15. schôdza

Ďakujem. Otváram rozpravu. Do rozpravy som dostal písomnú prihlášku – pán poslanec Hargaš za klub poslanecký a poslanci prihlásení – poslankyňa Ledecká, á, Ledecký asi, stále hovorím Ledecká, ospravedlňujem sa, ale bola Ledecká, áno? Takže pán Ledecký a pani Marcinková.

Ďakujem, ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Takejto hojnej účasti sa tento zákon teší.
No, ja začnem tým, že keď sme mali tento zákon v prvom čítaní, tak som si dovolil také malé proroctvo, že kompetenčný zákon býva ten zákon, kde je taká tendencia pomerne veľkého počtu pozmeňovákov. Bol by som rád, keby som sa vtedy mýlil, ale nemýlil som sa, pretože tých pozmeňovákov prišlo niekoľko. K obsahu samotného zákona som sa už vyjadroval v prvom čítaní, takže tomu sa nebudem venovať. Pozmeňujúce návrhy sú v zásade niektoré legislatívno-technického charakteru, jeden pozmeňujúci návrh rieši implementáciu plánu obnovy, tu by sa dala povedať výhrada, že je to prílepok k tomuto zákonu, pretože vecne nesúvisí s touto úpravou, ani nebol prerokovaný na zdravotníckom výbore, ale budiž.
Ale jeden pozmeňujúci návrh, ktorý naozaj teda stojí za zmienku a bol predložený vo výbore pre verejnú správu a regionálny rozvoj, sa týka rušenia Rady pre štátnu službu. Rada pre štátnu službu, a teraz neviem, pán predsedajúci, lebo máme dve minúty do hlasovania, ja to budem mať na dlhšie, takže možno by som rád, asi, asi radšej prerušil a potom tú myšlienku... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Moja procesná chyba možno, zastavte čas, prosím. Asi som vás ani nemal pustiť vystúpiť. Takže prerušíme rokovanie o tomtom bode programu. Dám krátku prestávku do 11.03 h a budeme pravdepodobne hlasovať, dobre?

(Prestávka.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prajem vám dobrý deň, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní, a to hlasovaním.
Ako prvý bod máme hlasovanie o bode 52, prosím povereného člena ústavnoprávneho výboru poslanca Richarda Glücka, aby uviedol hlasovanie, ktorým je prvé čítanie o návrhu poslancov Lučanského, Garaja, Danka a Huliaka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 o slobodnom prístupe k informáciám, máme to uvedené ako tlač 345.
Nech sa páči, pán spravodajca.

[Hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Adama Lučanského, Milana Garaja, Andreja Danka a Rudolfa Huliaka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov, tlač 345.]

Glück, Richard, poslanec NR SR
Ďakujem pekne, pán predsedajúci, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 78 za, 54 proti.

Konštatujem že Národná rada sa uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.

Pristúpime k hlasovaniu o pridelení návrhu výborom a o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Glück, Richard, poslanec NR SR
Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada prideľuje návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Ďalej, že za gestorský výbor určuje ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrhy zákona do 6. septembra 2024 a gestorský výbor do 9. septembra 2024.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 78 za, 54 proti, 1 sa zdržal.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Ďalej prosím povereného člena výboru pre sociálne veci poslanca Michala Stušku, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Huliaka, Kramplovej, Danka a Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 238/1998 o príspevku na pohreb, máme uvedené ako tlač 346, bod 53 schváleného programu.
Nech sa páči, pán spravodajca, uvádzajte zákon.

(Hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Huliaka, Dagmar Kramplovej, Andreja Danka a Adama Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 238/1998 Z. z. o príspevku na pohreb v znení neskorších predpisov, tlač 346.)

Stuška, Michal, poslanec NR SR
Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Prosím, dajte hlasovať, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku predložiť, prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 117 za, 11 sa zdržalo, 3 nehlasovali.

Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.

Pristúpime k hlasovaniu o pridelení výborom a o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Stuška, Michal, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnému (správne Ústavnoprávnemu, pozn. red.) výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaní Výbor Národnej rady pre sociálne veci a aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 6. septembra 2024 a v gestorskom výbore do 9. septembra 2024. Ďakujem.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 133 prítomných, 119 za, 11 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o bode 55 programu, je to prvé čítanie o návrhu poslankyne Jurík, Plavákovej, Števulovej a Petrík na vydanie zákona, ktorý sa mení a dopĺňa Trestný zákon, máme to uvedené ako tlač 238. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi, ktorého určil gestorský ústavnoprávny výbor, poslancovi Branislavovi Vančovi, aby hlasovanie uviedol.
Nech sa páči, pán spravodajca.

(Hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Beáty Jurík, Lucie Plavákovej, Zuzany Števulovej a Simony Petrík na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 238.)

Vančo, Branislav, poslanec NR SR
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 132 prítomných, 40 za, 2 proti, 90 sa zdržalo.

Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Pokračujeme v hlasovaní v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorý sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 o azyle, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní, tlač 354. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Michalovi Bartekovi, aby hlasovanie uvádzal.
Nech sa páči, pán spravodajca.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 354.)

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, v rozprave k uvedenému návrhu vystúpili piati poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, pričom traja z nich, ja, poslankyňa Števulová a poslanec Čaučík, sme podali pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Spoločná správa gestorského výboru obsahuje štyri body. Budeme o nich hlasovať spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Dajte o nich, prosím, hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 132 prítomných, 121 za, 11 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme návrh schválili.

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Ďakujem. Teraz budeme hlasovať o prvom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu, ktorý som podal v rozprave ja. Dajte o ňom, prosím, hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 131 prítomných, 119 za, 11 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Ďakujem. Druhý pozmeňujúci návrh v rozprave podala pani poslankyňa Števulová. Konštatujem, že o bode 3 pozmeňujúceho návrhu poslankyne Števulovej hlasovať nemôžeme, keďže sme schválili bod 1 v spoločnej správe. Ďakujem. Budeme teraz hlasovať o bodoch 1, 2, 4, 5 a 6 pozmeňujúceho návrhu poslankyne Števulovej.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 132 prítomných, 54 za, 4 proti, 74 sa zdržalo.
Návrh sme neschválili.

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Dobre, ďakujem. Teraz budeme hlasovať o treťom pozmeňujúcom návrhu z rozpravy, ktorý podal pán poslanec Čaučík.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 132 prítomných, 53 za, 1 proti, 77 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Pán predsedajúci, sme v treťom čítaní, otvorte, prosím, rozpravu.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Nie je tomu tak, končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 131 prítomných, 120 za, 10 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 480/2002 o azyle.

Nasleduje hlasovanie o bode 24 programu, je to druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 o regulácii v sieťových odvetviach, máme to uvedené ako tlač 213. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti poslancovi Igorovi Šimkovi, aby hlasovanie uvádzal.
Nech sa páči, pán spravodajca.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 213.)

Šimko, Igor, poslanec NR SR
Ďakujem pekne, vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpil jeden poslanec. Pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o bodoch 1 až 26 spoločnej správy spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 133 prítomných, 79 za, 54 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.

Šimko, Igor, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, keďže sme schválili pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy, dajte, prosím, hlasovať o tom, že predložený návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 132 prítomných, 77 za, 45 proti, 9 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Sme v treťom čítaní, otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Chcem sa opýtať, či sa niekto hlási do rozpravy. Nie je tomu tak, končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o zákone ako o celku. Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Šimko, Igor, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 133 prítomných, 77 za, 48 proti, 7 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 250/2012 o regulácii v sieťových odvetviach.

Keďže sme vyčerpali všetky body hlasovania, predtým ešte, ako vyhlásim päťminútovú prestávku, pán predseda výboru Blcháč, nech sa páči.

Ďakujem. Chcem len pripomenúť členom finančného výboru, o dvanástej hodine sa stretneme v rokovacej miestnosti. Ďakujem.

Pán predseda Kéry.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Pripomínam členom zahraničného výboru, že rokovanie sa uskutoční dnes o dvanástej hodine v miestnosti č. 149.

Ďakujem pekne, vyhlasujem päťminútovú prestávku.

(Prestávka.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenej rozprave o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Budeme pokračovať v prerušenej rozprave, pána ministra máme v sále, pán spravodajca je na svojom mieste, v rozprave vystupuje pán poslanec Hargaš za klub Progresívneho Slovenska.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.

(Pokračovanie rokovania v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 231.)

