Videokanál poslanca

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Myslel som, že ešte predo mnou je jeden pán poslanec, ale som to ja.
Tak ďakujem za váš príspevok, pán poslanec Horecký, a ja som si tak zaspomínal na tie časy, kedy som starostoval a v kontexte toho osobného ohodnotenia, o ktorom píšete aj v dôvodovej správe, že tá súčasná prax núti zamestnávateľov, či už sú to samosprávy, ale aj školy k obchádzaniu zákona prostredníctvom automatického dorovnávania platov cez toto takzvané osobné ohodnotenie, čo vedie k právnej neistote zamestnancov, častokrát aj k zneužívaniu inštitútu osobného ohodnotenia, ako správne píšete, a až k nedôstojnému postaveniu zamestnancov, administratívnej záťaži. Ja absolútne s vami súhlasím, ono to naozaj neuveriteľným spôsobom aj deformuje, nechcem povedať, že ten trh práce, ale v podstate tú manévrovaciu schopnosť toho štatutára alebo toho, kto potom rozhoduje, tie osobné ohodnotenia potom vo svojej podstate vlastne strácajú ten svoj význam a používané sú, alebo určujú sa, používajú sa na to, na čo nie sú pôvodne určené, že to nemá slúžiť ako takýto nejaký v podstate nejaký defaultný prvok, ktorý sa dáva tomu starostovi v prípade samosprávy, aby suploval to, čo má byť dávno dané zákonom, ale v podstate sa to používa na takéto kvázi nejaké dorovnávanie alebo obchádzanie, tak ako ste pomenovali. A tu bude veľmi zaujímavé sledovať to, že ako sa konkrétne ku tomuto postaví aj vládna koalícia, lebo toto je presne ten typ návrhu, alebo ten typ novely, ktorá rieši to, že aktuálna situácia je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky aj Zákonníkom práce. Čiže vlastne ak niekto bude hlasovať proti tomuto návrhu, tak v podstate neberie vôbec ohľad na to, že niečo je v tvrdom rozpore, viac... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci. Čo sa týka tohto zákona vážené dámy, vážení páni, ešte raz zopakujem ten rýchly úvod a prejdeme aj do tej praxe. Ide o tom, že v aplikačnej praxi sa vyskytujú situácie, kedy je poslanec zastupiteľstva, bavíme sa o krajskom, teda župnom, VÚC - kárskom zastupiteľstve, vykonáva funkciu riaditeľa, alebo iného člena štatutárneho orgánu organizácie, ktorá je priamo zriadená a financovaná tým istým samosprávnym krajom. Alebo VÚC - kou, župou. Takáto kumulácia funkcií vytvára potenciál pre konflikt záujmov, pretože tá istá osoba disponuje právomocou rozhodovať o činnostiach a hospodárení organizácie v postavení výkonného orgánu a zároveň spolurozhoduje a kontroluje jej činnosť v rámci krajského zastupiteľstva. Tento stav môže ohrozovať nestrannosť, objektivitu a nezávislosť rozhodovacím procesov, môže viesť k oslabeniu dôvery verejnosti vo fungovanie územnej samosprávy a potrebuje podľa nás akýmsi spôsobom, ktorý presne špecifikujeme napraviť, aby sa takého situácii radikovali a vôbec nemuseli v budúcnosti nastať. Pretože bohužiaľ nastávajú aj v súčasnosti. Nie je ich veľa, ale ak sú, ak vieme presne identifikovať ten problém, ktorý je, tak ho poďme spolu napraviť a odstrániť. Navrhovaná právna úprava nadväzuje na obdobné riešenia zakotvené v zákone o obecnom zriadení, to je ten známy zákon 369 a jej cieľom je posilniť transparentnosť výkonu verejnej moci, predchádzať konfliktom záujmov a zabezpečiť vyššie štandardy integrity pri rozhodovaní orgánov územnej samosprávy. Čiže len v rýchlosti. 369 zákon o obecnom zriadení, ktorý rieši obce a mestá, tam to je vyriešené, tam to máme opravené, ale žiaľ v krajoch to vyriešené a opravené nemáme. Preto aj s kolegyňou sme túto nápravu chceli vykonať a chceme vykonať. Zákonodarca. Reagujeme týmto na potrebu systematického nastavenia pravidiel, týkajúcich sa súbehu výkonu funkcie poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja a členstva v štatutárnom orgáne rozpočtovej, alebo príspevkovej organizácie zriadenej týmto samosprávnym krajom. Budem mať tento návrh zákona, ak prejde sociálne vplyvy, pretože posilňuje transparentnosť a znižuje riziko konfliktu záujmov, čo zvyšuje dôveru obyvateľstva, vo fungovaní regionálnej samosprávy a veríme že všetkým nám ide rovnako a jednotne, aby sa táto dôvera obyvateľstva posilňovala. Zároveň nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, vplyvy