22. schôdza

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Marek, ja by som ťa chcela opraviť. Nie že nevedeli nič urobiť pre budovanie vodovodov a kanalizácií za 16 mesiacov, ale treba povedať, že SMER nám tu vládol v čase, kedy sme mali peniaze priamo určené na dobudovanie kritickej infraštruktúry. A teda ja sa pýtam, prečo dnes máme stále na Slovensku pol milióna ľudí bez prístupu k bezpečnej pitnej vode a prečo máme 1,5 mil. ľudí bez kanalizácie. A treba aj povedať zároveň, že situácia ohľadom kritickej infraštruktúry sa nám neustále zhoršuje, na čo aj upozorňujeme spoločne s kolegom Michalom Sabom.
A čo sa týka toho plánu, ktorý, ja už tiež niekedy sa smejem, že my by sme tu toľko plánov a stratégií napísali, že áno, to už bude nejaký tristopäťdesiaty, čo sa týka budovania vodovodov a kanalizácií, a ja teda dúfam, že tento plán nám aj prinesie skutočne nejaké riešenia a teda my už naňho naozaj s napätím čakáme. Ďakujem.

Ďakujem, ešte s faktickou poznámkou pán poslanec Majerský.

Ďakujem pekne.
Pán kolega, zhrnul si to, myslím si, že veľmi dobre. Je vidno, že pôsobíš, že si pôsobil v samospráve a tie problémy, ktoré majú mestá a obce sa nám ozaj, aj ako povedal predkladateľ, pán poslanec Ferenčák, na budúci rok naozaj budú rapídne zhoršovať. Už dnes mnohé obce nemajú, nemajú na osvetlenie, nemajú na základné potreby, dokonca starostovia obcí idú na péenky, aby vôbec nemuseli za seba platiť výplatu. Tá situácia je naozaj v niektorých obciach kritická a ja som naozaj očakával aj potom, čo povedal pán predseda, pán premiér Robert Fico, že je treba urobiť v samosprávach určite centralizáciu a treba ju naozaj zlepšiť, sa to hovorí už naozaj roky.
My naozaj niektoré obce, ktoré majú menej obyvateľov, sú dlhodobo neudržateľné. Tí starostovia majú iné práce, fungujú z inej činnosti a nemôžu jednoducho spravovať obec a mať plnú, plný výkon ako veľké mesto a plniť zákonné normy, tak ako majú, čiže toto tuná nie je riešenie. To je, to treba otvorene povedať, že to je náplasť. To je len, to sú zdroje, ktoré presunieme z jedného účtu na druhý a nevyrieši nám tú situáciu, ktorá je v obciach.
A ja preto verím, že je tu viac odborníkov na samosprávy, ktorí sú aj zo strán opozície a ja by som očakával, že keď sa budeme baviť o tom, že treba urobiť kompletnú decentralizáciu moci, naozaj ju treba kompletne urobiť, tak sa naozaj poradíte a kľudne nás aj prizvete. My sme pripravení aj so stranou, zo strany opozície naozaj predniesť návrhy, lebo my si tie samosprávy sami zabijeme. Naozaj týmto spôsobom si ich sami zničíme a budúci rok podľa mňa niektoré samosprávy to samé zabalia. Ďakujem.

Ďakujem.
O slovo požiadal navrhovateľ, nech sa páči.

