Videokanál poslanca

Veľmi pekne ďakujem, pán podpredseda. Kolegyne, kolegov, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predstaviť návrh zákona, ktorý cieli na zabezpečenie efektívnej nápravy pri dlhodobom porušovaní ľudských práv zo strany Československej, ale aj Slovenskej republiky, a to formou sterilizácií v rozpore s právom.
Medzi rokmi 1966 až 1989 sa mnohé ženy, predovšetkým z rómskej komunity, podrobili sterilizácii v rozpore s právom bez dostatočného porozumenia dôsledkom zákroku, prípadne nátlakom zdravotníckeho personálu pri začínajúcich pôrodných bolestiach, alebo bez dostatočného časového priestoru na premyslenie.
Na sterilizácie v rozpore s právom upozornila už Charta 77 vo svojej správe z roku 1978 o postavení Cigáňov a Rómov v Československu, kde hovorili o obrovskej diskriminácii rómskej komunity. Tieto praktiky však pokračovali aj po roku 1990 a v mnohých zariadeniach fungovali až do roku 2004.
V roku 2003 správa poradne pre občianske a ľudské práva a centra pre reprodukčné práva s názvom Telo i duša: násilné sterilizácie a ďalšie útoky na reprodukčnú slobodu Rómov na Slovensku poukázala na to, že v niektorých zdravotníckych zariadeniach, predovšetkým na východnom Slovensku, naďalej dochádzalo k sterilizáciám žien, najmä z marginalizovaných rómskych komunít, bez získania adekvátneho informovaného súhlasu. Často mohlo ísť o zneužitie faktu, že žena nerozumela, že toto rozhodnutie je do konca života. V správe autori odhalili aj skutočnosť, že v niekoľkých prípadoch dokonca došlo k sterilizácii neplnoletých dievčat aj bez súhlasu ich zákonných zástupcov.
Takáto nedobrovoľná sterilizácia predstavuje hrubý zásah do telesnej integrity a dôstojnosti osoby a zanecháva nezvratné následky aj vo sfére súkromného a rodinného života poškodenej ženy.
O tejto téme som v rámci minulého volebného obdobia hovoril pomerne často. Predchádzajúce vlády túto krivdu neriešili, keďže sterilizácie v rozpore s právom nevnímali ako veľmi dôležitú tému, na ktorej sa dajú získať politické body. Naša vláda sa tohto problému, samozrejme, chopila, v roku 2021 som zvolal okrúhly stôl, na ktorý som pozval aj ženy, ktoré boli sterilizované v rozpore s právom. Cieľom tohto stretnutia bola snaha vyriešiť krivdu, ktorá sa s nami ťahá od minulého storočia. So zástupcami relevantných ministerstiev sme sa zhodli na potrebe vytvorenia odškodňovacieho mechanizmu pre ženy, ktorým sme neprávom odopreli možnosť mať deti.
Zároveň som zo svojej pozície predsedajúceho výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny vyzval vládu, vtedajšiu vládu Slovenskej republiky, aby sa týmto ženám za dlhoročnú krivdu aj ospravedlnila. Vláda tak nakoniec aj učinila 24. 11. 2021.
Na potrebu riešenia situácie som, samozrejme, neupozorňoval sám. Na okamžitú nápravu situácie nás vyzývali mnohé domáce, ale aj zahraničné organizácie, ako napríklad OSN či Európska únia. Kritika sa sústredí najmä na dlhodobé neriešenie tejto témy, na absenciu ospravedlnenia či mechanizmu finančného odškodnenia. Neriešenie situácie pripomínala minulým vládam aj verejná ochrankyňa práv v roku 2018, ale aj mnohé výbory OSN, vyzývala nás Európska únia, ale aj Rada Európy.
Minulý rok, keď som predkladal tento návrh zákona, o tom zároveň aj rokoval Výbor OSN proti mučeniu, ktorý ocenil návrh a jeho podanie, a v minulom období, ktorý sme vytvorili hlavne v spolupráci s predchádzajúcim ministrom spravodlivosti pánom Karasom a jeho štátnou tajomníčkou Editou Pfundtner.