na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na služby verejnej správy pre občana, vplyvy na informáciu spoločnosti, ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo, rodinu. Ja sa ešte povenujem v krátkosti aj tej osobitnej časti. Jednak sa teda spresňuje existujúca právna úprava v § 13 odseku 1, písmena b) tak že, funkcia poslanca samosprávneho kraja je nezlučiteľná s funkciou zamestnanca samosprávneho kraja, v ktorom bol zvolený. Toto je dôležité, bavíme sa o tom kraji, v ktorom bol zvolený, teda keď bude chcieť vykonávať túto prácu, alebo činnosť v inom kraji, nech sa páči, nie je mu to zakázané, ale nemal by ju robiť v tom istom kraji, v ktorom bol aj zvolený a následne o tých veciach rozhodovať, kontrolovať ich, hlasovať na tom istom zastupiteľstve. Zároveň sa upravuje, že toto obmedzenie neplatí, ak zamestnanec samosprávneho kraja je dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie poslanca, podľa § 136 odseku 2 Zákonníka práce. Obdobná právna úprava je aj zákone Slovenskej národnej rady číslo 369, ako som už hovoril o tom obecnom zriadení. Tam už to vysporiadané máme. V krajoch to vysporiadané nemáme. S cieľom predchádzania konfliktu záujmov, dochádza v § 13 a 16 k zmene príslušných ustanovení, ktoré upravujú nezlučiteľnosť funkcie poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja. Ustanovuje sa, že funkcia poslanca VÚC - ky, samosprávneho kraja, je nezlučiteľná s funkciou člena štatutárneho orgánu, alebo člena štatutárneho orgánu v rozpočtovej organizácie, alebo príspevkovej organizácie, zriadenej samosprávnym krajom v ktorom bol zvolený, ešte raz. Zároveň sa ustanovuje povinnosť pre poslanca, že ak v čase ustanovenia do funkcie, vykonáva funkciu, ktorá je nezlučiteľná s funkciou poslanca podľa § 13 odseku 1, je povinný do 30 dní odo dňa ustanovenia do funkcie poslanca, takú funkciu skončiť, alebo vykonať zákonom ustanovený právny úkon smerujúci k jej skončeniu. Takže ustanovuje sa na záver, že poslanec samosprávneho kraja, ktorý ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona zároveň vykonáva funkciu štatutárneho orgánu, alebo je členom štatutárneho orgánu v rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie zriadenej samosprávnym krajom, v ktorom bol zvolený. Je povinný vzdať sa tejto funkcie, alebo vykonať iný zákonom stanovený právny úkon smerujúci k jej skončeniu a to v lehote do jedného mesiaca odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona, najneskôr do 1. februára 2026. Nakoľko my tam navrhujeme účinnosť od 1. januára 2026. Verím že jasné bez toho aby ktokoľvek, bez ohľadu či je z koaličných, alebo z opozičných lavíc, k tomu niečo mohol mať, alebo mohol mať niečo proti. Ešte raz opakujem, že zákon o obecnom zriadení 369 mestá, obce to už dnes majú vyriešené, ale zabudlo sa za 20 rokov to vyriešiť aj v samosprávnych krajoch. Preto dneska prichádzame s týmto návrhom, ktorý nikomu neubližuje, naopak, otvára dvere transparentnosti a väčšej čistote aj v rámci samosprávnych krajov, ich zastupiteľstiev a poslancov, ktorí v nich pôsobia. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne pán predsedajúci. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Marek Lackovič, Jana Hanuliaková predkladajú na rokovanie Národnej rady návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 302/2001 o samospráve vyšších územných celkov. Je to takzvaný zákon o samosprávnych krajoch v znení neskorších predpisov. Ide o to, že v aplikačnej praxi sa vyskytujú situácie, keď poslanec zastupiteľstva zároveň vykonáva funkciu riaditeľa alebo iného člena štatutárneho orgánu, organizácie, ktorá je priamo zriadená a financovaná tým istým samosprávnym krajom. Takáto kumulácia funkcií vytvára potenciál pre konflikt záujmov, pretože tá istá osoba disponuje právomocou rozhodovať o činnostiach a hospodárení organizácie v postavení výkonného orgánu a zároveň spolurozhoduje a kontroluje jej činnosť v rámci krajského zastupiteľstva. Tento stav môže ohrozovať nestrannosť, objektivitu a nezávislosť rozhodovacích procesov a viesť k oslabeniu dôvery verejnosti vo fungovanie územnej samosprávy. Toľko asi na úvod a viac vystúpim v rozprave, do ktorej sa hlásim.

