49. schôdza

Poslanec Hlina.

Ďakujem pekne. Dúfam, že ma neprerušíte, pán predsedajúci, lebo ja považujem za dôležité do toho vniesť nejaké svetlo (povedané so smiechom), lebo všetci tápeme, že kde máme pani ministerku. 66-2
Ešte sa tak, že prečo sa smejem. No prišlo mi to trošku smiešne, že pani ministerka, kráčal tam pán Taraba, no tak prepáčte, ale ono je to smiešne aj z iného pohľadu, hej? Pani Saková tiež bola vo Vietname, ale dneska tu bola. Ono ten Vietnam dneska... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Ale musíte, pán poslanec, reagujte na vystupujúceho, dobre? (Reakcie z pléna.)

Hlina, Alojz, poslanec NR SR
Reagovať, áno, o tom hovorím (reakcia z pléna), no (reakcia z pléna). Ide mi čas, ide mi čas, ja už som akože, zastavte (reakcia z pléna). Ja si myslím, že tá minúta a pol neni také hrozné tu vydržať. Ja naozaj považujem za dôležité, viete, si to dopovedať, aby sme vedeli, že, že čo a ako. No takže dneska pri leteckej doprave to je, Vietnam je nejakých 8 – 9 hodín, hej? Čiže pani Saková už tu dneska bola, pani Šimkovičová tam, zdá sa, ešte zostala. A to je tá absurdita, lebo otvárala podnikateľské fórum. Neviem, prečo mne príde vecne príslušnejšie na podnikateľské fórum pani Saková ako pani Šimkovičová, ale kto by sa tu už čo nad čím čudoval, všakže? Takže mám pocit, že pani Šimkovičová tam zostala, lebo sa jej tam asi páčilo. Vráti sa nám jednotkou triedou.
A je úplne legitímne, sa pýtať aj pána Migaľa, načo bol v Hongkongu, načo bola pani Šimkovičová. Viete, do Ázie sa lietalo pred tridsiatimi rokmi na kšeft. Teraz sa tam lieta po žobraní. To je, ja vám poviem takto narýchlo v dvoch vetách. Pred 20 – 30 rokmi tam chodili obchodníci, tí, čo chceli robiť obchod. Teraz tam chodia tí, čo sa chcú od nich učiť a pozrieť, či im niečo nespadne zo stola. No takže to je už trošku poneskoro, hej, robiť obchod v týchto destináciách.
Ale je to naozaj smiešne. Pani ministerka sa permanentne schováva. Čo viem, nechodí na výbory, na otvorení mesta, európskeho mesta Trenčín, sa schovávala niekde v hoteli, teraz už nám nechodí ani do parlamentu. Podľa mňa máme právo sa pýtať, že kde vlastne bude chodiť.

Poslanec Dostál.

Pani poslankyňa Jaurová, ja myslím, že svojím vystúpením ste sklamali pani ministerku Šimkovičovú zastúpenú pánom ministrom Tarabom, pretože on teda očakával, že celé vystúpenie alebo jeho podstatná časť bude venovaná neprítomnosti pani ministerky na rokovaní, a teda vo vašom vystúpení to tak nebolo, aj keď ste sa dotkli aj tej skutočnosti, že tu pani ministerka nie je a mala by byť.
A teda ja by som reagoval na obe časti vášho vystúpenia aj na tú, kde ste sa dotkli neprítomnosti pani ministerky, ktorá je teda zdôvodnená vážnymi dôvodmi, že je vo Vietname. Tak tu si dovolím upozorniť, že termíny schôdzí Národnej rady sú známe už tak asi pol roka, a teda jednou z úloh ministrov je uvádzať návrhy, ktoré ich rezort predkladá za vládu. Takže predpokladám, že, že to nebola nejaká neočakávaná informácia.
Druhá vec, ktorú chcem dať do pozornosti, je, že je možné termínovať body. Že pokiaľ pani ministerka vedela, že tu nebude v utorok, tak pokojne si mohla nechať natermínovať tento bod na budúci týždeň, keď už snáď sa vráti z Vietnamu, alebo na ten ďalší týždeň, alebo na ten ešte ďalší týždeň, lebo ešte, ešte má byť dokonca aj štvrtý týždeň. Čiže pokojne bola možnosť, aby sme o tomto návrhu zákona rokovali v prítomnosti pani ministerky. To, že je dnes vo Vietname, je veľmi chabá výhovorka.
A k tej druhej časti vášho vystúpenia ja myslím, že, že to veľmi pekný kontrast s tým úvodným vstupom pani ministerky Šimkovičovej zastúpenej pánom ministrom Tarabom, kde povedal, že kto to nepodporí, tak nechce, aby tie zahraničné streamovacie platformy platili, a iba domáce. Ale však to tak nie je, veď k návrhu zákona možno mať konkrétne výhrady, aj keď s tou základnou myšlienkou nemám problém.