Ďakujem pekne opätovne, pán predsedajúci, čiže vrátim sa k tomu, čím som skončil svoje vystúpenie predtým, ako sme šli hlasovať. K tomuto návrhu zákona prišlo viacero pozmeňujúcich návrhov, ale ten jeden, ktorý naozaj stojí za zmienku, pretože je veľmi škodlivý, prišiel narýchlo, prišiel potichu a jeho podstatou je rušenie Rady pre štátnu službu. Keďže predpokladám, že koaliční poslanci, poslankyne za to zahlasujú, tak skúsim možno trochu predstaviť, čo je to vlastne Rada pre štátnu službu a akú má úlohu nezastupiteľnú.
Rada pre štátnu službu vznikla v roku 2017, to znamená za tretej vlády Roberta Fica, ako nezávislý koordinačný a monitorovací orgán, ktorý dbá nad dodržiavaním princípov štátnej služby a etického kódexu štátneho zamestnanca. To je hlavná úloha rady. Je to nezávislý orgán, má piatich členov, ktorých volí Národná rada, ale týchto členov navrhujú nezávislé autority – verejný ochranca práv, predseda Najvyššieho kontrolného úradu, ja tam zastúpený zástupca z oblasti mimovládnych organizácií a rozvoja občianskej spoločnosti alebo Konfederácie odborových zväzov Slovenskej republiky. Čiže rada má v tom postavení nezastupiteľnú úlohu, pretože naozaj je tvorená nezávislými odborníkmi a funguje ako nejaký, povedzme, odvolací orgán pri rozhodnutiach, ktoré sa týkajú uplatňovania princípov pre štátnu službu a etického kódexu. Čiže vykonáva dohľad nad dodržiavaním zákona, vyjadruje sa ku kontrolám, ktoré skúmajú dodržiavanie tohto zákona, taktiež každoročne vydáva správu o stave a vývoji štátnej služby do konca apríla a predkladá ju Národnej rade, na webovej stránke rady si môžete nájsť už šesť týchto správ, ktoré boli vydané. Pripravuje návrh etického kódexu štátneho zamestnanca, ktorý následne ustanovuje úrad vlády. Vypracúva odborné štúdie, realizuje odborné vzdelávanie, prijíma a rieši písomné podnety či už z verejnosti, alebo spomedzi zamestnancov štátnej správy, podnety upozorňujúce na porušenie zákona o štátnej službe alebo princípov štátnej služby alebo etického kódexu štátneho zamestnanca. Taktiež odporúča príslušnému služobnému úradu prijatie nápravného opatrenia, ak sa potvrdí porušenie zákona o štátnej službe. A taktiež prešetruje výpovede, ktoré sú dané štátnemu zamestnancovi, ak sa títo rozhodnú obrátiť na Radu pre štátnu službu.
Za tých posledných niekoľko rokov, čo rada fungovala, tak ako som už spomínal, vydala šesť správ o stave štátnej služby na Slovensku, ktoré sú široko citované, každoročne odškolí stovky zamestnancov v štátnej službe, len za posledných šesť mesiacov odškolila viac ak 700 zamestnancov v školeniach pre zvyšovanie výkonnosti na úradoch, viac ako 100 zamestnancov v pláne obnovy a na ministerstve investícií v oblasti etiky a manažovania konfliktu záujmov, viac ako 400 zamestnancov Regionálneho úradu verejného zdravotníctva v Bratislave, ako lepšie zvládať stresové situácie či medziľudské vzťahy s občanmi, čo v dnešnej vypätej situácii je naozaj potrebné.
Čiže realizuje rozsiahle, rozsiahle školenia zamestnancov štátnej služby a prispieva tak k tomu, aby sme mali profesionálnu a odbornú úradnícku vrstvu, alebo ako to mám nazvať, úradnícky, úradnícky stav na našich ministerstvách.
Taktiež rada za posledných šesť mesiacov uverejnila tri veľké štúdie o vzdelávaní zamestnancov v štátnej správe, ročne vybaví približne 30-40 podnetov od občanov alebo od zamestnancov štátnej správy, pričom o tom, ako je rešpektovaný jej odborný názor, svedčí aj to, že vo viac ako polovici prípadov, keď nájde rada porušenie zákona o štátnej službe, tak vo viac ako v polovici prípadov sú zapracované na príslušnom ministerstve alebo na príslušnom úrade odporúčania, ktoré rada tomuto úradu dáva, aby sa podobné prípady do budúcna nestávali.
