Videokanál poslanca

Ďakujem pekne za slovo. Ja chcem len vyjadriť to, že si myslím, že sa mi zdá vypustenie prednostného poskytovania zdravotnej starostlivosti, a teda vlastne aj pozmeňujúci návrh, ktorý s tým súvisí, veľmi čudné, nesprávne, nelogické. A neviem na koho je zameraný a komu má poslúžiť, pretože, ak pätnásti poslanci, ktorí tento pozmeňujúci návrh podpísali, chodia naozaj k lekárovi, tak ako k nemu chodia iní ľudia, tak by nemohli sedieť tu v tomto parlamente počas zasadania vtedy, keď tu majú byť alebo pracovať. To sa jednoducho nedá. A za to je to prednostné ošetrenie, aby ľudia, ktorí nemajú čas, si zaplatili za ten čas, ktorý týmto získajú. Nenachádzam logiku tohto návrhu. Ďakujem.

Ďakujem, pán predseda. Pán poslanec Blanár, ja by som sa vás celkom korektne chcela opýtať, či by sme nedokázali prijať taký spôsob, že by sme napríklad a možno vecne vyvrátili argumenty „protistrany“, prípadne aj možno akceptovali niektoré výhrady, aj keď sú opozičné, lebo takto, keď to počúvam, tak to vyzerá, že nejde ani tak o to, aby systém lepšie fungoval, v tomto prípade aby zdravotníctvo bolo priateľské voči pacientom, ale skôr o to, kto koho preháda. To sa mi úprimne nepáči.
A jednu vetu som si zapísala, pretože som ju nepochopila alebo zle počula, tak vás poprosím o vysvetlenie. Povedali ste, doslova som si to zapísala: „Toto všetko na základe zákona, ktorý ste vy schválili, normálne fungovalo. Táto novela zákona to chce odstrániť.“ Ďakujem.

Ďakujem pekne aj za kľud v miestnosti. Ja by som chcela poprosiť veľmi pekne vážené panie kolegyne a pánov poslancov, aby podporili tento pozmeňujúci návrh. A poviem aj, prečo okrem iného to má byť. Všetci sme dostali minulý týždeň e-mail od občana, neviem, či všetci sme si ho prečítali, pretože prišiel na asistentské adresy, a následne aj jeho poďakovanie trom poslancom, ktorí sa mu snažili pomôcť. Ide o občana, ktorý sa náhle v produktívnom veku stal osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a dostal sa do absolútnej životnej krízy a kritickej situácie. Určite nebude mať ani na lieky, ani na návštevy nejakých špecialistov a už vôbec prednostné návštevy. Prosím vás, skúsme myslieť aj na ochranu ľudských práv takýchto ohrozených, zraniteľných skupín, ako sú dôchodcovia, občania s ťažkým zdravotným postihnutím, skúsme predchádzať ich kritickým životným situáciám. A takýto pozmeňujúci návrh a jeho prijatie by k tomu mohli byť príspevkom. Ďakujem.