Hlavným cieľom návrhu zákona je zaistiť odškodnenie obetí sterilizácií v rozpore s právom. Zákon sa teda týka všetkých žien sterilizovaných v rozpore s právom medzi rokmi 1966 až 2004, keď k týmto úkonom na území Československa a neskôr Slovenska dochádzalo. V tomto ohľade štát vychádza zo záväzkov Slovenskej republiky chrániť jednotlivcov pred takýmito zásahmi, ktoré vyplývajú nielen z Ústavy Slovenskej republiky, čl. 16, ods. 1 a 2, čl. 19 ods. 1 a 2, ale aj z viacerých medzinárodných zmlúv, ktoré sú pre Slovenskú republiku právne záväzné, ako napríklad Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a slobôd, Pakt o občianskych a politických právach, Dohovor proti mučeniu a inému krutému neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu. Návrh vychádza aj z rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorý vo viacerých prípadoch proti Slovenskej republike uznal poškodeným finančné odškodnenie za sterilizácie v rozpore s právom.
Zodpovedným orgánom na spracovanie a rozhodovanie o žiadostiach na odškodnenie je ministerstvo zdravotníctva, aby odškodnenie za zásah do základných práv a slobôd zabezpečil ten ústredný orgán štátnej správy, do ktorého pôsobnosti patrí oblasť štátnej správy, v ktorej došlo k zásahu.
Po technickej stránke je tento návrh zákona takmer totožný s tým, ktorý som predkladal v predchádzajúcom volebnom období, na ktorom som spolupracoval hlavne s ministerstvom spravodlivosti. Po zrušení poslednej schôdze v minulom volebnom období sme do tohto návrhu zapracovali aj pozmeňujúci návrh, na ktorom sme sa dohodli s relevantnými aktérmi a niektorými politickými stranami a ktorý hovoril najmä o zriadení odbornej komisie, ktorá pomôže ministrovi v prípade potreby preskúmať jednotlivé prípady sterilizovaných žien, ktorým nebolo uznané odškodnenie.
Asi tá najzásadnejšia zmena od minulého návrhu je zvýšenie sumy odškodnenia z 5-tisíc eur na 10-tisíc eur. Napriek tomu, že táto suma je nižšia ako odškodnenie po rozsudkoch Európskeho súdu pre ľudské práva, je takmer podobná ako suma odškodnenia v Českej republike, ktorá prijala zákon o odškodnení v roku 2021. V Česku rozhodujú najmä na základe zdravotnej dokumentácie, ktorá vo veľa prípadoch na Slovensku už ani neexistuje. U nás by sme chceli, aby dokazovanie sa riešilo aj na základe iných okolností či dokumentácií.
Čo sa týka odhadov počtu žien, ktoré budú mať na toto odškodnenie nárok, žiadne konkrétne štatistiky neexistujú. Na základe správy od poradne pre občianske a ľudské práva však predpokladáme, že ich bude niekoľko stoviek. Pre vyriešenie minulej krivdy vás teda všetkých poprosím o podporu návrhu zákona v prvom čítaní. Bol by som taktiež vďačný, keby sa páni poslanci na túto novelu nepozerali cez politické tričká predkladateľov, pretože sterilizácie v rozpore s právom predstavujú hrubý zásah do dôstojnosti človeka a do jeho ľudských a občianskych práv, ktoré by mali platiť pre každého človeka rovnako.
Viacerí predstavitelia súčasnej koalície sa v poslednom čase... že sa jedná o veľmi dôležitú tému a že by sme mali túto situáciu raz a navždy vyriešiť. Preto dúfam, že sa táto novela schváli aj v druhom a treťom čítaní. Sme pripravení sa rozprávať aj o konkrétnych zmenách návrhu, ktoré by pomohli jeho funkčnosti a v konečnom dôsledku k jeho prijatiu.
Veľmi pekne ďakujem. (Potlesk.)

(Krátka pauza pre nefunkčnosť mikrofónu za rečníckym pultom.) Ďakujem veľmi pekne. Ďakujem aj vám, pán podpredseda.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, pán predsedajúci, predkladám návrh na vydanie zákona o jednorazovom finančnom odškodnení osôb sterilizovaných v rozpore s právom a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších prepisov, tlač č. 64, ktorý ďalej opíšem v rámci rozpravy, do ktorej sa hlásim ako prvý.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Žiadam, aby ste podľa § 29 odsek 6 rozdali všetkým poslancom mojej pozmeňujúce návrhy, ktoré som včera odovzdala, aby spravodajca prečítal a dal o nich hlasovať o každom jednom bode jednotlivo.
