40. schôdza

Ďakujem pekne pán spravodajca. Otváram rozpravu, nedostal som žiadnu písomnú prihlášku, chce sa prihlásiť niekto ústne? Nie. Vyhlasujem ju za skončenú. Pán navrhovateľ ani spravodajca nechcú zaujať stanoviská. Termín hlasovania ste povedali? Ďakujem pekne, štandardne. Ďakujem. Nasledujúcim bodom je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 317/2012 Z. z. o inteligentných dopravných systémoch v cestnej doprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 958). Nech sa páči pán minister.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, pani poslankyne, páni poslanci, vládnym návrhom zákona sa transponuje smernica Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov v oblasti cestnej dopravy a na rozhraniach s inými druhmi. Cieľom návrhu je zvýšenie bezpečnosti a plynulosti dopravy, zavedením inteligentných dopravných systémov, umožňujúcich komunikáciu v reálnom čase. Na záver mi dovoľte vyjadriť súhlas s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v spoločnej správe výborov. Dovoľujem si vás požiadať o podporu pri prerokovaní predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem pekne.

Ďakujem. Poprosím pána poslanca Justína Sedláka, aby nás informoval o stanovisku gestorského výboru.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 317/2012 Z. z. o inteligentných dopravných systémoch v cestnej doprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 958) v druhom čítaní. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1103 z 11. septembra 2025 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol predmetný návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 365 z 9. októbra 2025, výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 206 z 10. októbra 2025. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom 3 tejto správy vyplývajú 3 pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 3 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto správy
===== Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom 3 tejto správy, vyplývajú tri pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 3 spoločne, s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto správy a stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktorý gestorský výbor odporučil schváliť. Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 227 zo 14. októbra 2025. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pán spravodajca. Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa či sa chce niekto prihlásiť ústne? Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Ani pán spravodajca, ani navrhovateľ nechcú. A v utorok bude termín hlasovania. Nezaujímate stanovisko. Prerušujem rokovanie o tomto bode a pokračujeme druhým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2002 Z. z. o Horskej záchrannej službe v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 888. Poprosím pána ministra spravodlivosti, aby za pána ministra vnútra návrh odôvodnil.
888 a spoločná správa výborov 888a. (Reakcia z pléna.) Horská služba. Áno.
(Reakcie poslancov z pléna.) Tak nie je tu pán minister školstva, tak vám to neviem sľúbiť, či pôjdu alebo nepôjdu lebo tu nie je momentálne prítomný. (Reakcie poslancov z pléna.) Ale, pani poslankyňa, vy viete, že pokračujeme tak ako je schválený program a ja vám neviem vylúčiť body ani nič pretože sme im neurčili ani termíny, ani nič. Čiže my ideme tak ako je schválený program. Na tom nemôže ani predseda, ani nikto iný nič meniť. (Reakcie poslancov z pléna.) Dobre. Pán posla... Nech sa páči pán minister, máte slovo.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona je reagovať na viaceré problémy z aplikačnej praxe, vrátane zabránenia zneužívaniu označenia Horská záchranná služba ako aj jej znakov, ktoré bude sankcionované ako priestupok alebo správny delikt. Návrhom zákona sa zavádza nový druh odbornej spôsobilosti na výkon záchrannej činnosti mimo horských oblastí, lyžiarskych tratí a jaskýň s použitím lanovej techniky v neprístupných alebo ťažko prístupných oblastiach Slovenskej republiky. V tejto súvislosti sa zriaďuje nová stavovská organizácia Národná asociácia horských záchranárov, ktorej úlohou je vykonávať túto novú odbornú spôsobilosť a ktorá bude hájiť záujmy svojich členov. Skúška sa bude vykonávať pred komisiou Horskej záchrannej služby. Návrhom zákona sa takisto upravujú pravidlá registrácie a členstva v Národnej asociácií horských vodcov Slovenskej republiky, zakotvuje sa disciplinárna právomoc vo vzťahu k osobám vykonávajúcim horskú vodcovskú činnosť, a to s cieľom zvýšenia kvality výkonu horskej vodcovskej činnosti a zvýšenia bezpečnosti vodených osôb. V neposlednom rade sa návrhom zákona upravujú podmienky pre vykonávanie letov bezpilotnými lietadlami, tzv. dronmi, pri záchrannej činnosti a monitoringu horských oblastí, ktoré bude zabezpečovať Horská záchranná služba. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem pekne.

Ďakujem pán minister. Dávam slovo pánovi poslancovi Jozefovi Cechovi, aby nás informoval o výsledku rokovania výborov.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi predložiť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2002 Z. z. o Horskej záchrannej službe v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 888a v druhom čítaní. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1079 z 9. septembra 2025 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Určila zároveň výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch. Predmetný návrh zákona, tlač 888, prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť všetky určené výbory. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom 3 tejto spoločnej správy vyplýva šesť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj č. 134 zo 14. októbra 2025. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, aby som na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona, informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady. Zároveň určil aj náhradníkov spravodajcu. Pán predsedajúci, otvorte prosím rozpravu.

Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť ústne? Pán poslanec Janckulík ako prvý, pán poslanec Jakab ako druhý. Uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne.

Ďakujem za slovo, vážený pán predseda, kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, tento zákon je veľmi dôležitý. Dotýka sa aj dobrovoľných záchranárov, konkrétne dobrovoľnej horskej služby. Tento zákon sme mali druhé čítanie aj prerokovať vo výbore pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Žiaľ, výbor bol neuznášaniaschopný. Boli sme tam iba traja poslanci, čo ma veľmi mrzí. Ja som sa zúčastnil viacerých stretnutí, konkrétne so štátnou tajomníčkou, pani Kurillovskou, kde sme rokovali aj s dobrovoľnými záchranármi, ale nedošlo k úplnej zhode. Myslel som, že to rokovanie alebo tento bod príde na rad neskoršie, mali sme dohodnuté aj stretnutie s ministrom vnútra. Žiaľ, neuskutočnilo sa lebo schôdza sa teraz tak nejako brutálne a zázračne rozbehla, že tu chodíme, zháňame podpisy, už pomaly ideme asi aj koaličných presviedčať, aby nám dali podpisy, napríklad pod školské zákony. Ale vrátim s ak meritu veci. Tu hrozí, že dobrovoľná horská služba môže zaniknúť z toho dôvodu lebo vzniká tu asociácia, ktorú ide vytvoriť Horská záchranná služba a tá asociácia ide fungovať takým spôsobom, že dobrovoľníci budú školenia robiť v tejto asociácii a samozrejme budú si platiť za školenia. Dobrovoľná horská služba oslávila 70. výročie. Sú to, by som povedal, veľmi skúsení ľudia, ktorí vedia o čom je táto práca a vieme dobre, že profesionálov máme veľmi málo. Ja som takisto dobrovoľný záchranár. Pomáhame vyhľadávať nezvestné osoby a doslova suplujeme štát. Hlavne políciu. A vieme, že polícia nemá navyše ľudí, my to robíme z lásky s tým, že chceme pomôcť ľuďom, keď má niekto nejaké problémy alebo niekto sa stratí. Samozrejme, robíme to bezplatne, bez nároku na odmenu. A s dobrovoľnou horskou službou je veľmi dobrá spolupráca, samozrejme aj s dobrovoľnými hasičskými zbormi a mrzí ma, že takto dôležitý zákon, ktorý môže obmedziť alebo dokonca zánik dobrovoľnej horskej záchrannej služby, ideme teraz takto ľahko odfajknúť si lebo nikto tu nie je, neprebehli rokovania. Minister, ktorý by sa k tomu mohol vyjadriť, ktorý v prvom čítaní nám sľúbil, že ak nebude zhoda na tomto zákone, tak ten zákon radšej stiahne, ale žiaľ, samozrejme, pán minister prítomný nevie o tom zákone asi veľké podrobnosti, takže nebude môcť reagovať. Tak ja chcem koaličných poslancov, ktorí sú tu, trošku aj varovať aj poprosiť, ako nebolo by dobré, keby bolo v utorok už hlasovanie o tomto zákone, ale to že neprebehne vôbec k tomuto diskusia, takéto zákony, že urobíme zásah do dobrovoľnej horskej záchrannej služby takýmto spôsobom, to si myslím, že je brutál. Veď každý chodíme z nás po horách. Hocikto z nás môže potrebovať pomoc a nebude nám mať kto pomôcť. Lebo napríklad profesionálna horská služba vykonáva služby na lyžiarskych strediskách, na súkromných lyžiarskych strediskách za financie nás, daňových poplatníkov. Robia súkromníkom, zabezpečujú, hej že, čo je nonsens. A je tam kopu takýchto vecí, čo by sa malo napraviť. Tak aj z tohto dôvodu tá diskusia by mala prebehnúť a opakujem sa, že som veľmi sklamaný. Ja teraz budem aj naschvál naťahovať trošku čas lebo viem, že poslanci zháňajú ešte podpisy. Čakáme tu na ďalších ľudí. Takže samozrejme to budem naťahovať. Môžem aj rozprávať prípady, koľko ľudí sme zachránili. Môžem rozprávať aj podrobne, ako prebiehali pátračky. Môžem aj rozprávať o tom, ako niektoré združenia sú financované od štátu, od jednotlivých ministerstiev, ale to je dosť také zaujímavé, že iba jedno združenie je financované a ostatní to robia zdarma. A to jedno združenie má veľký biznis a dostáva peniaze od rôznych ministerstiev. Naše združenie konkrétne vzniklo v roku 2008. A od tej doby sa nám podarilo vyše 50 ľudí zachrániť