Videokanál poslanca

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, ja to zoberiem tak trošku z iného konca a prihovorím sa, resp. pokúsim sa opäť nazvučiť viac ten sektor samosprávy, ktorý je veľmi dotknutý touto Ficovou hlúpou transakčnou daňou, no a, samozrejme, nadviažem presne aj na to prvé čítanie, pretože to s tým bytostne súvisí a je to previazané práve aj s tým návrhom, ktorý tu dnes stojí, dokonca aj s tým bodom, ktorý nasleduje hneď po tomto bode, takže je to všetko v jednom balíčku.
No máme mestské dopravné podniky, odvozy a likvidácie odpadu, vodárenské spoločnosti, mestské technické služby, regionálne správy ciest, podniky spravujúce parkovanie, plavárne v našich mestách, zimné štadióny a rôzne športové haly, futbalové či hokejové kluby, dokonca vrátane ich mládežníckych akadémií s deťmi, ale aj správy lesov alebo letísk, napríklad Letisko Piešťany, ktoré je v správe Trnavského samosprávneho kraja, 60 % vlastní VÚC-ka, 20 % vlastní mesto Piešťany, 20 % vlastní ministerstvo dopravy, teda štát, tak aj toto letisko platí dnes hlúpu transakčnú daň, čiže ju platí štát sám sebe. A to je naozaj taký najplastickejší príklad toho, že aké je to nezmyselné, aké je to nedomyslené a ako to na konci dňa vlastne vôbec neprináša ten efekt, ktorý zrejme aj navrhovatelia, predkladatelia zamýšľali.
Všetky tieto podniky, ktoré som teda spomenul, od mestských dopravných podnikov až po, až po regionálne letiská alebo futbalové či hokejové kluby, ktoré sú akciovkami a sú bytostne previazané so samosprávou, od 1. apríla platia túto transakčnú daň. Minister Kamenický síce v dôvodovej správe tvrdil, že transakčná daň nebude mať dopady na samosprávy, ale úplne, ale že úplne opomenul dopady na ich krajské, obecné, mestské organizácie. Transakčná daň zároveň predražuje služby, ktoré si samosprávy objednávajú u externých dodávateľov ako opravy a údržby ciest, rôzne sanácie výtlkov, krajníc a chodníkov alebo vývozy odpadov, organizácie rôznych kultúrno-spoločenských podujatí, ale de facto aj úplne všetky nákupy, od bežných potravín až po cestné vozidlá a kadečo iné. Všetko, čo tieto organizácie, ktoré som na začiatku spomenul, potrebujú pre svoj životný cyklus.
Na predchádzajúcej schôdzi sme videli, že výpadky príjmov na, sa samosprávam vláda snažila zalepiť preddavkami, čo v preklade znamená, že im teda v predstihu v máji uvoľnili časť ich vlastných peňazí, ktoré by tak či tak dostali v druhom polroku 2025 od júna až do, december, takto im to teda nebude chodiť po častiach od júna až do decembra, ale im to príde v podstate alebo prišlo im to už teraz v máji, hoci aj to sa ozývajú niektoré samosprávy a nie je ich málo, že neprišlo toľko, koľko malo prísť, že to chodí rôzne, divoko, odhliadnuc od toho, že sa im krátili peniaze kvôli konsolidácii mestám a obciam o jedno percento, VÚC-kám o 0,5 % a prichádza im, samozrejme, aj menej, lebo už nemusia sanovať, financovať aspekty, týkajúce sa materských škôl, ale všetko ostatné im, samozrejme, padá na hlavu a nevedia, čo skôr. Ani cent navyše, šlo len o preddavky, ktoré v máji teda dostali, ktoré by im tak či tak prišli. Ich vlastné, ich vlastné preddavky sú len, samozrejme, náplasť na otvorenú zlomeninu a systémovo ani koncepčne nič neriešia. Aj týmto sa táto babrácka vláda snažila prekryť krvácanie našich obcí a miest, ktoré umocňuje Ficova hlúpa transakčná daň, kvôli ktorej sa tu dnes teda opäť stretávame.
Pripomeňme si teda, že čo všetko tieto samosprávy, ktoré by som očakával, že nejakým spôsobom implementujete možno do nejakého pozmeňovacieho návrhu, pretože ste to neurobili hneď na začiatku, je tu teda snaha pomôcť drobným podnikateľom, živnostníkom, ale nerozumiem, prečo Slovenská národná strana absolútne zabúda na samosprávy.
Prečo ste tam nepridali to, aby tie mestské, obecné a krajské podniky nemuseli túto hlúpu daň platiť? Zvlášť v situácii, keď, ako som už povedal vo faktickej poznámke, hneď v nasledujúcom bode navrhujete to, aby sa predlžovalo funkčné obdobie starostov, primátorov, županov zo štyroch na šesť rokov. Tak na toto absolútne nezmyselné niečo, čo teraz vôbec nepotrebujeme, si čas nájdete, na toto nezabudnete, na toto myslíte, ale na to, aby deti vo futbalových akadémiách a v plavárňach, zimných štadiónoch a všetky tie ostatné podniky, aby tie tú daň neplatili, tak na to si čas nenájdete. Na to ste zabudli, to ste úplne opomenuli. A možno je to inšpirácia do druhého čítania, neviem, pochybujem, ale keď tvrdíte v dôvodovej správe, alebo keď minister Kamenický tvrdí, že dopady na samosprávu bude nula, tak vám snáď nič nebráni v tom, aby ste to zahrnuli do toho pozmeňováku. Pretože ak budú dopady nula, tak nikto nemôže povedať, že nám nejaké peniaze budú chýbať z výberu z tých eseročiek, ktoré som spomenul na začiatku. Pretože to nesedí. Takže treba si vybrať, môžte to tam pokojne zahrnúť, môžte si to kľudne osvojiť, samosprávy sa naozaj len poďakujú.
Pretože len dopravné podniky, keď si zoberieme veľký dopravný podnik, najväčší na Slovensku má Bratislava, tie platia v rámci transakčnej dane tisíc eur mesačne už dnes, to sa ešte ani nerozbehli poriadne, však každý sa to snaží nejakým spôsobom optimalizovať, tie, tie nástroje už nie sú nejakým tajomstvom, takže je nad čím rozmýšľať, že akým spôsobom to sanovať a zlepšovať, či už napríklad vo forme nejakého pozmeňujúceho návrhu v rámci druhého čítania s cieľom pomôcť tým ťažko skúšaným samosprávam, aby ich podniky nemuseli sa trápiť s týmto nezmyslom Ficovým.
Teda naše samosprávy zažívajú od začiatku volebného obdobia naozaj permanentnú finančnú krízu ako nikdy predtým. My si len teda pripomeňme, že vláda im v rámci konsolidácie teda vzala desiatky miliónov na, desiatky miliónov z ich príjmu v rámci konsolidácie. Spomenul som už to, že doteraz už, doteraz neplatí to, že 70 % podielových daní ide mestám a obciam a 30 % ide VÚC-kám, po novom je to už len 55 mestám a obciam a 29,5 VÚC-kám. Tých 55 vzniklo tak, že sa odpočítalo 14,5 alebo štrnásť, pardon, sa odpočítalo kvôli materským školám a zvyšok sa odpočítal kvôli konsolidácii. Takže už ani toto neplatí, stále je tých peňazí menej a menej a tých vecí, ktoré musia sanovať, je stále viac a viac.
Výrazne sa im zvýšila dépeháčka na 23 %, čím sú ohrozené všetky naozaj veľké investičné projekty naprieč celou krajinou, naprieč celým Slovenskom, my to vidíme na všetkých výjazdoch, od Novohradu cez Gemer, cez Oravu, cez Spiš, Považie, všade musia robiť indexácie, musia robiť naozaj refreše, updaty zmlúv, mnohým, samozrejme, mnohým zmluvným partnerom, realizátorom sa už do toho nechce ísť, hľadajú výhovorky, ako sa z toho niekedy možno vyzuť, čiže celé zle, naozaj, absolútne nesystémovo a nekoncepčne, takto sa naozaj tá predvídateľnosť v samospráve nebuduje a robíte všetko pre to, aby tá situácia bola stále nepredvídateľnejšia a nepredvídateľnejšia. Sme všetci zvedaví, že kam to až viesť byť schopné zájsť, pretože prichádzate stále s novými a novými riešeniami, v úvodzovkách riešeniami. A tým sa zvyšujú ceny za všetky lokálne služby, či už sú to cestovné lístky, či už sú to vstupné do rôznych plavární a divadiel, dokonca knižnice už zdražujú naozaj, zdraželi prakticky všetky oblasti, naozaj všetky oblasti, ktoré prevádzkujú naše obce, naše mestá a naše kraje. Naozaj už nenájdete nič, čo by nezdraželo. Už sa samosprávy dotkli aj toho posledného, čo ešte nedvihli, to sú že poplatky za hrobové miesta, už aj tie išli všade hore. Už aj to hrobové miesto išlo, išlo všade (reakcia z pléna), u vás nie, tak neviem prečo, tak asi dobre hospodárite (reakcia z pléna), nie, tak to je blbé, keď zle hospodárite (smiech v sále) a (reakcia z pléna), okej, ďakujem.
Všetky teda veci zdraželi, ktoré len mohli, a to sme ešte nehovorili o tom Damoklovom meči, ktoré, ktorý bol zavesený nad všetky samosprávy v podobe tých povinných 800-eurových odmien pre zamestnancov verejnej správy, a teraz ste veľkoryso povedali, že im to teda refundujete alebo nahradíte, pardon, nepoužili ste slovo, že refundujete, ale že to dokonca vopred teraz zaplatíte, len neviem kedy, lebo však máme koniec mája, zajtra je 30. máj a hneď na to je v nedeľu, sa mi zdá, 1. jún, no ale už niektoré samosprávy posielajú tie výplaty.
