39. schôdza

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán navrhovateľ asi nechce. Pán spravodajca nechce. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. (Reakcia z pléna.) Dobre, však to, hlasovanie bude zajtra, hovorí mi pán spravodajca, tak si to zaznamenáme.
Ďalší návrh zákona je od poslancov, pána poslanca Horeckého a Škripeka, 979. Pán poslanec Horecký ho aj uvedie? Áno, je to na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky, 979, rozhodnutie výborov je 1024.
Pán poslanec Horecký, máte slovo.

(Rokovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána Horeckého a Branislava Škripeka na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, tlač 979.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci, predkladám návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána Horeckého a Branislava Škripeka na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov. V našom návrhu zákona chceme upraviť jednu fakultatívnu možnosť pre poslancov na spočinutie, dočasné spočinutie mandátu.
Bližšie vysvetlím v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.

Za spravodajcu mám napísaného pána poslanca Dostála, ktorý tu nie je. Pán Dušenka bude jeho zastupovať?
Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som podľa § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpil v prvom čítaní ako určený spravodajca k uvedenému návrhu ústavného zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady so svojom rozhodnutí navrhol, aby návrh ústavného zákona prerokoval ústavnoprávny výbor. Za gestorský výbor navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby ako gestorský výbor prerokoval návrh ústavného zákona do 32 dní od jeho prerokovanie v prvom čítaní.
Zo znenia návrhu ústavného zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Ako určený spravodajca odporúčam, aby sa Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh ústavného zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam zároveň návrh ústavného zákona prideliť výboru, vrátane určenia gestorského výboru a lehotu na prerokovanie návrhu ústavného zákona vo výbore v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Teraz sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Pán navrhovateľ, vy ste sa hlásili? Dobre, končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Pán navrhovateľ požiadal o slovo v rámci ústnej rozpravy.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené dámy a páni, naša platná právna úprava Ústavy Slovenskej republiky nepozná možnosť doposiaľ dočasného neuplatňovania mandátu poslanca z dôvodu čerpania materskej, otcovskej alebo rodičovskej dovolenky. A to je práve cieľ nášho ústavného návrhu zákona, aby sme takúto úpravu a takúto možnosť poskytli. Logicky by tento návrh zákona, jeho textová úprava, ktorú navrhujeme, nadväzovali už na existujúcu úpravu pre spočinutie mandátu poslanca, ktorý sa stáva členom vlády. Samozrejme, to nie je jediný dôvod, ktorý môže obmedziť výkon mandátu poslanca Národnej rady, veľmi pekným, dá sa povedať, dôvodom je materská či rodičovská dovolenka. Mandát alebo volebné obdobie trvá štyri mesiace (štyri roky, pozn. red.), kdežto tá starostlivosť o dieťa narodené nevyžaduje neuplatnenie mandátu počas celého obdobia. Preto hovoríme o dobrovoľnej možnosti pre mamičku, ktorej sa narodí dieťa, a zhodou okolností je to pani poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky, aby si z dôvodu, že sa nechce vzdať mandátu na celé volebné obdobie, ale iba nechať spočinúť dobrovoľne svoj mandát do času, kedy nebude môcť svoj mandát vykonávať plnohodnotne. A za ten čas, kedy bude jej mandát spočívať, samozrejme podobne ako pri členoch vlády, by jej mandát bol posunutý na náhradníka, ktorý podobne ako pri vymenovaných členoch vlády zabezpečí plné zastúpenie občanov podľa výsledkov demokratických volieb.
Táto právna úprava je, dá sa povedať, aj smerom k posilneniu rodičovských práv, demokratických práv, rovnosti k prístupu k vykonávaniu mandátu, posilňuje a podporuje rodičovstvo a zároveň sa snaží v maximálnej miere odstrániť celkom prirodzenú fyziologickú alebo biologickú nevýhodu mamičiek, ktoré sa potrebujú venovať čerstvo narodeným deťom. Ale nie je určená vyslovene iba pre ženy, pretože, ako som povedal, môže byť aj predmetom rodičovskej dovolenky, na ktorej môže byť otec. A zatiaľ môže teda poslankyňa alebo poslanec byť zastúpený náhradníkom, tak ako to navrhujeme, ako už poznáme tento, túto úpravu a toto riešenie pre členov vlády, ktorí vzídu z poslaneckých pozícií zvolených poslancov.
Tak vás prosíme o podporu pre túto vec, ktorá je v prospech všetkých ľudí a ešte silnejšie je uplatnením výsledkov demokratických volieb a ich premietnutím do výkonu mandátu, ktorý nebude takto z dôvodu rodičovstva alebo materstva nikomu o nič ukrátený. A, samozrejme, týmto aj chránime potreby dieťaťa, ktoré by v prípade, že tá mamička, keď nemá túto možnosť dnes a nechce sa vzdať tohto mandátu, tak jednoducho musí deliť v zraniteľnom veku toho dieťaťa svoju pozornosť, svoju energiu, svoj čas medzi plným výkonom poslanca Národnej rady a plným obdivuhodným výkonom matky čerstvo narodeného dieťaťa.
Tak prosíme o podporu pre tento návrh.
Ďakujem, skončil som.

