49. schôdza

Vážený pán predsedajúci, dovoľte, aby som podľa § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpil v prvom čítaní ako spravodajca k uvedenému návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výbor pre európske záležitosti. Za gestorský výbor navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory a gestorský výbor prerokovali návrh zákona do začiatku rokovania schôdze Národnej rady o tomto návrhu. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej právnej úpravy. Ako spravodajca odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam zároveň návrh zákona prideliť výborom vrátane určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán poslanec, otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej sa prihlásil pán navrhovateľ.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci, ešte raz. Náš poslanecký klub postupne predstaví viacero návrhy zákonov, ktoré spolu tvoria taký protikorupčný balíček a toto je prvý návrh z tohto balíčka.
Začnem chronologicky. Ešte v lete minulého roka oslovila Nadácia Zastavme korupciu všetkých poslancov Národnej rady emailom. Možno ste si to všimli, ak kontrolujete svoje emailové schránky. Ak ich nekontrolujete, tak vedzte, že sa tak stalo v lete minulého roka. No a Nadácia Zastavme korupciu v tomto emaili upozornila na to, že kým poslanci Národnej rady Slovenskej republiky majú povinnosť zverejniť zmluvy so svojimi asistentmi, tak poslanci Európskeho parlamentu, a teda v našom prípade poslanci Európskeho parlamentu zvolení zo Slovenskej republiky do Európskeho parlamentu, takúto povinnosť nemajú. Poslanci Európskeho parlamentu pritom platia svojim asistentom oveľa viac peňazí ako poslanci Národnej rady. Kým poslanci Národnej rady majú k dispozícii mesačne okolo 4-tisíc eur na svojich asistentov, v Európskom parlamente je to až 30-tisíc eur mesačne. Aj poslanci Národnej rady, aj poslanci Európskeho parlamentu platia svojich asistentov a spolupracovníkov z verejných zdrojov. Takže je úplne prirodzené a normálne, že by používanie týchto zdrojov na asistentov a spolupracovníkov malo byť transparentné a verejné. V histórii Európskeho parlamentu navyše boli aj škandály o používaní týchto peňazí na iné účely, ako je to určené. Sprehľadnenie týchto peňazí je preto absolútne namieste. A je len ťažko pochopiteľné, prečo Európsky parlament napriek mnohým škandálom netlačí na väčšiu transparentnosť.
Nadácia Zastavme korupciu odporúča, alebo odporučila v tom emaili ešte v lete minulého roka, aby Národná rada aspoň čiastočne napravila túto netransparentnosť a nespravodlivosť v rámci svojich možností. Nevieme úplne stransparentniť všetko, čo sa týka peňazí na asistentov europoslancov. Čiže niečo sa zmeniť dá, niečo by musel zmeniť Európsky parlament. My preto teraz prichádzame s návrhom, ktorý napráva tú časť vo vzťahu k asistentom europoslancov, ktorú vieme napraviť na úrovni národných štátov.
Čo teda navrhujeme? Na úvod treba povedať, že každý europoslanec má asistentov, ktorí majú rôzne právne postavenie. Existujú tzv. akreditovaní asistenti, miestni asistenti, poskytovatelia služieb a ďalší asistenti. Akreditovaní asistenti, hoci si ich vyberá poslanec Európskeho parlamentu, majú pracovné zmluvy nie s poslancom, ale s Európskym parlamentom. Platové pomery týchto asistentov sú chránené nariadením Európskeho parlamentu a toto nariadenie zakazuje zverejniť tieto údaje. A toto predmetné nariadenie je formulované tak striktne, že pri zisťovaní platov tzv. akreditovaných asistentov dokonca aj organizácia Transparency International prehrala súd. Čiže Transparency International, táto organizácia chcela zistiť platové pomery akreditovaných asistentov, Európsky parlament to odmietol zverejniť, organizácia sa obrátila na súd a prehrala. Naozaj zvláštne, že Európsky parlament odmieta byť v tomto transparentný, ale toto my tu na úrovni národných parlamentov nevieme zmeniť, toto by muselo byť rozhodnutie samotného Európskeho parlamentu. Čiže je to zvláštne, ale takto to je.
Čo zmeniť vieme, sú tzv. miestni asistenti. Aby sme aspoň čiastočne napravili tento netransparentný stav, na ktorý nás všetkých v tomto pléne upozornila aj Nadácia Zastavme korupciu, navrhujeme v tejto novele, ktorú teraz predkladám, zaradiť v § 2 zákona o slobodnom prístupe k informáciám medzi tzv. povinné osoby aj poslancov Európskeho parlamentu, ktorí boli zvolení na Slovensku. Týmto by sme vedeli aspoň čiastočne sprehľadniť, ako sú platení asistenti europoslancov a snáď by sme sa na tomto v tomto pléne vedeli zhodnúť naprieč politickým spektrom, že ak my tu všetci máme povinnosť zverejniť zmluvy s našimi asistentmi, tak rovnakú povinnosť by mali mať aj poslanci Európskeho parlamentu, ktorí sa do Európskeho parlamentu dostali zo Slovenska. Prečo nie? Sú rovnako platení z verejných zdrojov. Malo by to byť prehľadné.
Takže z tohto dôvodu si vás dovoľujem požiadať o podporu tohto návrhu zákona. Nič nás to nestojí, nie je to ani o nejakom klasickom fighte medzi opozíciou a koalíciou, je to návrh, ktorý prinesie väčšiu transparentnosť do verejného života. A na konci dňa je to podľa mňa aj v záujme samotných europoslancov, pretože aj v ich záujme je, aby neboli upodozrievaní, že peniaze z verejných zdrojov určené na ich asistentov a spolupracovníkov sú míňané netransparentne, neférovo, klientelisticky. Aby sa tomuto podozreniu vyhli, je aj v ich záujme, aby táto novela zákona o slobodnom prístupe k informáciám bola v Národnej rade schválená.
Takže ešte raz, láskavo vás žiadam o podporu tohto návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, na vaše vystúpenie je faktická poznámka od pána poslanca Dušenku.

