37-2
Do roku ´26 si nesú sekeru znížených príjmov na dani z príjmu fyzických osôb vo výške viac ako 60 miliónov eur, ďalších viac ako 180 miliónov si podľa odhadov ZMOS-u nesú vo forme zvýšenej dépeháčky a ďalších sto miliónov eur si rovnako nesú vo forme rodičovských dôchodkov, ktoré sa spustia v budúcom roku. Len tu sme na sume necelých 350 miliónov eur a to ešte nepočítame tú hlúpu transakčnú daň, ktorú, pripomeňme si, musia platiť všetky mestské a krajské podniky. K tomu sa má pridať nová sekera vo výške 130+ miliónov eur vo forme ďalších škrtov v príjmoch samospráv, ktoré im štát vezme tak, že si odkrojí z ich podielu na výnose dane z príjmu fyzických osôb. A keď toto všetko spočítame, tak zistíme, že štát si z rozpočtov samospráv ukrojí v budúcom roku takmer, je to necelá pol miliarda eur a to opäť, a to je veľmi dôležité, opäť bez poctivej a odbornej a poriadnej a výdatnej diskusie so ZMOS-om, Úniou miest a SK8.
Ak si ktokoľvek vrátane ministra financií myslí, že ľudí sa takéto drastické zásahy do samospráv nedotknú, tak je na veľkom omyle a my to musíme a budeme pripomínať. Len v minulom roku sme boli svedkami naozaj bezprecedentného nárastu dani z nehnuteľností, ktorej výnosy sa z roka na rok zvýšili alebo stúpli o viac ako jednu pätinu. To je len samotná daň z nehnuteľnosti. Okrem dane z nehnuteľností môžu ľudia na Slovensku čakať ďalšie zdražovanie či už sú to cestovné lístky, budú drahšie autobusy a treba to povedať, aj menej zliav pre seniorov, ktorých tak chránite a treba to povedať, drahšia prímestská doprava, ktorá je v gescii žúp, teda krajov a toto treba povedať tým ľuďom a najmä seniorom, ktorých sa to dotkne, pretože sú to práve oni, ktorí často cestujú autobusmi k doktorom, bude drahšia MHD-čka, všetky kraje postupne dvíhajú ceny MHD-čky od roku 2024, bolo to aj v ´25 a bude to bezpochyby aj v ´26, išli hore, vo všetkých prakticky samosprávach išli hore poplatky za vývozy odpadu, každý jeden starosta mi to tu potvrdí. Neexistuje obec, ktorá by nedvíhala poplatky za vývozy odpadu, rovnako išli hore dane za psa, ešte dokonca mám tu naozaj vypichnuté, lebo sme si dali tú námahu a sledovali sme, väčšina samospráv dvíhala ešte aj poplatky za hrobové miesta, ešte aj na cintorínoch, ešte aj tam sa to premietlo, táto drahota. Nehovoriac o poplatkoch v zariadeniach sociálnych služieb, športoviská, plavárne, zimáky, to už ani nespomínam, napríklad ako likviduje aj Petržalskú plaváreň konkrétne hlúpa Ficova transakčná daň.
Poďme ďalej. Všetko toto musia samosprávy dvíhať hore, pretože ony na rozdiel od štátu nemôžu a nesmú ísť do deficitu. Štát to nedokáže, nedokáže, musí, zakaždým ide do deficitu. Samospráva nie, tá si na toto musí dať veľký pozor každý jeden rok a takisto to bude aj tentokrát. Čiže v záujme záchrany vlastnej existencie jediné, čo tá samospráva môže robiť, je proste, ak chce prežiť, dvíhať, žiaľ, tieto poplatky. Vo väčšine menších miest sa tak zastaví prakticky akýkoľvek rozvoj, akýkoľvek rozvoj, a to sme v situácii, že nemáme dobudované vodovody, kanalizácie, že mosty nám padajú na hlavu a tak ďalej.