Ďakujem pekne, pani podpredsedníčka, za ústretový prístup aj za slovo. Ja mám veľmi krátku poznámku alebo skôr otázku. Podpora aktivít protidrogových rôznych sa konala z iného systému alebo iným spôsobom vlastne prechádza teraz pod ministerstvo zdravotníctva, ako je napísané v návrhu zákona. Je tam okrem iného, je to na podporu činnosti protidrogových aktivít. Zároveň je akosi tam nastavená alebo definovaná podmienka, že sa nebudú môcť tie finančné prostriedky používať na dohody o pracovnej činnosti alebo o vykonaní práce. Veľmi veľa týchto aktivít sa vykonáva mimovládnymi organizáciami, ktoré s hroznými ťažkosťami, v inej oblasti mám s tým skúsenosti, s veľkými ťažkosťami môžu zamestnávať alebo vôbec nemôžu zamestnávať ľudí, zamestnancov, čiže nemajú na to, aby mohli mať len pracovné zmluvy alebo zmluvy, ako sa tomu hovorí, na trvalý pracovný pomer. Čiže chcem sa opýtať, prečo je to takto, či to potom sa bude riešiť nejakými výnimkami, čo tiež nie je veľmi schodná cesta.
Totižto stretávame sa s tým v rôznych oblastiach, že grantové schémy vo všeobecnosti všetky, ako sú na Slovensku, alebo aj tie zákony o poskytovaní dotácií zo štátneho rozpočtu sú veľmi, veľmi rôznorodo nastavené, majú rôzne zadávacie podmienky, ale majú jedno spoločné, nielen dotácie zo štátneho rozpočtu, ale často aj projektové podpory od rôznych iných darcov alebo podporovateľov. A to je to, že dávame veľmi veľa peňazí na tzv. vzdelávanie, ktoré sa dosť často robí na poslednú chvíľu a formálne, len aby sa odkrútil ten projekt, aby sa mohol vyúčtovať, na vydávanie rôznych publikácií, ktoré sú tiež nie vždycky originálne a nové, a veľmi málo dbáme na to, praktické služby a práve v oblasti protidrogových aktivít služby, poradenstvo, sprevádzanie a tak ďalej a tak ďalej je mimoriadne dôležité. A na tieto aktivity, praktické služby občanom, akýmkoľvek, to nemusia byť len tí drogovo závislí, ale často sú to aj ich rodinní príslušníci, ktorí trpia dôsledkami ich závislosti, nezostanú peniaze. Jednoducho tie organizácie, ktoré tie priame služby občanom robia, vedia robiť, nemôžu použiť žiadne peniaze na prevádzkové náklady predovšetkým a nemajú vlastne na tú službu, majú len na aktivity, ako sú školenia, vzdelávania, konferencie, kde takpovediac sa veľmi rýchlo tie peniaze prejedia. To je moja poznámka. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 80 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bola určená Výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajkyňu k tomuto zákonu. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia uvedeného návrhu je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré vyplývajú pre spravodajcu z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem pekne. Ja by som rada doplnila pána kolegu Kuffu v tom, že z toho, ako to on rozprával, spočiatku to vyzeralo, ako keby ohrozené skupiny boli iba deti, ktoré chodia zo školy. Naozaj sú ohrozené všetky skupiny a ani nemusí končiť to ohrozenie v strednom veku a ohrozené sú rodiny.
Ale chcem povedať aj to, že mi to trochu pripomína situáciu a diskusiu o predaji a reklamách na alkohol alebo cigarety, hlavne teda na alkohol, kde si musíme uvedomovať, koľko spoločnosť, koľko štát vlastne musí investovať do nápravy tých škôd, ktoré sa stratia, ktoré sa stanú v dôsledku tých závislostí. To je jednak náklady na zdravotníctvo, na liečbu závislostí, ale aj ďalšie iné. Neviem, či to niekto spočítal. Ale neverím, že tie výnosy, ktoré, z daní napríklad, prevýšia tie reálne náklady na zdraví spoločnosti, na predovšetkým morálnom zdraví, ale aj finančné.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo. Ja by som touto faktickou poznámkou chcela len podporiť predchádzajúceho rečníka pána Šebeja, ale aj pána Osuského. Ja neviem, čo by som vedela dodať lepšie, ale hanbila by som sa, keby som nepovedala nič. Moje vedomosti zďaleka nedosahujú rozsah toho, čo vedia oni, a preto žasnem teda nad odvahou niektorých ľudí vyjadrovať sa k veciam, ktorým nerozumejú, a spochybňovať vzdelanie, rozhľad aj skúsenosť iných. Mne to pripadá, ako keby som chcela kritizovať postupy transplantácie orgánov. Prosím vás, nevyrušujte ma, pani kolegyňa. A chcem tiež povedať, že si vyprosujem, aby mi niekto podsúval, že ja chcem vojnu. Nie som ani vrah, ani samovrah a pravdepodobne nie som schopná vysvetliť, prečo si myslím pravý opak toho, o tom, kto vyvoláva konflikt, ale obávam sa, že porucha je asi skôr v prijímačoch.
Ďakujem za slovo.

Ďakujem pekne, pán predseda. Ja len chcem povedať, že odchádzam na poslanecký prieskum so zdravotníckym výborom, a ak by náhodou prišiel na program návrh zákona poslanca Hlinu č. 131/2010, poradové číslo 69, nemám komu odovzdať spravodajskú správu.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Nerozumiem, pani poslankyňa.

Šípošová, Janka, poslankyňa NR SR
Nemám. Nikto tu, nebudem tu ako spravodajca a nenašla som nikoho, kto by to prečítal.

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Požiadajte výbor a tajomníka, aby zabezpečil.

Šípošová, Janka, poslankyňa NR SR
Tajomníčka ide tiež na ten poslanecký...

