46. schôdza

... samozrejme a tie, a to je motivácia, aby nám o to viacej narastal počet ľudí zamestnaných v štátnej správe, o to viacej narastal počet dohodárov a o to viacej narastali rozpočty. Aj napriek tomu, že nemáme tu Radu pre štátnu službu, minulého roku Najvyšší kontrolný úrad, čo je inštitúcia, ktorej snáď dôverujeme všetci, má aj určitú vážnosť, urobil kontrolu a zistil, že za prvý polrok, za prvý polrok nám narástli výdavky v štátnej správe, v ústredných orgánoch štátnej správy o 240 miliónov. Za polrok o 240 miliónov. A zároveň počet ľudí, zamestnancov o 700. Takže my tu konsolidujeme a za prvý polrok minulého roka nám narástol počet zamestnancov o 700. Ja očakávam, že príde správa aj za druhý polrok a bude rovnako neznesiteľná ako správa za prvý polrok. Keď si, keď sa pozrieme na výdavky verejnej správy, tak za desať rokov nám o 100 % stúpli výdavky verejnej správy a počet pracovníkov nám stúpol o 40-tisíc. Máte pocit, že kvalita služieb je adekvátna nárastu, nárastu verejnej a štátnej správy? No asi nikto ten pocit nemá. To znamená, že naozaj sa nám treba nad tým zamyslieť a robiť v tomto poriadok.
Keď vydal správu najvyšší, keď vydal, keď vydala správu Rada pre štátnu službu, tak počet dohodárov bol 10 200 na ústredných orgánoch štátnej správy. A ja keď som nastúpil jak štátny tajomník na MIRRI a na tých mojich dvoch sekciách som tam našiel desiatky, desiatky dohodárov a som povedal, že proste jednoducho to treba výrazne znížiť, tak musím vám povedať, že výrazne sa to znížilo bez toho, aby niekto za mnou prišiel a povedal, že no ale to nemôžme znížiť, lebo, lebo jednoducho tí ľudia sú potrební a bez nich to nedáme. Jednoducho rozviazali dohody a život išiel ďalej.
Takže aj z tejto mojej praktickej skúsenosti je jasné, že tých dohodárov máme veľa. Ten, tento zákon, táto novela, ktorá, ktorú predkladáme, tak hovorí o nejakom limite, nehovorí, že o zrušení tých dohodárov, ale o nejakom limite, ktoré by to ministerstvo malo a my si ako keby šijeme bič na seba, keď raz možno budeme v tej koalícii a budeme vládnuť, ale ja si myslím, že jednoducho musí sa s tým urobiť poriadok, lebo tento štát sa byrokratizuje, narastá počet výdavkov a toto je prvá vec, kde tie orgány ústrednej štátnej správy, parlament musia ukázať, že idú šetriť na sebe.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Áno, som jedným z troch predkladateľov, takže takto, predložím ho ja.
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 150/2025 Z. z. o niektorých opatreniach na zvýšenie odolnosti Slovenskej republiky v oblasti obrany a bezpečnosti, o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, predkladám na rokovanie Národnej rady spolu s kolegami, s kolegom Jurajom Krúpom.
No, v skratke. Cieľom tohto návrhu zákona je zrušiť žandársky zbor ako samostatnú bezpečnostnú zložku štátu. Domnievam sa, že jeho existencia je v súčasných podmienkach neefektívna, a myslím to v súčasných ekonomických podmienkach Slovenska je finančne neudržateľná a jednoducho je nevhodná na výkon bezpečnostných úloh v civilnom prostredí.
Zatiaľ takto, bližšie poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Pán predsedajúci, ďakujem, skončil som.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený výborom za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor, výbor pre obranu a bezpečnosť a výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre obranu a bezpečnosť. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh zákona prerokovali do začiatku rokovania o tomto bode na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne za slovo. Tak myslím, že posledné vystúpenie asi už pred, pred obednou prestávkou.
No, žandársky zbor bol zriadený na dobu, teda zákonom č. 150 z vlaňajšieho roku, nadobudol účinnosť 1. júla 2025. Už teda ubehlo nejaké obdobie, ale mám za to, že teda žandársky zbor stále nie je funkčný, chýbajú uniformy, vozidlá, technické vybavenie a, čo je asi najdôležitejšie, aj samotní príslušníci. Nie sú vybudované vnútorné štruktúry, neexistujú jasné pravidlá výkonu služby, neexistuje metodika činnosti ani systém riadenia. Podľa mňa som presvedčený, že vznikla formálna štruktúra bez reálneho výkonu, ktorá spotrebúva zdroje bez akéhokoľvek prínosu pre bezpečnosť občanov.
Zákon teda predpokladá, že žandármi sa môžu stať profesionálni vojaci, bývalí policajti alebo osoby zaradené do záloh, no takéto personálne nastavenie však nepredstavuje stabilný základ pre výkon poriadkovej služby. Vojenský výcvik je zameraný na obranu štátu, hej, nie na riešenie priestupkov na ulici, kontrolu verejných priestranstiev či výkon preventívnych opatrení. Vytváranie novej ozbrojenej zložky vedľa Policajného zboru vedie k nejasnostiam v kompetenciách, duplicite zásahov a zníženej efektivite.