Zároveň sa môžeme dočkať aj ďalšieho zbavovania sa zdravotníckych zariadení. Veď máme tu príklad z Trenčianskeho kraja. Nie je tu teraz kolega, pán predseda Baška, ktorý dal do výpredaja tri svoje nemocnice za jedno euro. Ponúkol ich obciam, mestám, tri nemocnice za jedno euro. Ak sa nemýlim Považská, ak sa nemýlim Myjavská a Bojnická. Opravte ma, ak som sa zmýlil, ale myslím, že tieto tri to boli. Nemocnice vo výpredaji za jedno euro? To je v poriadku? A on tam napísal do dôvodovej správy, že dôvodom je konsolidácia, ktorú on a jeho kraj nezvláda a ja sa mu vôbec nečudujem, ja s ním úplne súhlasím. Len problém je, že ten istý Jaroslav Baška tu za to všetko hlasuje a tomu nerozumiem.
Poďme ďalej. Ak sa pozrieme na dôvody, ktorými minister financií zdôvodňoval tretiu vlnu konsolidácie pre samosprávy, v doložke vplyvov sme videli tri argumenty, nebudem mať toľko času, povenujem sa hlavne tým dvom. Obidve sú falošné, obidve sú zavádzajúce. Minister sa totiž snažil navodiť dojem, že samosprávy dostanú viac peňazí a mnohí z vás to opakujú po ňom, že dostanú viac peňazí, že cez progresívnu daň sa viac vyberie. Lenže, dámy a páni, toto neviete samosprávam garantovať. Videli sme to už pri transakčnej dani, kde sa pán minister sekol v úvodzovkách o 200 miliónov. Tie experimenty pána ministra očividne neprinášajú želateľný výsledok a výnosy pre samosprávy budú pravdepodobne výrazne nižšie, než projektuje táto vláda. A neexistuje jeden rok, kedy by sa príjmové makroprognózy naplnili, nikdy neprišlo toľko peňazí samosprávam, koľko im štát sľuboval, nikdy, to sa ešte taký rok nebol. Ak mi nájdete taký rok, tak dám dole klobúk, ktorý na hlave dnes nemám, ale zoženiem. Proste nebol taký rok, kedy by samosprávy dostali toľko peňazí, koľko sa im prognózovalo, že dostanú, neni taký rok. A žiadny mechanizmus proti takýmto výpadkom pritom samosprávy dnes nechráni. Skrátka budú sa musieť zmieriť s tým, čo im príde. Čo im zostáva? Musia sa s tým zmieriť.
Ale štát už neplatí ani dnes, čo si objednáva a všetci opäť primátori, primátorky, starostky, starostovia mi dajú za pravdu, zoberme si len prenesený výkon štátnej správy, zoberme si stavebné úrady. Ja keď som starostoval, ja som mal jeden z tých väčších, mal som tam štyroch full-time pracovníkov, referentov. Štát na ne posiela dokopy ročne ani nie 10 %, ani nie 10 %. Argumentuje tým, že veď obciam zostávajú úhrady za tie povolenia, ktoré obec vyrubuje, stavebká, drobné stavby, ohlášky a toto. No však v poriadku, ale načo si potom toto štát objednáva od obce, keď to nevie zaplatiť ani na nejakú, my sa nebavíme, že polovicu, ale že 10 %. Je to ako keby ste išli do reštaurácie, si tam objednáte celé päťchodové menu degustačné, neviem aké kačacie hody a vy zaplatíte len za dusenú kapustu.
To takto pristupuje ten štát k tomu, neuveriteľné.
A ďalší argument je, že samosprávy majú šetriť na svojich úradoch. Pravda je však taká, že ony šetria len tam, kde reálne môžu, a teda na svojich službách alebo zvyšovaní daní a poplatkov pre ľudí. Na úradoch totiž šetriť bez pomoci štátu nevedia a povieme si prečo. Mám jeden veľmi konkrétny, veľmi plastický príklad. Zoberte si, že konsolidácia berie peniaze všetkým samosprávam bez ohľadu na ich veľkosť, na tomto sa proste zhodneme, dúfam, všetci. A že zoberte si, že 93 obcí na Slovensku má len jedného človeka teda starostu na tom úrade, to sú najmä tie najmenšie samosprávy, čiže a tento jeden, tento jeden človek, ktorý tam je zamestnaný, on nemá nikoho ďalšieho, to je on, on jediný sám, ani on tam nie je na plný úväzok, on je častokrát na tretinový, poťažmo na polovičný úväzok. Ako on môže ušetriť? Už to technicky nie je možné, čo mu vy robíte. To, čo mu vyrobíte, on už technicky nevie jednoducho menej minúť na chod, pretože už je na totálnom minime, on je sám na tretinovom úväzku.