S reakciou na faktické poslankyňa Jaurová.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Ja teda dúfam, že sa dozvieme presne, kde je tá pani ministerka, lebo chcem povedať, že my sme vlastne včera mali mať aj taký výbor pre kultúru a médiá, na ktorý malo prísť 30 riaditeľov všetkých štátnych kultúrnych inštitúcií, ktorí vlastne tiež nemôžu vykonávať svoju prácu, lebo ministerstvo kultúry im škrtlo všetky rozpočty. A títo ľudia z celého Slovenska, ktorí už raz prišli na ten výbor, len ten sa vtedy neuskutočnil, lebo zase pán Michelko odišiel, tak mali prísť včera, ale neprišli, lebo pani ministerka zase teda zjavne je vo Vietname, hoci napríklad pán minister Takáč, ktorý tam s ňou tiež bol, tak už včera tu behal po parlamente. Takže budeme mať ten výbor zase o týždeň, tak uvidíme, kde bude vtedy pani ministerka, hádam ju uvidíme.
A ja teda len dúfam, ja vlastne sama neviem, že či je lepšie, keď ona nič nerobí alebo keď niečo robí, keď sem chodí alebo keď sem nechodí, ale bola by som rada, keby pri tomto všetkom, a toto všetko sme si mohli odpustiť by the way, keby tá pani ministerka sa ukázala.
Ale asi nie je dobré, keby pritom úplne zanikol ten návrh, ktorý máme na stole a o ktorom by som teda ešte raz chcela povedať, že je to návrh, ktorý by mohol pomôcť audiovizuálnej kultúre na Slovensku, akurát ho treba ešte troška vylepšiť.
Ďakujem.