-===== ...alebo naradíte, pardon, nepoužili ste slovo, že refundujete, ale že to dokonca vopred teraz zaplatíte, len neviem kedy, lebo však máme koniec mája, zajtra je 30. máj. Hneď, hneď na to je, v nedeľu sa mi zdá 1. jún. No, ale už niektoré samosprávy posielajú tie výplaty. Tie, tie júnové výplaty za máj, sa budú posielať. Niektoré samosprávy, napríklad ja keď som bol starostom vo Hviezdoslavove, my sme sa snažili 1. posielať výplaty za ten predchádzajúci mesiac, lebo som si myslel, že je to fajn. Mnohí ďalší to robili podobne a no ale teda oni tie peniaze nemajú nachystané na tie 800 eurové odmeny, pretože sa stalo to, že hoci to minister Kamenický v nedeľu, veľkoryso oznámil, tak dnes je štvrtok. No, ale tie peniaze nepritiekli. Aspoň teda väčšine tých samospráv. Dokonca aj dnes mi niektorí prednostovia a starostovia volali, že či majú oni teda čakať na peniaze, alebo to majú už zaplatiť teraz skôr zo svojho a potom im to štát refunduje. Že kládli si takú otázku, že ako štát vlastne vie, že koľko peňazí im má presne poslať? Pretože tie peniaze majú ísť aj na rôznych nepedagogických, napríklad, aj zamestnancov, ja neviem, pani upratovačky, pánov školníkov, a zamestnancov a zamestnankyne, ktoré robia, napríklad, vo výdajniach stravy. Oni nepoznajú tie presné počty. No a teraz nikto nehovorí, že či majú obce posielať nejaké výkazy alebo nejaké excely alebo čokoľvek. No ale preboha, my máme 30. mája zajtra. Ako im to chcete poslať dopredu, aby to mohli v júni za ten máj zaplatiť? Takže naozaj, nedomyslené veci. Nestretávame sa s tým prvýkrát. Je to tak absolútne vždy. Ale nehovorím ešte o tom, že ste sa veľkoryso teda tvárili. Potom ako ste to vymysleli a hodili na plecia samospráv, ste teraz prišli a zapálili fakle, že vy to teda neskutočne refundujete všetkým tým samosprávam. Čiže to je neuveriteľné, čiže to je 800 eur a to je v hrubom, čiže im príde, ja neviem, koľko je to v čistom, 560 - 570 eur, môže byť 800 v hrubom, v super hrubom to môže byť koľko? 1230 možno. Takže, to bude (Reakcia z pléna.), no to silno pochybujem, že to bude 800 eur v čistom, pani kolegyňa. To silno pochybujem a pretože nikdy predtým, keď štát, takýmto spôsobom sanoval, tak vždy sa hovorili tie tie tie objemy v hrubom. A čiže, naozaj, treba myslieť na tie veci dopredu, predtým, než sa robia takéto naozaj, veľkodušné gestá na poslednú chvíľu, rozdávačky. Samozrejme, prichádzali presne v tých dňoch, kedy bolo 35. výročie ZMOS-u, kde boli všetci starostovia, ktorí pod ZMOS patria, bolo 2800 starostov a tam sa samozrejme oznámili veľké veci. Takže čo k tomu dodať? Otázka bude ešte, že ako sa pôjde na 7 % navýšenie miezd týmto zamestnancom školských klubov detí, školníkov, upratovačiek a všetkých ďalších od 1. septembra 2025 a potom od 1. januára 2026, pretože v originálnych kompetenciách, opäť samospráva bude tá, ktorá bude musieť vyplácať a hľadať peniaze na toto. No lenže skade, keď to v rozpočte nemajú. V rozpočte to nemajú práve preto, že sa o tom dozvedeli, že sa o tom dozvedeli tento rok, no ale rozpočty oni schvaľovali do 15. decembra 2024. Tak ako oni môžu potom hľadať v septembri 2025 na tie peniaze. Okay, možno cez nejaké rozpočtové opatrenia, no a čo ak zastupiteľstvo neprijme takéto rozpočtové opatrenie? Predložené buď starostom alebo nejakým šéfom ekonomického úseku. Všetko sa môže stať jednoducho a preto tá predvídateľnosť by mala byť základ. A a to sa potom vracia na ten začiatok, že tá transakčná daň totálne rozbila predvídateľnosť vo všetkých mestských podnikoch, akciovkách, vo všetkých krajských, vo všetkých obecných, vo všetkých mestských, jednoducho nevedia, netušia, že ako narábať dlhodobo, plánovať, to už slovo plán je dneska absolútny, absolútna vzácnosť a rarita, pretože to rozbíjajú tieto plánovanie takýmito opatreniami. Na záver toho času je už málo, ja si neodpustím, že tá vláda, táto vláda chaosu nepriniesla za rok a pol do parlamentu nič, naozaj, že nič, že nula, čím by koncepčne našim samosprávam pomohla. Vydali sme to, sme mali len tri opatrenia za rok a pol, s ktorými sa prišlo do parlamentu, ktoré sa týkali samospráv, ktoré by nejakým spôsobom sanovali situáciu. To prvé bolo úplne smiešne. To bolo opatrenie, kedy ste im dovolili roztopiť si vlastné rezervné fondy. Čiže s takýmto opatrením prísť, a to nebolo prvýkrát, to bolo tretí alebo štvrtý rok po sebe. Teda my sme nevládli, ale s takýmto opatrením, ja si neviem ani, ja by som sa tu prepadol pod to drevo pod, pod tú lavicu, keby som s takýmto opatrením prišiel do parlamentu, že poviem ja 2979 samosprávam, že opatrenie moje, ako ich záchrancu, že môžete si roztopiť vlastné rezervné fondy na bežné výdavky. A tie bežné, tie rezervné fondy sú tam na havarijné situácie, keď majú povodne, lebo vy im ani tie povodne neviete refundovať, aj to sľúbil pán premiér v septembri 2024. Dodnes nemajú tie samosprávy na Kysuciach, na Dolnej Orave, ani v Bratislave a v okolí, mestských častiach, refundované tie veci. Takže, to bola prvá vec, čiže dovolili ste im, aby si mohli teda roztopiť vlastné rezervné fondy na bežné výdavky. Tie sú minuté, do veľkej miere. Druhá vec je potom to, čo samozrejme pán Kamenický ukazuje aj na tlačovkách, naposledy v nedeľu, že s neviem akými miliardami v prebytkoch, niektoré áno, ale čím samospráva menšia, tým väčší problém má. Takže tie veľké, hlavne aj, napríklad krajské samosprávy, sú na tom relatívne fajn, relatívne dobre, ale čím ideme do menších samospráv, na Slovensku máme 41 samospráv, ktoré majú pod 50 obyvateľov a 94 % svojich príjmov dajú na plat starostu, ktorý je tam navýšený na tretinový úväzok. No ale dobre, to by sme už ďalšiu debatu mali. Čiže druhá vec bola, že podielové dane nechodia 20. v mesiaci, ako to bolo roky doteraz, ale už chodia 6. v mesiaci. To im malo akože významne zlepšiť ich cashflow. To, že im to chodia o 14 dní skôr, ale v tom istom v tej istej výške. Čiže okay, dobre, možno nejakým spôsobom kozmetické opatrenie, ktoré zlepšilo ten cashflow, ale nič koncepčné to nie je, čo by významne sanovalo tú situáciu. A tretia vec bola, boli májové preddavky, ktoré sme tu na poslednej schôdzi predkladali alebo ktoré ste teda predkladali a my sme tam predkladali kolegom Trubanom ten náš pozmeňovák, aby sa zrušila aspoň tá transakčná daň. Mohli sme to už mať zrušené dnes. Bolo to krásne, v rámci toho zákona, odôvodnené a naozaj, to nemalo žiadnu prekážku, aby to mohlo byť prijaté a dnes 29. mája už tá transakčná daň nemusela platiť, vôbec tu už nemusela byť, vôbec. Stretávame sa len, stretávame sa tu len preto, pretože o tom pozmeňovacom návrhu, vtedy pán predseda parlamentu Raši nedal hlasovať, napriek tomu, že dal vtedy kolega Truban námietku, tak tú námietku ste neodklepli. Včera pri tej istej situácii, keď tu pán poslanec Cech z HLAS-u dával svoje námietky na šialené prílepky, ktoré nemali žiadny súvis, tak ste všetky takéto, pozmeňováky, takéto prilepky prijali. Čiže dvojaký meter, dvojaký kilometer. Racionálne to nie je možné nijakým spôsobom vysvetliť. Toto proste neobstojí. Dnes treba konštatovať, že tá transakčná Ficova hlúpa daň už mohla byť zrušená. Nemuseli ju platiť žiadne mestské, obecné, krajské podniky, nehovoriac o všetkých ostatných podnikateľoch, právnických osobách, živnostníkoch. Proste každý, každý jeden mohol byť uchránený od tohto naozaj zla. No a včera ste priniesli poslednú vec, v podstate po roku a pol, čo tu, vládnete, miestny poplatok za rozvoj, kde sme našli sedem nášľapných mín, ktoré tam sú schované a keď som sa aj pýtal pána Becíka, tak krútil hlavou, že ste na to zabudli. To bol tam predkladateľ pán Bartek, pán Gašparovič alebo neviem kto ďalší ešte, že vaši vlastní poslanci krútia hlavou nad tým, čo predkladáte, niektorí aj z HLAS-u, pretože to nemá hlavu pätu. Sú tam nášľapné míny, na ktoré vás upozorňujeme. Nedáte si poradiť, nedáte si povedať. Robíte si to po svojom, je tam kopec chýb, nedomyslené, nekoncepčné, nesystémové a už nehovoriac o nespravodlivosti a všetkých ostatných parametroch. Proste je smutno z toho, kto žije v samospráve, tak sa nemôže na toto už pozerať.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, ja to zoberiem tak trošku z iného konca a prihovorím sa, resp. pokúsim sa opäť nazvučiť viac ten sektor samosprávy, ktorý je veľmi dotknutý touto Ficovou hlúpou transakčnou daňou, no a, samozrejme, nadviažem presne aj na to prvé čítanie, pretože to s tým bytostne súvisí a je to previazané práve aj s tým návrhom, ktorý tu dnes stojí, dokonca aj s tým bodom, ktorý nasleduje hneď po tomto bode, takže je to všetko v jednom balíčku.
No máme mestské dopravné podniky, odvozy a likvidácie odpadu, vodárenské spoločnosti, mestské technické služby, regionálne správy ciest, podniky spravujúce parkovanie, plavárne v našich mestách, zimné štadióny a rôzne športové haly, futbalové či hokejové kluby, dokonca vrátane ich mládežníckych akadémií s deťmi, ale aj správy lesov alebo letísk, napríklad Letisko Piešťany, ktoré je v správe Trnavského samosprávneho kraja, 60 % vlastní VÚC-ka, 20 % vlastní mesto Piešťany, 20 % vlastní ministerstvo dopravy, teda štát, tak aj toto letisko platí dnes hlúpu transakčnú daň, čiže ju platí štát sám sebe. A to je naozaj taký najplastickejší príklad toho, že aké je to nezmyselné, aké je to nedomyslené a ako to na konci dňa vlastne vôbec neprináša ten efekt, ktorý zrejme aj navrhovatelia, predkladatelia zamýšľali.
Všetky tieto podniky, ktoré som teda spomenul, od mestských dopravných podnikov až po, až po regionálne letiská alebo futbalové či hokejové kluby, ktoré sú akciovkami a sú bytostne previazané so samosprávou, od 1. apríla platia túto transakčnú daň. Minister Kamenický síce v dôvodovej správe tvrdil, že transakčná daň nebude mať dopady na samosprávy, ale úplne, ale že úplne opomenul dopady na ich krajské, obecné, mestské organizácie. Transakčná daň zároveň predražuje služby, ktoré si samosprávy objednávajú u externých dodávateľov ako opravy a údržby ciest, rôzne sanácie výtlkov, krajníc a chodníkov alebo vývozy odpadov, organizácie rôznych kultúrno-spoločenských podujatí, ale de facto aj úplne všetky nákupy, od bežných potravín až po cestné vozidlá a kadečo iné. Všetko, čo tieto organizácie, ktoré som na začiatku spomenul, potrebujú pre svoj životný cyklus.