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci. Tak ako hovorila kolegyňa pani poslankyňa Hanuliaková, tak je dôležité o týchto veciach hovoriť a pripomínať ich, pretože najmä koaliční poslanci a táto naša vláda často hovorí, že čím horšie pre krajinu tým lepšie pre nás. Ale tu si treba uvedomiť pani kolegyňa, kolegovia, že je to práve Progresívne Slovensko, ktoré dneska prichádza s týmto rozmrazením eurofondov, ktoré pomôžu všetkým samosprávam, všetkým občanom na Slovensku, všetkým obciam, mestám, vyšším územným celkom. Čiže ešte raz. Je to Progresívne Slovensko, ktoré prichádza a hovorí, "Odmrazme spolu tých 200 miliónov pre samosprávy, aby sa mohli dobudovať tie škôlky, tie školy, cyklotrasy a domovy sociálnych služieb a všetky ostatné projekty, ktoré sa tu ostatné roky projektovali." A je to dôležitá vec, pretože 200 miliónov asi sa všetci zhodneme nepadne len tak zo stromu na zem, nerastie na strome. Je to peniaz, je to naozaj významné percento z tej celej alokácie, ktoré malo byť rozdelené do územia. Či už ako som spomenul školy, škôlky, všetky tieto projekty by nakoniec dopadli takým spôsobom, že niekomu, niektorým samosprávam, možno 10-tim, možno 20-tim by na konci dňa zostal Čierny Peter v rukách. Žiadna samospráva nevedela alebo nevie, že komu by to pripadlo. Čiže možno by sa tam spomalila aj ďalšia nejaká projektová príprava. Spomalila by sa inžinierska činnosť. Spomalil by sa proces verejného obstarávania. Čiže vznikol veľmi zlý signál, ktorý vláda vyslala toho 18-teho alebo 19-teho júna pred letom a je to, opakujem tretí krát ešte raz Progresívne Slovensko, ktoré jasne hovorí, že tieto eurofondy potrebujú byť rozmrazené. Čiže, aby som to ešte raz zhrnul a podčiarkol dva krát červeným perom. My chceme, aby vláda Slovenskej republiky bezodkladne podnikla kroky, ktorými vrátia výlučnú rozhodovaciu právomoc nad celkovou alokáciou eurofondov v rámci programu Slovensko do pôsobnosti orgánov územnej samosprávy. To znamená do tých obcí, miest a krajov. Zabezpečia priamy prístup regiónov k eurofondom a zároveň, aby po konzultáciách so zástupcami obcí, miest a samosprávnych krajov prijali nevyhnutné opatrenia a to je veľmi dôležitá vec. Aj pre zjednodušenie a zrýchlenie čerpania týchto prostriedkov. Aby som sa vrátil ešte aj na začiatok a doplnil aj to a, že tu je veľmi dôležité aj povedať, že to rozhodnutie vlády, to samotné rozhodnutie, ktoré padlo ešte pred tým letom bolo v príkrom rozpore s európskymi zásadami subsidiarity. Princípmi európskej charty miestnej samosprávy. Európskeho kódexu správania pre partnerstvo a programovým vyhlásením vlády. A to mrzí dvojnásobne, že ste boli ochotní toto všetko porušiť. Toto všetko dať na bok s cieľom nevieme kam tie eurofondy. Tú 200 miliónovú obálku, tú alokáciu presúvať alebo posúvať. Lebo ak aj hovoril ešte vtedy pán minister obrany, že sa za to budú môcť stavať akési mosty. Spomínal možno nejaké líniové stavby. Dokonca hovorilo sa, my sme až položartom neverili vlastným ušiam, že sme sa bavili potom o vodovodoch, kanalizáciách. No ale ako on môže alebo ktokoľvek iný chytiť tieto peniaze a presúvať ich na takéto projekty, keď tieto projekty nie sú na to projekčne pripravené. Nie sú vypovolované, nie sú vyobstarané a tak ďalej. V akom režime by to celé išlo. Čiže je to progresívne Slovensko. Opakujem ešte raz, ktoré upratuje v celom tomto procese a nahlas hovorí, že tie peniaze sa obciam, mestám a krajom bez ich vedomia brať nesmú. A toto ako správne povedala kolegyňa sa udialo toho júna takým spôsobom, že zo dňa na deň ste zmenili názor alebo slovo, ktoré ste čestne tým samosprávam a tým stavovským organizáciám ZMOSU, Únii miest dali. Zo dňa na deň sa toto celé zmenilo a tvrdíme a hovoríme, že takto sa to robiť naozaj nesmie. Čiže toľko asi zbytočne to ďalej naťahovať nebudem. Verím, že tu nájdeme nejaké spoločné slovo a že aspoň pouvažujete nad tým, či to nejakým spôsobom nepodporiť alebo ďalej sa o tom baviť. Je to dôležitá vec. Vidím tu aj pána starostu Drietomy pána Mega. Snaha je, aby aj vaša obec a tá krásna Drie to má v Trenčianskom kraji mohla čerpať eurofondy, pretože boli to vaši kolegovia, ktorí sa postarali o to, aby ste to čerpať nemohli. Čiže teším sa. Dúfam, že to podporíte a že aj sa nám spoločne podarí dobrá vec. Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi predložiť informáciu o výsledku prerokovania návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jany Hanuliakovej, Mareka Lackoviča a Michala Trubana na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k vráteniu výlučnej rozhodovacej právomoci nad alokáciou eurofondov pre integrované územné investície do pôsobnosti orgánov územnej samosprávy, tlač 908, vo výbore. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 951 zo 14.8.2025 pridelil návrh na prijatie uznesenia, tlač 908, na prerokovanie Výboru NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj a súčasne ho určil ako gestorský výbor s tým, že podá Národnej rade SR informáciu o výsledku prerokovania predloženého materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky. Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj prerokoval návrh na prijatie uznesenia, tlač 908, dňa 9. septembra 2025. Výbor k predloženému návrhu neprijal platné uznesenie nakoľko návrh uznesenia schváliť návrh na prijatie uznesenia nezískal súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných členov podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Výbor ma určil za spravodajcu s tým, aby som podal informáciu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore. Zároveň určil náhradníkov spravodajcu. Pán predsedajúci, otvorte prosím rozpravu.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci, aj za tvoj pozmeňujúci návrh alebo pozmeňujúce návrhy Marián. Zvlášť oceňujem ten, ktorý sa týka rušenia tej hlúpej transakčnej dane. Ja to musím zopakovať, hovoril som to aj vo svojom príspevku poobede, že my nezabúdajme na to, že tú transakčnú daň dnes platia aj obecné a mestské, krajské podniky. Či už sú to mestské dopravné podniky, alebo sú to regionálne správy ciest, vodárenské spoločnosti, rôzne technické služby a spoločnosti, ktoré spravujú parkovanie, všetky tieto akciovky, všetky tieto podniky dnes platia transakčnú daň, aj keď sú obecné, mestské alebo krajské. A naozaj špeciálny príklad, ktorý ma vždy napadne je regionálne letisko, župné letisko spadajúce pod trnavskú župu, ktoré je v Piešťanoch. Letisko, ktorého drobným, alebo teda minoritným akcionárom, nie úplne drobným ale myslím 20 %-ným je ministerstvo dopravy, teda štát, čiže máme tu aj prípad, kedy naozaj podnik, akciovka platí tú transakčnú daň štátu, resp. štát sám sebe, teda letisko, ktorého minoritným akcionárom je štát, tak platí transakčnú daň. De facto naozaj sa stávajú také príklady, kedy to štát platí sám sebe a takýchto príkladov je viac, je to neuveriteľné, je to nesystémové, je to nekoncepčné, dusí to ekonomiku, dusí to hospodársky rast, nedá sa takto fungovať, nedá sa takto pracovať. Viac, ak neutnete rozpravu potom v mojom príspevku. Ďakujem Marián.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Tá rozprava, dnešná, sa preklápa do takého stavu, sa mi javí, že už bez ohľadu na to, čo povieme, tak zrejme pán minister nemá teda záujem dnes vystúpiť, hoci tu odznelo aj kopec vecných podľa mňa pokojne povedaných racionálnych argumentov a vtedy človeka dvojnásobne zamrzí to, že naozaj tu nie je snaha o ten dialóg ani v takýto deň, keď nás je tu menej, vecne sa debatuje, ideme po podstate veci, sektor po sektore rozoberáme, aj ja, aj kolega hovoril nielen o tej kritike, ale aj o tých riešeniach, že či by napríklad nebolo rozumné, som ja pánovi, pána ministra sa pýtal, tie percentá podielových daní v prípade samospráv napríklad zamraziť len dočasne na tú hodnotu a potom to vrátiť v roku 2027 naspäť. Ale naozaj, že veľmi ma mrzí, že tu nevidím tú snahu, že ten dialóg o to, že zareagovať aspoň zo strany ministra na to. A pritom sa tu šermuje obrovskými sumami, obrovskými číslami. Kolega Krajčí tu hovorí o 900-miliónových ziskoch a pána ministra to ani nehne, on sa ani nepohne. To ja by som chcel mať takýto stoický pokoj. Ja hovorím o pol miliardovej sekere do samospráv, pán minister - totálny pokoj. To, to vás obdivujem, že dokážete takto absolútne pokojne prijímať naozaj takéto informácie a čísla, pretože ja by som teda na vašom mieste rozhodne pokojný nebol.
