19. schôdza

Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vystúpil ako spravodajca výboru k návrhu na zvolenie členov Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.
Členov Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky na návrh vlády Slovenskej republiky. Funkčné obdobie je päťročné. Výbor rokoval o predloženom návrhu dňa 14. mája 2013. Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo sa oboznámil s predloženým návrhom a konštatoval, že navrhovaní kandidáti spĺňajú požiadavky podľa § 22 ods. 4 písm. a), d) a e) a § 26 ods. 5 zákona č. 581/2004 Z. z. Materiál obsahuje životopisy navrhovaných kandidátov. Výbor zobral na vedomie vzdanie sa funkcie ku dňu 18. apríla 2013 predsedu Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Rudolfa Sokola, podpredsedu Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
Marty Jančovičovej, člena Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Dušana Smolka, člena Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Františka Jurčagu. Výbor súhlasil s návrhom vlády a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 3 zákona č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zvoliť
- Jána Zvonára do funkcie predsedu Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,
- Ľubomíru Romanovú do funkcie podpredsedu Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,
- Rastislava Šipoša, Róberta Illéša a Františka Jurčagu do funkcie členov Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.
Ďalej výbor odporučil podľa § 39 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov voľbu predsedu, podpredsedu a členov dozornej rady vykonať verejným hlasovaním spoločne. Súčasťou správy je návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, pán predseda, otvorte rozpravu.

Pán predseda, pani ministerka, kolegyne, kolegovia, ja by som chcel pri tejto voľbe poukázať na absurdnosť vlastne politických nominácii alebo systému, ako máme nastavený na Slovensku. Na túto A4 som si teraz napísal SMER, teraz tú A4 roztrhnem na štyri časti (názorná demonštrácia), nie tým, že likvidujem SMER, ale budete za chvíľku vedieť, čo tým myslím. Čiže teraz tú mám 4 časti. Všade je SMER. Jedno je vláda, ktorej súčasťou je ministerstvo zdravotníctva. Ďalšie je parlament, ktoré, kde má väčšinu SMER, ďalšie je, povedzme si, nemocnice, fakultné nemocnice alebo také, ktoré môže ovplyvniť ministerstvo zdravotníctva, kto tie nemocnice bude viesť, čiže de facto nominanti SMER-u, a ďalší je vraj nezávislý Úrad na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. A dnes to, čo tu vlastne práve ideme urobiť, tak vlastne vláda, kde má väčšinu SMER, kde, ktorej súčasťou je ministerstvo zdravotníctva, ktoré nominuje ľudí do nemocníc, navrhuje, aby sme zvolili do Úradu na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, alebo tento bol ten úrad, ľudí, ktorí budú kontrolovať výkon zdravotníckych služieb v zariadeniach, ktoré vedú nominanti SMER-u, a zároveň teda tá vláda navrhuje, aby títo ľudia boli zvolení v parlamente, kde má väčšinu SMER. Nepripadá vám to choré? V podstate ideme si voliť ľudí sami alebo tá moc, ktorá nám tu na Slovensku vládne, si ide zvoliť cez parlament, kde zase má svoju väčšinu, ide si zvoliť ľudí, ktorí ju majú, de facto majú kontrolovať. Potom sa tvárime, že máme nezávislý Úrad na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Prd makový! Asi by sa to tu nemalo hovoriť, ale toto nie je žiadny nezávislý úrad nad zdravotnou starostlivosťou. Toto je čisto politická nominácia, ktorú dnes takýmto spôsobom ideme zvoliť, a tak ako som si vypočul teda od spravodajcu, tak vlastne ten návrh má byť ešte volený verejne a o všetkých štyroch ľuďoch naraz. Počul som aj tuto od opozičných kolegov, že jedného človeka trebárs chceli voliť z tých, ktorého tam ste navrhovali, ale myslím si, že už asi logicky ho nebudú voliť, keďže sa bude voliť o všetkých štyroch naraz a zároveň verejne. Toto je čisto robenie z poslancov SMER-u hlasovacie stroje. Nič viac, nič menej. Toto nie je nezávislý Úrad na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Toto je šaškáreň a ilúzia nezávislosti tohto úradu. Mne to je iba ľúto. S tým chcem upozorniť a vyzvať možno vás v SMER-e, myslím si, že nepotrebujete, aby tento úrad bol vo vašich rukách, a sami cítite, že asi nad tou zdravotnou starostlivosťou, ktorá môže byť niekedy poskytnutá aj vám samým alebo vašim blízkym príbuzným, asi nad kvalitou alebo tú kvalitu poskytnutia tej zdravotnej starostlivosti by mali posudzovať naozaj nezávislí ľudia. Nie tí, ktorí budú kryť chrbát možno svojmu riaditeľovi, ktorého nominoval váš minister.
