49. schôdza

Takže teraz už druhýkrát vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie. Pán spravodajca? Tiež nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Vládny návrh zákona má tlač 1228. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1291.
Pán minister vnútra, prosím, ujmite sa slova. Nech sa páči, vládny návrh zákona uveďte.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1228.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Zámerom predloženého vládneho návrhu zákona je reflektovanie na problémy vyskytujúce sa v aplikačnej praxi s cieľom skvalitnenia činnosti orgánov prejednávajúcich priestupky, ako aj orgánov objasňujúcich priestupky. Navrhované zmeny smerujú k zabezpečeniu efektívneho a plynulého konania o priestupkoch. Významnou zmenou, ktorú prinesie vládny návrh zákona, je navýšenie pokút za spáchanie priestupkov. Od vyhlásenia znenia zákona o priestupkoch nedošlo pri mnohých priestupkoch k zmene výšky pokút a súčasná výška pokút nespĺňa výchovný, represívny ani preventívny charakter sankcie. Takto nízko stanovené výšky pokút dostatočne neodrádzajú od páchania priestupkov a ani nie sú dostatočným postihom za spáchanie priestupku.
Predmetom vládneho návrhu zákona je aj rozšírenie okruhu sankcií za priestupky o novú sankciu menších obecných prác. Účelom navrhovanej právnej úpravy je zefektívnenie sankčného mechanizmu v rámci priestupkového konania. Súčasťou vládneho návrhu zákona je aj novelizácia Trestného zákona, spočívajúca v zavedení novej skutkovej podstaty trestného činu marenia výkonu úradného rozhodnutia v súvislosti s nevykonaním uloženej sankcie menších obecných prác. Rovnako sa novelizuje aj zákon o obecnom zriadení zavedením novej skutkovej podstaty priestupku v súvislosti s neudržiavaním čistoty užívaného pozemku a znečistením verejného priestranstva. Preto si vás dovolím požiadať o prerokovanie predloženého vládneho návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister. Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj, pánovi poslancovi Cechovi, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, pán minister, vážené pani poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol výborom určený za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1228. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave sa uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1291 z 30. marca 2026 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu zákona.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem na úvod, že nie je do rozpravy žiaden poslanec prihlásený písomne. Preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nechám vám čas v kľude. Končí možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Prihlásili sa traja páni poslanci. V poradí: pán poslanec Krúpa, Dušenka a Dej.
Nech sa páči, pán poslanec Krúpa, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Nebudem dlho, len mi jednoducho nedalo, aby som k tomuto bodu nevystúpil, pretože to vnímam ako dvojsečnú zbraň, respektíve tu sa ukazujú dve veci. Dve veci tejto vládnej koalície.
Prvá je, že sám navrhovateľ alebo predkladateľ aj uvádza v dôvodovej správe, že vlastne je potrebné urobiť určité úkony na to, aby proste priestupková činnosť bola vymáhateľnejšia, teda aby sme zvýšili pokuty, pretože tie sú nedostatočné v dnešnej dobe, čím vlastne on poukazuje na to, že tá novela Trestného zákona, ktorá tu bola prijatá pred dvoma rokmi, je vlastne niečo, čo zlyhalo. A zlyhalo to práve v tejto oblasti. Dokazujú to normálne že štatistiky generálneho prokurátora, ktorý poukazuje na to, že ten výchovný účel, tie priestupky, ktoré boli stanovené tou novelou Trestného zákona, jednoducho nespĺňajú. Dokazuje to aj horalkový zákon, ktorý ste dokafrali s tými kajúcnikmi a všetkými prílepkami, ktoré ste tam dali. Dokazujú to proste všetky tieto kroky, ktoré tu teraz robíte. Dokazujú to štatistiky kriminality, krádeží a podobné veci.