Taktiež na konci roku 2023 rada získala ocenenie Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika za spoluprácu s akademickým sektorom, spolupracuje s Univerzitou Komenského, Technickou univerzitou v Košiciach, kde členovia rady prednášajú, prednášajú študentom. Taktiež poskytuje komentár k etickému kódexu štátneho zamestnanca a poskytuje dôverné etické poradenstvo pre zamestnancov v štátnej správe, ak majú podozrenie na to, že dochádza k neetickému konaniu alebo konaniu v konflikte záujmov.
Toto všetko robí dnes Rada pre štátnu službu a teda tým hlavným cieľom je systematicky prispievať k rozvoju odbornosti a profesionálnej štátnej služby na Slovensku. Ja si po posledných mesiacoch, keď sa na to pozrieme, čo už koalícia stihla spraviť s nezávislými inštitúciami a so štátnou službou, či už je to podkopávanie nezávislosti Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, podkopanie nezávislosti štatistického úradu a obsadenie politickým, politickým nominantom, útok na nezávislé a verejnoprávne médiá, zmeny v Súdnej rade a tlačovky, ktoré vyslovene útočia na nezávislosť, nezávislosť justície na Slovensku. Toto všetko už stihla táto koalícia za posledných pár mesiacov a rušenie Rady pre štátnu službu je len ďalší klinec do rakvy profesionálneho úradníckeho stavu na Slovensku. Ja naozaj začínam mať pocit, že táto vláda neznesie odborníkov vo svojich radoch.
Čiže prišiel tento pozmeňovák, nemôžem povedať, že pod rúškom noci, ale na výbore pre verejnú správu, myslím, že v pondelok, ak sa správne pamätám, prišiel potichu, nie je vôbec odkomunikovaný, a teda keď sme sa pýtali na tom výbore, aký je dôvod rušenia rady, respektíve aj v zdôvodnení v tomto pozmeňováku je to uvedené, tak je to že vraj konsolidačné opatrenie. Čiže na Slovensku potrebujeme konsolidovať 1,4 mld. eur ročne a ideme konsolidovať tým, že zrušíme inštitúciu, ktorá nás stojí pár stotisíc eur ročne. Pretože rada nemá žiadny vlastný služobný úrad, nemá žiadne košaté, košaté personálne zabezpečenie, je to päť členov rady a štyria ľudia sekretariátu rady, čiže deväť ľudí, pár stotisíc eur ročne, tak to je to konsolidačné úsilie tejto vlády, preto potrebujeme zrušiť úrad, ktorý dnes slúži na budovanie odbornej štátnej služby a taktiež slúži ako úrad, na ktorý sa môžu štátni zamestnanci obracať, ak majú podozrenia z porušenie zákona o štátnej službe alebo etického kódexu štátneho zamestnanca, tak tých pár stotisíc eur, na ktoré je to vehementné konsolidačné úsilie. Len pre pripomenutie, len nájom, len nájom pre budovu novovzniknutého ministerstva športu nás stojí približne jeden milión ročne. Len nájom, to nie sú celkové náklady toho ministerstva. Čiže mne to nejak nevychádza.
Na jednej strane si tu vytvárame ministerstvo, ktoré, veľká časť to považuje za zbytočné, aj sme v rozprave pri jeho vzniku vysvetľovali, prečo je zbytočné podľa nášho názoru, a na druhej strane rušíme dôležitú, rešpektovanú a odbornú inštitúciu, ktorá nás stojí pár stotisíc eur mesačne, tak ja neviem, aké kalkulačky používajú na ministerstve financií, ale mne to nevychádza zo svojej kalkulácie.
Prečo je to problém, je nielen, nielen pretože tým podkopávate ďalšiu nezávislú inštitúciu a takým plíživým, tichým spôsobom vysielate úradníkom signál, že už nemá zmysel sa brániť. Problém je to aj preto, že to môže viesť k ohrozeniu prostriedkov z Európskej únie, pretože ako jednu, jednu z podmienok máme, máme stanovené zabezpečenie vhodných mechanizmov na predchádzanie korupčnému správaniu alebo predchádzaniu konfliktu záujmov, dodržiavanie etických princípov. Práve Rada pre štátnu službu bola dôležitým komponentom toho, že tento princíp, ktorý sme sľúbili Európskej únii, keď sme dostali peniaze z plánu obnovy, sa nám darí plniť. Neviem, či si to niekto zanalyzoval, či to na úrade pána podpredsedu, ktorý tu, ktorý tu sedí, niekto sa na to pozrel, ale faktom je, že zvyšujete takýmto krokom, nepremysleným, zvyšujete riziko, že naše prostriedky z Európskej únie týmto budú ohrozené.