Na predchádzajúcej schôdzi sme videli, že výpadky príjmov na, sa samosprávam vláda snažila zalepiť preddavkami, čo v preklade znamená, že im teda v predstihu v máji uvoľnili časť ich vlastných peňazí, ktoré by tak či tak dostali v druhom polroku 2025 od júna až do, december, takto im to teda nebude chodiť po častiach od júna až do decembra, ale im to príde v podstate alebo prišlo im to už teraz v máji, hoci aj to sa ozývajú niektoré samosprávy a nie je ich málo, že neprišlo toľko, koľko malo prísť, že to chodí rôzne, divoko, odhliadnuc od toho, že sa im krátili peniaze kvôli konsolidácii mestám a obciam o jedno percento, VÚC-kám o 0,5 % a prichádza im, samozrejme, aj menej, lebo už nemusia sanovať, financovať aspekty, týkajúce sa materských škôl, ale všetko ostatné im, samozrejme, padá na hlavu a nevedia, čo skôr. Ani cent navyše, šlo len o preddavky, ktoré v máji teda dostali, ktoré by im tak či tak prišli. Ich vlastné, ich vlastné preddavky sú len, samozrejme, náplasť na otvorenú zlomeninu a systémovo ani koncepčne nič neriešia. Aj týmto sa táto babrácka vláda snažila prekryť krvácanie našich obcí a miest, ktoré umocňuje Ficova hlúpa transakčná daň, kvôli ktorej sa tu dnes teda opäť stretávame.
Pripomeňme si teda, že čo všetko tieto samosprávy, ktoré by som očakával, že nejakým spôsobom implementujete možno do nejakého pozmeňovacieho návrhu, pretože ste to neurobili hneď na začiatku, je tu teda snaha pomôcť drobným podnikateľom, živnostníkom, ale nerozumiem, prečo Slovenská národná strana absolútne zabúda na samosprávy.
Prečo ste tam nepridali to, aby tie mestské, obecné a krajské podniky nemuseli túto hlúpu daň platiť? Zvlášť v situácii, keď, ako som už povedal vo faktickej poznámke, hneď v nasledujúcom bode navrhujete to, aby sa predlžovalo funkčné obdobie starostov, primátorov, županov zo štyroch na šesť rokov. Tak na toto absolútne nezmyselné niečo, čo teraz vôbec nepotrebujeme, si čas nájdete, na toto nezabudnete, na toto myslíte, ale na to, aby deti vo futbalových akadémiách a v plavárňach, zimných štadiónoch a všetky tie ostatné podniky, aby tie tú daň neplatili, tak na to si čas nenájdete. Na to ste zabudli, to ste úplne opomenuli. A možno je to inšpirácia do druhého čítania, neviem, pochybujem, ale keď tvrdíte v dôvodovej správe, alebo keď minister Kamenický tvrdí, že dopady na samosprávu bude nula, tak vám snáď nič nebráni v tom, aby ste to zahrnuli do toho pozmeňováku. Pretože ak budú dopady nula, tak nikto nemôže povedať, že nám nejaké peniaze budú chýbať z výberu z tých eseročiek, ktoré som spomenul na začiatku. Pretože to nesedí. Takže treba si vybrať, môžte to tam pokojne zahrnúť, môžte si to kľudne osvojiť, samosprávy sa naozaj len poďakujú.
Pretože len dopravné podniky, keď si zoberieme veľký dopravný podnik, najväčší na Slovensku má Bratislava, tie platia v rámci transakčnej dane tisíc eur mesačne už dnes, to sa ešte ani nerozbehli poriadne, však každý sa to snaží nejakým spôsobom optimalizovať, tie, tie nástroje už nie sú nejakým tajomstvom, takže je nad čím rozmýšľať, že akým spôsobom to sanovať a zlepšovať, či už napríklad vo forme nejakého pozmeňujúceho návrhu v rámci druhého čítania s cieľom pomôcť tým ťažko skúšaným samosprávam, aby ich podniky nemuseli sa trápiť s týmto nezmyslom Ficovým.
Teda naše samosprávy zažívajú od začiatku volebného obdobia naozaj permanentnú finančnú krízu ako nikdy predtým. My si len teda pripomeňme, že vláda im v rámci konsolidácie teda vzala desiatky miliónov na, desiatky miliónov z ich príjmu v rámci konsolidácie. Spomenul som už to, že doteraz už, doteraz neplatí to, že 70 % podielových daní ide mestám a obciam a 30 % ide VÚC-kám, po novom je to už len 55 mestám a obciam a 29,5 VÚC-kám. Tých 55 vzniklo tak, že sa odpočítalo 14,5 alebo štrnásť, pardon, sa odpočítalo kvôli materským školám a zvyšok sa odpočítal kvôli konsolidácii. Takže už ani toto neplatí, stále je tých peňazí menej a menej a tých vecí, ktoré musia sanovať, je stále viac a viac.
Výrazne sa im zvýšila dépeháčka na 23 %, čím sú ohrozené všetky naozaj veľké investičné projekty naprieč celou krajinou, naprieč celým Slovenskom, my to vidíme na všetkých výjazdoch, od Novohradu cez Gemer, cez Oravu, cez Spiš, Považie, všade musia robiť indexácie, musia robiť naozaj refreše, updaty zmlúv, mnohým, samozrejme, mnohým zmluvným partnerom, realizátorom sa už do toho nechce ísť, hľadajú výhovorky, ako sa z toho niekedy možno vyzuť, čiže celé zle, naozaj, absolútne nesystémovo a nekoncepčne, takto sa naozaj tá predvídateľnosť v samospráve nebuduje a robíte všetko pre to, aby tá situácia bola stále nepredvídateľnejšia a nepredvídateľnejšia. Sme všetci zvedaví, že kam to až viesť byť schopné zájsť, pretože prichádzate stále s novými a novými riešeniami, v úvodzovkách riešeniami. A tým sa zvyšujú ceny za všetky lokálne služby, či už sú to cestovné lístky, či už sú to vstupné do rôznych plavární a divadiel, dokonca knižnice už zdražujú naozaj, zdraželi prakticky všetky oblasti, naozaj všetky oblasti, ktoré prevádzkujú naše obce, naše mestá a naše kraje. Naozaj už nenájdete nič, čo by nezdraželo. Už sa samosprávy dotkli aj toho posledného, čo ešte nedvihli, to sú že poplatky za hrobové miesta, už aj tie išli všade hore. Už aj to hrobové miesto išlo, išlo všade (reakcia z pléna), u vás nie, tak neviem prečo, tak asi dobre hospodárite (reakcia z pléna), nie, tak to je blbé, keď zle hospodárite (smiech v sále) a (reakcia z pléna), okej, ďakujem.
Všetky teda veci zdraželi, ktoré len mohli, a to sme ešte nehovorili o tom Damoklovom meči, ktoré, ktorý bol zavesený nad všetky samosprávy v podobe tých povinných 800-eurových odmien pre zamestnancov verejnej správy, a teraz ste veľkoryso povedali, že im to teda refundujete alebo nahradíte, pardon, nepoužili ste slovo, že refundujete, ale že to dokonca vopred teraz zaplatíte, len neviem kedy, lebo však máme koniec mája, zajtra je 30. máj a hneď na to je v nedeľu, sa mi zdá, 1. jún, no ale už niektoré samosprávy posielajú tie výplaty.