Proste tieto klasické priestupkové činnosti, ktoré jasne dokazujú úplne evidentne, že novela Trestného zákona v tejto oblasti, ako aj v ďalších, ale hlavne v tejto oblasti absolútne zlyhala. A prichádzate úplne tichučko bez toho, aby ste odôvodnili, že prečo vlastne prichádzate s takýmto návrhom, že čo je vlastne toho dôvod, a dôvod je presne ten. Proste nárast priestupkovej kriminality, nárast krádeží, ktorých sa nedarí zastaviť. Nedarí sa vám ho zastaviť, neviete ako, tak idete že masívne, ale masívne zdvíhať pokuty, ktoré potom ale budú vymáhateľné, neviem ako. Čo ich, kto ich bude vymáhať, že budú akože povinné práce? A ja sa pýtam, kto ich bude kontrolovať? Teraz vy chcete akože naháňať ľudí, že tak ty nezaplatíš teraz navýšenú pokutu, ja neviem, z 50 euro na 300 euro a budeš si to musieť ísť odpracovať, budeš musieť ísť zametať ulice? A keď nepríde zametať ulice, kto ho bude kontrolovať? To je akože ten miestny úrad a tí akože ho budú naháňať alebo policajti to budú kontrolovať? Koľko máme policajtov? Kto to všetko bude zvládať? To je úplne že, to je zase len od oka nejaký návrh, ktorý vôbec, aleže vôbec nerieši podstatu situácie. My sa vôbec, dochádzame zakaždým k tej situácii, že vlastne my sa aj tak raz budeme musieť vrátiť k novele Trestného zákona a budeme ju musieť nanovo prekopať. Môžete ju lepiť, opravovať, to je proste ako starý žigulák, ktorý je hrdzavý a rozpadáva sa a vy ho len gitujete. To je, proste jedného dňa to aj tak skončí, jednoducho sa to rozpadne, skape to a vieme, že to je, že to takto bude. Čiže je už len na nás potom, aby sme odstránili túto vládnu koalíciu, ktorá sem priniesla tento právny chaos, tento právny bordel, a aby sme jednoducho to kompletne prekopali, aby tu bol nejaký systém, ktorý je funkčný a platný a chápe ho každý občan Slovenskej republiky.
Zároveň na druhej strane, čo máme, je, že takisto následky novely Trestného zákona, a to na to upozorňuje generálny prokurátor, že práve vyšetrovanie organizovaného zločinu a organizovanej trestnej činnosti jednoducho zaostáva. Štatistiky klesajú, nikto ich nevyšetruje. Áno, vďaka novele Trestného zákona. Ale to neznamená, že vymizli. Oni tu sú, oni tu reálne sú. Všeobecne však (povedané so smiechom), veď to si nemusíme hovoriť. To sa, to akože, tu budú ešte veci vychádzať najavo. To ešte budú všetci ľudia len gúľať očami, že čo ste tu dokázali vy porobiť za to vaše volebné obdobie.
Každopádne ale má to ten efekt, že tu máme tú takzvanú, jak hovorí Lojzo Hlina, tú karpatskú sociálnu demokraciu, ktorá akože myslí na ľudí a myslí na to ich dobro a chce im pomáhať a pomôže im tak, že im zdvihne pokuty. Lebo toto sa netýka len tých bežných proste zlodejov, ktorí proste zneužívajú tie diery v Trestnom zákone. To sa týka každého občana, každého občana aj vašich voličov, ktorý proste prejde na tej Felícii alebo na tej Škode Octavia z ´96., proste prejde niekde a náhodou prekročí rýchlosť, tak jednoducho zaplatí vyššiu pokutu. To sa týka komplet všetkých občanov. A čo idete robiť? Namiesto toho, aby ste naozaj riešili, že systémové procesy a problémy, ktoré táto spoločnosť má ohľadne trestnej činnosti, organizovaného zločinu, tak idete znova vyberať ľudí, od ľudí peniaze a idete takto plniť štátnu kasu.
Každý rok stúpajú peniaze vybraté z pokút a chcete ich naberať ešte viac. To je len dôkaz toho, že akosi vám to nejde. To je dôkaz toho, že máme tu niekoľko konsolidácií, máme tri konsolidácie za sebou. Teraz už neviete čo, tak vraj prídete s nejakými opatreniami na zlepšenie ekonomickej situácie, ha-ha, takže a tak idete takto vyberať proste pokuty od obyčajných ľudí.
Čiže na jednej strane to nezvládate, na druhej (povedané so smiechom) strane ešte idete ľudí proste zdierať na pokutách, aby ste si napĺňali rozpočty. A čo budete robiť, čo budete očakávať od policajtov? Budete od policajtov očakávať, aby stáli presne na rohu ulice a sledovali, vyberali pokuty, pretože to je to, na čo, na čo, na čo teraz budú slúžiť, pretože organizovaný zločin, na to použité nemôžu byť. Takže sa vraciame normálne do 90. rokov Mečiara, kedy vlastne na čo sme sa zameriavali? Na vyberanie pokút a na podobné sprostosti, zatiaľ čo mafia pobehovala po uliciach a presne tam isto sa vraciame.