A hovorím, dvojnásobne ma mrzí to, že neprichádza tá snaha o dialóg ani dnes, bohužiaľ.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci, ďakujem za príspevok, za faktickú poznámku pán poslanec Kubánek. Ja som, ale nehovoril v mojom príspevku o platoch ministrov, tých som sa ani nedotkol. Ja som sa hlavne zameral na sektor samospráv v kontexte toho, že tu máme 93 obcí, ktoré nemajú ani jedného zamestnanca, okrem starostu. A tí starostovia majú tretinové nanajvyš polovičné úväzky. A tým ste vlastne povedali, týmto 93 obciam, lebo oni majú šetriť podľa pána ministra 10% z bázy, kofok nula jedna, rozpočtové opatrenie kategória. Týmto 93 obciam ste povedali, že musia tohto starostu prepustiť. Lebo oni už nemajú z tej kategórii kde inde vziať. Technicky to nie je možné urobiť. Čiže ja som sa vás pýtal slušne, vecne, že či to máme tomuto tak rozumieť, že 93 obcí má teraz položiť mandát, ten starosta alebo starostka. A ďalších 212 obcí bolo, kde je starosta a maximálne jeden ďalší zamestnanec. To je 313 tých samospráv, ktoré jednoducho nevedia uskutočniť ministrove očakávania. Nie preto, že by nechceli, ale preto, že to technicky nie je možné urobiť. Čiže škoda, že sme sa tu nestretli s tým, čo som hovoril. Vy hovoríte o niečom inom, nechať krajinu našim deťom, áno to je pekné, to je super. Len neviem vy si myslíte, že tu ešte nejaké deti chcú ostať? Že naozaj sa tu totižto deje to, že tí mladí nám odchádzajú. Húfne odchádzajú. Oni tu nechcú existovať. Oni nechcú existovať v krajine, kde sa deje to, čo sa deje. Kde konsolidácia bude bolieť každého, ale nebude liečiť nikoho, lebo to je taká konsolidácia, ktorá naozaj bolieť bude každého, ale liečiť nebude nikoho. A tie očakávania vaše nebudú také, ako si predstavujete.

.. ale ok asi podľa toho pokoja s akým tu sedíte je to zrejme v poriadku. Neviem. Nemyslím si to úplne. Ak sa pozrieme na dôvody, ktorými minister financií zdôvodňuje tretiu vlnu konsolidácie pre samosprávy, tak v doložke vplyvov uvidíme tri argumenty a dovolím si povedať, že sú to tri falošné alebo zavádzajúce argumenty. Ja ich rozoberiem. Pán minister sa snaží navodiť dojem, že samosprávy dostanú časť peňazí, o ktoré oberá vláda pracujúcich ľudí cez takzvané progresívne dane alebo progresívnu daň a toto možno aj okej pán minister. Ale problém je ten, že to neviete tým samosprávam garantovať. Že naozaj sa toľko vyberie a že naozaj toľko dostanú. A my sme to už videli pri transakčnej dani, lebo tam ste sa sekli v úvodzovkách teda o 200 miliónov a tieto experimenty očividne neprinášajú úplne ten želaný výsledok a výnosy pre samosprávy budú pravdepodobne bohužiaľ výrazne nižšie než projektuje vláda. Čo je dôležité, tak žiadny mechanizmus proti takýmto výpadkom samosprávy dnes nechráni. Skrátka ak sa to stane, tak sa budú s tým musieť zmieriť. Ten druhý argument, ktorým vláda zdôvodňuje sumu, o ktorú prichádzajú samosprávy sú platy zamestnancov v školstve. Ide o zamestnancov v takzvaných originálnych kompetenciách miest a obcí. Teda primárne o zamestnancov školských klubov detí, ZUŠiek a jedálni. Minister financií v doložke vplyvov hovorí asi toto, že teda: "Drahé samosprávy zobral by som vám o 80 miliónov viac, ale teda som na toľko veľkorysý, že vám ich nechám a dovolím použiť na zvýšenie platov v školstve." A samosprávy s týmto krokom takto urobeným nesúhlasia. Chcú férovú diskusiu o konsolidácii. Aj zvyšovaní platov v školstve. Najmä z dôrazom na jednak cirkevné, jednak súkromné zariadenia, ktoré v tomto balíku chýbajú a na dohodu treba dvoch jednoznačne pán minister. A to sa tu neudialo. A ten tretí argument nemenej dôležitý je ten, že tvrdíte, že samosprávy majú šetriť na svojich úradoch. A bolo to aj v tej vašej prezentácii. Pravda však bude taká, že samosprávy budú šetriť len tam, kde ešte teda reálne šetriť môžu a kde reálne šetriť ešte je možné. Budú jednoducho musieť zvyšovať dane a poplatky pre ľudí. Na úradoch totiž šetriť bez pomoci štátu nevedia a poviem aj v rýchlosti, že prečo. Konsolidácia zoberie peniaze všetkým samosprávam bez ohľadu na ich veľkosť. Ale zoberme si, že 93 samospráv na Slovensku z toho počtu 2928, tak 93 samospráv má len jedného jediného zamestnanca a síce starostu alebo starostku. A zhodou okolností sú to už