Ďakujem.
Pýtam sa, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy ústne. Konštatujem, že nie. Uzatváram možnosť prihlásenia a vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Chce sa vyjadriť ešte pán navrhovateľ? Nie. Chce sa vyjadriť pán spravodajca, nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci.
No ja som počúval rozpravu, komunikoval som predtým, bol som pri príprave tohto zákona a on naozaj trval štyri, päť mesiacov. Bolo tam množstvo stretnutí s ľuďmi z Audiovizuálneho fondu, s producentmi, to znamená, naozaj tento zákon bol veľmi dobre prerokovaný a skoro sa zdalo, že moje, málo predpokladaná okolnosť, o ktorej som nemyslel, že sa niekedy stane, že by to mohlo prejsť konsenzuálne, tak skoro sme sa k tomu dostali, ako som počul od pani Jaurovej, že možno v prvom čítaní to aj podporí.
Tie výhrady ja beriem. Ja jednu vec, tá, časť ich beriem. Beriem to, že je to málo ambiciózne. Naozaj pol percenta je veľmi málo, a ja verím, že sa to zmení, ten pomer. Tých tri a pol je podľa mňa úplne v poriadku, ale minimálne jeden a pol percenta by mal byť priamy odvod.
A, áno, tiež si myslím, že slovenské televízie typu JOJ, Markíza sú veľmi zvýhodnené a nepáči sa mi to. A nepáči sa to ani členom Audiovizuálneho fondu, takže v druhom čítaní verím, že aj koaliční poslanci sa dohodnú a prijmú nejakú parametrickú korekciu.
Druhá vec, ktorá, je asi podstatné povedať, tieto platformy, ako ste spomenuli, áno, 14 z 27 krajín to má, čiže bolo by logické, že by to malo mať aj Slovensko. Ten princíp je jednoznačný. Komerčná televízia alebo komerčná televízna tvorba má podporovať artovú - umeleckú, ktorá je podporovaná z Audiovizuálneho fondu. A viete, v Spojených štátoch máte filmový priemysel, v Európe máte filmové umenie. A tak je to v poriadku, a tak je to dobré. A konečne po mnohých, sme už štrnásty v poradí, čiže 14 štátov Európskej únie nás predbehlo a tieto platformy prispievajú k rozvoju národnej kinematografie. Dobré je, že to nie je nejaká digitálna daň, ktorá ide do štátneho rozpočtu, ale ide to priamo na podporu kvalitných artových audiovizuálnych diel.
Ešte možno bolo dobré presvedčiť alebo vysvetliť tých tri a pol percenta. Dneska producenti majú možnosti, jednou z možností je, že teda dajú ten veľmi malý odvod, čo by sa mi nepáčilo. Druhá vec je, že budú priamo koprodukovať nejaké veci, ale nie Farmu, ani nič podobné, ale niečo, čo má, nazvime to že umelecké ambície. A to zabezpečí to, že Audiovizuálny fond povie, že tento typ audiovizuálneho projektu stojí za podporu. V tom prípade ten Netflix, HBO alebo hocikto iný, tie nelineárne platformy, teda nelineárne televízie, televízie na vyžiadanie si povedia, do tohto a tohto vstúpim alebo sa dohodnú s koproducentom slovenským, ktorý v podstate vyrába nejaký takýto projekt a budú ho koprodukovať a potom, samozrejme, budú ho predávať. Takže toto je tiež dobrá vec, ale hovorím, ten pomer by možno bol dobrý.
Tá vec, že či tieto nelineárne platformy majú mať svojho zástupcu v Audiovizuálnom fonde, je legitímna. Ako bolo povedané, máme tu producentov, máme tu vysielateľov. Tí, ktorí odvádzajú, tak majú aj zloženie. Takže toto je tiež otvorená vec a nemyslím si, že by bola akože veľmi problematická.
No a ja mám iný problém ešte. Audiovizuálny fond bol kreovaný 1. 1. 2009 a v tom zákone nebol žiaden valorizačný mechanizmus. Je to už koľko? Sedemnásť rokov a vlastne je tam ten istý nominál. Samozrejme, že suma, ktorá bola definovaná v zákone v roku 2009, má úplne inú hodnotu, ako je dnes. A to je najväčší podľa mňa, najväčšia systémová chyba týchto fondov, že nemajú automatický valorizačný mechanizmus, a preto keď sa pred 17 rokmi dala pevná čiastka do tohto fondu, tak dneska je to zlomok tej čiastky v reálnych cenách.
Toto je prvý pokus, keď som hovoril s ľuďmi z tohto prostredia, tak očakávajú, že by to mohlo priniesť okolo dvoch miliónov, čo nie je málo, ale, samozrejme, ja by som bol veľmi rád, keby sa Audiovizuálny fond, ale aj Fond na podporu umenia, keďže ten je kratšie, od roku 2017, ale tiež nemal valorizačný mechanizmus, bol tu jeden, jedna taká injekcia, aby aj o 10, 15, 20 rokov teda reálna cena tej sumy, ktorá ide na podporu kultúrnych aktivít, bola aspoň porovnateľná s tým, ako keď sa kreoval ten fond.
Je to taká troška krívajúca analógia, ale je to veľmi podobné. My sme mali obrovské problémy s valorizáciou koncesionárskych poplatkov a keď sa, neviem, 14 rokov nevalorizovali, tak samozrejme, že podpora televízie cez tento zdroj bola zlomková toho, ako bolo predtým. Takže toto je tiež možno náš zámysel, aj keď neviem, v tomto zákone sa to ešte asi nepodarí, ale tiež by mali byť takto nastavené podľa mňa všetky fondy.
No a záver. Verím, že teda to prejde viac ako 78 – 79 hlasmi do druhého čítania. V druhom čítaní tam ešte bude relatívne dosť dlhý čas na to. Nepôjde to do druhého čítania na májovú schôdzu preto, lebo tam budú ešte potrebné nejaké negociácie s Európskou úniou, ale v septembri by sme radi to dali do druhého čítania. Účinnosť tohto zákona by mala byť od 1. 1. 2027 a verím, že toto hádam bude jeden z tých zákonov, ktoré prejdú naprieč koalične, opozične, lebo vecne je to v poriadku. Je diskriminačné, že platformy, ktoré berú od našich subscription, od našich predplatiteľov nie malé prostriedky, tak vlastne nedávajú na rozvoj slovenskej kinematografie nič, takže tým pádom naozaj tam niet žiadny logický dôvod nepodporiť to a je tu vôľa z filmárskej obce prísť k takému zneniu, aby to bolo v prospech slovenskej kinematografie.
Ďakujem.

Ďakujem.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
V rokovaní budeme pokračovať prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení skorších predpisov. Vládny návrh zákona je pod tlačou 1205. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborov je v rozhodnutí č. 1279.
Prosím podpredsedu vlády a ministra životného prostredia Slovenskej republiky Tomáša Tarabu, aby vládny návrh zákona uviedol.

(Rokovanie v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 1205.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 o obchodovaní s emisnými kvótami.
Návrh zákona sa pripravuje z dôvodu prebiehajúcich konaní o porušení práv vedených podľa čl. 258 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, registrované pod číslom INFR 20240139 a pod číslom INFR 20240140, v súvislosti s neúplnou transpozíciou smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ z 10. mája 2023, ktorou sa mení smernica 2003/87/ES.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu.
V podstate účelom predkladanej úpravy je zabezpečiť úplnú a riadnu transpozíciu čl. 28a smernice do právneho poriadku Slovenskej republiky. Týka sa to v podstate hlavne leteckej dopravy, takže tie dopady sú zanedbateľné, čo sa týka obchodovania s emisiami.
Ďakujem pekne. .