Odôvodnenie: Keďže bola obmedzená rozpráva, nedostal som priestor, aby som ich mohol podať počas rozpravy.
Ďakujem pekne

Ďakujem pekne.
Hneď na začiatku, pán premiér, ste zaútočili. Práve vy, o ktorých sú medializované informácie o tom, že práve vaša strana bola tá, ktorá si kupovala rómske hlasy v osadách (potlesk), práve vy, ktorí stále Rómov vyťahovali počas kampane a robili si z toho politickú tému, ktorí očierňovali Rómov a boli terčom vašich útokov. A mňa jedna jediná vec zaujíma, pán premiér, prečo nás tak nenávidíte, nás Rómov? Čo sme vám kedy urobili?
Vy takisto musíte chápať tomu, pán premiér, ak tu chcete voziť takisto možno menej kvalifikovaných ľudí, zamestnancov zo zahraničia, že títo ľudia obsadia miesta, ktoré by mohli obsadiť práve Rómovia takisto bez nejakého vzdelania, ktorí by pracovali na budúce dôchodky pre Slovákov a Slovensky. O to nám spoločne musí ísť, ak vy teda hovoríte ako sociálny politik, že budeme, teda snažíte sa o to, aby bolo na slovenské dôchodky, tak práve Rómovia môžu byť tým naozaj ekonomickým tigrom na Slovensku, ktorí potiahnu ekonomiku s tým, že budú vyrábať tu nejaké peniaze, aby išlo čo najviac na slovenské dôchodky. Lebo však vy určite poznáte tú štatistiku, že do budúcnosti to vyzerá tak, že ani nie dvaja ľudia budú pracovať na jedného dôchodcu, čo je strašne málo. A práve my musíme využiť túto kapacitu týchto ľudí, aby boli uplatnení na pracovnom trhu, aby sme mali čo najviac pracujúcich, ktorí budú vyrábať peniaze na budúce slovenské dôchodky.
Moja otázka znie, pán premiér: Prečo tak nenávidíte Cigáňov? (Potlesk.)

Ďakujem pekne za vašu rozpravu, pán podpredseda. Je veľmi zaujímavé, ako sa pán predseda parlamentu zachoval. Najprv sa dušoval, že sa už cez noc rokovať nebude, no potom v Sobotných dialógoch pán premiér Fico povie, že to bude kľudne aj cez noc do konca rokovania, a potom zrazu máme z ničoho nič nočné rokovanie.
Pán Pellegrini akosi stále nevie vyjsť z tieňa Roberta Fica, a teda si vieme predstaviť, aký by bol asi prezident, ak by bol zvolený, koho zákony by bez zamyslenia nad obsahom, okamžite podpisoval a koho zákony by, naopak, blokoval. Tam sa asi nič iné čakať nedalo.
A čo sa týka komentárov koalície, že nejako blokujeme parlament obštrukciou, že nedovoľujeme koalícii vládnuť, to je, samozrejme, obrovská hlúposť. Ako som už dnes povedal v niektorej faktickej poznámke, v realite iba pomáhame koalícii nahradiť procesy, na ktoré sa v rámci rýchlej tvorby novely zabudlo, ako je napr. medzirezortné pripomienkové konanie či dialóg s verejnosťou.
Zákon sme podrobne zanalyzovali, našli sme argumenty, našli sme možné spôsoby zmeny, na ktoré neprišli ani autori tejto novely. Koalícia si z toho možno aj niečo vzala, keďže návrh zákona plánuje prerobiť, a teda okrem toho, že nahrádzame tradičný legislatívny proces, robíme presne to, čo má robiť dobrá opozícia.
Ešte raz vám, pán podpredseda, veľmi pekne ďakujem za vašu rozpravu.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, a ďakujem aj vám, pán poslanec.
A tak ako ste spomínali, tento návrh zákona je iný ako ostatné návrhy. Ak by sa jednalo naozaj o normálny návrh, normálnu novelu, ktorá robí dobro pre občanov Slovenskej republiky, tak my by sme ho určite podporili. Ak však príde návrh, ktorý ruší špeciálnu prokuratúru, znižuje trestné sadzby a ktorý prakticky znamená amnestiu pre zločincov a skorumpovaných ľudí, tak s ním, samozrejme, problém máme. Najmä ak tento návrh ignoruje akékoľvek zásady tvorby legislatívy, ak ide cez skrátené legislatívne konanie a obíde medzirezortné pripomienkové konanie, ak nie sú v dôvodovej správe žiadne argumenty a ak návrh ohrozuje základy právneho štátu.