starostovia na tretinových úväzkoch. Pár ich tam bolo na polovičnom. Akože bohatá samospráva. Že aj toho jedného zamestnanca, ktorého má, tak platí na polovičný úväzok a nie na tretinový. Tak títo v súlade s tými vašimi očakávaniami ich už napĺňať nevedia, už viac nevedia šetriť. Jediná možnosť, ktorú im vy otvárate je, že môže prepustiť sám seba ten starosta alebo zložiť mandát. Vzdať sa mandátu. A budú tam musieť byť nové voľby a neviem čo do takého okamihu v týchto obciach. Ďalších 212 obcí ma dvoch zamestnancov vrátane starostu. Čiže starosta a maximálne ešte jeden ďalší zamestnanec alebo referent, referentka. Čiže my tu vážení máme, že 305 samospráv na Slovensku, ktoré majú maximálne buď starostu alebo starostu a zamestnanca. A týmto samosprávam sa hovorí aj týmto samosprávam sa hovorí, že majú šetriť vo svojej báze. To je ten kofok 01 ak sa nemýlim taká kategória. Ale to sa nedá. To technicky už nie je možné. Ak nechcete ovšem teda povedať vážení páni starostovia v týchto 305 samosprávach zložte mandát zajtra, aby ste naplnili konsolidačné opatrenia alebo očakávania tejto vlády. Inak to už jednoduché nie je možné urobiť. Keď sa bavíme o týchto 305 samospráv. Lebo vy ste urobili opatrenia unblock pre všetkých rovnaké. No a ďalšia čerešnička 48 % samospráv všetkých na Slovensku má menej ako 10 zamestnancov. Čiže ja neviem o akých robustných úradoch tu hovoríte pán minister. Dobre, možno pár krajských miest, možno aj magistrát hlavného mesta dajme tomu. Dajme tomu Košice, že okej. Ale tu má normálne, že 305 samospráv jedného zamestnanca okrem starostu, prípadne starostu samotného. Až 48 % z celkového počtu menej ako 10 zamestnancov. A to rátame aj údržbárov. Aj, aj pani upratovačky. Všetkých jednoducho. Čiže ak hovoríte o robustných úradoch, nehovoríte pravdu. Čiže nariaďujete samosprávam šetriť, ale nariaďujete to bez akejkoľvek vízie komunálnej reformy alebo refermy verejnej správy. A to je to čo my považujeme za neuveriteľné mrhanie toho času a tých rokov a desaťročí, ktoré sme už sa tomu mohli venovať. Lebo tou komunálnou reformou sme mohli skvalitniť nie len služby v jednotlivých obciach, nájsť zdroje na nové investície, zlepšiť schopnosť čerpať eurofondy. Ale aj zvýšiť celkovú ekonomickú silu v našich regiónov a tým hospodársky posilniť celú krajinu. Naozaj od Medzilaboriec až po Záhorskú Ves. A od Oravskej Polhory až po Patince. No jediné čo robíte je, že beriete, beriete obciam, beriete mestám, beriete župám, teda beriete krajom, beriete všetkým. Ale ani jedny ani druhý to už nevydržia. To už sa nedá. Proste žiadna vízia, nič, pán minister. Ale na záver poviem aspoň toľko, že ja som čakal, že to dopadne ešte o čosi horšie. Našťastie nie je to úplne takéto. Keby ste aspoň tam pán minister vedeli vyhovieť aj tomu ZMOSU čo hovorí, že keď už tak, keď už tak sa toto má urobiť, tak to urobme tak, že maximálne. Maximálne na dva roky. Na roky 2026 - 27. Že to ešte možno sa nejako bude dať prežiť. Ale, keď sa to urobí trvalé tak to nebude rozumné hlavne z toho dôvodu, že my, keď sme tu začínali alebo vy, keď ste tu začínali v októbri 23, tak mestám a obciam išlo 70 % z podielových daní. 30 % išlo VÚC-kam. My sme tu dnes 24. septembra a navrhujete, aby im išlo 53 %. Ony stratili štvrtinu príjmov počas vášho vládnutia necelého dvojročného. Dobre, áno beriem, že materské školy tam sa menil režim. Ale aj tak. Teraz sa to navrhuje z 55 na 53. V prípade krajov z 29 a pol na 28,6. A ešte na chvíľočku sa prizastavím pár minút k tej prezentácii pán minister. Vy ste tam prezentovali niektoré veci, ktoré ste nazvali s takým podtitulom, že štát vyšiel samosprávam v ústrety. No ale tam je takých 5 vecí, ktoré úplne nerozumiem ako ste mysleli. Napríklad hneď tá prvá, že 100 miliónov eur kompenzácia jednorazových odmien a jedného pracovníka a to boli tie 800 eurové odmeny za rok 2025. Však ale pán minister to bol váš nápad. Tak vy ste vyšli v ústrety samosprávam len s tým, čo ste si vlastne sami vymysleli, že tož samosprávy majú zabezpečiť. Veď neprišli s tým ony, že sa chytili za ruky a teraz oslávne prišli za vami a spievali, že poďme, poďme dať z toho čo nemáme, poďme dať tím ľuďom. Veď to boli vaše nápady. Čiže vy ste len kompenzovali len to čo ste sami vymysleli. Čo