23. schôdza

Teraz už otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pani navrhovateľka, pán spravodajca, nechcete?
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Teraz budeme pokračovať návrhu skupiny poslancov na prijatie uznesenia Národnej rady k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti. Návrh je uvedený ako tlač 468.
Opäť pani poslankyňa Veronika Remišová ako navrhovateľka za skupinu poslancov návrh uvedie. Nech sa páči.

(Rokovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti, tlač 468.)

Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi prezentovať návrh uznesenia k čerpaniu eurofondov.
Opäť je to uznesenie, ktoré sme presúvali zo schôdze na schôdzu, kde bola hrozba zastavenia eurofondov v dôsledku stavu právneho štátu, a ja by som to rozšírila ešte aj na samotné čerpanie eurofondov, ktoré je v rovnakom ohrození.
Podľa posledných informácií z ministerstva financií je totiž z 12,5 miliardy eur, ktoré máme k dispozícii na programové obdobie do roku 2027 po roku vládnutia a manažovania eurofondov vyčerpaných 243 mil. eur, to znamená, že to nie sú ani 2 %, 1,9 % po roku vládnutia.
Najhoršie ministerstvá v čerpaní sú: ministerstvo investícií, ktoré eurofondy manažuje, ministerstvo životného prostredia, ministerstvo vnútra, ministerstvo hospodárstva. Títo majú vyčerpaných presne nula percent eur. A viete veľmi dobre, že Európska komisia stanovuje míľniky, to znamená, koľko musíte v každom roku vyčerpať, ak tieto peniaze nevyčerpáte, nevyužijete, tak peniaze vám prepadnú. Volá sa to pravidlo N+3. Najbližším míľnikom je takto presne o rok nutnosť vyčerpať prvé plnenie podľa míľnika N+3, ktoré bude vyhodnocované v roku ’25, to znamená, že je potrebné vyčerpať 1,54 mld. eur. To znamená, že za rok sa vyčerpalo 240 mil. eur, 243 mil. eur, a za ďalší rok sa má ešte dočerpať 1,4 mld. eur. To, jednoducho to je nerealizovateľné, keď za rok vláda vyčerpala 240 mil., nie je reálne, aby vyčerpala 1,4 mld. za ďalší rok.
Ďalším míľnikom, čo je ešte horšia správa, bude plnenie k N+3 k 31. 12. 2026, a vtedy už musíme mať vyčerpaných 3,65 mld. To znamená, že z 240 mil., ktoré máme po roku vlády vyčerpaných dnes, tak máme skočiť na 3,6 mld. Ja si myslím, že je absolútne vylúčené, hlavne pri takomto type riadenia a čo v realite, čo to znamená. Všetko, čo nevyčerpáte k tomu míľniku, tak to jednoducho vraciame do Bruselu. Tie peniaze prepadnú. Nenávratne sú pre Slovensko stratené. Stalo sa to v rokoch, myslím, že 2017-18, kedy nám takto prepadlo 150 mil. eur kvôli škandálu s eurofondami, ktoré boli určené na vedu a výskum.
Vláda sa v materiáli chváli, koľko výziev bolo vypísaných, ale výzvy, aby som to tak povedala, je to voda v koši, pretože podstatná informácia, ktorá zaujíma Európsku komisiu, je, koľko eurofondov máte reálne vyčerpaných, a skutočne, skutočné čerpanie je žalostne nízke, priam katastrofálne, ani nie 2 % a pri taktom slabom výkone nám môžu naozaj na budúci rok prepadnúť stámilióny eur z tohto nového programového obdobia, čo by bola obrovská, obrovská škoda na hlavne pri stave verejných financií alebo pri stave konsolidácie, ktoré, ktoré sa uvalilo na občanov. To znamená, že jediné peniaze na investície, ktoré sú, tak sú práve peniaze, peniaze z eurofondov.
Vyhlásená výzva neznamená nič, pretože do výzvy, keď ju vyhlásite, sa najprv musia prihlásiť nejakí žiadatelia, tí žiadatelia si musia dať vypracovať projekt, keď sa prihlásia, tak ich musí niekto vyhodnotiť, to nejaký čas trvá, keď ich vyhodnotí, tak musí s nimi uzavrieť zmluvu, následne títo žiadatelia musia predmet projektu vysúťažiť, verejné obstarávanie sa musí skontrolovať, následne musia projekt zrealizovať a toto celé obdobie, to je viac ako rok, to znamená, že takéto čerpanie, keď sme v takomto stave, v akom sme, čo je podľa vládneho materiálu, tak je absolútne, absolútne nereálne.