No a to gro, prečo tu toto zrušenie navrhujem, je to, že pri samotnom vzniku zriadení žandárskeho zboru tu kolegovia z koalície často argumentovali nedostatkom policajtov, hej, a teda potrebou riešiť tento problém, no ale ja som presvedčený, že jednoducho keď jedna inštitúcia nefunguje, keď polícia už z akéhokoľvek dôvodu teda nemá dostatok príslušníkov, dostatok materiálu, dostatok financií na to, aby si plnili tú svoju úlohu, tak riešenie nie je vytvoriť novú inštitúciu, hej, a tam utopiť kopu peňazí, riešenie je to, sfunkčniť tú existujúcu inštitúciu. Čiže tie financie, ktoré išli, a neni ich málo, do žandárskeho zboru, ktorý, hovorím, z titulu svojej činnosti aj tak nedokáže pomôcť, tak tie peniaze mali ísť radšej do polície, podporiť tú políciu, sfunkčniť ju a malo to fungovať. Toto je, toto je ten pohľad, hej.
Ja to isté sa tu kúsok posuniem, toto isté je aj môj pohľad pri tom nešťastnom zákone o cestnej premávke, kde sa teraz ide vytvárať obciam možnosť, aby teda mohli merať rýchlosť – prečo? Lebo to vraj dopravná polícia nestíha a nerobí dobre. Ešte raz, tu platí presne to isté, že ak nejaká inštitúcia nefunguje, nie je cieľom nechať nefunkčnú inštitúciu a vyrobiť ďalšiu, hej. Takže aj tuto platí to, že ak máme štátnu dopravnú políciu a máme, tak jednoducho mala si nakúpiť radary ona, dať ich na miesta, kde je to nebezpečné a mala to celé spravovať, nevytvárať duplicitnú inštitúciu s kopou nákladov, s kopou byrokracie, s kopou problémov.
Naspäť ku žandárskemu zboru. Presne toto isté to je. Veď nemôžte cvičiť vojaka doobeda na zabíjanie, to je jeho úloha, ochrana štátu, proste vojak má byť v tomto prípade zabijak, ktorý chráni štát, a poobede chcete po ňom, aby robil mediátora v uliciach, aby tam priestupky riešil dohováraním a aby proste pomáhal bezpečnosti na uliciach. To jednoducho nejde. Ten človek bude jedno z toho zle, buď nebude dobrý vojak, alebo nebude dobrý žandár. Proste takto to... alebo nakoniec, áno, môže sa stať, že nebude dobré ani jedno, hej. Takto to jednoducho nemôže, nemôže fungovať.
Potom ďalšia vec je to, čo počúvam od samotných policajtov. Veď ten žandár, ktorý je tam v rámci svojho voľna, že teda tam, v úvodzovkách, brigáduje, takto to poviem, a ide niečo riešiť, ale jeho to zaujíma len do tých štyroch hodín, ktoré, ktoré proste pracuje. A ten policajt, dobre, prišiel tam žandár, zhodou okolností má novú uniformu, má nové auto, má nové vybavenie a chudák ten policajt, ktorý posledných tridsať rokov rieši tú bezpečnosť a snaží sa robiť, čo, prvé, posledné, tak ten naňho pozerá v otrhanej uniforme, v starom aute, bez prostriedkov, v kancelárii, ktorá si pamätá ešte komunizmus, a jednoducho on je ten, policajt je ten, ktorý to bude musieť dotiahnuť, pretože mu ten žandár, keď mu skončí služba, zasalutuje a ďalej ho to nezaujíma. Jednoducho takéto dva bezpečnostné zbory vedľa seba sú dokopy menej funkčné, samozrejme, ako jeden funkčný.
Čiže nič viac a nič menej nechcem povedať, že aj ja vnímam, samozrejme, dôležitosť polície, dôležitosť proste poriadku na našich uliciach, kdekoľvek na Slovensku, ale cesta je tá, že treba urobiť všetko preto, aby to robila tá zložka, ktorá to vždy robila, ktorej je to úloha, ktorá to má robiť aj do budúcna, to znamená polícia a nie k tomu vytvárať žandársky zbor so všetkými negatívami, ktoré som tuná spomenul. Fakt, kolegovia, pozrite sa na to, má to potenciál ušetriť verejné zdroje, zasa ušetriť peniaze daňových poplatníkov, len pripomínam, že tento rok vám bude chýbať 7 miliárd eur, zároveň to môže, keď časť tých peňazí použijete na podporu, posilnenie polície, zároveň vám to umožní sfunkčniť zložku, na ktorú sme sa vždy spoliehali a na ktorú by sme sa aj do budúcna spoliehať mali, a jednoducho zrušme tento experiment.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som z poverenia predsedu vlády Slovenskej republiky podľa § 131 ods. 7 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ospravedlnil z dnešnej hodiny otázok neprítomných členov vlády a oznámil ministrov poverených ich zastupovaním.
Neprítomní sú minister zdravotníctva Kamil Šaško, zastupoval ho bude minister školstva, výskumu a vývoja mládeže pán minister Tomáš Drucker. Neprítomný je minister vnútra Matúš Šutaj Eštok, zastupovať ho bude minister práce, sociálnych vecí Erik Tomáš. Neprítomný je aj minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Richard Takáč, zastupovať ho bude minister zahraničných vecí Juraj Blanár. Neprítomný je minister cestovného ruchu Rudolf Huliak, zastupovať ho bude minister financií Ladislav Kamenický. Neprítomný je minister dopravy Jozef Ráž, zastupovať ho bude minister obrany Robert Kaliňák. Podpredseda vlády a minister životného prostredia Tomáš Taraba je tiež neprítomný a zastupovať ho bude minister obrany Robert Kaliňák. A podpredsedníčku vlády a ministerku hospodárstva Denisu Sakovú pre jej neprítomnosť bude zastupovať minister zahraničných vecí Juraj Blanár. Ministerku kultúry Slovenskej republiky Martinu Šimkovičovú bude zastupovať podpredseda vlády a minister obrany Robert Kaliňák. A ministra investícií, informatizácie a regionálneho rozvoja Samuela Migaľa bude zastupovať minister zahraničných vecí Juraj Blanár.
Skončil som, ďakujem pekne.