43. schôdza

Ďakujem veľmi pekne za všetky reakcie kolegom. Ja si myslím, že sa oprávnene pýtame na to čo tu zostane po ministrovi Matúšovi Šutajovi Eštokovi a čo tu zostane po nás. Lebo fakt máme jedinečnú šancu niektorí možno zlepšiť život ľuďom na Slovensku a podľa mňa by sa tu mali ministri aj poslanci predbiehať aj poslankyne predbiehať kto dá aký lepší zákon. Kto ako lepšie vyšperkuje ten daný zákon a tuto my tu už teda piaty deň rokujeme. Ani nie, že rokujeme ale hovoríme o tom aký je tento návrh zákona škodlivý a ja si tiež myslím, že na konci dňa ho bude musieť teda pán minister stiahnuť. A vyjadrujem sa teda k pani poslankyni Puškárovej a odpoviem teda na jej faktickú poznámku
===== lepšie vyšperkuje ten daný zákon a tuto my tu teda už piaty deň rokujeme, ani nieže rokujeme, ale hovoríme o tom, aký je tento návrh zákona škodlivý. A ja si tiež myslím, že na konci ho bude musieť teda pán minister stiahnuť.
A vyjadrím sa teda k pani poslankyni Puškárovej. Odpoviem teda na jej faktickú poznámku, ktorá bola k mojej téme. Ja som si, samozrejme, tento balíček, ktorý predstavil pán minister Erik Tomáša, pozrela, aj to sledujem. Mňa na tom teda vyrušuje to, že na ňom tam ešte nič nie je odsúhlasené ani schválené, ani z Európskej komisie a je to všetko vo forme ako keby takého nejakého prísľubu. A to naozaj tým rodinám v núdzi, ktoré sú zasiahnuté troma kolami konsolidácie, ktorú zbabrala táto vláda a ktorí budú mať teraz najhoršie Vianoce, tak vy im tu idete zase dávať len nejaký prísľub, že na budúci rok začne bežať nejaký program. To je naozaj to, a to, ako sú zadefinované tie rodiny, tak to je naozaj takisto zle nastavené, poviem to tak, že zle nastavené, hej? Že cez poradne komplexnej pomoci, kde už štát minul 44 miliónov eur z eurofondov na tieto poradne a výsledok tu máme, že opäť len viac ľudí je chudobnejších, viac rodín je chudobnejších a naozaj tu rodiny nemajú na základné veci.
Takže ja to budem pozorne sledovať. Nie je to dobre nastavené, je to neskoro a je to málo. Takže len toľko k tomu poviem.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo.
Ja som ešte k tomuto návrhu zákona nevystupoval ani v skrátenom legislatívnom konaní, až teraz som sa prihlásil do ústnej rozpravy, lebo som bol trošku zdravotne indisponovaný, ospravedlňujem sa, keď budem musieť občas zakašľať, a preto ani nechcem byť dlhý.
Prebieha tu rozprava k tomuto návrhu zákona, my počúvame ozaj obavy, znepokojenie, znechutenie mnohých poslancov zo strany opozície, k nim sa už pridal aj generálny prokurátor. Uvedená legislatíva je podľa všetkého v rozpore s európskou legislatívou. No ja to tiež vidím tak, že ide o účelovú zmenu, ktorá tu opäť prichádza v skrátenom legislatívnom konaní, ktovie prečo, čo presne za týmto je, prečo tak rýchlo. To sa pravdepodobne ukáže, pokiaľ prejde parlamentom. Treba povedať, že je veľmi dobré, že pán prezident Peter Pellegrini tiež začína vyjadrovať určité znepokojenie a teda možno je ešte nejaká iskierka nádeje, že by táto smršť, ktorá bezpochyby opäť našu krajinu posunie do, medzi krajiny, kde vymožiteľnosť práva nahlasovatelia korupcie budú opäť pod väčším ohrozením ako, ako mohli byť doteraz. A ja to vnímam ako, ako návrh, ktorý podľa všetkého smeruje k tomu pomstiť sa ľuďom, na ktorých vďaka tomuto úradu, ktorý teraz ide vládna moc zrušiť, nemali dosah, ktorí sú nepohodlní.