-===== ...alebo naradíte, pardon, nepoužili ste slovo, že refundujete, ale že to dokonca vopred teraz zaplatíte, len neviem kedy, lebo však máme koniec mája, zajtra je 30. máj. Hneď, hneď na to je, v nedeľu sa mi zdá 1. jún. No, ale už niektoré samosprávy posielajú tie výplaty. Tie, tie júnové výplaty za máj, sa budú posielať. Niektoré samosprávy, napríklad ja keď som bol starostom vo Hviezdoslavove, my sme sa snažili 1. posielať výplaty za ten predchádzajúci mesiac, lebo som si myslel, že je to fajn. Mnohí ďalší to robili podobne a no ale teda oni tie peniaze nemajú nachystané na tie 800 eurové odmeny, pretože sa stalo to, že hoci to minister Kamenický v nedeľu, veľkoryso oznámil, tak dnes je štvrtok. No, ale tie peniaze nepritiekli. Aspoň teda väčšine tých samospráv. Dokonca aj dnes mi niektorí prednostovia a starostovia volali, že či majú oni teda čakať na peniaze, alebo to majú už zaplatiť teraz skôr zo svojho a potom im to štát refunduje. Že kládli si takú otázku, že ako štát vlastne vie, že koľko peňazí im má presne poslať? Pretože tie peniaze majú ísť aj na rôznych nepedagogických, napríklad, aj zamestnancov, ja neviem, pani upratovačky, pánov školníkov, a zamestnancov a zamestnankyne, ktoré robia, napríklad, vo výdajniach stravy. Oni nepoznajú tie presné počty. No a teraz nikto nehovorí, že či majú obce posielať nejaké výkazy alebo nejaké excely alebo čokoľvek. No ale preboha, my máme 30. mája zajtra. Ako im to chcete poslať dopredu, aby to mohli v júni za ten máj zaplatiť? Takže naozaj, nedomyslené veci. Nestretávame sa s tým prvýkrát. Je to tak absolútne vždy. Ale nehovorím ešte o tom, že ste sa veľkoryso teda tvárili. Potom ako ste to vymysleli a hodili na plecia samospráv, ste teraz prišli a zapálili fakle, že vy to teda neskutočne refundujete všetkým tým samosprávam. Čiže to je neuveriteľné, čiže to je 800 eur a to je v hrubom, čiže im príde, ja neviem, koľko je to v čistom, 560 - 570 eur, môže byť 800 v hrubom, v super hrubom to môže byť koľko? 1230 možno. Takže, to bude (Reakcia z pléna.), no to silno pochybujem, že to bude 800 eur v čistom, pani kolegyňa. To silno pochybujem a pretože nikdy predtým, keď štát, takýmto spôsobom sanoval, tak vždy sa hovorili tie tie tie objemy v hrubom. A čiže, naozaj, treba myslieť na tie veci dopredu, predtým, než sa robia takéto naozaj, veľkodušné gestá na poslednú chvíľu, rozdávačky. Samozrejme, prichádzali presne v tých dňoch, kedy bolo 35. výročie ZMOS-u, kde boli všetci starostovia, ktorí pod ZMOS patria, bolo 2800 starostov a tam sa samozrejme oznámili veľké veci. Takže čo k tomu dodať? Otázka bude ešte, že ako sa pôjde na 7 % navýšenie miezd týmto zamestnancom školských klubov detí, školníkov, upratovačiek a všetkých ďalších od 1. septembra 2025 a potom od 1. januára 2026, pretože v originálnych kompetenciách, opäť samospráva bude tá, ktorá bude musieť vyplácať a hľadať peniaze na toto. No lenže skade, keď to v rozpočte nemajú. V rozpočte to nemajú práve preto, že sa o tom dozvedeli, že sa o tom dozvedeli tento rok, no ale rozpočty oni schvaľovali do 15. decembra 2024. Tak ako oni môžu potom hľadať v septembri 2025 na tie peniaze. Okay, možno cez nejaké rozpočtové opatrenia, no a čo ak zastupiteľstvo neprijme takéto rozpočtové opatrenie? Predložené buď starostom alebo nejakým šéfom ekonomického úseku. Všetko sa môže stať jednoducho a preto tá predvídateľnosť by mala byť základ. A a to sa potom vracia na ten začiatok, že tá transakčná daň totálne rozbila predvídateľnosť vo všetkých mestských podnikoch, akciovkách, vo všetkých krajských, vo všetkých obecných, vo všetkých mestských, jednoducho nevedia, netušia, že ako narábať dlhodobo, plánovať, to už slovo plán je dneska absolútny, absolútna vzácnosť a rarita, pretože to rozbíjajú tieto plánovanie takýmito opatreniami. Na záver toho času je už málo, ja si neodpustím, že tá vláda, táto vláda chaosu nepriniesla za rok a pol do parlamentu nič, naozaj, že nič, že nula, čím by koncepčne našim samosprávam pomohla. Vydali sme to, sme mali len tri opatrenia za rok a pol, s ktorými sa prišlo do parlamentu, ktoré sa týkali samospráv, ktoré by nejakým spôsobom sanovali situáciu. To prvé bolo úplne smiešne. To bolo opatrenie, kedy ste im dovolili roztopiť si vlastné rezervné fondy. Čiže s takýmto opatrením prísť, a to nebolo prvýkrát, to bolo tretí alebo štvrtý rok po sebe. Teda my sme nevládli, ale s takýmto opatrením, ja si neviem ani, ja by som sa tu prepadol pod to drevo pod, pod tú lavicu, keby som s takýmto opatrením prišiel do parlamentu, že poviem ja 2979 samosprávam, že opatrenie moje, ako ich záchrancu, že môžete si roztopiť vlastné rezervné fondy na bežné výdavky. A tie bežné, tie rezervné fondy sú tam na havarijné situácie, keď majú povodne, lebo vy im ani tie povodne neviete refundovať, aj to sľúbil pán premiér v septembri 2024. Dodnes nemajú tie samosprávy na Kysuciach, na Dolnej Orave, ani v Bratislave a v okolí, mestských častiach, refundované tie veci. Takže, to bola prvá vec, čiže dovolili ste im, aby si mohli teda roztopiť vlastné rezervné fondy na bežné výdavky. Tie sú minuté, do veľkej miere. Druhá vec je potom to, čo samozrejme pán Kamenický ukazuje aj na tlačovkách, naposledy v nedeľu, že s neviem akými miliardami v prebytkoch, niektoré áno, ale čím samospráva menšia, tým väčší problém má. Takže tie veľké, hlavne aj, napríklad krajské samosprávy, sú na tom relatívne fajn, relatívne dobre, ale čím ideme do menších samospráv, na Slovensku máme 41 samospráv, ktoré majú pod 50 obyvateľov a 94 % svojich príjmov dajú na plat starostu, ktorý je tam navýšený na tretinový úväzok. No ale dobre, to by sme už ďalšiu debatu mali. Čiže druhá vec bola, že podielové dane nechodia 20. v mesiaci, ako to bolo roky doteraz, ale už chodia 6. v mesiaci. To im malo akože významne zlepšiť ich cashflow. To, že im to chodia o 14 dní skôr, ale v tom istom v tej istej výške. Čiže okay, dobre, možno nejakým spôsobom kozmetické opatrenie, ktoré zlepšilo ten cashflow, ale nič koncepčné to nie je, čo by významne sanovalo tú situáciu. A tretia vec bola, boli májové preddavky, ktoré sme tu na poslednej schôdzi predkladali alebo ktoré ste teda predkladali a my sme tam predkladali kolegom Trubanom ten náš pozmeňovák, aby sa zrušila aspoň tá transakčná daň. Mohli sme to už mať zrušené dnes. Bolo to krásne, v rámci toho zákona, odôvodnené a naozaj, to nemalo žiadnu prekážku, aby to mohlo byť prijaté a dnes 29. mája už tá transakčná daň nemusela platiť, vôbec tu už nemusela byť, vôbec. Stretávame sa len, stretávame sa tu len preto, pretože o tom pozmeňovacom návrhu, vtedy pán predseda parlamentu Raši nedal hlasovať, napriek tomu, že dal vtedy kolega Truban námietku, tak tú námietku ste neodklepli. Včera pri tej istej situácii, keď tu pán poslanec Cech z HLAS-u dával svoje námietky na šialené prílepky, ktoré nemali žiadny súvis, tak ste všetky takéto, pozmeňováky, takéto prilepky prijali. Čiže dvojaký meter, dvojaký kilometer. Racionálne to nie je možné nijakým spôsobom vysvetliť. Toto proste neobstojí. Dnes treba konštatovať, že tá transakčná Ficova hlúpa daň už mohla byť zrušená. Nemuseli ju platiť žiadne mestské, obecné, krajské podniky, nehovoriac o všetkých ostatných podnikateľoch, právnických osobách, živnostníkoch. Proste každý, každý jeden mohol byť uchránený od tohto naozaj zla. No a včera ste priniesli poslednú vec, v podstate po roku a pol, čo tu, vládnete, miestny poplatok za rozvoj, kde sme našli sedem nášľapných mín, ktoré tam sú schované a keď som sa aj pýtal pána Becíka, tak krútil hlavou, že ste na to zabudli. To bol tam predkladateľ pán Bartek, pán Gašparovič alebo neviem kto ďalší ešte, že vaši vlastní poslanci krútia hlavou nad tým, čo predkladáte, niektorí aj z HLAS-u, pretože to nemá hlavu pätu. Sú tam nášľapné míny, na ktoré vás upozorňujeme. Nedáte si poradiť, nedáte si povedať. Robíte si to po svojom, je tam kopec chýb, nedomyslené, nekoncepčné, nesystémové a už nehovoriac o nespravodlivosti a všetkých ostatných parametroch. Proste je smutno z toho, kto žije v samospráve, tak sa nemôže na toto už pozerať.

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci.
Pán poslanec, vy ste povedali vo svojom príspevku slová, že predkladateľ nevedel ani vyčísliť koľko vlastne na tejto hlúpej dani vyberie a nielen. Ja sa toho dotknem aj v mojom vystúpení v rámci rozpravy, ale on dokonca vyčíslil pri samosprávach že ich to bude stáť nula eur na rok 2025 a na to sa nedá zabudnúť a ja sa toho veľmi dotknem aj v rámci mojej rozpravy. Pretože dnes vieme, že tú transakčnú daň platia absolútne všetky obecné, mestské, krajské podniky, akciové spoločnosti, teda eseročky a tak ďalej. A je veľmi symptomatické, veľmi príznačné, možno symbolické, že hneď nasledujúci bod, ktorý nasleduje po tomto pojednáva o tom, že by sme mali funkčné volebné obdobie starostov, primátorov, županov predĺžiť zo 4 na 6 rokov. Čiže venujeme sa tu absolútne zástupným témam, prekrýva sa tu, dymové clony sa tu robia, pozornosť sa venuje nezmyselným veciam a hneď v bode predtým v tomto v 20-ke sa bavíme o transakčnej dani, ktorá absolútne nesystémovo rozbíja rozpočty všetkých týchto dôležitých organizácií, ktoré ja pomenujem v tej mojej rozprave. Od technických služieb, cez regionálne správy ciest, cez zimné štadióny, plavárne a neviem čo všetko, ešte aj letiská, Letisko Piešťany, ktoré je 20 % vlastnené štátom, že štát sám sebe platí transakčnú daň je naozaj neuveriteľné veci. A my sa tu bavíme hneď v bode o tomto, v nasledujúcom bode o šesťročnom volebnom období. Nesystémové, nekoncepčné, totálne rozbité. Naozaj viac asi v rozprave. Ďakujem.

Ďakujem, ďakujem veľmi pekne. Richard, keby som tam ešte stál na tvojom mieste, tak by som sa bol býval spýtal pána poslanca Šimka, že o akých zľavách na domy a byty to hovoril, lebo predsa tieto zľavy sú len v priemyselných parkoch. Čiže neviem, či nám HLAS teraz chce povedať, že ide masívne stavať nájomné bývanie v priemyselných parkoch. Lebo inak si to vysvetliť neviem, pretože nikde inde tá 75 %-ná zľava poskytnutá byť nemôže, len v priemyselnom parku. Veď si pozrite váš článok 1. Doterajší bod 3, pozrite si § 7, ktorý dopĺňate odsekom 6. Jasne sa tam hovorí iba o priemyselných parkoch a stavbách, ktoré podľa ods. 2 písm. c sú v takýchto priemyselných parkoch umiestnené. Tam sa nepíše a nehovorí nič o domoch, či bytoch. Iba, ešte raz zopakujem, ...
===== ...§ 7, ktorý dopĺňate ods. 6, jasne sa tam hovorí iba o priemyselných parkoch a stavbách, ktoré podľa ods. 2 písm. c) sú v takýchto priemyselných parkoch umiestnené, tam sa nepíše a nehovorí nič o domoch, či bytoch, iba ešte raz zopakujem v tom prípade, že by HLAS chcel týmto povedať, že ide masívne stavať bývanie v priemyselných parkoch, čo asi dúfam, že nie, ďakujem.

Ďakujem, ďakujem veľmi pekne. Richard, keby som tam ešte stál na tvojom mieste, tak by som sa bol býval spýtal pána poslanca Šimka, že o akých zľavách na domy a byty to hovoril, lebo predsa tieto zľavy sú len v priemyselných parkoch. Čiže neviem, či nám HLAS teraz chce povedať, že ide masívne stavať nájomné bývanie v priemyselných parkoch. Lebo inak si to vysvetliť neviem, pretože nikde inde tá 75 %-ná zľava poskytnutá byť nemôže, len v priemyselnom parku. Veď si pozrite váš článok 1. Doterajší bod 3, pozrite si § 7, ktorý dopĺňate odsekom 6. Jasne sa tam hovorí iba o priemyselných parkoch a stavbách, ktoré podľa ods. 2 písm. c sú v takýchto priemyselných parkoch umiestnené. Tam sa nepíše a nehovorí nič o domoch, či bytoch. Iba, ešte raz zopakujem, ...
