39. schôdza

Ďakujem. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce zaujať stanovisko navrhovateľ k rozprave? Nie. Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? Tiež nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
V rokovaní pokračujeme prvým čítaním o návrhu poslanca Mariána Viskupiča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh zákona je po tlačou 898, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 942.
A opäť dávam slovo pánovi poslancovi Viskupičovi, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie v prvom čítaní o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Mariána Viskupiča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 898.)

A ja opäť ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Cieľ je veľmi jednoduchý. Cieľom predloženého návrhu je zrušenie povinnosti platiť zdravotné poistné, alebo poistné odvody pri takzvaných pasívnych príjmoch. Tak isto toľkoto iba na úvod a viac poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Ďakujem pekne.

Ďakujem navrhovateľovi.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, pánovi poslancovi Szalayovi.

Vážené dámy poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený gestorským Výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona, tlač 898.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Návrh zákona obsahuje aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. Vychádzajú z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, ako aj Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo a odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovanie návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem spravodajcovi. Otváram všeobecnú rozpravu. Na úvod konštatujem, že nie je do rozpravy žiadna písomná prihláška. Preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Prihlásil sa však navrhovateľ, týmto mu odovzdávam slovo, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážení páni poslanci, pani poslankyne špeciálne, no, rodinka Ledeckých (povedané so smiechom), no dobre. Áno, buďme efektívni aj v čase, hej, nielen v našich rozhodnutiach.
Takto, toto je zasa ďalší konkrétny návrh, s ktorým prichádzame, strana SaS, tentokrát v zmysel nejakej podpory ekonomickej aktivity, zníženia daňového, odvodového, už akokoľvek to nazveme, zaťaženia. V zmysle toho, že zostane ľuďom viac peňazí vo vreckách a následne to, samozrejme, vie podporiť ekonomickú aktivitu, vie to podporiť rozvoj Slovenska a zároveň, a to nepopieram, proste je to aj niečo, čo zníži v prvom kroku príjmy štátu a jednoducho prinúti štát, aby jednoducho šetril, hej, aby šetril. Takže toto je v skratke vlastne to, čo chcem týmto návrhom zákona, návrhom zákona teda zariadiť alebo priniesť.
No, ako to funguje teraz. Problematika platenia poistného na zdravotné poistenie je upravená v zákone o zdravotnom poistení a to je, samozrejme, aj s odkazom na zákon o dani z príjmov. No a okrem aktívnych príjmov, to sú teda príjmy zo závislej činnosti, z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti sa teda, a o tom sa chcem baviť, platí zdravotné poistenie aj z takzvaných pasívnych príjmov. Medzi pasívne príjmy patrí napríklad dosahovanie príjmov z kapitálového majetku, dosahovanie príjmov z tzv. ostatných príjmov a aj z dividend. Zákon o zdravotnom poistení definuje tieto ostatné príjmy odkazom na zákon o dani z príjmov a teda patria sem ešte aj príjmy z príležitostných činností, príjmy z prevodu vlastníctva nehnuteľností, príjmy z predaja hnuteľných vecí, príjmy z prevodu opcií, príjmy z prevodu cenných papierov, príjmy z derivátových operácií, príjmy z predaja kryptoaktív a mnoho ďalších, hej. Ideový príjem je ten, že človek má byt, ktorý kúpil tri roky dozadu napríklad a teda chce ho z rôznych dôvodov predať, nemusí to byť nutne, že chce zarobiť, možno potrebuje väčší byt, možno potrebuje menší byt, možno sa jeho situácia proste nejak zmenila, možno k lepšiemu, možno k horšiemu, akokoľvek, hej. Samozrejme ceny nehnuteľní rastú a keďže to pred tromi rokmi za niečo kúpila, daný človek za niečo to, samozrejme, predal a ten rozdiel, ten zisk, ktorý z toho občan má, je jednoducho jeho príjmom, hej, v tomto prípade pasívnym a musí byť zdanený, to je v poriadku, nejaká sadzba dane je, samozrejme, z dane zo zisku správna, my hovoríme, mala by byť čo najnižšia, v ideálnom prípade rovná, ale taký návrh zákona budem predkladať až o kúsok neskôr, ale, a o čom sa tu zasa bavíme, tak ďalších vlastne od budúceho roka už 16 %, v tomto roku 15 % je takzvaný ten zdravotný odvod. Normálne že z takéhoto predaja bytu, hej, musí zaplatiť proste z toho zisku, z toho rozdielu medzi tým, za čo to bolo kúpené a predané, musí daný občan zaplatiť ešte aj zdravotné