sa týka tej druhej veci. Skoršie vyplácanie podielu DPF začiatku mesiaca. Je toto, nebláznime, že toto považujeme za opatrenie, ktoré má pomôcť. Veď to je to pre ostatných, aby ste tomu všetci porozumeli, že samosprávam už nechodia podielové dane 20-teho ako to bolo roky doteraz ale im chodia siedmeho. A toto, že im nechodia 20-teho ale siedmeho štát považuje za vec hodnú spomenutia v prezentácii ako mimoriadnu ústretovosť vo vzťahu k samospráve. Okej, do istej miery môžeme povedať, že to zlepšuje nejaký cash flow samospráv. Ale pre boha to nie je nejaké koncepčné opatrenie spásonostné, ktoré má neviem ako pomôcť tej samospráve. Tretia vec. Umožnenie použiť rezervný fond na bežné výdavky. Preboha štvrtý rok po sebe. V piatok som tu k tomu vystupoval. Naozaj prišiel s tým pán poslanec Gašparovič a Ferenčák. Jediná vec, jedna z troch vecí, s ktorou táto koalícia po lete prišla je to, že im umožnila samosprávam roztopiť si vlastné rezervné fondy aj na bežné výdavky. Tá druhá bolo zvýšenie počtu poslancov v Košiciach zo 41 na 51 a tá tretia bola štátne herne aj kasína bez súhlasu obce alebo mesta. To ste potom stiahli. Asi to idete predkladať nanovo. Čo ste robili celé leto? Ja tomu nerozumiem. S takým aparátom ministerstvo pre investície a regionálny rozvoj. Pán minister my tu máme dokonca splnomocnenca pre územnú samospráva štátneho tajomníka Michala Kaliňáka, ktorý za posledných 365 dní prišiel s jedným návrhom. To bol zákon o prioritných okresoch a aj ten zavetoval prezident. Je nula. Tri funkcie vystriedal za posledný rok a nula zákonov presadil. Jeden priniesol aj ten mu zavetoval prezident. No a čo tu máte ešte poslednú vec to bola, že pomoc so sezónnym výpadkom podielových daní. Tak to sa stalo v máji tento rok, tak ako každý rok, že tam príde málo z dôvodu vratiek. A tento rok, keď si pamätáte, tak sme v máji cez skrátené legislatívne konanie prijímali takzvané preddavky, aby im to prišlo prv a teraz zvyšok jesene a v zime do decembra sa im to vzťahuje. Čiže prišiel im preddavok, lebo by nemali ani na výplaty v júny a v máji. Tak im prišiel preddavok a teraz sa im to vzťahuje. Ale preboha toto nie sú ústretové, to nie sú koncepčné, efektívne, systémové nejaké predvídateľné a dlhodobo udržateľné sa správanie sa vo vzťahu k samosprávam. Toto je hasenie požiarov. Toto je tak, že horí nám celý dom a vy idete spláchnuť záchod. Ja neviem naozaj. A dotácie pri výjazdových rokovaniach vlády cca 20 miliónov euro ročne, to by som sa nechválil. To by som sa naozaj nechválil pán minister, lebo to je na hanbu a to je na plač ako rozdávate tie, tie dotácie. Ja som bol aj minule na Orave. Bol som na rozhraní dvoch obcí. Možno ich niektorí poznáte. Tam je obec Vavrečka, obec Ťapešovo. Hneď vedľa seba. V bezprostrednej blízkosti cez kopec. Susedné obce. Jedna dostala niekoľko násobne viac peňazí napriek tomu, že má dvojnásobne menší počet obyvateľov dostala niekoľko násobne väčší objem peňazí len preto, pretože mal starosta oblečené tričko SMER-u. A to je niečo čím sa chválite a čo dávate do tabuliek ako koncepčné opatrenia vo vzťahu k samospráv. Naozaj už nežartujme, lebo toto už nie je ani na smiech ani na plač, neviem. Ale takto sa dlhodobo fungovať nedá. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci. Vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, skúsim to opäť zobrať cez ten sektor samospráv, ktorý je mi blízky. Možno vzíde z toho aj nejaká vecná diskusia. Pán minister, posnažím sa byť čo najvecnejší, ako sa len v danej situácii dá byť. Tá tretia vlna, (zakašľanie.) pardon, konsolidácie, tretia vlna konsolidácie je tu a Ficova chudoba sa dotkne každého človeka na Slovensku. Aj tí, ktorí nie sú živnostníci alebo nemajú vysoké príjmy dostanú od svojich obcí alebo miest mastný účet za babráctvo ministra Kamenického. Povieme si teda, že ako to bude vyzerať. Rok 2026, ten bude ťažší než tie predchádzajúce pretože naraz sa v ňom stretnú všetky doterajšie tri vlny konsolidácie, teda aj tá nová, vrátane tej novej. A toto platí aj pre rozpočty našich obcí, miest a krajov. Do roku 2026 si nesú sekeru znížených príjmov na dani z príjmu fyzických osôb vo výške viac ako 60 mil. eur. Ďalších viac ako 180 mil. si podľa odhadov ZMOS-u nesú vo forme