Navyše ešte aj vo výzvach, vo výzvach zaostávame, pretože, pretože nie je vyhlásených ani polovica výziev, ktoré boli v harmonograme, ktoré si stanovila samotná vláda, píšu to vo vládnom materiáli. Ministerstvá majú problém nielen teda čerpať tie peniaze, ale dokonca vyhodnotiť projekty, keďže... a zazmluvniť ich následne, keďže z 2 689 žiadostí, ktoré dostali, je zazmluvnených len zlomok, 754 projektov, čo keď nemáte zmluvu, nemôžete projekt, samozrejme, ani realizovať. Plán čerpania, ktorý si vláda stanovila podľa vládneho materiálu – opäť, nie sú to moje slová ako opozičnej poslankyne, uvádza to ministerstvo financií a minister Raši –, sa plní na 7 %, na 7 % sa plní.
To znamená, že na konci ich vládnutia sa ocitneme znovu v podobnej situácii, ako sme sa ocitli v roku 2020, kedy po 7 rokoch čerpania eurofondov bolo vyčerpaných 29 %, a teraz my sme mali, za tri roky sme mali dočerpať 70 % z eurofondov. Áno, dokázali sme to, ale robili sme 12 hodín denne, makali sme a naozaj sme prvýkrát vôbec v histórii Slovenska vyčerpali všetky eurofondy na 100 %. Nemyslím si, že vláda je pripravená podávať takéto výkony, a obávam sa, že sa rútime do, do podobnej katastrofy ako v predchádzajúcich rokoch.
Samotná vláda hovorí, že infraštruktúrne projekty sa vôbec nestíhajú zazmluvniť, a dokonca upozorňuje, že na prelome rokov 2024 a ’25 nebude vytvorený dostatočný časový priestor na realizáciu a kontrolu verejných obstarávaní, to znamená, že nebude využitá stavebná sezóna v roku 2025. Tí, ktorí pochádzate z regiónov alebo ste z praxe, tak viete, že v podstate na infraštruktúrne projekty, kanalizácie, cesty, vodovody máte v roku pomerne krátky čas, hlavne teda letnú sezónu, pokiaľ nezačne mrznúť, kedy sa dá ešte stavať, a ak túto sezónu nevyužijete, tak máte na stavebné práce, máte celý rok stratený. To sa môže teraz stať, keďže pri veľkých infraštruktúrnych problémoch, čo najmä ministerstvo dopravy, ale aj ďalšie ministerstvá, stoja, stoja projekty takmer rok, ktoré priznáva vláda, nestíha ani skontrolovať verejné obstarávanie.
Dovoľte mi upozorniť aj na ďalší problém, ktorý, si myslím, že je mimoriadne dôležitý. Je tu pomoc pre najchudobnejších ľudí. Teraz sme mali rozpočet, kedy v podstate je to rozpočet ožobračovania, zvyšujú sa dane, zvyšujú sa poplatky, berie sa sociálna pomoc ľuďom, ale vláda teda núti ľudí uťahovať si opasky, ale v eurofondoch je vyhradených minimálne 60 mil. eur na potravinovú pomoc pre najchudobnejších. To znamená, že Európska komisia špecificky hovorí, že sú to potravinové balíčky, hygienické balíčky pre tých najodkázanejších, či už sú to ľudia bez domova, ale nemusia to byť len ľudia v hmotnej núdzi. To môžu byť aj mnohopočetné rodiny, ktoré, ktoré žijú z ruky do úst, a práve na to je vyhradená táto potravinová pomoc. Je rok, ide zima a z tejto potravinovej pomoci 60 mil. eur nie je využité ani jediné euro pre tých najchudobnejších. Minister práce, sociálnych vecí pán Erik Tomáš sa vyhovára, že, že musí nastaviť alebo prednastaviť procesy, ja sa pýtam, čo rok robí, že musí prenastavovať procesy, lebo nevidieť absolútne žiadnu prácu.
V tom predchádzajúcom našom, počas našej vlády my sme mali výbornú spoluprácu s charitami, napríklad so Slovenskou katolíckou charitou, ktorí majú prehľad o tom, kto sú tí najodkázanejší žiadatelia, boli partnermi tohto projektu a táto potravinová pomoc veľmi dobre fungovala. Teraz nie je tam, ani jedno euro nie je využité. A podľa ministerstva práce to ešte bude trvať niekoľko mesiacov.
Preto navrhujeme v tomto uznesení, aby vládna koalícia predstavila body s cieľom lepšieho čerpania eurofondov, aby sme predišli katastrofe, do ktorej si pri takomto pomalom čerpaní eurofondov rútime.
Ďakujem vám veľmi pekne.