Hovoríte o obštrukcii, v realite ale môžte byť radi, že sme vám prišli pomôcť nahradiť procesy, na ktoré ste akosi zabudli. Ponúkli sme vám naozaj pomocnú ruku, zákon preberáme zhora-dole. Našli sme argumenty, našli sme možné spôsoby, zmeny, varovali sme vás pred aplikáciami konkrétnych článkov či zle pripraveného návrhu zákona. Dali sme vám toto všetko, aby ste ho vedeli, aby ste tento návrh vedeli upraviť ešte pred tým, než pôjde návrh zákona do ďalšieho čítania.
Myslím, že čiastočne sa nám to aj podarilo, keďže mnohí predstavitelia koalície sa nechali počuť, že návrh sa bude do budúcnosti meniť, a to hlavne kvôli nášmu tlaku. Je viac ako isté, že aj oni si uvedomili, že niektoré články alebo možno aj celé časti sú zle napísané a majú množstvo chýb. A túto vec hodnotím ako čiastočný úspech opozície, no na druhej strane si myslím, že podstata zákona sa asi meniť nebude, ako to už mnohí koaliční predstavitelia spomínali.

Ďakujem veľmi pekne za slovo. A ďakujem aj vám, pán poslanec Hlina, máte naozaj pravdu, posledných... posledných dvanásť rokov vlády socialistov, tak ako ste ich vy nazvali, Slovensko a jeho občania od nich nedostali nič konštruktívne. Žiadne reformy, dokonca zničené zdravotníctvo, katastrofálny stav slovenského školstva, potieranie spravodlivosti.
A čo je možno najhoršie, tak to je nerešpektovanie ľudských a občianskych práv ľudí vrátane obyvateľov národnostných menších. A to všetko počas pokojného obdobia. Počas všetkých vlád neboli žiadne krízy, neboli žiadne problémy, Európa išla ekonomicky dopredu. Mali ste tie najlepšie podmienky, mali ste možnosť, dokonca ste vládli sami. A napriek tomu, napriek týmto vynikajúcim podmienkam a miliardám eur, ktoré ste mali k dispozícii, sa neurobilo nie arkticky, ale fakticky nič. Krajina sa udržiavala taká, aká bola. Nenechali ste po sebe nič.
My sme počas minulej vlády mali tu covid, vojnu na Ukrajine, inflačnú krízu aj ďalšie veci, napriek tomu sme dokázali podporiť ľudí, ktorí to najviac potrebovali. Príde lepšie obdobie, príde vaša vláda a zrazu tu máme väčší deficit, vyššie dane a zvýšené ceny poplatkov.
Budú tie peniaze použité na reálnu pomoc ľuďom, ktoré je tak strašne potrebná, alebo budú použité na vytvorenie nového ministerstva, či iné zbytočné zmeny, ktoré pomôžu akurát tak vám a vašim ľuďom? Ak sa pozrieme na príklady z vašich minulých vlád, tak akosi... ako asi nebude dobre. Budeme preto všetko robiť, čo môžeme, aby sme túto aroganciu moci raz a navždy porazili.
Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec Hlina.

Ďakujem veľmi pekne za slovo a ďakujem aj tebe, Igor, za pripomenutie niektorých káuz súčasnej vlády v minulosti. Opísal si to veľmi dobre.
V rámci tohto návrhu zákona hrajú predstavitelia koalície o čas. Zákon treba okamžite presadiť, aby sa zastavili niektoré trestné konania či vyšetrovania. Takto by sa to ale v demokratickej krajine v Európe robiť nikdy nemalo. Takéto účelové návrhy by do parlamentu nikdy nemali prísť, ktoré vznikajú iba kvôli pár vyvoleným.
Obyčajní ľudia budú vystavení, ale obrovskej nebezpečnosti. Žiaľ, veľa predstaviteľov koalície tu zatiaľ počas rokovania nesedelo, a ak aj hej, tak sa tu nudili na telefónoch. Ak si dobre pamätám, tak len dvaja predstavitelia koalície zatiaľ vystúpili či už v rozprave, alebo s faktickou poznámkou za niekoľko týždňov rokovania o tomto bode návrhu. Vyzerá to teda tak, že koalíciu diskusia k tomuto bodu návrhu nezaujíma, ich nezajímajú názory organizácií, inštitúcií či len obyčajných ľudí, pretože je to nepodstatné.
