20. schôdza

Faktické poznámky traja páni poslanci. A, pani poslankyňa, nemusíte sa báť, dnes neskončíme tento bod programu. Takže končím možnosť sa prihlásiť do faktických.
Pán poslanec Madej.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Naša aktivita nevyplýva z toho, ale vyplýva zo záujmu k tomuto bodu programu, pretože novela Trestného poriadku a Trestného zákona je mimoriadne závažná vec.
Pani poslankyňa, vy ste predložili pozmeňovací návrh, na základe ktorého sa upravuje do istej miery zodpovednosť verejných funkcionárov za škodu, ktorú spôsobia z nedbanlivosti. Samotný tento paragraf... Pán predsedajúci, verím, že nie úmyselne prerušujete. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Úmyselne, lebo váš kolega telefonuje v rokovacej sále. Nech sa páči, pardon.

Aha tak, ďakujem. Samotný ten, samotný tento paragraf je diskutabilný práve kvôli tomu, že škoda, ktorá má byť spôsobená údajne z nedbanlivosti, je ju veľmi ťažko vyvodiť voči konkrétnej osobe z hľadiska jeho rozhodovacích činností, kompetencií. Jedno, čo ma teší, nie je to v žiadnom prípade nejaké, nejaká negatívna emócia voči vám, ale že si toto ustanovenie paragrafu tohto trestného činu odskúšajú ministri vládnej koalície. A ja sa veľmi teším, že sa bude vyvodzovať zodpovednosť za škody, ktoré páchajú aj v súčasnosti ministri tejto vlády. Budem veľmi zvedavý na to, ako sa v budúcnosti bude škoda zosobňovať aj prostriedkami trestného práva vo vzťahu k týmto verejným funkcionárom. Je to ale veľmi diskutabilný paragraf. Ja som na to už upozorňoval na ústavnoprávnom výbore, nakoľko nedbanlivosť je veľmi, veľmi nebezpečná z hľadiska preukazovania, resp. trestnoprávnej zodpovednosti. Myslím si, že nestačí, aby tam bola vedomá nedbanlivosť, pretože zostáva nedbanlivosť ako taká. Ešte na pováženie, aj tá škoda je... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pani poslankyňa Laššáková.

Ďakujem pekne za slovo. Nuž, keď sa robí novela Trestného zákona, Trestného poriadku, teda trestných kódexov, naozaj vzbudzuje to záujem verejnosti, pretože sú to zákony kódexového typu. A tie by mali mať právnu stabilitu a nemali by sa tak meniť. Ale ja si spomínam, keď pani ministerka predstavovala tento návrh Trestného zákona a zmeny, ktoré prináša, tak to bola taká bombastická relácia, ako budú trestne stíhaní verejní funkcionári, keď spôsobia nedbanlivostné, z nedbanlivosti trestný čin. A skutočne, ako sa rokuje o návrhu zákona - a to vidíme v prípade ministerstva spravodlivosti sa to už stáva zvykom, že v Národnej rade sa pekne všetky tieto hrany, ktoré sú, a takéto ustanovenia pekne buď zo zákona na základe pozmeňujúceho návrhu vypadnú, alebo sa zmiernia a v podstate ten efekt je už úplne iný, ako bol na začiatku, keď sa vládny návrh zákona predkladá.
Mohla by som povedať x takýchto prípadov v tomto volebnom období, kde niečo sa predložilo, ohlásilo, aký to bude bič a nakoniec, keď sme v záverečnom hlasovaní zákon prijali, tak všetky takéto veci, ktoré mali byť akože bičom, zo zákona vypadli.
Ďakujem pekne.

Pán poslanec Ondruš.

Ďakujem pekne, pardon, pán predsedajúci. Pani kolegyňa, ja som pozorne počúval ten váš pozmeňujúci návrh a čo ma predsa len na ňom zaráža, je skutočne to, že ho predkladá vládna poslankyňa, dokonca členka poslaneckého klubu tej strany, ktorá má aj ministerku, ktorá pripravila túto novelu. Pretože sa domnievam, že ten pozmeňujúci návrh, ktorý predkladáte, je dosť zásadný vo vzťahu k tomu, alebo vo vzťahu k zámeru, ktorý vedie pani ministerku spravodlivosti k predloženiu tohto návrhu zákona. Mám pocit akoby tu nefungovala normálna komunikácia medzi poslaneckým klubom a vlastným ministrom, čo si myslím, že je vážna chyba, pretože to potom negatívne ovplyvňuje ten proces prípravy legislatívy a potom sa stávame svedkami toho, čo sa tu, bohužiaľ, deje úplne, úplne bežne, že viac pozmeňujúcich návrhov k vládnym návrhom zákonov v tomto parlamentne predkladajú vládni poslanci, než opoziční poslanci, ktorí nemajú také možnosti ako ich vládni kolegovia zapájať sa do prípravy legislatívy.
V každom prípade, ste vystúpili k, aj s tým pozmeňujúcim návrhom k takému mimoriadne citlivému bodu tejto vládnej novely. A to sa priznám, že aj kvitujem. Čo ma mrzí, myslím si, že si to bude vyžadovať takú väčšiu a zásadnejšiu diskusiu, pretože na jednej strane síce je veľmi dôležité, aby sme vytvorili efektívne mechanizmy na to, aby sme nútili predstaviteľov, vládnych predstaviteľov, vysokých štátnych funkcionárov k maximálnej zodpovednosti. To, bohužiaľ, je naozaj, to je pravda, že, bohužiaľ, naozaj s týmto máme za tých uplynulých dvadsať rokov aj dosť zlé skúsenosti. Na druhej strane sa obávam, že tá trestnoprávnosť za neúmyselné, neúmyselné škody, neúmyselné činy, to je veľmi nebezpečný nástroj. Takže dúfam, že bude priestor o tomto diskutovať viac ešte aj neskôr.

Nech sa páči, pani poslankyňa Dubovcová, môžete reagovať na faktické poznámky.
Páni poslanci!

Ja ďakujem za faktické poznámky, ktoré tu odzneli. Podľa obsahu z týchto poznámok usudzujem, že veľké výhrady opozičných poslancov, k návrhu, ktorý som predložila ako pozmeňujúci návrh, k jeho obsahu neboli. Chcem len vysvetliť, že samozrejme, že tvorba zákonov pokračuje podľa nášho názoru tým, že vláda predloží svoj návrh do parlamentu a my, koaliční poslanci, potom ďalej na týchto ustanoveniach pracujeme. Mnohokrát a často podávame návrhy v príslušných výboroch, v ktorých pracujeme. Hľadáme zhodu v rámci práce vo výboroch aj s opozičnými poslancami. O niektorých veciach sa rokuje aj ďalej. Toto je ten prípad. Rokovali sme o zodpovednosti  verejných činiteľov a zdá sa, že by bolo najvhodnejšie, keby verejní činitelia mali zodpovednosť  iba v prípadoch, ak sa dopustia konania vedomou nedbanlivosťou pri vykonávaní svojej funkcie. Takže preto sme potom predkladali po dohode tento pozmeňujúci návrh. Teda ja ho predkladám, ale po dohode a predrokovaný aj s ministerstvom spravodlivosti, aj s inými subjektami.