Ďakujem pekne, pani poslankyňa.
Zvykneme to robiť tak, že sa prihlásite vlastne do rozpravy pri tom, lebo nemôžu na vás poslanci reagovať.
A teraz mi povedzte, kto bude spravodajcom k tomuto zákonu. (Reakcia navrhovateľky.) Aha. Dobre. Tak nech sa páči, pán poslanec Jakab z výboru pre financie a rozpočet.
Poprosím ho, aby podal správu o výsledku prerokovania návrhu vo výbore a návrh uznesenia Národnej rady.

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, prednesiem správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet o výsledku prerokovania návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti (tlač 468).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti, tlač 468, podáva Národnej rade Slovenskej republiky túto spravodajskú správu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 499 z 10. septembra 2024 pridelil návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti, tlač 468, na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet aj ako gestorskému výboru.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov Európskej únie a Plánu obnovy a odolnosti, tlač 468, v určenej lehote a neprijal platné uznesenie, keďže návrh uznesenia nezískal potrebnú väčšinu hlasov poslancov podľa § 52 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Prílohou tejto spravodajskej správy je návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky v znení predloženého návrhu poslancov. (Krátka pauza. Rečník listuje v podkladoch.)
Mám prečítať aj ten návrh uznesenia? (Rečník sa obrátil k predsedajúcemu.)
Lebo to je normálny ten materiál, ktorý ako sa prerokovával, čiže...

Dobre. Ďakujem pekne.
Otváram rozpravu k tomuto bodu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce do rozpravy niekto prihlásiť ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Pani navrhovateľka sa prihlásila.

Ďakujem veľmi pekne.
Milí kolegovia, ja som v podstate všetko povedala už v tom úvodnom slove, ale keby k tomu chcel mať niekto ešte faktické poznámky alebo nejaké pripomienky, tak nech sa páči, dávam týmto možnosť. Cieľom je teda, aby vláda predstavila plán a harmonogram krokov, tak aby sa predišlo eurofondovej katastrofe. Keď máte vyčerpaných po roku 2 % a máte vyčerpať 1,54 mld. eur na budúci rok, to znamená, 1,3 za rok máte vyčerpať, hoci ste vyčerpali 243 mil., tak, si myslím, že to je sakra problém. Takže aby sa predišlo k tomuto, tak chceme dávať uznesenie Národnej rady.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pani navrhovateľka nechce, keďže vystúpila. Pán spravodajca nechce. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom by mala byť tlač 252. Keďže pán Matovič bol dnes vykázaný, prepadnú mu body 252... tlače: 252, 296 a 495.
A príde na rad pán poslanec Pollák, a to bodom programu v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona o jednorazovom finančnom odškodnení osôb sterilizovaných v rozpore s právom a o doplnení zákona Slovenskej Národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatkoch za výpis registra trestov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má parlamentnú tlač 539. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí 562.
Pán poslanec Pollák ako navrhovateľ uvedie zákon, nech sa páči. (Rečník sa obráti k predsedajúcemu a krátko s ním komunikuje.) Dobre, dobre, ďakujem.

(Rokovanie v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona o jednorazovom finančnom odškodnení osôb sterilizovaných v rozpore s právom a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov, tlač 539.)

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, pán predsedajúci, predkladám návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona o jednorazovom finančnom odškodnení osôb sterilizovaných v rozpore s právom a o doplnení zákona Slovenskej Národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov, tlač Národnej rady Slovenskej republiky č. 539, ktorý ďalej opíšem v rámci rozpravy, do ktorej sa hlásim ako prvý. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne.
Teraz dávam slovo spravodajcovi pánovi poslancovi Krajčímu z gestorského výboru pre zdravotníctvo, aby nás informoval o správe výboru.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený gestorským výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona, tlač 539.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Návrh zákona obsahuje stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo.
Odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 31. januára 2025 a v gestorskom výbore do 3. februára 2025.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.