===== ...§ 7, ktorý dopĺňate ods. 6, jasne sa tam hovorí iba o priemyselných parkoch a stavbách, ktoré podľa ods. 2 písm. c) sú v takýchto priemyselných parkoch umiestnené, tam sa nepíše a nehovorí nič o domoch, či bytoch, iba ešte raz zopakujem v tom prípade, že by HLAS chcel týmto povedať, že ide masívne stavať bývanie v priemyselných parkoch, čo asi dúfam, že nie, ďakujem.

Ešte využijem túto chvíľočku dvojminútovú na to, že ešte jedna veľmi vážna vec je tam nad ktorou sa prosím zamyslite. Stiahnime to a prepracujme to. Lebo vy ste tam dali aby bol doklad o zaplatení poplatku za rozvoj ako prílohu ku kolaudácií. To znamená, že do stavebného zákona sa navrhuje, alebo navrhujete doplnenie zoznamu príloh ku kolaudácii o potvrdenie o uhradení miestneho poplatku za rozvoj ak daný poplatok obec v mieste stavby vymerá. Čiže v praxi nikto neskolauduje ten dom bez zaplateného poplatku za rozvoj. Lenže čo v prípade keď developeri predávajú neskolaudované holodomy. Budú predávať neskolaudované holodomy alebo domy už možno aj so štandardom. Ten dotyčný človek bežný naozaj občan má iné starosti ako kontrolovať to, že či bol na obecnom úrade zaplatený alebo nezaplatený poplatok za rozvoj tou nejakou dotyčnou právnickou osobou, nejakým developerom, stavebníkom. Môže byť proste a bude sa to bezpochyby vyskytovať, že títo občania potom búchajú a každý starosta mi toto potvrdí, búchajú na dvere starostov, primátorov, že prečo ja teraz mám platiť dve, tri, štyri tisíc euro za dom. To nezaplatil ten developer od ktorého som ja kúpil ten dom? Toto sa bude diať. Čiže rozumnejšie to urobiť tak ako sme navrhovali my, že neprevedie tento dom na iného človeka, na iného vlastníka kým ten poplatok zaplatený nemá. Pretože takto to bude môcť robiť veselo, akurát že ten dom nebude skolaudovaný. Podľa mňa ďaleko horšie riešenie. A teraz bez ohľadu na nejakú politiku radím vám, alebo bavíme sa tu, beriem ako kolegovia, ktorí chcú presadiť dobú vec pre samosprávy. Tá vaša, bohužiaľ, nie je.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Ja nebudem už hovoriť celú tú genézu ako to vznikalo, pripomeniem len na začiatok, že my sme túto novelu predkladali teda na jeseň na prelome októbra a novembra 24 a poviem, že ako sme to robili vtedy my a porovnám to s tým, že ako to predkladáte vlastne teraz vy a nadviažem na ten pozmeňujúci návrh, ktorý prišiel v pondelok, len pár hodín pred samotným rokovaním výboru. My sme to teda uchopili a urobili celé na jeseň tak, že sme oslovili všetkých 391 samospráv, ktoré tento poplatok, miestny poplatok za rozvoj vyrubovali k 31. 12. 2023. Oslovili sme ich prostredníctvom dotazníka, resp. online prieskumu, ktorého cieľom bolo svedomito zaregistrovať do jednoduchého prehľadu, komplexného prehľadu zároveň, všetky podnety, ktoré vyplývajú z aplikačnej praxe pri používaní tohto poplatku za rozvoj za ostatných desať rokov. Čiže svedomito sme vyzbierali všetky podnety od všetkých samospráv a až na základe toho sme išli pripravovať túto novelu. Tá schôdza potom začala 22. októbra, v novembri sme o tom rokovali, neprijali ste to, v poriadku. Sám som bol päť rokov starostom a vo vôbec najrýchlejšie rastúcej samospráve a na na Slovensku a dobre viem, že ten poplatok za rozvoj vie byť veľmi silným a dôležitým nástrojom v mnohých, najmä satelitoch krajských miest, známy aj ako takzvaný bič na developerov, ktorý do veľkej miery pomáha plniť rozpočty mnohých samospráv, mnohých obcí a miest Slovenska. Zo stretnutí aj v teréne aj z toho už spomínaného prieskumu sme cítili potrebu novelizovať ho a to tak, aby fungoval lepšie a efektívnejšie než doteraz. Náš návrh vtedy na jeseň pozostával z piatich konkrétnych zlepšovákov, ktoré sme zapracovali. To bolo po prvé, explicitne sme chceli rozšíriť možnosť využitia výnosu z miestneho poplatku za rozvoj aj na stavené úpravy, opravy, rekonštrukciu a obnovu už existujúcich stavieb slúžiacich na účel definovaný v príslušnom ustanovení. Je a bolo totiž jasné, že niekedy nie je nevyhnutné ani rozumné postaviť nové, ale stačí modernizovať už postavené. Aj na to by mal poplatok za rozvoj slúžiť. Po druhé, chceli sme rozšíriť účel na ktorý je možné použiť výnos z poplatku za rozvoj a to o cintoríny, krematóriá, infraštruktúru mestskej či obecnej polície, ako aj budovy mestských úradov, budovy stavebných úradov a klientske centrá. Vychádzali sme opäť z požiadaviek, napríklad obec Bernolákovo chcela postaviť klientske centrum práve z poplatku za rozvoj, ale nemohla. Trojka bolo to, že sme sme navrhovali rozšíriť možnosť využitia výnosu z miestneho poplatku za rozvoj aj na úhradu kapitálových výdavkov na kúpu nehnuteľného majetku. Opäť z aplikačnej praxe, že ak niekde developer napríklad postaví novú škôlku. To sa deje často najmä tam, kde sú preplnené kapacity a je nedostatok kapacít materských škôl. Tak ak developer takúto škôlku postaví a obec ju bude môcť kúpiť práve z tohto poplatku. Na to upozorňoval práve aj Najvyšší kontrolný úrad, samozrejme za podmienok ďalšej príslušnej legislatívy. To znamená musí tam byť nejaký znalecký posudok a tak ďalej a tak ďalej. Po štvrté, chceli sme upraviť hornú hranicu sadzby poplatku z 35 na 50. To robíte momentálne v súčasnosti v tom pozmeňováku aj vy. Takže proti tomuto ani slovo. Samozrejme táto zmena zohľadňuje nárast indexu cien komodít, najmä stavebných materiálov a miera inflácie, ktorá od legislatívneho prijatia poplatku v roku 2015 zohľadnená nebola. Takže aj slová pani navrhovateľky môžem len v tomto smere podpísať. Na konci dňa by to malo priniesť viac peňazí do obecných kás, aj mestských samozrejme, niekde kde je to potrebné. Naopak to môže extenzívnu a až agresívnu výstavbu upokojiť a utlmiť. Aj na toto môže slúžiť. Po piate navrhli sme stanoviť, že povinnou prílohou zmluvy na základe ktorej má dôjsť k zmene vlastníka stavby na ktorú bol tento poplatok za rozvoj obcou vyrubený, že povinnou prílohou zmluvy musí byť potvrdenie obce o úhrade vyrubeného poplatku za rozvoj. A týmto celým sme sledovali to, aby sa zvýšila vymožiteľnosť pohľadávok na poplatok za rozvoj zo strany samospráv, aby sa nám šikovní developeri po predaji domu nevedeli "vypariť" tak ľahko a jednoducho ako sa, žiaľ, stáva dnes. Stalo sa to v mnohých obciach najmä na juh od Bratislavy, na pomedzí seneckého a dunajskostredského okresu. Navrhovali sme účinnosť od 1. januára 25 a tak ďalej. Vy aj pani navrhovateľka ste povedali, že váš návrh vznikal aj po diskusii s niektorými samosprávami alebo s časťou samospráv. A tu ja vnímam ten prvý problém, že nemali by sa zákony so samosprávami alebo týkajúce sa samospráv prijímať na základe toho, že sa bavíme s niektorými alebo s časťou. Baviť sa máme so všetkými. Jednak so ZMOS-om, jednak s Úniou miest, jednak s SK-8. Okej, SK-8 sa toto až tak netýka, nevyrubujú poplatky za rozvoj. Ale nemôže vznikať legislatíva tak, že sa bavíme len s niektorými. To je prvý problém a nie je zďaleka posledný. Poďme ale teda ďalej, že čo v tom vašom návrhu navrhujete vy a tu si neodpustím hneď na začiatok. To najhoršie čo sa mohlo stať je to, že prišiel pozmeňovák a prišiel v pondelok doobeda, pričom na druhý deň v utorok ráno o siedmej už k tomu zasadal výbor. Čiže neuplynulo ani 24 hodín a prišiel veľmi vážny pozmeňovák, ktorý významne mení náhľad na niektoré veci, ktoré v tom poplatku za rozvoj sú alebo ktoré by mali pribudnúť. Čiže mohli sme zabudnúť na nejakú odbornú širšiu debatu, diskusiu. Nie je to prvý krát. Však opakuje sa to pravidelne. Jednoducho takto sa to robiť nesmie. Dnes je už streda poobede, čiže od pozmeňováku neubehlo pomaly 48 hodín, nezaschol ani atrament a my tu už prejednávame, sme v druhom čítaní, čiže predpokladám, že dnes o piatej sa o tom bude hlasovať. Za hodinu a 36 minút. Za dva dni vybavené, vybúchané, bez debaty a pridávame tam alebo pridávate tam veľmi vážne veci.
A ja teraz niektoré teda z nich vypichnem. Veľmi vážna vec podľa mňa je to, že tam zavádzate takzvaný inflačný koeficient, teda každý rok sa k sadzbe priráta istý násobok podľa indexu, ktorý stanoví Ministerstvo financií Slovenskej republiky. Tu treba podotknúť a zopakovať a ozvučiť, že to bude zrejme prvá lastovička, pretože podobne sa to dá urobiť pri ktoromkoľvek inom miestnom poplatku a miestnej dani. A my sa obávame, nie že obávame, však to povedal aj myslím sám pán minister Kamenický v nedeľu alebo v sobou, neviem, že sa takto uvažuje aj pri dani z nehnuteľností s automatickým nejakým valorizačným koeficientom. Čiže uvidíme ako to bude vyzerať tam. Tu to ale nevyzerá veľmi dobre a hneď poviem, že prečo.