Šesť faktických na vaše vystúpenie.
Pán poslanec Škripek.

Ďakujem, pán kolega Horecký, že si vysvetlil fakticky tú vec, ktorá absentuje v našich parlamentných pravidlách, dá sa povedať, a že chceme zohľadniť predovšetkým to, aby ženy, lebo predovšetkým tu ide o to, aby sme vyšli v ústrety ženám poslankyniam, ktoré počas mandátu sa dostanú do požehnaného stavu, privedú naše dieťa a od tej chvíle si to vyžaduje obrovský rozsah starostlivosti. A čo teraz s tou jej politickou prácou? Takže doteraz nebolo možné, aby sa jej mohli poriadne zúčastňovať. Aj tu v parlamente sme zažili, že niektoré poslankyne tu prišli aj s bábätkom, u niektorých to potom budilo aj také nejaké roz... roz... čo povedať, rozrušenie, že trebárs to ruší. No ale jasné, pozrime sa na to ľudsky. Je v podstate jednoduché, aby sme schválili takúto zmenu, že vyjdeme v ústrety predovšetkým ženám poslankyniam, ktoré sa potrebujú nejaký čas na začiatku venovať svojej novej rodine, novorodeným deťom a zároveň aby bolo splnené, že zastupuje svojich voličov. Takže aby si mohla dobrovoľne vyžiadať tú možnosť prerušiť ten výkon mandátu, že bude zastúpená náhradníkom. A zase po čase, keď sa rozhodne, že už môže sa vrátiť, tak tu môže byť.
Takže aby sme predišli tomu, že sú také zodpovedné a nasadené političky, že jednoducho tu prichádzali, alebo proste ju to hnalo alebo tlačilo, aby prišla na tie politické rokovania, a je predsa nemožné, aby to dieťa odložila pre sálou alebo proste len zverila nejakej opatrovateľke. Takže som rád, že takýto návrh tu dávame na stôl a budem veľmi rád, ak by v tejto sále prešiel.

Pani poslankyňa Nash.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
No, ja sa nestačím čudovať práve, o čom tu diskutujú títo muži. Ja by som sa ich chcela veľmi spýtať, že či náhodou moje kolegyne poslankyne Števulová, Petrík, Holečková, že či ako keby nerobia svoju prácu tak, ako si ju robia, alebo predstavujú si, že by mala asi fungovať, a preto ma, aj si myslím, že škoda, že sa neprihlásili ďalšie ženy, ktoré by sa postavili na ich stranu. Ja si myslím, že by sme skôr mali vytvoriť také podmienky v tejto inštitúcii, aby to pre poslankyne nebola žiadna ťažká voľba, aby jednoducho tu boli také podmienky vytvorené, aby ony ten svoj mandát mohli vykonávať úplne slobodne a bez nejakých výčitiek, ktoré vy sa im tu snažíte nejakým spôsobom podsúvať.
Napríklad ja som len nedávno videla, je to pár dní dozadu, čo v Bundestagu vystúpila v rozprave poslankyňa, ktorá mala dieťa v nosiči, ktoré tam spalo pri tom, ako ona čítala alebo prednášala svoj, svoju rozpravu, tak ja neviem akože, aký to je problém, pretože to dieťa úplne nikoho nevyrušovalo. A ja si myslím, že toto je tá cesta, pretože moderné princípy zosúlaďovania rodinného a verejného života nie sú také, ako si to vy predstavujete, že sa niekto na nejaký čas musí vzdať mandátu, aby robil svoju robotu poriadne.
Ale ja by som mala jednu takú kacírsku myšlienku, že ja si myslím, že dobrovoľný dôvod na dočasné neuplatňovanie mandátu by mal platiť pre každého, nielen pre ministrov, že jednoducho pokiaľ viem, tak u štátnych tajomníkov to neplatí, že napríklad on, oni sa vzdajú toho mandátu a kým idú robiť štátneho tajomníka, aj pre nich to platí? Okej, okej. Ale tak napríklad mohlo by to aj pre nás platiť, že by si zobrali taký sabatikal.
Ďakujem pekne.