila aj prítomnosť tuto zastupujúceho pána predsedu Národnej rady a pripojila sa k tej výzve kolegu Dubéciho o tom, aby sme naozaj aj na úrovni vedenia Národnej rady, ja neviem, prijali nejaký kódex alebo prijali nejakú dohodu o tom, že naozaj takto nebudeme robiť legislatívu. A ja neviem, či to má byť súčasťou, však my tu máme teda ako predpisy ako napríklad rokovací poriadok, len je evidentné, že sa nám to tu tie veci vymykajú absolútne z rúk. A keď, viete, vám veľmi vadilo, že v minulom volebnom období, ako sa tu prijímali zákony, ale toto je horšie ako to, čo tu bolo predtým, a to ja som bola veľmi kritická voči tomu, čo sa tu dialo v minulom volebnom období. To proste vy nastavujete také štandardy, ktoré ako asi sa vždy dajú podliezť, ale ja už neviem ani presne ako. Čiže ja by som bola veľmi rada, keby sme sa k tomuto nejako štrukturálne postaviť.
Ďakujem.