Opäť teda ešte zavádzate pojem kapitálové výdavky na ktoré sa môže použiť výnos, čo je výborné a čo kvitujem, a zároveň ale teda umožňujete čerpať poplatok za rozvoj aj na bežné výdavky. Našťastie nie na všetky, ale ponechali ste tam, ak sa nemýlim, pretože naozaj tá krátkosť času je alarmujúca na naštudovanie takto významného pozmeňovacieho návrhu, ale teda po novom by tam mala byť projektová dokumentácia a takzvaný program rozvoja obce. Avšak nechali ste tam aj iné veci, ktoré sa od tejto, od tohto bodu odčlenili alebo sú ďalej a to sú tie takzvané štúdie, ktoré slúžia na zlepšenie kvality života obyvateľov obce a tak podobne ste to kvetnato nazvali. A problém náš veľký s tým je to, že do toho sa dá naozaj skryť a schovať všeličo a žiaľ, my musíme vnímať aj to, že zbytočne otvárame priestor na potenciálne takéto nášľapné míny alebo riziká, ktoré tam vôbec byť nemuseli, že niekde v nejakej chvíli môže naozaj nehospodárne alebo nie úplne vhodne minúť nejaké zastupiteľstvo alebo nejaký starosta jednoducho tie verejné zdroje z poplatku za rozvoj úplne zbytočne. Pretože ten by mal slúžiť na úplne iné veci, tak ako som hovoril na začiatku. No, ešte predtým teda než prejdem k tým konkrétnym plastickým príkladom prečo je to veľmi zlé, tak dodám aj to, že ste tam stanovili tú zľavu 75 %, ktorú pôvodný váš návrh umožňoval dávať bez obmedzenia, ale teraz teda ste tam dali to obmedzenie, že sa bude môcť využiť, bude môcť obec využi túto zľavu len pre objekty alebo priemyselné parky, objekty v priemyselných parkoch, sklady, vlastné administratívne priestory v nich a podobne. Ja toto tiež úplne neviem, že ako bude v aplikačnej praxi vyzerať a najmä načo dávame zbytočne tej obci možnosť diferencovať takýmto spôsobom. Na základe, na základe čoho on poskytne tú zľavu? Nejakej konzultácie alebo uznesenia zastupiteľstva? Budú tu ad hoc prípady kedy sa ad hoc bude môcť zľavňovať v nejakých prípadoch niekde, v nejakých priemyselných parkoch. Načo to tam dávame? Zbytočne to urobí chaos, neporiadok, zbytočne otvárame nožnice a možnosti potenciálnej korupcii, ktorú mal práve tento poplatok za rozvoj v roku 2015 -16 úplne minimalizovať, eradikovať a vykynožiť. Vy ju opäť pridávate úplne zbytočne, aby tu zastupiteľstvá a starostovia dávali akési zľavy proste nejakým priemyselným parkom a objektom v nich. Pričom už dnes majú možnosť rozdeľovať tieto stavby alebo kategórie stavieb podľa tých typoch alebo kategórií v akých sú, ja neviem napríklad, keď som bol ja starostom vo Hviezdoslavove, tak sme diferencovali 35 euro, vtedy horná hranica sadzby nebola vo všetkých kategóriách, ale napríklad len pri bytových domoch a rodinných domoch pri bývaní. Potom sme to museli znižovať pri napríklad nejakých polyfunkčných objektoch alebo iných objektov nejakej občianskej vybavenosti slúžiacej na služby a obchody a podobne, aby sme lákali práve a prilákali nejakých nových investorov do nášho katastra, aby sme získali napríklad konkurenčnú výhodu oproti susedným priľahlým obciam a tak ďalej a tak ďalej. Toto už bolo v tom súčasnom znení a nevidím najmenší dôvod, aby sa to tam pridávalo takýmto spôsobom v pozmeňovacom návrhu úplne nepremyslené. No a vrátim sa do toho, že prečo je ten inflačný koeficient veľmi zlý nápad. A ja budem citovať vašu dôvodovú správu, respektíve odôvodnenie, ktoré je v nej...
===== v tom súčasnom znení a nevidím najmenší dôvod aby sa to tam p0iídávalo takýmto spôsobom v pozmeňovacom návrhu úplne nepremyslene. No a vrátim sa do toho, že prečo je ten inflačný koeficient veľmí zlý napád. A ja budem citovať vašu dôvodovú správu, respektíve odôvodnenie ktoré je v nej, ktorému podľa mňa že nepochopí nikto v tejto sále, si dovolím povedať, posúďte sami, že akým spôsobom ste to tam dôvodili.
Budem citovať, v prechodnom ustanovení sa navrhuje ustanoviť inflačný koeficient pre rok 2026 na základe indexu spotrebiteľských cien za júl 25 voči júlu 24, potiaľto ešte v poriadku. V ďalších kalendárnych rokoch sa v inflačnom koeficiente zohľadní kumulovaná miera inflácie od júla 24, avšak ak obec zmení vo VZN aspoň jednu sadzbu poplatku, alebo príjme úplne nové VZN pre najbližší rok od účinnosti tohto VZN sa použijú sadzby ustanovené vo VZN, pretože inflačný koeficient sa po účinnosti VZN matematicky „resetne“ na koeficient 1,0.
A teraz mi povedzte kto ste z toho pochopili čo sa bude diať, lebo to je a to ešte som ani nezačal tie ďalšie vety. Teraz dávajte pozor. Príklad, to tam uvádzate vy ako príklad. Obec má ustanovené sadzby poplatku VZN s účinnosťou od roku 2022. Tieto sadzby platia aj pre rok 2028, t. z. žiadnou zmenou VZN nedošlo k úprave pôvodných sadzieb z VZN z roku 2022. Inflačný koeficient pre rok 2028 sa určí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 27 a indexu spotrebiteľských cien za júl 24. čo je začiatočné obdobie kumulácie inflácie do poplatku. Pre ďalšie zdaňovacie obdobie roku 2029 obec prijme nové VZN s novými zmenenými sadzbami poplatku. Inflačný koeficient sa podľa odseku 1 písm. b) vyjadrí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 2028 a indexu spotrebiteľských cien za júl 2028, matematicky bude 1,0. Pre rok 2030, pre ktorý platia sadzby ustanovené vo VZN od roku 2029, t. j. bez zmeny, sa inflačný koeficient podľa odseku 1 písm. b) vyjadrí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 2029 a indexu spotrebiteľských cien ako júl 2028.
Čiže tam sa vám minimálne jeden až dvakrát poplietli tie roky. Nedáva to úplne celé ten zmysel ktorým vy tým chcete dosiahnuť. Kostrbato to všelijako sa snažíte dovysvetliť v odôvodneniach, ale naozaj sa to nedá ani považovať za dobrý nápad, za prediskutovaný nápad, za nápad, ktorý prešiel nejakou normálnou diskusiou. Zbytočne komplikujeme život samospráve, zbytočne komplikujeme život starostom. Komplikujeme život všetkým primátorom, komplikujeme život všetkým zastupiteľstvám na Slovensku, komplikujeme život všetkým ľuďom ktorí kupujú nové bývanie, nové doby a byty, leto to ani, neviem, nechcem povedať kto nebude rozumieť už tomu poplatku aký bude vyrubený na konci dňa.
Každá obec budem mať pomaly iný ten poplatok v zmysle takom, že, poviem vám jeden ešte konkrétny príklad, ktorý tam môže nastať, keď mi dáte sekundičku. Ja som si urobil taký modelový príklad aby sa to ešte lepšie pochopilo, že v čom to naozaj nemôže fungovať normálne v praxi. Dajte si takýto fiktívny príklad. Obec Hviezdoslavov s veľkou developerskou výstavbou stanoví v novembri tohto roka od 1. januára 26 sadzbu poplatku na úrovni 50 eur maximálnu hranicu. Na základe pozmeňujúceho návrhu vášho sa táto suma automaticky zvalorizuje podľa inflačného koeficientu, ktorý porovná infláciu medzi rokmi 25 a 24, takže výsledná výška poplatku presiahne 50 eur. Povedzme že bude 53 a každý rok sa zvýši o ďalšie 3 eurá. Uvidíme aká bude inflácia nevieme. Dajme tomu, že v roku 2023 bude, ja neviem, 65 euro alebo nejak tak. Obec Kvetoslavov, ktorá leží hneď vedľa, si v roku 29 povie, že aj ona chce rovnakú maximálnu sadzbu. Nepovie si to ale teraz, povie si to v 29, však má na to právo. A pre rok 2030 ju zvýši na úroveň 50 euro, viac nemôže urobiť podľa zákona ktorý sa teraz prijíma. Inflačný koeficient sa pre rok 2030 resetne na úroveň 1, podľa vášho pozmeňováku, takže v roku 2030 má obec poplatok vo výške 50 eur. Vidíme tú absurditu? Že obec obce majú v roku 2030 sadzbu na úrovni 50 eur, ale jedna má finálnu výšku 65 a dá druhá 50. Táto skrivodlivosť pokračuje aj v ďalších rokoch. Tá druhá obec tú prvú už nikdy v živote nedobehne, lebo tak je nastavený váš zákon. Už nikdy v živote ju nedobehne ani keby išla oproti. Od roku 2031 sa poplatok zvalorizuje, ak však nie ako vo Hviezdoslavove, v pomere k roku 24, ale k roku 29. Takže modelujme, že v roku 31 bude poplatok, ja neviem, 65. V prípade toho Kvetoslavova, ja neviem, 53 opäť, lebo tam len rok prebehol. Kým Hviezdoslavove ho bude mať na úrovni 65, 70. V obchod prípadoch obce urobili maximum. V oboch prípadoch stanovili maximálnu hranicu hornej sadzby 50 euro, avšak jedna tú druhé už nikdy nedobehne. A tieto nezrovnalosti vzniknú v minimálne 391 samosprávach Slovenska v ktorých sa už dnes ten poplatok vyrubuje a v ďalších xy v desiatkach, v stovkách, ba možno v tisícke, nevieme, uvidíme, k týmto poplatkom lákame aj ďalšie obce, aby si ho dávali čo je super, ale nie takto. Čiže každá obec všade sa to bude vyrubovať pomaly iným spôsobom, inak budú prepočítavať iné roky si budú navzájom porovnávať. Neuveriteľný neporiadok, neuveriteľný. Inými slovami koeficient bude ten kto bude na Slovensku určovať výšky poplatkov za rozvoj nie starosta, nie zastupiteľstvo. Koeficient to bude robiť všetko. Konkurencieschopnosť obcí bude daná tým, že ktorý starosta a toto bude veľmi kľúčové, ktorý starosta si skôr uvedomí, že sa mu oplatí čím skôr zvýšiť sadzby na hornú hranicu. Pretože čím neskôr to ten starosta urobí, tým horšiu konkurencieschopnosť dosiahne oproti ostatným samosprávam, ktoré už dnes nabehli, alebo zajtra zabehnú, alebo minulý rok, alebo o týždeň, o mesiac. A teraz si uvedomme, že drvivá väčšina obcí nevyberá poplatok za rozvoj. Starostovia, ktorí vládnu dnes a nechcú tento poplatok majú v rukách výšky poplatkov aj pre budúce výstavby vo svojich obciach. Noví starostovia, ktorí prídu po nich už nikdy nedobehnú tu výšku poplatku bez ohľadu na to či by boli z PS, alebo SNS, alebo z HLAS-u. Proste nemajú šancu ten váš pozmeňovák to neumožní tak ako to robíte to nemôže dobre fungovať. Toto je len teda jedno z rizík. Ja mám málo času, to by sa dalo osem hodín o tom hovoriť, ktoré prichádza aj keď predkladáte takéto zložité mechanizmy ako prílepky alebo teda pozmeňováky bez riadnej. Prílepky sme mali hneď pred chvíľou, pred pol hodinou, pri ďalšom pri devine, bez riadnej diskusie v medzirezortných pripomienkových konaniach. Takto sa to robiť nesmie, takto to dopadne keď to robíte rýchlo, v chvate a nediskutujete o tom tak ako sa sluší a patrí. Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Ja nebudem už hovoriť celú tú genézu ako to vznikalo, pripomeniem len na začiatok, že my sme túto novelu predkladali teda na jeseň na prelome októbra a novembra 24 a poviem, že ako sme to robili vtedy my a porovnám to s tým, že ako to predkladáte vlastne teraz vy a nadviažem na ten pozmeňujúci návrh, ktorý prišiel v pondelok, len pár hodín pred samotným rokovaním výboru. My sme to teda uchopili a urobili celé na jeseň tak, že sme oslovili všetkých 391 samospráv, ktoré tento poplatok, miestny poplatok za rozvoj vyrubovali k 31. 12. 2023. Oslovili sme ich prostredníctvom dotazníka, resp. online prieskumu, ktorého cieľom bolo svedomito zaregistrovať do jednoduchého prehľadu, komplexného prehľadu zároveň, všetky podnety, ktoré vyplývajú z aplikačnej praxe pri používaní tohto poplatku za rozvoj za ostatných desať rokov. Čiže svedomito sme vyzbierali všetky podnety od všetkých samospráv a až na základe toho sme išli pripravovať túto novelu. Tá schôdza potom začala 22. októbra, v novembri sme o tom rokovali, neprijali ste to, v poriadku. Sám som bol päť rokov starostom a vo vôbec najrýchlejšie rastúcej samospráve a na na Slovensku a dobre viem, že ten poplatok za rozvoj vie byť veľmi silným a dôležitým nástrojom v mnohých, najmä satelitoch krajských miest, známy aj ako takzvaný bič na developerov, ktorý do veľkej miery pomáha plniť rozpočty mnohých samospráv, mnohých obcí a miest Slovenska. Zo stretnutí aj v teréne aj z toho už spomínaného prieskumu sme cítili potrebu novelizovať ho a to tak, aby fungoval lepšie a efektívnejšie než doteraz. Náš návrh vtedy na jeseň pozostával z piatich konkrétnych zlepšovákov, ktoré sme zapracovali. To bolo po prvé, explicitne sme chceli rozšíriť možnosť využitia výnosu z miestneho poplatku za rozvoj aj na stavené úpravy, opravy, rekonštrukciu a obnovu už existujúcich stavieb slúžiacich na účel definovaný v príslušnom ustanovení. Je a bolo totiž jasné, že niekedy nie je nevyhnutné ani rozumné postaviť nové, ale stačí modernizovať už postavené. Aj na to by mal poplatok za rozvoj slúžiť. Po druhé, chceli sme rozšíriť účel na ktorý je možné použiť výnos z poplatku za rozvoj a to o cintoríny, krematóriá, infraštruktúru mestskej či obecnej polície, ako aj budovy mestských úradov, budovy stavebných úradov a klientske centrá. Vychádzali sme opäť z požiadaviek, napríklad obec Bernolákovo chcela postaviť klientske centrum práve z poplatku za rozvoj, ale nemohla. Trojka bolo to, že sme sme navrhovali rozšíriť možnosť využitia výnosu z miestneho poplatku za rozvoj aj na úhradu kapitálových výdavkov na kúpu nehnuteľného majetku. Opäť z aplikačnej praxe, že ak niekde developer napríklad postaví novú škôlku. To sa deje často najmä tam, kde sú preplnené kapacity a je nedostatok kapacít materských škôl. Tak ak developer takúto škôlku postaví a obec ju bude môcť kúpiť práve z tohto poplatku. Na to upozorňoval práve aj Najvyšší kontrolný úrad, samozrejme za podmienok ďalšej príslušnej legislatívy. To znamená musí tam byť nejaký znalecký posudok a tak ďalej a tak ďalej. Po štvrté, chceli sme upraviť hornú hranicu sadzby poplatku z 35 na 50. To robíte momentálne v súčasnosti v tom pozmeňováku aj vy. Takže proti tomuto ani slovo. Samozrejme táto zmena zohľadňuje nárast indexu cien komodít, najmä stavebných materiálov a miera inflácie, ktorá od legislatívneho prijatia poplatku v roku 2015 zohľadnená nebola. Takže aj slová pani navrhovateľky môžem len v tomto smere podpísať. Na konci dňa by to malo priniesť viac peňazí do obecných kás, aj mestských samozrejme, niekde kde je to potrebné. Naopak to môže extenzívnu a až agresívnu výstavbu upokojiť a utlmiť. Aj na toto môže slúžiť. Po piate navrhli sme stanoviť, že povinnou prílohou zmluvy na základe ktorej má dôjsť k zmene vlastníka stavby na ktorú bol tento poplatok za rozvoj obcou vyrubený, že povinnou prílohou zmluvy musí byť potvrdenie obce o úhrade vyrubeného poplatku za rozvoj. A týmto celým sme sledovali to, aby sa zvýšila vymožiteľnosť pohľadávok na poplatok za rozvoj zo strany samospráv, aby sa nám šikovní developeri po predaji domu nevedeli "vypariť" tak ľahko a jednoducho ako sa, žiaľ, stáva dnes. Stalo sa to v mnohých obciach najmä na juh od Bratislavy, na pomedzí seneckého a dunajskostredského okresu. Navrhovali sme účinnosť od 1. januára 25 a tak ďalej. Vy aj pani navrhovateľka ste povedali, že váš návrh vznikal aj po diskusii s niektorými samosprávami alebo s časťou samospráv. A tu ja vnímam ten prvý problém, že nemali by sa zákony so samosprávami alebo týkajúce sa samospráv prijímať na základe toho, že sa bavíme s niektorými alebo s časťou. Baviť sa máme so všetkými. Jednak so ZMOS-om, jednak s Úniou miest, jednak s SK-8. Okej, SK-8 sa toto až tak netýka, nevyrubujú poplatky za rozvoj. Ale nemôže vznikať legislatíva tak, že sa bavíme len s niektorými. To je prvý problém a nie je zďaleka posledný. Poďme ale teda ďalej, že čo v tom vašom návrhu navrhujete vy a tu si neodpustím hneď na začiatok. To najhoršie čo sa mohlo stať je to, že prišiel pozmeňovák a prišiel v pondelok doobeda, pričom na druhý deň v utorok ráno o siedmej už k tomu zasadal výbor. Čiže neuplynulo ani 24 hodín a prišiel veľmi vážny pozmeňovák, ktorý významne mení náhľad na niektoré veci, ktoré v tom poplatku za rozvoj sú alebo ktoré by mali pribudnúť. Čiže mohli sme zabudnúť na nejakú odbornú širšiu debatu, diskusiu. Nie je to prvý krát. Však opakuje sa to pravidelne. Jednoducho takto sa to robiť nesmie. Dnes je už streda poobede, čiže od pozmeňováku neubehlo pomaly 48 hodín, nezaschol ani atrament a my tu už prejednávame, sme v druhom čítaní, čiže predpokladám, že dnes o piatej sa o tom bude hlasovať. Za hodinu a 36 minút. Za dva dni vybavené, vybúchané, bez debaty a pridávame tam alebo pridávate tam veľmi vážne veci.
A ja teraz niektoré teda z nich vypichnem. Veľmi vážna vec podľa mňa je to, že tam zavádzate takzvaný inflačný koeficient, teda každý rok sa k sadzbe priráta istý násobok podľa indexu, ktorý stanoví Ministerstvo financií Slovenskej republiky. Tu treba podotknúť a zopakovať a ozvučiť, že to bude zrejme prvá lastovička, pretože podobne sa to dá urobiť pri ktoromkoľvek inom miestnom poplatku a miestnej dani. A my sa obávame, nie že obávame, však to povedal aj myslím sám pán minister Kamenický v nedeľu alebo v sobou, neviem, že sa takto uvažuje aj pri dani z nehnuteľností s automatickým nejakým valorizačným koeficientom. Čiže uvidíme ako to bude vyzerať tam. Tu to ale nevyzerá veľmi dobre a hneď poviem, že prečo.
Opäť teda ešte zavádzate pojem kapitálové výdavky na ktoré sa môže použiť výnos, čo je výborné a čo kvitujem, a zároveň ale teda umožňujete čerpať poplatok za rozvoj aj na bežné výdavky. Našťastie nie na všetky, ale ponechali ste tam, ak sa nemýlim, pretože naozaj tá krátkosť času je alarmujúca na naštudovanie takto významného pozmeňovacieho návrhu, ale teda po novom by tam mala byť projektová dokumentácia a takzvaný program rozvoja obce. Avšak nechali ste tam aj iné veci, ktoré sa od tejto, od tohto bodu odčlenili alebo sú ďalej a to sú tie takzvané štúdie, ktoré slúžia na zlepšenie kvality života obyvateľov obce a tak podobne ste to kvetnato nazvali. A problém náš veľký s tým je to, že do toho sa dá naozaj skryť a schovať všeličo a žiaľ, my musíme vnímať aj to, že zbytočne otvárame priestor na potenciálne takéto nášľapné míny alebo riziká, ktoré tam vôbec byť nemuseli, že niekde v nejakej chvíli môže naozaj nehospodárne alebo nie úplne vhodne minúť nejaké zastupiteľstvo alebo nejaký starosta jednoducho tie verejné zdroje z poplatku za rozvoj úplne zbytočne. Pretože ten by mal slúžiť na úplne iné veci, tak ako som hovoril na začiatku. No, ešte predtým teda než prejdem k tým konkrétnym plastickým príkladom prečo je to veľmi zlé, tak dodám aj to, že ste tam stanovili tú zľavu 75 %, ktorú pôvodný váš návrh umožňoval dávať bez obmedzenia, ale teraz teda ste tam dali to obmedzenie, že sa bude môcť využiť, bude môcť obec využi túto zľavu len pre objekty alebo priemyselné parky, objekty v priemyselných parkoch, sklady, vlastné administratívne priestory v nich a podobne. Ja toto tiež úplne neviem, že ako bude v aplikačnej praxi vyzerať a najmä načo dávame zbytočne tej obci možnosť diferencovať takýmto spôsobom. Na základe, na základe čoho on poskytne tú zľavu? Nejakej konzultácie alebo uznesenia zastupiteľstva? Budú tu ad hoc prípady kedy sa ad hoc bude môcť zľavňovať v nejakých prípadoch niekde, v nejakých priemyselných parkoch. Načo to tam dávame? Zbytočne to urobí chaos, neporiadok, zbytočne otvárame nožnice a možnosti potenciálnej korupcii, ktorú mal práve tento poplatok za rozvoj v roku 2015 -16 úplne minimalizovať, eradikovať a vykynožiť. Vy ju opäť pridávate úplne zbytočne, aby tu zastupiteľstvá a starostovia dávali akési zľavy proste nejakým priemyselným parkom a objektom v nich. Pričom už dnes majú možnosť rozdeľovať tieto stavby alebo kategórie stavieb podľa tých typoch alebo kategórií v akých sú, ja neviem napríklad, keď som bol ja starostom vo Hviezdoslavove, tak sme diferencovali 35 euro, vtedy horná hranica sadzby nebola vo všetkých kategóriách, ale napríklad len pri bytových domoch a rodinných domoch pri bývaní. Potom sme to museli znižovať pri napríklad nejakých polyfunkčných objektoch alebo iných objektov nejakej občianskej vybavenosti slúžiacej na služby a obchody a podobne, aby sme lákali práve a prilákali nejakých nových investorov do nášho katastra, aby sme získali napríklad konkurenčnú výhodu oproti susedným priľahlým obciam a tak ďalej a tak ďalej. Toto už bolo v tom súčasnom znení a nevidím najmenší dôvod, aby sa to tam pridávalo takýmto spôsobom v pozmeňovacom návrhu úplne nepremyslené. No a vrátim sa do toho, že prečo je ten inflačný koeficient veľmi zlý nápad. A ja budem citovať vašu dôvodovú správu, respektíve odôvodnenie, ktoré je v nej...