A sami uznáte, že toto asi pravdepodobne, takýmto spôsobom sa nedovoláme nezávislého posúdenia poskytnutia zdravotnej starostlivosti.

Vážený pán predseda, vážení kolegovia, mal som aj takú uštipačnú poznámku, ale na predrečníka, ale hryznem si. K tomuto ja som sa zapísal písomne, že chcem vystúpiť. Možno viacerí aj tušíte, že prečo. Ale ešte skôr poviem občanom, teda som rád za odpoveď, takže pravdou, čo je pravdou. Chorobopisy budú na internete prijatím tohto zákona, a keď s tým nesúhlasíte, môžte sa sťažovať na lampárni. Uvidíme. To treba povedať. Pardon, ešte poznámku, ak teraz vravíte, že revízny lekár. Rozsah oprávnených osôb po vstupe, prijatí toho zákona bude rádovo väčší. Lekárnik môže sa tam pozerať a možno aj tá študentka, ktorá tam bude brigádovať... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pardon. Úrad nad dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Viete, kde inde to mám povedať a informovať, lebo občanov treba informovať, že čo tu stvárate a čo tu robíte, a vy im to nedopoviete. Tam im treba dopovedať. Však im povedzte, že budú chorobopisy na internete, či sú s tým spokojní. Ja im to teraz hovorím a oznamujem. Tak, pardon, že som si to dovolil.
K tomuto. Zas ideme k tomu istému. Zas ideme k tomu, čo som sa tu trošku potešil, že prišla celkom dobrá diskusia na zdravotnícku agendu, a znova ideme tam, kde sme boli. Máte tu nejakých nominantov a idete o nich hlasovať a ani neviete, kto to je. Ja tiež neviem, kto to je, priznám sa. Ja len, Zvonár, pán Zvonár, to mi rezonuje. Viem, že bol starosta Rače. Ja, čestné slovo, neviem, čo oprávňuje vo vedomí starostu, bývalého starostu Rače kandidovať za, myslím, že predsedu Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Ja fakt neviem. A preto by som bol zvedavý si to vypočuť, že kde si myslí, že teda nabral toľko skúseností, že bude platnou súčasťou dozornej rady úradu pre dohľad. To, ja neviem, chcem veľa? Ja keď vám, to nechcete, ja mám, ja naozaj by som si to rád vypočul, lebo ten úrad na dohľad, a ešte takto poviem, ako pani ministerka hovorila, že som si to mal rozkliknúť, je to pravda, ospravedlňujem sa, hneď som sa ospravedlnil. Čiže netrpím tým, žeby som, keď sa pomýlim, že budem tu robiť zo seba tohto. Čiže a teraz som si tiež pozrel, chvalabohu, tiež nemám nejaké skúsenosti s týmto úradom, ale tento úrad je dôležitý. Viete, to není nejaký úrad, ja neviem, ak tu minule pán minister vnútra, civilnej ochrany, kde údajne niekto chodí často. Ja som tam v živote nebol. Úrad na dohľad je dôležitý. Tu citujem z ich stránky, teda dúfam, že som si správnu otvoril, že ak sa občan domnieva, že sa mu neposkytla zdravotná starostlivosť správne, vtedy sa obracia na ten úrad. No to je vážna vec. A dozorná rada dohliada na to, aby ten úrad pracoval správne. Znova vážna vec. To nie je povinná jazda, to sú fakt skutočnosti, ktoré by nás mali vzopäť k tomu, že teda aspoň nech sa prídu ukázať. Samozrejme, to by som, juj, strašne veľa chcel, však iní tu neboli, sudcovia tu neboli, tak prečo by sem mali prísť takíto, ale na výbor, problém? To chcem teda navrhnúť ako procedurálny návrh. Verím, že môžem, pán predseda. (Reakcia z pléna.)