živých, cez 50 ľudí sme našli mŕtvych. A viete prečo až 50 mŕtvych sme našli? Neviem presne to číslo, ale vedel by som si ho dohľadať. No kvôli tomu lebo my sme asi tri alebo štyri roky neboli zaradený do integrovaného záchranného systému. To znamená, že keď sa niekto stratil, tak našou 112 boli jasnovidky. A viete prečo jasnovidky? Lebo rodina, keď sa im niekto stratil, tak vedeli, že nenašiel sa ten ich príbuzný, no tak po dvoch, po troch týždňoch začali volať jasnovidkám, že nech im poradia, kde môže byť ten ich príbuzný a jasnovidky im dávali naše číslo a my na základe, keď nás požiadala tá rodina, tak sme ich išli hľadať. Ale po dvoch, po troch týždňoch už ťažko nájdete živého. Nájdete iba mŕtveho. Okrem týchto akcií pomáhame aj zabezpečovať rôzne kultúrne, športové akcie po stránke zdravotnej. A takisto aj nás sa teraz dotýka ten zákon, tá novelizácia lebo budeme si musieť robiť nejaké akreditácie. A teraz sa pýtam, kto ma bude akreditovať? Kto mi bude, ma učiť ako ja mám napríklad napísať esemesku na sociálne siete, že koho ideme hľadať alebo akým spôsobom. Ako máme už nejaké skúsenosti alebo ktoré kamery máme prehľadávať, alebo ako máme rojnice robiť. Na to je nejaká osoba spôsobilá, ktorá nám to môže, môže nás naučiť? No nie je. To sú len skúsenosti. My už fungujeme tak, že keď prídeme na ten zásah, samozrejme polícia nás teraz voláva na tie zásahy, tak policajti sa nás pýtajú, kde máme ísť hľadať, čo máme ísť robiť? A my určuje, že kde majú ísť hľadať a robíme to zdarma, bez nároku na odmenu. Nedostávame od štátu žiadne finančné zdroje. Kedysi dávno sme niečo dostali, to je zanedbateľné. Ale to jedno združenie dostáva krásne finančné zdroje, robí hocijaké veci, že napríklad dáva pozor či medveďom ľudia nezbierajú čučoriedky alebo maliny. Hej, také paradoxy. A 300 km sú od toho pohoria, čo chodia kontrolovať. Alebo kontrolujú 300 km od svojej základne, či náhodou na tom pohorí nevznikol požiar. Hej, že takéto paradoxy. A dostávajú na to obrovské peniaze, ale nedajú napríklad peniaze pre tých, pre tú dobrovoľnú horskú záchrannú službu. Dobrovoľná horská záchranná služba, ako som hovoril oslávila 70 rokov a vieme, že to sú skúsení, múdri ľudia, ktorí poznajú terén a vieme dobre, že akí šport je najmasovejší. No turistika. Turistika, ľudia chodia po horách a viete dobre, že veľmi často sa stáva, že na tých horách samozrejme sa stáva nešťastie. Ale viete, najhoršie je, keď sú tie pátračky. My napríklad máme sedem ľudí do dneska nezvestných, ktorých sme vôbec nenašli a pre tú rodinu to je najhoršie čo... no turistika. Turistika, ľudia chodia po horách a viete dobre, že veľmi často sa stáva, že na tých horách sa samozrejme stáva nešťastie. Ale viete, najhoršie je, keď sú tie pátračky. My napríklad máme 7 ľudí do dneska nezvestných, ktorých sme vôbec nenašli. A pre tú rodinu je to najhoršie čo môže byť, keď nedokážete toho človeka nájsť. A to sú nezvestnosti možno aj 10 ročné. Vždy je dobré, keď nájdete aj toho mŕtveho človeka. A táto dobrovoľná horská služba, keď sa aj niekto stratí, tak ony dokážu hľadať dá sa povedať aj mesiac v kuse. Nemajú s tým problém, lebo majú tie kapacity. Ale štát nemá na to kapacity, aby mesiac policajtov poslal do nejakého terénu alebo vojakov, aby hľadali. To proste neexistuje. Bez tých dobrovoľníkov to nedáte. A teraz je tu na stole taký zákon, ktorý ide do slova akože zničiť tých dobrovoľníkov a ja sám uvažujem, že ešte mám 40 sekúnd a ja sám uvažujem, že aj to naše združenie, ktoré vzniklo v 2008 a ktoré je akceptovateľné Oravský záchranný systém sa konkrétne volá, že asi tiež necháme to tak a nech to robí štát, keď štát na to má kapacity a keď nás tu bude do slova buzerovať, že máme si urobiť ešte nejaké školenia a pritom sme v integrovanom záchrannom systéme. Ale musíme na novo si robiť nejaké školenia a neviem. Ako toto ja nechápem. Ďakujem. Už mi aj tak uplynul čas.