===== v tom súčasnom znení a nevidím najmenší dôvod aby sa to tam p0iídávalo takýmto spôsobom v pozmeňovacom návrhu úplne nepremyslene. No a vrátim sa do toho, že prečo je ten inflačný koeficient veľmí zlý napád. A ja budem citovať vašu dôvodovú správu, respektíve odôvodnenie ktoré je v nej, ktorému podľa mňa že nepochopí nikto v tejto sále, si dovolím povedať, posúďte sami, že akým spôsobom ste to tam dôvodili.
Budem citovať, v prechodnom ustanovení sa navrhuje ustanoviť inflačný koeficient pre rok 2026 na základe indexu spotrebiteľských cien za júl 25 voči júlu 24, potiaľto ešte v poriadku. V ďalších kalendárnych rokoch sa v inflačnom koeficiente zohľadní kumulovaná miera inflácie od júla 24, avšak ak obec zmení vo VZN aspoň jednu sadzbu poplatku, alebo príjme úplne nové VZN pre najbližší rok od účinnosti tohto VZN sa použijú sadzby ustanovené vo VZN, pretože inflačný koeficient sa po účinnosti VZN matematicky „resetne“ na koeficient 1,0.
A teraz mi povedzte kto ste z toho pochopili čo sa bude diať, lebo to je a to ešte som ani nezačal tie ďalšie vety. Teraz dávajte pozor. Príklad, to tam uvádzate vy ako príklad. Obec má ustanovené sadzby poplatku VZN s účinnosťou od roku 2022. Tieto sadzby platia aj pre rok 2028, t. z. žiadnou zmenou VZN nedošlo k úprave pôvodných sadzieb z VZN z roku 2022. Inflačný koeficient pre rok 2028 sa určí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 27 a indexu spotrebiteľských cien za júl 24. čo je začiatočné obdobie kumulácie inflácie do poplatku. Pre ďalšie zdaňovacie obdobie roku 2029 obec prijme nové VZN s novými zmenenými sadzbami poplatku. Inflačný koeficient sa podľa odseku 1 písm. b) vyjadrí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 2028 a indexu spotrebiteľských cien za júl 2028, matematicky bude 1,0. Pre rok 2030, pre ktorý platia sadzby ustanovené vo VZN od roku 2029, t. j. bez zmeny, sa inflačný koeficient podľa odseku 1 písm. b) vyjadrí ako podiel indexu spotrebiteľských cien za júl 2029 a indexu spotrebiteľských cien ako júl 2028.
Čiže tam sa vám minimálne jeden až dvakrát poplietli tie roky. Nedáva to úplne celé ten zmysel ktorým vy tým chcete dosiahnuť. Kostrbato to všelijako sa snažíte dovysvetliť v odôvodneniach, ale naozaj sa to nedá ani považovať za dobrý nápad, za prediskutovaný nápad, za nápad, ktorý prešiel nejakou normálnou diskusiou. Zbytočne komplikujeme život samospráve, zbytočne komplikujeme život starostom. Komplikujeme život všetkým primátorom, komplikujeme život všetkým zastupiteľstvám na Slovensku, komplikujeme život všetkým ľuďom ktorí kupujú nové bývanie, nové doby a byty, leto to ani, neviem, nechcem povedať kto nebude rozumieť už tomu poplatku aký bude vyrubený na konci dňa.
Každá obec budem mať pomaly iný ten poplatok v zmysle takom, že, poviem vám jeden ešte konkrétny príklad, ktorý tam môže nastať, keď mi dáte sekundičku. Ja som si urobil taký modelový príklad aby sa to ešte lepšie pochopilo, že v čom to naozaj nemôže fungovať normálne v praxi. Dajte si takýto fiktívny príklad. Obec Hviezdoslavov s veľkou developerskou výstavbou stanoví v novembri tohto roka od 1. januára 26 sadzbu poplatku na úrovni 50 eur maximálnu hranicu. Na základe pozmeňujúceho návrhu vášho sa táto suma automaticky zvalorizuje podľa inflačného koeficientu, ktorý porovná infláciu medzi rokmi 25 a 24, takže výsledná výška poplatku presiahne 50 eur. Povedzme že bude 53 a každý rok sa zvýši o ďalšie 3 eurá. Uvidíme aká bude inflácia nevieme. Dajme tomu, že v roku 2023 bude, ja neviem, 65 euro alebo nejak tak. Obec Kvetoslavov, ktorá leží hneď vedľa, si v roku 29 povie, že aj ona chce rovnakú maximálnu sadzbu. Nepovie si to ale teraz, povie si to v 29, však má na to právo. A pre rok 2030 ju zvýši na úroveň 50 euro, viac nemôže urobiť podľa zákona ktorý sa teraz prijíma. Inflačný koeficient sa pre rok 2030 resetne na úroveň 1, podľa vášho pozmeňováku, takže v roku 2030 má obec poplatok vo výške 50 eur. Vidíme tú absurditu? Že obec obce majú v roku 2030 sadzbu na úrovni 50 eur, ale jedna má finálnu výšku 65 a dá druhá 50. Táto skrivodlivosť pokračuje aj v ďalších rokoch. Tá druhá obec tú prvú už nikdy v živote nedobehne, lebo tak je nastavený váš zákon. Už nikdy v živote ju nedobehne ani keby išla oproti. Od roku 2031 sa poplatok zvalorizuje, ak však nie ako vo Hviezdoslavove, v pomere k roku 24, ale k roku 29. Takže modelujme, že v roku 31 bude poplatok, ja neviem, 65. V prípade toho Kvetoslavova, ja neviem, 53 opäť, lebo tam len rok prebehol. Kým Hviezdoslavove ho bude mať na úrovni 65, 70. V obchod prípadoch obce urobili maximum. V oboch prípadoch stanovili maximálnu hranicu hornej sadzby 50 euro, avšak jedna tú druhé už nikdy nedobehne. A tieto nezrovnalosti vzniknú v minimálne 391 samosprávach Slovenska v ktorých sa už dnes ten poplatok vyrubuje a v ďalších xy v desiatkach, v stovkách, ba možno v tisícke, nevieme, uvidíme, k týmto poplatkom lákame aj ďalšie obce, aby si ho dávali čo je super, ale nie takto. Čiže každá obec všade sa to bude vyrubovať pomaly iným spôsobom, inak budú prepočítavať iné roky si budú navzájom porovnávať. Neuveriteľný neporiadok, neuveriteľný. Inými slovami koeficient bude ten kto bude na Slovensku určovať výšky poplatkov za rozvoj nie starosta, nie zastupiteľstvo. Koeficient to bude robiť všetko. Konkurencieschopnosť obcí bude daná tým, že ktorý starosta a toto bude veľmi kľúčové, ktorý starosta si skôr uvedomí, že sa mu oplatí čím skôr zvýšiť sadzby na hornú hranicu. Pretože čím neskôr to ten starosta urobí, tým horšiu konkurencieschopnosť dosiahne oproti ostatným samosprávam, ktoré už dnes nabehli, alebo zajtra zabehnú, alebo minulý rok, alebo o týždeň, o mesiac. A teraz si uvedomme, že drvivá väčšina obcí nevyberá poplatok za rozvoj. Starostovia, ktorí vládnu dnes a nechcú tento poplatok majú v rukách výšky poplatkov aj pre budúce výstavby vo svojich obciach. Noví starostovia, ktorí prídu po nich už nikdy nedobehnú tu výšku poplatku bez ohľadu na to či by boli z PS, alebo SNS, alebo z HLAS-u. Proste nemajú šancu ten váš pozmeňovák to neumožní tak ako to robíte to nemôže dobre fungovať. Toto je len teda jedno z rizík. Ja mám málo času, to by sa dalo osem hodín o tom hovoriť, ktoré prichádza aj keď predkladáte takéto zložité mechanizmy ako prílepky alebo teda pozmeňováky bez riadnej. Prílepky sme mali hneď pred chvíľou, pred pol hodinou, pri ďalšom pri devine, bez riadnej diskusie v medzirezortných pripomienkových konaniach. Takto sa to robiť nesmie, takto to dopadne keď to robíte rýchlo, v chvate a nediskutujete o tom tak ako sa sluší a patrí. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo.
No zdá sa, že dnešok bude naozaj čiernym dňom na Slovensku. Niekedy neviem, že či sa mi sníva, alebo je toto realita. My tu dnes máme tretí deň po sebe správu o hromadnom prepúšťaní, najnovšie teda dnes firma Honeywell v Partizánskom 137 ľudí. Predvčerom to bol Martin, včera to bola Handlová. Tretí deň po sebe tu máme hromadné prepúšťania a čo my riešime v tomto pléne? Bič, šikanu neziskoviek, šikanu mimovládok. Naozaj človek nevie, že či sa má smiať, alebo plakať. No asi plakať, ale neviem, či to pomôže. To najhoršie, že u vás nevidieť ani nejakú mieru sebareflexie alebo že by ste sa skutočne zamýšľali nad tým, čo tu predkladáte, čo sem nosíte. Je to naozaj hrôza, des a hrôza.