A tak, ako je ten zákon napísaný, náš poslanec Igor Dušenka, člen ústavnoprávneho výboru to tu opakovane komunikoval, tak tam jednoznačne vidieť, akým mechanizmom sa to bude dať urobiť. To, že predseda parlamentu vymenuje dočasného šéfa tohto úradu a ten v princípe bude môcť potom ako zamestnávatelia niektorých nepohodlných ľudí dajú určitým spôsobom námietky voči týmto oznamovateľom, tak bude môcť rozhodnúť potom po ich, po ich nejakých inštrukciách aj o tom, že dôjde k ukončeniu ochrany týchto ľudí a oni budú následne môcť byť vystavení šikane, najmä zo strany svojich zamestnávateľov.
Je to, samozrejme, zlá správa pre všetkých tých, ktorí túto, túto ochranu tohto úradu doteraz požívali a tešili sa akej-takej ochrane pred tým, že nahlasovali naozaj spoločensky neprijateľné správanie, korupciu, ja mám teraz na mysli aj našu štátnu tajomníčku, našu, predchádzajúcu štátnu tajomníčku, ktorá bola na ministerstve zdravotníctva, Lenku Dunajovú, ktorá keď videla, akým spôsobom sa diala 200-miliónová výzva z plánu obnovy, tak podala, urobila si svoju občiansku povinnosť a podala podnet na generálnu prokuratúru, európsku, a následne keď sa zistilo, že práve ten človek, ktorý mal na ministerstve na starosti celú tú 200-miliónovú výzvu, je jeden z jej nadriadených, a to je ekonomický námestník nemocnice, v ktorej pracuje, tak podala aj žiadosť, aby sa mohla stať aj ona chránenou osobou, čo jej bolo, samozrejme, okamžite zo strany generálnej prokuratúry európskej vyhovené, schválené, a tým pádom ona teraz žije v obrovskom, by som povedal, napätí, čo sa bude diať, pretože v podstate jej zamestnávateľ, ktorý je lojálny tejto vláde a je tam, samozrejme, preto, pretože táto vláda si ho tam dosadila alebo predstaviteľov tejto inštitúcie, tejto nemocnice, tak samozrejme môže takýmto spôsobom sa snažiť napríklad pomstiť aj tejto svojej zamestnankyni.
Takže ja len chcem vyjadriť tiež veľké znechutenie a by som povedal aj obavy z toho, čo sa bude diať. Je mi to veľmi ľúto, že takéto veci sa tu dejú v skrátených legislatívnych konaniach, naozaj na čo nie sú legislatívne dôvody, prečo tak rýchlo, čo za týmto, aké špinavosti ďalej sa budú diať a sa dejú, a ja len chcem pevne veriť, že možno by tu mohla byť nejaká malá šanca, že tento návrh zákona by mohol byť aj po tlaku prezidenta zastavený, eventuálne výrazným spôsobom zrevidovaný, pretože tých pripomienok, ktoré sme tu mali a ktoré sme počuli, bolo veľmi veľa a s mnohými sa aj ja osobne stotožňujem.
Takže ďakujem veľmi pekne a ešte raz vyjadrujem teda nádej, že tento návrh nepostúpi do ďalšieho čítania.

Pán poslanec Krajčí, nielenže neexistujú dôvody na to, aby sa tak rýchlo rokovalo o tomto návrhu zákona, ale neexistujú ani žiadne legitímne dôvody na to, aby sa vôbec rokovalo o takomto návrhu zákona, lebo legitímnym dôvodom nie je snaha vládnej koalície zbaviť sa súčasnej predsedníčky úradu pani Dlugošovej, a to je v skutočnosti jediný dôvod, prečo sa tento návrh predkladá alebo bol predložený do parlamentu. A myslím si, že viacerí vystupujúci rozobrali na skrutky to odôvodnenie a na tom odôvodnení či už skráteného legislatívneho konania, alebo samotného návrhu zákona nesedí ani ň, vôbec nič. Ešte aj generálny prokurátor im to opakovane pripomína, že neboli dôvody na skrátené legislatívne konanie a nesedia ani tie dôvody, ktoré predkladatelia hovoria o tom, že idú zefektívniť ochranu obetí trestných činov. Vôbec nie. Ochrana obetí trestných činov sa týmto nijako nezefektívni, nie je žiadny dôvod, prečo by po tejto legislatívnej zmene mala byť efektívnejšia ako doteraz. Rovnako ochrana oznamovateľov sa o nich nezefektívni, naopak, je hrozba, že sa (sálou sa rozzvučala hlasná hudba), naopak, je hrozba, že sa ochrana oznamovateľov výrazne oslabí a je hrozba, že sa aspoň dočasne oslabí aj ochrana obetí trestných činov.