Ďakujem, len aby som upresnil, chcem reagovať na kolegu, ktorý vystúpil v rámci klubu. V prvom rade predkladateľ som ja, nie je to vládny návrh. To znamená, je to návrh, keď to môžte tak poňať, v konzultácii v rámci únii miest a ja som vám jasne zdôraznil, že teraz sa tvoria rozpočty. A nie je dobré v rámci roka, niekedy v apríli, v máji žiadať o možnosť čerpať tieto zdroje na bežné výdavky, ale je vždy v predstihu lepšie vedieť už pri príprave rozpočtu, že ten kto takýmito prostriedkami disponuje, aby ich mohol použiť. To znamená v dobrej viere, nie z nejakej politickej nadsázky alebo vytĺkania si politického kapitálu z toho, takže len na poupravenie, nie je to vládny návrh zákona.
Je to návrh zákona Jána Ferenčáka, ktorý tu máte, takže len na poupravenie, aby sme to mali exaktne uvedené.
A druhú vec, chcem možno kolegu poupraviť, je to presne ako v zdravotníctve. Vy si myslíte, že problém v samospráve vznikol v posledný rok. Problém v samospráve sa nabaľuje dlhé obdobie. Ako som spomínal, posledná vláda, ktorá tu bola, absolútne nerozumela, čo sú mestá a obce a môžem vám len garantovať daňový bonus, koľko, mínus 500 mil.? Energetická kríza, mínus 200 mil.? Covid, mínus 150 mil.?
Keď si to zrátate, my sme za posledných tri a pol roka, samosprávy, prišli skoro o jednu miliardu. Tieto zdroje nám chýbajú a to viete vy, keď ste bol starosta, to vie každý jeden starosta, primátor, hej, v zastupiteľstve, kto sedí.
Vy nie ste schopný za jeden rok tieto zdroje nahradiť, nie ste schopný. To je v podstate miliarda, to sa nedá. Viete spraviť dve veci a teraz, keď sa môžme vrátiť k tomu, áno, koncepčné riešenie. Vy musíte na stôl položiť koncepčné riešenie, ktoré má ale tvrdý dopad na samosprávu ako takú, na, by som povedal, štrukturálne rozdelenie samosprávy. Táto diskusia je otvorená a je na ZMOS-e v súčasnosti, Združenie miest a obcí Slovenska, ktoré má prísť s návrhom, ako to riešiť. Môžem vám garantovať za Úniu miest Slovenska, my navrhujeme jednoznačne zlúčenie samospráv. Z našich štatistík vychádza, že na Slovensku je postačujúcich 350 samospráv. Stačí, stačí, nepotrebujete 3-tisíc. V Slovinsku je 200 občín, sú to mikroregióny. Nemajú ani vyššie územné celky, nemajú iné, majú len mikroregióny, občiny, stačí. Kde sú dnes Slovinci, kde sme my?
Poliaci? Poliaci majú toľko samospráv ako Slovensko, len Poľsko má 45 mil. ľudí, máme päť. To znamená, tá neochota niekedy zdola, aby sa to nezvolalo, lenže vlády, ktoré tu boli, sú tie vinné. Nevidím ani jednu vládu.
Táto komunikácia, my nie sme schopní sa stretnúť a dohodnúť, no tak poďme sa dohodnúť medzi sebou a spojme sa. Toto je ten problém a tento problém raz príde a príde v tom, že nie na všetko sú peniaze. My nevieme všetko zaplatiť, nevieme v každej obci mať všetko, to sa nedá. Vieme fungovať ako mikroregióny, kde jeden druhému zdieľame, zdieľame medzi sebou veci, len k tomu sme ešte nedospeli. To vám hovorím, žiaľ, starostovia nepustia, to je moje, nechceme sa ani zlučovať, nechceme nič robiť, my sme tu doma. My chceme mať všetko, všetko. Takto to fungovať nebude, ale na to musíme asi najprv prísť, samosprávy. Nehovorím ako poslanec, ale ako primátor, pretože príde k tomu, že zistíme, že na to nie sú peniaze, aby sme tak dobre žili.
Čiže len na dôvažok prečo k tomu dochádza, pretože toto, čo som predložil, je len v dobrej viere, pretože ja sa pozerám na starostov a primátorov bez politického nejakého zafarbenia alebo trička, pretože všetci máme tie isté problémy. Môžte byť akej chcete strany, máte tie isté problémy, čo mám ja. Môžte sa tváriť, ako chcete, to neplatí a preto aj tie riešenia, ktoré ja sa snažím predkladať, sú pre všetkých. Rátajte to ako pre mesto Kežmarok, tak aj pre akúkoľvek obec a mesto na Slovensku a to, čo som aj predtým dával zákony, všetkým to pomôže, bez rozdielu, bez rozdielu kohokoľvek. Tak aj tento zákon, tento návrh zákona pomôže tým preklenúť to obdobie budúceho roka, ktorí sú schopní a majú možnosť ešte tvoriť rezervné fondy. To som poznamenal a to, že riešenia musia prísť a budú na stole, jednoducho to očakávam aj ja, pretože a to, to je, tá diskusia prebieha vo vnútri vládnej koalície.
Zas si nemyslite, že teraz je to hodené, pretože my ako strana HLAS sme zástancovia samospráv, aj to dofinancovanie v rámci konsolidácie, ale aj budúci pri návrhu rozpočtu musia byť pretavené zdroje na to, aby samospráva prežila. Nielen prežila, ale dokázala sa aj rozvíjať a vám garantujem, že ja som jeden z tých, ktorý takúto podmienku si dal. Aj ju budem mať, aj jednoducho budem na tom trvať, že nemôžme pripustiť, aby nám mestá a obce vykrvácali. Ale hádzať túto vinu, že vy teraz vládnete a vy ste to zavinili, tak to považujem za veľmi také lacné, pretože to nie je dôsledok tohto roka. Je to dôsledok iks rokov a iks problémov, ktoré tu boli, tak nevytĺkajte z toho taký politický kapitál, ktorý pri tomto návrhu zákona dá sa použiť. Dá sa, pretože je to taký návrh, ale nie je to návrh zákona, ktorý vláda predkladá, aby ešte to, čo majú samosprávy, použili na bežné výdavky.
Ak sa to nestane, nič sa nestane. Jednoducho tie zdroje tam zostanú, niektorí to použijú, niektorí si to nechajú v rezerve. Môže prísť, že počas roka príde takýto návrh, pretože my o to sami požiadame ako mestá, lebo obce nemajú už rezervné fondy, ja rátam, skôr mestá majú.
A možno čo som vám zabudol dodať, aby som len prečítal v roku 2024, a preto aj bol prijímaný ten zákon, veď to je daňový bonus mínus 500 mil., ja neviem, jak to chcete nahradiť za rok. To sa nedá, veď to sa nedá, hej?
Dubnica nad Váhom 335-tisíc eur použila presne z rezervného fondu na bežné výdavky. Lučenec, pol milióna. Poprad 465-tisíc a dva mil. na to následne, čiže skoro dva a pol mil. použili takto tieto zdroje. Vráble 70-tisíc, okrem toho Trnava, Žilina, Stupava, Dolný Kubín, Bratislava, jednoducho tie mestá dokážu s tým vykryť potreby, ktoré potrebujú alebo zabezpečiť službu, ktorú by ináč neposkytli. Teraz si treba dať na misku váh, lebo zodpovednosť je na tom primátorovi a starostovi a na zastupiteľstve, ktoré o tom rozhodne. Tak treba im dôverovať a jednoducho tie možnosti im dať, to je celé.
Ja som na to, aj predkladám takýto zákon, aby sme tie možnosti tej samospráve dali a umožnime im, poviem, využiť všetky možnosti, ktoré sú k dispozícii, kým nepríde k tej systémovej zmene a s tým súhlasím.
Súhlasím aj s kolegom Františkom Majerským, bez systémovej zmeny samospráva bude krvácať naďalej. Ďakujem.