A teraz poďme ďalej. Máme ďalších 212 obcí, ktoré má maximálne jedného ďalšieho zamestnanca okrem toho starostu, čiže to máme dokopy 305 samospráv, ktoré majú na Slovensku maximálne starostu alebo starostu plus jedného ďalšieho zamestnanca. Ako ony majú technicky šetriť 10 % na tej administratíve? To technicky nie je možné, vážení, čo im vy zadávate za úlohu. A ak to chcete robiť, tak dobre, ale na druhú stranu doneste reformu, ktorou sa tá samospráva zmodernizuje. Nemôžte urobiť A a na B sa vykašľať, to nejde, to sú spojené nádoby. Lebo vy im týmto vlastne hovoríte, že ony majú skončiť, ony majú zajtra položiť mandát, vypnúť lampy, dať mrežu na obecný úrad, vybavené, zatvoriť, toto sa nedá, nedá sa fungovať jednoducho. Vy ste povedali 305 samosprávam, ktoré nemajú zamestnancov, že majú skončiť, lebo ony nevedia uskutočniť to, čo vy tvrdíte, že majú zobrať 10 % z tých mzdových týchto, COFOG 01 je to myslím tá subkapitola. Čiže robíte veci, ktoré už ani technicky nie je možné uskutočniť.
Poďme ďalej. My máme tu že 40 %, 48 % obcí na Slovensku, ktoré má že do desať ľudí na úradoch, všetkých. Takže o akých robustných aparátoch tam hovoril pán minister Kamenický? Nerozumiem tomu. Komunálnou reformou by sme pritom vedeli skvalitniť jednoducho nielen služby v tých jednotlivých obciach, ale zdroje na nové investície, zlepšiť schopnosť čerpať eurofondov, to, čo všetci snáď chceme, všetci v tomto pléne sa na tom snáď zhodneme. Len prečo to nerobíte? Prečo to nerobíme? Prečo sem nosíte takéto hlúposti? Jediné, čo robíte, je, že beriete, beriete, beriete, beriete, len už neni z čoho. Už tí starostovia sa hádžu na PN-ky, lebo aby sa neplatili z obecnej kasy, už vypínajú lampy, už vypínajú lampy.
Ideme si teraz vyžiadať, ideme robiť veľký prieskum, že ešte kto na Slovensku vôbec v noci má ten luxus, že môže svietiť. To som zvedavý na tie výsledky. Vy ste doniesli po 15 rokoch vlád túto krajinu do stavu, že my ideme zisťovať, že kto v noci svieti vôbec v tejto krajine, samospráve. A sedia tu starostovia, prihlás sa, pán kolega, rád si ťa vypočujem.
No poďme ale špeciálne sa povenovať aj príslušnej kapitole, na ministerstve vnútra, verejnej správy, ktorej sme sa, žiaľ, nepovenovali na výbore, lebo koalícia neprišla. My sme tam boli sami v pondelok s kolegyňou Jankou Hanuliakovou a s Igorom Janckulíkom, ktorý to vedie teraz, lebo Šipoša ste odvolali, takže nemáme ani vedenie výboru. Neprišli ste, výbory viac nefungujú, ako fungujú. S nami sa už pomaly jediný človek na výbore rozpráva, to je pán čašník, keď sa nás pýta, či si dáme kávu. To je jediný človek, ktorý sa s nami baví, už ani vy sa, ako to je neuveriteľné, kam ste to dopracovali. Normálne ja som člen výboru, ktorý sa nevie zísť pomaly, normálne, že vy tam nechodíte. Uro... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