Čiže máme tu návrh zákona, ktorého výsledkom bude v skutočnosti presný opak, čím sa jeho potreba zdôvodňuje.

Ďakujem, pán poslanec Marek Krajčí. Veľmi správne si povedal, že zmyslom tohto zákona je odstránenie súčasnej predsedníčky úradu a vychádza to vlastne aj, aj zo samotného znenia zákona, podľa ktorého všetci zamestnanci úradu pokračujú ďalej vo svojej agende na svojich miestach s výnimkou vedenia, čiže nepostupuje sa rovnako, ako napríklad v prípade guvernéra NBS, ktorý aj po uplynutí funkčného mandátu zastáva svoju funkciu až do zvolenia nového. Tuto sa naozaj veľmi poponáhľali a dali si záležať na tom, aby dňom zrušenia úradu zaniklo miesto aj súčasnej predsedníčke.
A odcitujem aj § 7 ods. 6, ktorý len potvrdzuje to, že tento úrad ani zďaleka nebude nezávislý, a teda citujem: "Funkciu predsedu úradu podľa tohto zákona vykonáva odo dňa účinnosti tohto zákona do zvolenia prvého predsedu úradu zástupca štatárneho orgánu (štatutárneho orgánu, pozn. prepis.), ktorého vymenuje predseda Národnej rady. Za zástupcu štatárneho orgánu možno vymenovať osobu, ktorá spĺňa tie základné podmienky." Čiže kým sa komisia, odporučí Národnej rade nejakého kandidáta, bude to určite trvať zopár týždňov. Všetci veľmi dobre vieme, že o dva týždne by sa mala táto schôdza skončiť, ďalšia začne začiatkom januára, čiže naozaj je tu priestor vyše dvoch mesiacov, kedy bude na čele úradu človek, ktorého si vyberie sám a osobne predseda Národnej rady a podpredseda strany HLAS Richard Raši.
Takže toľko na margo nezávislosti tohto úradu. A, samozrejme, aj ďalší zvolený predseda alebo predsedníčka úradu... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ale my počkáme, ak ich vyrušujeme. Kľudne.
Ondrej Dostál privolal nebeské chorály, lebo už ani nebo sa nevie pozerať na to, čo sa tu deje. Ďakujem ti, Ondrej.
Marek, ty si tam spomínal, že predseda parlamentu vymenuje dočasného šéfa tohoto úradu. A dnes sme tu počúvali v rozprave, že oni vymenujú čestného, spravodlivého človeka z ľudu, ktorý bude chrániť záujem bežných občanov, ktorý bude statočný, ktorý bude naozaj plniť zodpovedne vedúcu úlohu strany a Roberta Fica, aby Slovensko prosperovalo a naďalej bolo na druhom mieste v korupcii od vrchu.
To smiešne, čo tu dnes predvádzali a predvádzajú počas vystúpení moji opoziční, teda koaliční kolegovia, je naozaj len taká obhajoba tohto zločinu, ktorý sa tu deje, lebo len zločin, zločinec si chce zabezpečiť, aby nemohol niekto naňho podať oznámenie a následne prokurátor aby ho nechránil. My sme to tu už zažili už pri Trestnom zákone a zažívame. A ja mám len takú naozaj prosbu, aby tie nebeské chorály, ktoré zazneli pri Ondrejovi Dostálovi, sa im dostali aj do hlavy a každú minútu im tam zvonili a spievali, prebuďte sa, prebuďte sa.

Ďakujem pekne za faktické poznámky ako reakcie na moje vystúpenie.