No a prečo je dôležité mať nezávislé inštitúcie? Je to, ja neviem, prirovnajte si to ku komerčnej, ku komerčnej firme. Predstavte si, že by ste riadili, riadili firmu a namiesto toho, aby v tej firme ľudia prechádzali nejakým profesionálnym rozvojom, vzdelávaním a mali ste tam naozaj profíkov, tak tá firma funguje tak, že tie vedúce pozície v tej firme si obsadzuje šéf svojimi kamarátmi, rodinnými príslušníkmi alebo rodinnými príslušníkmi svojich kamarátov, kadejakých, snažím sa nejak prirovnať politické nominácie, ktoré sa teraz dejú v štátnej službe naozaj, naozaj veľmi vehementne. No tak táto firma by veľmi dlhú životnosť pravdepodobne nemala. A to je to, čo sa dnes deje v oblasti štátnej služby.
Poviem aj príhodu, čo sa, čo sa deje napríklad na ministerstve investícií a informatizácie, kde som aj ja pôsobil niekoľko, niekoľko rokov. Desiatky odborníkov prišli na to ministerstvo, aj z komerčnej sféry, aj z komerčnej sféry sa rozhodli ísť pracovať pre štát. Prišli tam cez transparentné výberové konania, to neboli žiadni politickí nominanti, žiadne trafiky, že tu poznám bratranca, treba ho niekde upratať, tak daj mu, prosím ťa, nejakú sekciu riadiť alebo niečo podobné. To boli verejné výberové konania, súčasťou tých výberových konaní bola napríklad aj odborná verejnosť. My sme prizvali združenia v oblasti IT, ktoré pôsobia či už v neziskovom sektore, alebo aj zástupcov, zástupcov dodávateľského sektora, ktorí boli prísediaci na tých výberových konaniach, mali právomoc pýtať sa otázky kandidátov, čokoľvek sa mohli spýtať. Komisia následne, následne vybrala a tie kritériá, resp. aj spôsob, akým bodovala, všetko sa zverejnilo. Takto prichádzali na ministerstvo odborníci, keď som teda za tú časť zodpovedal. Týchto odborníkov jedného po druhom táto vláda mení. Jedného po druhom bez udania dôvodu, predpokladám, že to spravia metódou, že teda zoberú ho do nejakej dočasnej štátnej služby, potom tam chvíľu pobudne a potom zázrakom sa spraví interné výberové konanie a hop a zrazu z nej, a zrazu bude v trvalej štátnej službe. Asi takouto nejakou metódou si predstavím, že na ministerstvách budú obchádzať verejné výberové konania.
Je mi, úprimne mi to je ľúto, pretože roky tu všetci vyplakávame, že štát má problém najať odborníkov, že má problém namotivovať ľudí, aby nepracovali pre komerčnú sféru, ale zvolili si teda kariéru v štátnej správe. Tak nám sa to napríklad v tej oblasti informatizácie posledné roky podarilo, že ľudia sa rozhodli, že nebudú ďalej robiť pre komerciu, ale idú robiť pre štát, aj keď za menšie peniaze, prešli cez transparentný výberový proces a táto vláda to seká cimpr-campr, hlava-nehlava jak mačetou. Je to naozaj smutné.
Poviem ešte druhú, druhú moju skúsenosť. Ja som niekoľko rokov pracoval v prostredí verejnej správy vo Veľkej Británii. Veľká Británia je taká krajina, ku ktorej my nadšenci pre verejné politiky tak vzhliadame ako, ako nejaký piedestál toho, ako má fungovať profesionálna štátna správa. Poviem vám, že tam je nemysliteľné, aby po nástupe novej vlády sa diali takéto čistky, ako tu vidíme teraz za posledných pár mesiacov. Tam si minister prinesie, neviem, kto sa smeje, či pán Glück, alebo pán Kaliňák, vám to príde také veľmi smiešne? Tiež ste pôsobili vo Veľkej Británii? Tak (reakcia z pléna), aha, dobre, tak potom, vidím, že máte faktickú, veľmi rád si vypočujem, že teda ako to podľa vás funguje v tej Veľkej Británii.