Tak dávam procedurálny návrh, aby sme odložili hlasovanie o tomto bode programu do času, kým sa kandidáti na členov do Dozornej rady Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou nepredstavia na výbore.
Pán Valocký, vy ste platným členom, čiže vášho výboru pre zdravotníctvo. (Reakcia z pléna.) Nie, nie, nechcem. Odložiť hlasovanie. Odložiť hlasovanie do času, kým sa nepredstavia na výbore pre zdravotníctvo. Oznámi sa, verím, procedurálnym návrhom, že kedy tam prídu, a ja sa tam prídem pozrieť. Chcem vedieť, kto bude dozerať na to, aby zdravotná starostlivosť bola poskytnutá správne. Ja neviem, chcem tak veľa? Pani ministerka, máte možnosť k tomu vystúpiť.
Povedzte, chcem tak veľa? Nie? Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo. Tie politické nominácie, tie sú hotovým nešťastím pre túto krajinu, hej, to je dlhodobá záležitosť. Nie je to len pre, v tomto prípade Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Chcem podporiť kolegu Hlinu tuná s týmto návrhom, nech by sa prišli títo kandidáti aspoň predstaviť na výbor, zdravotnícky výbor, aby sme mali možnosť im aj položiť otázku a spoznať týchto ľudí, aby to neboli nejakí anonymní, o ktorých tu budeme hlasovať.
Ku chorobopisom, aj keď kolega trošku odbočil, a to, že budú zverejnené na internete, a ten e-health, tiež ho vnímam ako nebezpečnú situáciu. Takisto tí hackeri majú možnosť nabúrať tieto elektronické systémy. Navyše, bude to stáť 120 mil. korún. Aj keď kolega ma tuná posunul, že patrím do doby kamennej, uvidíme, čo prinesie čas. Informácie o pacientovi a o našom zdraví sú oveľa citlivejšie ako naše účty v bankách, oveľa citlivejšie.
Možno raz do budúcna sa to bude ešte aj politicky zneužívať a pred voľbami vytiahnu nejaké možno ochorenia kandidátov na poslancov a podobne, ktoré sa budú zneužívať, a ešte aj vo volebnej kampani sa to bude používať. Nevnímam túto elektronizáciu za teda celkom šťastné ako riešenie, pretože túto obavu oprávnene tuná mám, skúsenosti to potvrdzujú. Ďakujem.

Vážený pán predseda, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, ja nerád ľudí kádrujem alebo nejakých odsudzujem. Viem, že sa môžu rýchlo aj polepšiť, aj zmeniť, každých sedem rokov sa nám všetky bunky zmenia, môžeme byť celkom novým človekom.
Tuná sa mi niečo nezdá, a preto si dovolím pár slov povedať k téme predseda dozornej rady. A iste týchto kandidátov si zvolíte, ale snáď predtým by malo zaznieť niečo o tomto kandidátovi, ktorého tu predstavujete, no. Ja myslím, že predseda dozornej rady v takejto vážnej roli by mal naozaj byť nepolitický, nadstranícky, určite odborník. Tuná hovoríte, čo všetko by mal vedieť, tak by mal mať najmenej trojročnú prax v oblasti zdravotného poistenia, v oblasti práva, v oblasti finančného trhu a v oblasti poskytovania zdravotníckej, zdravotnej starostlivosti. Tak možno aj tá posledná položka, kandidát spĺňa, aj keď to neviem tiež sám posúdiť, no, ja viem to, ja som zo Svätého Jura, či som bol blízko Rače, kde som ho zažil ako 2007 - 2010 ako pána starostu Rače. Nepatrí sa mi ho posudzovať nejako, iste by to nebolo problematické získať odtiaľ viac informácií, ale som tam chodieval na rôzne príležitosti a videl som, že tento pán mimoriadne polarizoval, by som, a rozštiepil tú spoločnosť a tak príliš, príliš fandil strane, za ktorú tam bol, no. Čiže na komunálnej úrovni to nie je zvykom, na komunálnej úrovni ide vlastne o ľudí, o ich záujmy, o ich problémy a toto teda tam naozaj som nijako nezažil. Čiže tam som si všimol, že nejako veľmi sa opiera o stranu, ktorá ho tam vyslala, a aby som povedal, na komunálnej úrovni je to choré, to všetci dobre viete, starostovia a primátori miest, že tam treba byť iný.