Ďakujem. Pán poslanec Grendel, som veľmi rád, že sa chopil tejto iniciatívy, ku ktorej nás všetkých poslancov ešte v priebehu minulého roka vyzvala organizácia Transparency International, Zastavme korupciu, pardon. A som rád, že sa nenechal odradiť neúspechom Transparency International pri tom, ako ona sa snažila zistiť, akým spôsobom sú platení asistenti europoslancov. A som veľmi rád, že si našiel naozaj také riešenie, ktoré je aj v súlade, ktoré je veľmi vyvážené, čo sa týka práva na informácie a práva na ochranu osobných údajov a na ochranu osobnosti. Naozaj je to veľmi vyvážený návrh zákona. Takže súhlasím s tým, aby sme nerobili rozdiely tam, kde nemajú byť. Ak skrátka poslanci Národnej rady môžu zverejňovať svoje asistentské zmluvy, kde je uvedené násobne väčšie množstvo údajov, tak nevidím absolútne žiaden rozdiel a problém, prečo by sme nemali vedieť, akým spôsobom sú odmeňovaní miestni asistenti slovenských europoslancov.
Viac o tomto návrhu ešte poviem aj v rozprave.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec Pročko.

Ďakujem veľmi pekne.
No, Gábor, ty si povedal, že aby to bolo naozaj transparentné, aby sa to nerozdeľovalo spôsobom nekorektným, ale ja ešte hovorím, aby sa to nerozdeľovalo straníckym, svojim straníkom, pretože napríklad asistenti europoslanca Uhríka sú Ďuriš, Kecskés, Riapošová, Adamcová, Hudo, Kopáč, Lauková, Fašung. A asistenti europoslanca Mazureka sú Pastuszek, Kecskés, opäť Riapošová, Bolcár, Krnačová, Laubert, Nevolný, Pavlík, Russel, Slivková a pom, Zuzana Uhríková. To je manželka pána Uhríka. A je zaujímavé, že niektorí asistenti sú naozaj u oboch. A sú to všetko ľudia, ktorí sú napojení na hnutie Republika a ich zmluvy nie sú verejné do detailov. A to je to, čo chceme naozaj. Nech to je verejné, nech vieme tieto informácie, pretože sú to peniaze naozaj poplatníkov a občanov Európskej únie, teda aj naše peniaze. Takže aj ten stranícky rozmer tam je.
Ďakujem. Nech vieme tieto informácie, pretože sú to peniaze naozaj poplatníkov a občanov Európskej únie, teda aj naše peniaze. Takže aj ten stranícky rozmer tam je.
Ďakujem.

Pán poslanec Grendel.
=====

Pán poslanec Grendel.

Ďakujem pekne za obe podporné faktické poznámky. Naozaj by som si želal, aby zmluvy všetkých asistentov Európskeho parlamentu boli zverejnené, teda nielen tých miestnych asistentov, na čo máme dosah my tu z Národnej rady, ale aby aj Európsky parlament našiel v sebe toľko, ja by som to, ani to nechcem nazvať odvahou, lebo to nemá byť ani odvážne, to je proste slušné a transparentné takéto informácie zverejniť. A ťažko si viem predstaviť argument, prečo tieto informácie vlastne majú byť utajené. Nerozumiem tomu, ale je to na rozhodnutí Európskeho parlamentu. Čiže želám si možno, aby jedného dňa boli zverejnené všetky asistentské zmluvy a dovtedy by sme mohli ísť príkladom my tu zo Slovenska, že schválime takúto novelu infozákona, aby aspoň tí miestni asistenti museli zverejňovať svoje zmluvy, aby všetci občania videli, koľko peňazí a ktoré osoby dostávajú.