Ďakujem navrhovateľovi.
Na vaše vystúpenie štyri faktické poznámky.
Prvý, pán poslanec Lackovič, máte slovo.

Ďakujem pekne za slovo a ďakujem pekne za reakciu, pán poslanec.
Väčšinu z toho, čo hovoríte, sa ja dokonca absolútne podpisujem, len potom nerozumiem tomu, že prečo aj na ten budúci rok v rámci tej konsolidácie im chceme to jedno percento zobrať. Tu, tu veľmi zvažujeme to, že, že dokonca ja teda, radi by sme možno, rozmýšľame nad reakciou pozmeňovacím návrhom a neviem, to je možno hodená rukavica potom pre vás, že neberme im to jedno percento, keď vieme, že tá situácia je takto vážna a uchyľujeme sa už k takýmto alebo uchyľujete sa už k takýmto krajným riešeniam, tak im neberme to jedno percento na budúci rok.
Pretože nerozumiem, prečo sa muselo siahnuť do tohto mešca, ktorý je už veľmi vyprahnutý, veľmi prázdny a pôsobí tak veľmi nekonzistentne s týmto druhým riešením, že teda aj tie rezervné fondy, to nie sú nejaké nové peniaze. To sú peniaze, ktoré tam už oni dnes majú. Na jednu stranu, na jednej strane im chceme dovoliť, aby na ne siahli a na druhú stranu im ešte aj zoberieme v rámci tej konsolidácie jedno celé percento dole z tých peňazí na budúci rok, na každý mesiac, čiže je to naozaj nekonzistentné.
A ešte toho času je málo v rámci reakcie, ale k tej vete, že problémy majú všetci rovnaké, absolútne s vami súhlasím. Len my nezabúdajme na to, že máme, možno je to na prstoch jednej, dvoch alebo troch rúk, aj možno obce, ktoré budú krajne nezodpovedné s týmto a dostanú sa naozaj do nútenej správy a my by sme mali tu byť aj v tomto veľmi zodpovední, ktorí alebo tí zodpovední, ktorí, ktorí jednoducho dajú tie mantinely a tú koncepciu, že toto proste nie je cesta dlhodobo riešiť.

Ďakujem.
Ďalší v poradí pani poslankyňa Hanuliaková. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo.
Pán Ferenčák, len nemôžete sa donekonečna vyhovárať. Toto síce je poslanecký návrh, ale vy ste súčasťou koalície a ste súčasťou koalície, ktorá tu predložila nejaké aj konsolidačné opatrenia, ktoré budú mať teda dosť veľké, miliónové dopady na naše samosprávy. A zároveň vy nie ste ani nový politik, že myslím, že ste bol aj súčasťou strany SMER a treba to opakovať dokola, že vládli ste tu predtým 12 rokov. A vy ste veľmi pekne pomenoval alebo vymenoval rôzne príklady zo zahraničia, pozitívne a ono je trošku smutné, že ste vlastne za tú dobu, kedy ste tu vládli, neprišli so žiadnymi reálnymi riešeniami na to, aby naše samosprávy fungovali efektívnejšie. No a ono to je proste podľa mňa preto, lebo vy jednoducho nemáte odvahu, pretože ste, si myslím, v strane SMER nikdy nemali úprimný záujem veci posúvať dopredu a toto je ten najväčší problém, žiaľ.
Ďakujem.

Ďakujem pani poslankyni.
Ďalší pán poslanec Majerský, máte slovo.