No ale tiež si myslím, že ide aj o určitý konflikt záujmov v tomto prípade, lebo on, ten pán Zvonár, má kopu funkcií v zdravotníctve, a teda on by ich mal pravdepodobne aj kontrolovať, aj keď neviem presne, že ktorá z tých jeho funkcií naozaj patrí pod neho, no. Na druhej strane aj slovo jeden mandát stačí, tu mnohí skloňujeme a v tomto prípade tiež toto nijako nesedí, no. Od '94. je garant odboru a riaditeľ Eurorehab, ani neviem, čo to je, neštátne zdravotnícke zariadenie, v poriadku. Bol garantom UKF v Nitre do roku 2011, v poriadku, už nie je v tom. Je poslanec Bratislavského samosprávneho kraja a na Slovenskej zdravotníckej univerzite garantom odboru doteraz od roku 2012, no. Neviem, ktoré z tých inštitúcií patria pod dozornú radu, ale napríklad pred pár týždňami som videl, možno je to mesiac-dva, že sa stal riaditeľom Ústavu špeciálneho zdravotníctva a výcviku v Lešti, no. Keby som nebol s pánom ministrom obrany tam na trojdňovej veľmi vydarenej akcii, tak by som nevedel, čo to je Lešť, čo to je, vlastne tento útvar. To je mimoriadne vážne zdravotné zariadenie, ktoré nám snáď celý svet závidí, chodia sa tam rehabilitovať mnohí armádni ľudia z iných armád, na výcvik tam chodia a tak ďalej. Čiže to je vážna veľká funkcia. Neviem, či to patrí tiež pod tú dozornú radu alebo či to nepatrí len pod ministerstvo, ale je to zdravotníctvo. Je to fyzioterapia, je to proste rehabilitácia a tak ďalej, no. (Reakcia z pléna.) No, ešte, ešte som neskončil, pán spravodajca, ešte som neskončil.
Je doposiaľ na vysokej škole sociálnej, zdravotníctva a sociálnej práce Svätej Alžbety, čo je silno na zdravotníctvo zameraná škola a je profesorom na katedre fyzioterapie SZU, to asi, čo to je? To je... (Reakcie z pléna.) Zdravotná univerzita, no. Čiže tých funkcií je veľa, a teda sa mi zdá zvláštne, že takýto človek, ktorý je v proste v zdravotníctve po uši, by naraz mal tieto funkcie alebo tieto teda zariadenia zdravotníctva nejakým spôsobom kontrolovať.
Tak nenavrhujem nič, no čo môžem navrhnúť? Nič. Rád by som vedel, že či aj tí ostatní sú tak blízko k tej vašej strane SMER-u, alebo sú to odborníci iní, voľakto by to mohol zdôvodniť. Keď sú odborníci, chvalabohu, budem veľmi rád za nich hlasovať, no len v tom prvom prípade mám vážne otázky, a to možno by ste mi vedeli odpovedať alebo ma ubezpečiť, to nie je tak, ako si to ja myslím. To, že tento pán polarizuje spoločnosť, to som zažil naozaj na vlastnej koži viackrát v tej Rači, ale hovorím, odvtedy je ďaleko, možno, že sa už dávno zmenil a že dneska je, lebo tuná musí byť človek nad všetkými objektívny a pre ľudí a nie pre proste niekoho tam.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. Vážený pán poslanec Mikloško, keďže ste neboli v bývalom parlamente, tak vám len zopakujem, že procedúra navrhovania členov je rovnaká, ako bola za bývalej vlády, keď takisto členovia dozornej rady úradu pre dohľad prešli presne touto procedúrou, boli nanominovaní do dozornej rady politickými stranami, ktoré tvorili bývalú vládu, ale rozdiel je v tom, že kým sa teraz členovia dozornej rady vzdali, a preto je nutné nanominovať nových, predtým boli členovia dozornej rady bezdôvodne odvolaní.