A áno, súhlasím, Jožo, s tebou, že vymenujú niekoho, kto určite nebude nezávislý a za tých tridsať dní porobí všetko, čo treba porobiť. Pomstí všetkých ministrov a gaunerov, ktorí to budú potrebovať a úrad potom začne fungovať tak, ako si predstavujú a všetko v tejto krajine bude v najlepšom poriadku. Samozrejme, podľa gusta tejto vlády, ale my všetci vieme, že ide to naozaj len k horšiemu po novele trestných kódexov, teraz tu prichádza ďalšia rana pre demokraciu a právny štát v našej krajine a toto je niečo, na čo upozorňujeme a verím, že tento boj, ktorý tu zvádzame už teraz piaty deň, najmä poslanci opozície, verím, že minimálne bude mať silnú odozvu vo verejnosti, že o tom, že to vnímajú voliči a všetci, ktorým záleží, kam táto krajina naša smeruje, a že si to budú minimálne vedieť potom správne rozhodnúť vo voľbách. Myslím, že prieskumy verejnej mienky aj hovoria o tom, že mnohí ľudia aj v súčasnej vládnej koalícii neberú dobre to, akým spôsobom spravujú túto krajinu.
Ďakujem.

Ďalší v poradí, ústne prihlásený do rozpravy je pán poslanec Lackovič, ale nevidím ho v sále, konštatujem, že prepadá v poradí. Nasleduje pani poslankyňa Bajo Holečková, ani tá nie je prítomná v sále, takže aj tá prepadá v poradí. Je tu pán poslanec Sabo, ktorý už raz prepadol. Takže konštatujem, že stráca možnosť vystúpiť v rozprave, obdobne pán Lackovič, ktorý prepadá druhýkrát, alebo nie je prítomný druhýkrát v sále stráca možnosť vystúpiť. A to platí aj pre pani poslankyňu Bajo Holečkovú. Môžem teda skonštatovať a vyhlásiť, že všeobecná rozprava je skončená. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie. Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? Nie. Takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Neviem. Pán spravodajca vieme, kedy by sme mali hlasovať? Kedy máme hlasovať? Takže zajtra o 17-tej hodine. Nasleduje prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, pardon. Takže ešte vyhlasujem päť minútovú hygienickú prestávku.
Budeme pokračovať v rokovaní. Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh vlády má parlamentnú tlač 1114.
Prosím ministra spravodlivosti pána Borisa Suska aby návrh vlády odôvodnil, máte slovo.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážený páni poslanci.
Na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Ďalej len návrh na skrátené legislatívne konanie. Návrh na skrátené legislatívne konanie predstavuje nevyhnutnú reakciu na nárast deliktov proti majetku. V uplynulých mesiacoch sme boli svedkami šírenia naozaj agresívnej a často krát klamlivej kampane proti vláde Slovenskej republiky ktorá vytvorila mylný dojem že drobné krádeže nevedú k žiadnym následkom pre ich páchateľov. Tento skreslený obraz právnej reality priamo prispel k rastu takýchto protiprávnych konaní. Súčasne však sme na rozdiel od iných krajín kde takisto narastá kriminalita ako vyplýva zo štatistík aj jednotlivých obchodníkov s ktorými sme boli v rokovaniach aj samotného policajného zboru narastá narastá a zvyšuje, zvyšuje sa agresivita páchateľov najmä voči pracovníkom obchodu alebo súkromným bezpečnostným službám V niektorých prípadoch išlo o fyzické útoky s použitím nebezpečných predmetov, čo zásadne zvyšuje riziko pre život a zdravie obyvateľov. Tu sme takisto boli častokrát svedkami mylnej a zavádzajúcej kampane jednotlivých subjektov vrátane, vrátene niektorých predstaviteľov aj samospráv, ktorí častokrát konštatovali prostredníctvom médií, že niektoré konania nie sú vôbec postihnuteľné pri tom tak ako ich prezentovali tak sú trestnými činmi aj boli pred novelizáciám trestných kódexov aj po nich v tom prípade sa nič nemenilo čiže trestnými činmi naďalej zostávali napríklad častokrát používané argumenty ohľadom vlámaní do pivníc a podobne. Čo je trestný čin tak či tak bol aj predtým aj je aj teraz bez ohľadu na výšku škody, či napríklad podávanie alkoholických nápojov mládeži, ktoré takisto aj aj aj jedna významná mimovládna