Pellegrini, Peter, predseda NR SR
Ale ja nemôžem riešiť tieto záležitosti. Zdravotnícky výbor nech si zabezpečí prítomnosť spravodajcu pri prerokovávaní bodu programu. Ďakujem.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

Ďakujem veľmi pekne. Ja by som chcela k obom poznámkam pána poslanca Mičovského povedať toto. K tej prvej, naozaj podporujem ten názor a chcem to zdôrazniť, že tu nejde o boj opozície a koalície a napokon máme príklady z oboch strán, i keď možno na jednej strane ich je viacej, ale to vôbec nie je podstatné. Okrem toho k tomuto ešte hovorím, že ja som okrem iného psychológ a od útlych štádií mojej profesionálnej kariéry aj manažér, a viem, že sa nedajú veci, vážne veci robiť naraz. Ja som to tu až aj v minulosti hovorila v rozprave. A ako som o tom hlboko presvedčená. Čiže vôbec to nie je nič osobného, čím argumentujeme.
A k druhej poznámke pána poslanca hovorím, on spomenul, že výhoda oproti iným kandidátom pri voľbách, ale je to aj výhoda tých obcí, ktorých kandidáti boli zvolení za poslancov Národnej rady, oproti iným obciam, a to sa mi zdá ešte viac nespravodlivé.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.

36.
Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, dovoľte mi uviesť návrh ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. a ktorý predkladá skupina poslancov Národnej rady za hnutie Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti.
Cieľom návrhu tohto ústavného zákona je zaviesť nezlučiteľnosť funkcie poslanca Národnej rady s funkciou predsedu vyššieho územného celku a starostu obce popri iných funkciách, s ktorými je výkon mandátu poslanca Národnej rady nezlučiteľný už v súčasnosti. Navrhovanou legislatívnou úpravou by sa zaviedol princíp jedného mandátu pri výkone tejto verejnej funkcie a poslancom Národnej rady vlastne by sa rozšíril priestor, aby vykonávali svoju funkciu zodpovedne, plnohodnotne, nezávisle a predovšetkým naplno.
Princíp výkonu jedného mandátu je pojmom, ktorý zahŕňa výkon funkcií, ktoré obsahom a rozsahom povinností možno, možno analogicky vnímať ako prácu, povedala by som, že viac ako na plný úväzok. Tento princíp, zavedenie princípu jedného mandátu nebráni uplatneniu základného práva na prístup k voleným a iným verejným funkciám v zmysle čl. 30 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky, ako ani práva zúčastňovať sa na správe vecí verejných priamo v zmysle čl. 30 ods. 1 ústavy.
V súlade s čl. 5 ods. 7 a 8 ústavného zákona o ochrane verejného záujmu, ak poslanec Národnej rady vykonáva funkciu, zamestnanie alebo činnosť podľa tohto ústavného zákona v čase ustanovenia do verejnej funkcie, je povinný do 30 dní odo dňa ustanovenia do verejnej funkcie takú funkciu, zamestnanie alebo činnosť skončiť alebo vykonať zákonom ustanovený právny úkon smerujúci k jej skončeniu. Ak je poslanec Národnej rady vymenovaný do funkcie vedúceho ústredného orgánu štátnej správy alebo štátneho tajomníka, jeho mandát počas výkonu tejto verejnej funkcie nezaniká, iba sa neuplatňuje.
Právny inštitút nezlučiteľnosti viacerých verejných funkcií je imanentným prvkom demokratického právneho štátu a predstavuje jeden zo základných vyvažovacích mechanizmov verejnej moci. Jeho podstatou je vlastne zákaz výkonu verejnej funkcie paralelne s výkonom iných funkcií, zamestnaní alebo činností nezlučiteľných s funkciou verejného funkcionára. Platná ústavná úprava nezlučiteľnosti poslancov alebo funkcie poslanca Národnej rady sa zameriava predovšetkým na horizontálnu úroveň verejnoprávnych vzťahov, ale regulácia vo vertikálnom smere, to znamená vzťah k voleným orgánom územnej samosprávy, tu nie je a to považujeme za právnu medzeru, ktorú chceme návrhom tohto ústavného zákona vyplniť.
Z legislatívno-technického hľadiska je predmetom tejto zmeny formulácia pôvodného znenia článku 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá spočíva v doplnení nezlučiteľnosti funkcie poslanca s funkciou predsedu vyššieho územného celku a starostu obce. Takouto legislatívnou úpravou by sa zaviedol princíp jedného mandátu pri výkone verejnej funkcie.
Toľko na úvod, ďakujem pekne.