No čiže, čiže tam je nemysliteľné, aby po nástupe vlády sa takéto niečo, takéto niečo dialo. Jednoducho príde minister, ten si so sebou prinesie ten svoj najužší tím poradcov, maximálne úroveň minister mínus jedna, a všetko ostatné sú profesionálni štátni úradníci. Profesionálni štátni úradníci, ktorí to majú ako svoju kariéru, ktorí sú tam niekedy až desiatky rokov, proste to sú ľudia, ktorých si ten minister musí získať na svoju stranu. Pretože oni vedia, ako to ministerstvo funguje, oni vedia, ako tie politiky fungujú, minister, samozrejme, môže mať nejakú predstavu, ako tú politiku chce zmeniť doľava, alebo doprava, ale tí úradníci, to je ten staff, ktorý je tam profesionálne vytrénovaný na to, aby mu pomohol tie jeho politiky dostať do praxe. Takto to funguje, mohlo to fungovať takto aj u nás, žiaľ, sme tam, kde sme.
A zámerne uvádzam aj ten príklad z tej informatizácie, pretože, pretože dalo by sa, nepoviem, že prižmúriť, neprižmúril by som oko, ale určite by koalícia privítala argument, že teda vyhadzuje len politických nominantov, že to je vlastne opodstatnené, keďže to sú politickí nominanti. Preto vám to vysvetľujem, akým spôsobom sa tam dostali tí odborníci. Že prišli z komerčnej sféry, prešli cez transparentné výberové konania za účasti nezávislých zainteresovaných strán, ktoré sa mohli pýtať otázky. Dokonca sa streamovali niektoré tie výberové konania, verejnosť sa mohla pozerať, verejnosť sa mohla pozerať, čo sa ich pýtame, na základe čoho vyberáme teda toho generálneho riaditeľa sekcie, čo je teda pomerne vysoká pozícia v štátnej správe. Že to boli odborné nominácie, ktoré jednu po druhom takto teraz, teraz vyhadzujú.
Mám tu ešte niekoľko príkladov toho, prečo nezávislé inštitúcie sú dôležité a prečo, prečo je dôležité, že fungujú aj v iných krajinách nezávislé súdy, ktoré vo viacerých krajinách sa odvážili stíhať vysokopostavených politikov pre korupciu, či už to bolo v Španielsku, alebo nezávislé súdy, ktoré napríklad, ak si spomínate pri brexite, dokázal súd klepnúť parlamentu, teda vláde dokázal klepnúť cez prsty, že nemôže obchádzať parlament pri takom dôležitom rozhodnutí aký je, akou je odchod z Európskej, z Európskej, z Európskej únie a tak ďalej a tak ďalej. Kopec ďalších prípadov.
Čiže to, čo tu, to, čo tu vláda robí, je podľa môjho názoru bezprecedentné, teším sa na teda vysvetlenie, že prečo sa to tak robí, prečo sa odborné nominácie takto vyhadzujú jedna po druhej, myslím, že zatiaľ rekordérom je v tomto pán minister Taraba, ktorý teraz, tuším, že 50 ľudí šmahom ruky povyhadzoval. Keby to aspoň boli, keby tam aspoň dosadzovali odborníkov, to by, to by som si ešte povedal, že no, robíte to mačetou, ale aspoň tí ľudia majú nejaký odborný kredit, ale, žiaľ, často sa ani toto nedá povedať, keď na čelo národného parku postavíte pytliaka.
A hovorím to aj preto, že viacerí členovia a členky napríklad nášho poslaneckého klubu sme bývalí úradníci. Ja som bývalý úradník, tu kolegyňa Tina Gažovičová, Vierka Kalmárová sú, sú bývalé, bývalé úradníčky a kopec ďalších. My sme si to v tej štátnej službe zažili. A robili sme tam z presvedčenia, že chceme tejto krajine pomôcť, brali sme to ako nejakú svoju misiu, že veríme, že štátna správa má fungovať profesionálne a má fungovať na základe nejakých pravidiel, na základe nejakých dát a tak ďalej a tak ďalej. To všetko nás ťahalo do štátnej správy. Tým, že rušíte Radu pre štátnu službu, dávate signál aj úradníkom a tých signálov vysielate každú chvíľu niekoľko, budujete tu nejakú takú atmosféru strachu, že ani nevedia, že na koho sa budú môcť obrátiť, keď príde rad na nich a na ďalšie odvolávačky bez udania dôvodu.
Takže ja by som aj z tohto miesta chcel odkázať úradníkom na ministerstvách a na ďalších úradoch, že stojíme za nimi, že ich podporujeme a že budeme sa zasadzovať za profesionálnu a odbornú štátnu správu, aj keď to táto vláda nerobí.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)