odvody, ešte aj zdravotné odvody. A vôbec nie že v zanedbateľnej výške. Akože to 15 %, alebo budúci rok 16 %, to je akože že fakt sakra dosť, hej. A toto si, prosím, predstavme, hej, nepredstavme si hneď za tým proste, tak jak sa to dá povedať, aha, niekto bohatý a teraz nebude platiť. To sa zasa raz týka veľmi často práve tých obyčajných ľudí, ktorí riešia svoju situáciu, kde potrebujú každé euro a nie, aby ešte štátu zaplatili vlastne dodatočné zdravotné odvody, ktoré mu, samozrejme, akože nič negarantujú. To si treba povedať, to je vyslovene platba štátu a ešte sa teraz bavme o tom, že sa to volá zdravotný odvod. Ale keď teraz pôjdem trošku do takej tej teórie, tak rozdiel medzi odvodmi a daňami je v asymetrickosti alebo symetrickosti platby. Keď dane sú také, že človek ich odviesť musí, lebo zákon, lebo štát, a nemá za ne priamo nič, hej. Proste platí ich a štát potom s tým niečo robí. Ale ten daný daňovník z toho nemá nič. Pri odvodoch je to inak, tiež tam môže byť nejaká asymetrickosť, ale keď platíte sociálne odvody, máte nárok na nejaký dôchodok. Keď platíte zdravotný odvod, máte nárok na nejakú zdravotnú starostlivosť, ale pri tomto to jednoducho negarantuje nič. Je to normálne, skutočne platba, ktorá sa podobá na daň, ktorá je jednoducho ďalšou daňou a ďalšou platbou štátu nezmyselnou, skutočne, skutočne nezmyselnou. A preto ju chceme zrušiť.
Použijem ďalší príklad. Už sme to tu dokon... (rečník sa zasmial) už to dokonca bolo schválené, na konci predchádzajúceho volebného obdobia bola vlastne schválená zmena zdaňovania krypta, kde teda bola, za prvé, znížená daň, ale aj zrušený zdravotný odvod. Teraz si zoberte, že máme tu kopu mladých ľudí, možno ešte stále žijú na Slovensku a možno už dlho nebudú, ale jednoducho stali sa z nich kľudne možno aj milionári, proste lebo investovali do krypta a povedali si, že jednoducho oni chcú to svoje zatiaľ elektronické bohatstvo trošku preniesť do tej reality. Radi by zaplatili štátu nejakú daň a jednoducho kúpili si potom, poviem, kľudne to svoje Lamborghini alebo, alebo nejaké auto a stali sa proste váženým, slušným, zodpovedným občanom tohto štátu, ktorý jednoducho svojou aktivitou, svojou činnosťou sa stal normálne že bohatším, hej? No ale tá realita je tá, že teraz podľa nových pravidiel, už budem sa pozerať na to, čo bude budúci rok, tak po takomto človeku budete chcieť 35 %, 35-percentnú daň a ešte 16-percentné zdravotné odvody, hej? To keď si zrátate, je viac ako 50 % už. Jednoducho ktorý, ktorý človek, ktorý akokoľvek si zarobil, bude chcieť odovzdať 50 % proste toho štátu? Za čo? Za nič. Len kvôli nenažranosti a kľudne potom aj veľkým limuzínam na strane štátu. Jednoducho tuto, tuto si treba uvedomiť, že, a fakt to funguje, že to nezdaňujú tí ľudia. Nezdaňujú. A dva roky dozadu sú posledné čísla, asi 700-tisíc mal štát príjem z dane z krypta pri takto dramatických sadzbách. Jednoducho to znamená, že to, samozrejme, nikto nezdaňuje. A keby sa tam dala rozumná daň, a teraz o čom sa bavíme, napríklad teda zrušený zdravotný odvod, tak verte tomu, že tí ľudia by si tie svoje príjmy takto zlegalizovali, odišli by z krypta, zdanili by to, kúpili by si tu normálne legálne domček, auto a možno by boli spokojní občania Slovenska. Takýmto drakonickým zdaňovaním, a teda zasa hovorím konkrétne tieto zdravotné, ale aj všeobecne, všeobecne-všeobecne, vyháňame ľudí zo Slovenska. Ale vyháňame tých najšikovnejších, najschopnejších, najpodnikavejších, naj, najrozumnejších, najcennejších, hej? Toto je toto a tu bude trpieť. Slovensko aj tak trpí takzvaným tým brain drain, že nás proste tí najšikovnejší ľudia, aj tak odchádzajú od nás. Ale keď to štát robí, že ich ešte cielene vyháňa, tak to je už fakt akože cesta, cesta do pekla.
Čiže zasa konkrétny návrh zákona, ktorým chceme prispieť k tomu, aby verejné financie boli lepšie, aj keď hovorím, toto v tomto prípade, samozrejme, v prvom kroku akoby zoberie peniaze, ale v druhom kroku ja garantujem, že to zníži množstvo podvodov, zníži to množstvo optimalizácií, zníži to množstvo zmlúv, ktoré sú na inú sumu ako reálne, a potom doplatkov kade-tade bokom, tak by to vo finále pomohlo verejným financiám, konkrétny, zmysluplný návrh, a poprosím a budem sa uchádzať, samozrejme, o podporu. Počet kolegov zo SMER-u klesol na dva a stále je to strašne-strašne málo, ale skúste sa (reakcia z pléna), aha, áno, vidím, dobre (povedané so smiechom), dobre. Skúste sa, prosím, zamyslieť. Zasa aj toto je v súlade s tým, čo hovoríte, že chcete ozdraviť verejné financie, zlepšiť situáciu, jednoducho prosím vás o podporu, takisto kolegov z opozície, treba povedať, že ani nás tu nie je veľa, aby som bol férový.
Ďakujem pekne za pozornosť a skončil som, pán predsedajúci.