Ale ja som presvedčený, že ľudia toto postupne začínajú vidieť. Ľudia toto postupne začínajú prekukať, akým spôsobom tu vládnete, akým spôsobom zneužívate vôbec Trestný zákon, právny štát, ako proste to všetky tieto veci, ktoré nezvládate, konsolidácie, zvyšovanie pokút, na nich doliehajú a toto je jeden exemplárny príklad z ďalších asi stoviek, ktoré sa vám tu podarilo predložiť za toto obdobie.
Preto osobne som presvedčený, že toto je nesystémový krok, nie je potrebné a vôbec dôležité, aby sme o tom ďalej tu rokovali. Ja som osobne za to, aby sa tento zákon stiahol, jednoducho určite za takúto nejakú novelu hlasovať nebudeme.
Ďakujem veľmi pekne.

Na vaše vystúpenie dve faktické poznámky.
Prvá, pani poslankyňa Bajová Holečková.

Ďakujem veľmi pekne.
Mňa naozaj zaráža to, vlastne v dôvodovej správe je uvedené, že vlastne nízkych, nízke pokuty vlastne nespĺňajú výchovný, represívny ani preventívny charakter sankcie, že takto ustanovené výšky pokút neodrádzajú od páchania priestupkov. A teraz keď sa spätne vraciam, keď sa tu schvaľovali novely trestných zákonov, keď sme hovorili presne o tom, že keďže sa znižuje hranica škody, že toto nebude fungovať, že to nebude mať dobrý, dobrý, dobrú odozvu, čo sa tu bude diať, vtedy sme nemali pravdu.
Teraz prichádzate s nejakou podobnou úpravou (povedané so smiechom) a s podobnými argumentmi, ako sme tu my hovorili, a pritom už niekoľko mesiacov tu znie vo verejnosti to, že Slovensko je rajom pre daňových podvodníkov. Tak toto riešiť nejdeme, kde podľa mňa nám unikajú oveľa vyššie peniaze, ale ideme riešiť priestupky. Tak nerozumiem úplne, že prečo nie je prioritou riešenie to, čo, na čo poukazujú už aj predstavitelia Európskej únie, s čím máme značný problém a že sme boli označení za nejakého, ja neviem, európskeho lídra v daňových podvodoch, tak miesto toho ideme riešiť priestupky a zvyšovanie pokút, poviem to, že bežným ľuďom, lebo priestupky sa dejú bežným ľuďom zväčša, ale na tie, poviem to, že veľké ryby, na to akože odvahu nemáte, to vôbec ako neriešite. Ja neviem akože prečo, ale tak však odpoveď asi je jasná, lebo koho sa zväčša týkajú tieto, tieto trestné činy?
Ďakujem.

Ďalší v poradí pán poslanec Viskupič.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
No. Toto je už také posledné štádium, lebo skutočne ekonomika je zastavená. Z ekonomiky už nedokážete vytiahnuť žiadne ďalšie peniaze. To už je vidieť už pri aj tých vysokých sadzbách, zvýšených sadzbách. Je aj, je aj výber v absolútnych číslach stále menší. Týka sa to dépeháčky, týka sa to dane z príjmu právnických osôb, týka sa to koniec koncov aj transakčnej dane. Jednoducho tak teraz vlastne ste si ešte povedali, že už keď to nejde takto prenesene, lebo aj všetky tieto veci aj tak zasahujú, samozrejme, toho spotrebiteľa, toho občana, no tak teraz je tu teda ďalší level, že, že vyberať to teda priamo a ešte to zabaliť do toho, že však teda, keď niekto urobil, si dovolil urobiť nejaký priestupok, tak nech teda platí, hej? No ja nechcem opakovať to, čo hovorila kolegynka Bajo Holečková, ale ja, mne sa nezdá, že bežnému človeku, ktorý má stále hlbšie do vrecka, ktorý stále platí vyššie dane, vyššie odvody, vyššie poplatky, vyššie pokuty, všetko, že sa mu nejaká pokuta zdá malá, to podľa mňa sa skutočne treba ísť nepýtať členov vlády s vysokými platmi, s nezdanenými paušálnymi náhradami, alebo koniec koncov aj nás tu, tiež tie platy máme ešte slušné, ale, ale proste to sa treba ísť spýtať skutočne ľudí, ktorí buďto prišli o prácu, napríklad teraz to bude asi tri a pol tisíca ľudí v Galante, alebo tých, ktorým jednoducho už ich zamestnávateľ nemal na trinásty plat, nemal na zvýšenie platu, novoročné. Proste tým ľuďom sú aj tie existujúce pokuty stále vyššie, respektíve stále ťažšie zaplatiteľné. Nie, pán minister, že sú, že sú malé.
Ďakujem pekne.