zvýšenej dépeháčky a ďalších 100 mil. eur si rovnako nesú vo forme rodičovských dôchodkov, ktoré sa spustia v budúcom roku. A ak dobre spolu so mnou počítate, tak tu sme už na sume necelých 350 mil. eur, to je tých 60+180+100, ktoré nás čakajú a ktoré sa pridajú na budúci rok. A to ešte sme veľkorysý a nepočítame teda tú hlúpu transakčnú daň, ktorú musia platiť všetky obecné, mestské, krajské podniky. Či už sú to to dopravné podniky, regionálne správy ciest, technické služby a neviem čo všetko. Je toho, dokonca ešte aj, ja neviem, župné letisko napríklad v Piešťanoch, ktoré patrí pod VÚC-ku trnavskú. A tak ďalej a tak ďalej. Ku tomu sa teda dnes pridáva nová sekera vo výške 137 mil. eur vo forme ďalších škrtov v príjmoch samospráv, cez dĺžku teda sme zistili, pán minister, že to nie je 110+20, a teda 130 ako ste avizovali, ale 137 vo forme ďalších škrtov v príjmoch samospráv, ktorým štát vezme tak, že si teda odkrojí z ich podielu na výnose daní z príjmu fyzických osôb. To sú tie podielové dane, ktoré chodia obciam a mestám každý mesiac. Správne počítate, štát si z rozpočtov samospráv ukrojí v budúcom roku, ak rátame k tým 350 ďalších týchto 137, takmer pol miliardy eur, nerátajúc transakčnú daň, ktorú platia obecné, mestské, krajské podniky. A čo je na tom najhoršie, bez akejkoľvek diskusie so ZMOS-om, s Úniou miest a so Združením samosprávnych krajov SK8. Ak si ktokoľvek vrátane ministra financií myslí, že ľudí sa takéto drastické zásahy do samospráv nedotknú, tak je samozrejme na omyle. Len v minulom roku sme boli svedkami bezprecedentného nárastu dani z nehnuteľností, ktoré výnosy z roka na rok medziročne stúpli o jednu pätinu. Čo nie je málo. Čiže ak tvrdíme, že napríklad aj seniorov v našich regiónoch sa konsolidácia nedotýka, tak to nie je pravda pretože pokiaľ nemajú zľavy vo VZN v danej samospráve, tak platia jednoducho už napríklad vyššiu daň z nehnuteľnosti, čo nie je málo. Čo nie je bagateľ. Okrem dane z nehnuteľnosti môžu ľudia na Slovensku čakať ďalšie zdražovanie cestovných lístkov, to sa bavíme v prípade samospráv najmä o autobusovej prímestskej doprave, ktorú zabezpečujú župy, VÚC-ky. Sú to takisto poplatky za vývoz odpadu. Sú to poplatky v zariadeniach sociálnych služieb, na športoviskách, zimáky, plavárne, galérie, múzeá, divadlá. Všetko toto, čo je teda v správe obcí, miest, krajov, tak samosprávy si to vzhľadom na to, že ony na rozdiel od štátu do deficitu ísť nesmú, tak si to v záujme záchrany vlastnej existencie musia premietnuť. Jednoducho nemôžu to ignorovať a budú si pýtať viac. Alebo, ak nie, tak budú okresávať kvalitu poskytovaných služieb. A ak neurobia nič z toho lebo sa blíži volebný rok, komunálny, kedy nie je populárne dvíhať dane z nehnuteľností a podobné veci, tak to všetko počká nových starostov a nových primátorov v roku, na prelome rokov 26/27 a to si nechcem prekvapiť, čo sa tu bude diať o tom, čo bude čakať na tých nových starostov a primátorov, ak to tí súčasní na budúci rok nepremietnu. Vo väčšine menších obcí sa tak de facto zastaví akýkoľvek rozvoj z vlastných zdrojov. Ohrozené však bude aj spolufinancovanie európskych projektov, nezabúdajme na toto. Čaká nás rušenie investícii do škôl či škôlok, ale aj ciest či chodníkov, parkovísk a všemožného ďalšieho majetku v správe obcí, miest a krajov. Zároveň sa môžeme dočkať aj ďalšieho zbavovania sa zdravotníckych zariadení. Nebolo to tak dávno, čo sme boli na zastupiteľstve v Trenčianskom kraji, kde boli aj tri nemocnice vo výpredaji za jedno euro pre obce a mestá. Bola to, ak sa nemýlim, bojnická, považskobystrická, na tretiu si nespomeniem teraz na rýchlo. Čiže aj toto nás môže čakať a zrejme nás to neminie. A sám pán Baška, župan Trenčianskeho kraja, to dal do dôvodovej správy, že sa tých nemocníc zbavuje preto, lebo v dôsledku konsolidačných opatrení nemá už viac peňazí na ich správu. Neuveriteľné, že ich ponúkne do výpredaja za jedno euro. Ale O.K., asi podľa toho pokoja, s akým tu sedíte je to zrejme v poriadku. Neviem. Nemyslím si to úplne. Ak sa pozrieme na dôvody, ktorými minister financií zdôvodňuje tretiu vlnu konsolidácie pre samosprávy, tak v doložke vplyvov vidíme tri argumenty a dovolím si povedať, že sú to tri falošné alebo zavádzajúce argumenty a ich ...