Priebeh rozpravy ukazuje, že cieľom návrhu zákona bola v prvom čítaní bez diskusie zrušiť špeciálnu prokuratúru, o celkovo každého, kto môže ohrozovať prebratie absolútnej moci v krajine, či len bojovať za spravodlivý právny a moderný štát. O tom svedčí aj ignorovanie medzirezortného pripomienkového konania, používanie skráteného legislatívneho konania, nerešpektovanie opozície či dnešná snaha koalície zastaviť rozpravu vyplývajúcu zo zákona o potrebe skráteného konania. Rokovanie do noci ukazuje frustráciu koalície z toho, že aj keď preskočili tradičné legislatívne postupy, tak bez podrobného rozobrania novely zákona to určite nepôjde. Som naozaj zvedavý, čo nové.... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne a ďakujem aj vám, pán poslanec Škripek. V rámci tejto novely sú určité nezrovnalosti, ktoré by rozhodne mali byť pred schválením návrhu zákona, resp. skráteného konania vyriešené.
Okrem úpravy niektorých článkov návrhu zákona by bolo potrebné aj upraviť dôvodovú správu, v rámci ktorej chýbajú reálne dôvody, ktoré hovoria o potrebe skráteného konania. A práve preto by som možno aj rád apeloval na opozíciu, ale hlavne na koalíciu, aby sme pri úprave tohto zákona postupovali spoločne, ak už niečo také, ako znižovanie trestných sadzieb tu je.
Hlavným cieľom nás všetkých ako zástupcov občanov by mala byť snaha pomôcť všetkým občanom Slovenskej republiky a držať nad nimi bezpečnosť. Zatiaľ to tak síce v rámci tohto návrhu nevyzerá, keďže napríklad znížené sadzby môžu spôsobiť zvýšenie kriminality, na ktorú doplatia koniec-koncov vždy len obyčajní ľudia. Keď už však ide o takúto dôležitú novelu, mali by sme viac debatovať aj s predstaviteľmi koalície, pretože o tom je dialóg, a spoločne upravovať tento návrh zákona tak, aby vyhovoval obyčajným ľuďom, organizáciám či iným aktérom.
Preto by som uvítal, ak by pri ďalšom legislatívnom procese vystúpili aj predstavitelia koalície. Takto nejako by mohla vyzerať aj nová politická kultúra.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predseda. A ďakujem aj vám, pán poslanec Truban, predstavu, ktorú ste načrtli, by bola ideálna.
Každý z nás by bral krajinu, kde sa dodržiavajú ľudské a občianske práva, kde funguje spravodlivosť na takej úrovni, že človek nečaká na rozsudok desať rokov. Krajina, kde funguje zdravotníctvo, kde predchádzame úmrtiam a kde sa v nemocniciach nediskriminuje podľa farby pleti, kde funguje školstvo a každé dieťa dostane rovnaké vzdelanie bez ohľadu na to, kde alebo komu sa narodil. Ja rovnako ako vy verím, že raz sa nám to podarí, celé, alebo teda všetko to, čo ste hovorili, dosiahnuť aj napriek tomu, že v súčasnosti vďaka niektorým novelám vrátane tejto to vyzerá skôr naopak. Najhoršie je to, že nám mladí ľudia odchádzajú do zahraničia, lebo získať kvalitné vzdelanie nemusí byť niekedy možnosťou na slovenských vysokou... vysokých školách. Ale platí to aj o základných či stredných školách. Školy nemajú dostatočné financie. Investujeme viac do príchodu automobilky, čo koniec-koncov nie je zlé, ale rovnako by sme však mali investovať do vzdelania našich detí či do vedy a výskumu, ktoré nám dokážu zabezpečiť budúcnosť. A práve títo mladí ľudia, ktorí odchádzajú, sú našou budúcnosťou.
Prakticky sme zatiaľ robili všetko preto, aby sme o budúcnosť prišli, ale ja verím, že raz sa nám to podarí zvrátiť a vaša predstava sa stane realitou na Slovensku.
Ďakujem vám, pán poslanec.