Ďakujem. Na vaše vystúpenie je faktická poznámka.
Pán poslanec Szalay.

Ďakujem veľmi pekne.
Kolegovi Viskupičovi poviem iba toľko, Maroš, mňa si presvedčil, čiže ja tvoj návrh zákona, samozrejme, podporím. Chcel som k tomu dodať, že práve tieto typy príjmov pochádzajú neraz od ľudí, ktorí sú dostatočne chytrí na to, aby to dokázali zoptimalizovať. Tak ako to platí pri zdravotných odvodoch, ako to platí pri niektorých typoch daní, aj toto sú typy príjmov, ktoré keď niekto dostáva, tak má dostatočne veľkú motiváciu, aby hľadal, ako to zoptimalizovať a práve takéto typy zdaňovaní vedú k tomu, že tí ľudia potom vytiahnu všetky tie príjmy do inej, do tej alternatívnej sivej zóny, do zahraničia. Skrátka vo výsledku ten štát na to doplatí, pretože ten výnos bude menší ako keby sme takéto, takéto typy príjmov nezodvodňovali alebo nezdaňovali. Čiže s vaničkou teda vylievame aj dieťa, nielen tú vodu.

Na faktickú bude reagovať aj pán poslanec Viskupič.
Nech sa páči.

Ďakujem kolegovi Tomášovi Szalayovi aj za podporu, ale hlavne za absolútne presné zhrnutie. Presne takto to je a ja už k tomu ani nebudem ďalej dodávať. Ďakujem pekne.
Poprosím o podporu alebo minimálne aspoň o uvažovanie na strane koalície.
Ďakujem pekne.