organizácia jej predstaviteľ pán Danko na internete prezentoval, že takéto konanie nie je trestným činom respektíve trestným činom je až vtedy, ak hodnota alkoholu dosiahne 20-tisíc eur, čo je absolútny nezmysel a klamanie a zavádzanie verejnosti, čo vlastne podporovalo podporovalo jednotlivých páchateľov k tomu, aby sa cítili nejakým spôsobom, spôsobom beztrestne a a zvyšoval to najmä agresivitu jednotlivých páchateľov. Čiže na tieto skutočnosti sme nejakým spôsobom museli zareagovať a dôsledky tohto, tohto vývoja presahujú rámec bežných priestupkov a priamo sa dotýkajú pocitu bezpečia občanov a ochrany ich majetku a celkového verejného poriadku, a preto si tento stav vyžadoval rýchlu legislatívnu reakciu, ktorá by mala posilniť právnu istotu a umožniť efektívnejšie postihovať aj opakované protiprávne konania, pretože práve v rámci alebo čo sú poznatky a informácie najmä od obchodníkov tak takýchto konaní a agresívneho správania sa dopúšťajú naozaj recidivisti. Pokiaľ ide o samotnú recidívu, sami dobre viete, že už v predchádzajúcom volebnom období, keď predkladali návrh zákona, zmeny, zmeny trestného zákona predchádzajúca vláda, vtedy v tomto návrhu zákona boli takisto bol tento paragraf trestného činu krádeže o opakovanom postihovaní recidívy, bol tak isto navrhnutý vypustiť, mali sme za to, že bola všeobecná zhoda na tomto dokonca aj my sme zahlasovali v prvom čítaní za tento zákon, a tak isto aj v rozprave v prvom čítaní k novelizáciám trestných zákonov, kde my sme s touto, s týmto ustanovením priamo do Národnej rady neprišli ale po rozprave v prvom čítaní, kedy aj z rodov terajšej opozície boli predložené niektoré výhrady smerujúce k tomu, aby sme práve toto ustanovenie vypustili. Tak sme to potom v druhom čítaní, prostredníctvom Ústavnoprávneho výboru vypustili z trestného zákona. Ukázalo sa, že práve toto vypustenie recidívy a následná násilná kampaň o tom, že priestupky na tomto úseku nie sú vôbec postihnuteľné a že takýto páchatelia môžu vyviaznuť bez trestu, posilnili jednotlivých páchateľov k takejto opakovanej trestnej činnosti, respektíve protiprávnej činnosti a preto bolo na to potrebné urýchlene zareagovať a preto, preto skrátené legislatívne konanie. Pokiaľ ide o jednotlivé opatrenia, ktoré sa snažíme nastaviť či už v samotnom, samotnej tejto novelizácii trestného zákona respektíve v nasledujúcich právnych predpisoch ako je priestupkový zákon ako je zákon o probácii a mediácii, ktorý je v pripomienkovom konaní, a ktorý v krátkej dobe bude predložený. Bude nastavovať ďalšie parametre, ďalšie opatrenia na to, aby sa k takýmto, k takýmto skutkom nedochádzalo. Respektíve, aby sme ich vedeli čo najviac minimalizovať. Takže návrh bol schválený vládou a ako opatrenia na nevyhnutné, na stabilizáciu situácie, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie a podporu predloženého vládneho návrhu na skrátené legislatívne konanie a k tým ďalším opatreniam sa potom vyjadrím a prednesiem ich pri predkladaní prvého čítania. Ďakujem pekne.

Ďakujem pán minister, teraz dávam slovo členovi Ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Richardovi Glückovi aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania Návrhu vlády vo výbore.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Dovoľte, aby som vás informoval o prerokovaní uvedeného uvedeného návrhu v Ústavnoprávnom výbore.
Predseda Národnej rady pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru. Ústavnoprávny výbor návrh prerokoval na 109-tej schôdzi a odporúčal Národnej rade návrh vlády na skrátené legislatívne konanie schváliť. Týmto uznesením ma zároveň výbor poveril aby som sa pri rokovaní o tomto návrhu, aby som pri rokovaní o tomto návrhu plnil úlohy spravodajcu a informoval o výsledku rokovania Ústavnoprávneho výboru a určil poslancov Plevíkovu, Eliáša, Gašparoviča, Lučanského, Čellára a Gašparoviča za náhradníkov spravodajcu. Pán predsedajúci prosím otvorte rozpravu.