A čo sa týka odborných kritérií, spĺňajú presne kritériá podľa zákona a myslím si, že nikto z nich nie je spochybniteľný a na ďalšej strane, je tam ponechaných kvôli kontinuite dozornej rady aj člen, ktorý tam bol nanominovaný bývalou vládou a ktorý sa osvedčil v dozornej rade ako mimoriadne aktívny. Čiže, myslím si, že netreba hľadať nejakú senzáciu tam, kde nie je. Ďakujem pekne.

Rád by som vedel, že kto, ale to mi poviete potom v kuloároch, že kto je ten z minulej vlády, ale to, že bol niekto bezdôvodne odvolaný, to, samozrejme, ja za to nemôžem a som proti tomu, aby sa každou vládou všetko vymieňalo, raz s tým treba prestať. No, viete, teraz je situácia taká, že nevedel som ani o tom, že je možné dať nejaké návrhy, možno to neišlo od poslancov, možno to išlo od odborníkov, od univerzít, od, neviem. No ale ja chcem zdôrazniť to, že dnes sa ľudia boja, aby ich KDH alebo opozícia nominovala do Súdnej rady na súdy alebo niekde inde, pretože keď sa prezradia, že KDH s nimi sympatizuje, tak ich akurát nikto nezvolí. Čiže dneska je situácia takáto. Tá polarizácia sa prejavuje viac ako treba, ale nemala by sa prejavovať tam, kde ide o odbornosť. A to je, myslím, toto výsostne oblasť odborná.

Vážené kolegyne, kolegovia, videli sme typické farizejstvo pána poslanca Matoviča v priamom prenose. Keď on bol vo vláde v minulom volebnom období, vyhodila sa celá správna rada, menil sa predseda úradu, pán minister to vie potvrdiť, vymenila sa celá dozorná rada. Teraz ja som jasne čítal, 18. apríla, to patrí aj pre pána poslanca Hlinu, 18. apríla 2013 sa celá dozorná rada vzdala, vzdala svojho mandátu. Čiže keď to vyhovuje pánovi Matovičovi, že bol vo vláde, a vtedy ich odvolávali, nominovali, volili, tak teraz už zrazu tu trhá papieriky na štyri časti, čo všetko je SMER. Hej?
Po druhé pánovi poslancovi Mikloškovi, pri všetkej úcte, pán poslanec, ja neviem, či aj vôbec viete, o čom hovoríte. Dobre? Ďakujem veľmi pekne. (Reakcie z pléna.)

Príjemný podvečer prajem. Vážená pani podpredsedníčka, ctené dámy, vážení páni kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil návrh tohto zákona, ktorým sa mení zákon č. 576 o zdravotnej starostlivosti v službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Cieľom predloženého návrhu zákona je úprava zoznamu chorôb pre potreby implementácie klasifikačného systému DRG v Slovenskej republike, ktorý sa rozširuje o nové jednotlivé diagnózy a skupiny diagnóz. Podstatou zmeny je hlbšia diferenciácia zoznamu chorôb s cieľom presnejšieho zatriedenia hospitalizačných prípadov v klasifikačnom systéme DRG a s tým súvisiacou primeranou úhradou za poskytnutú zdravotnú starostlivosť.
Rozšírenie zoznamu chorôb je predpokladom pre realizáciu vývoja v prvej fáze z verzie systému, prvej verzie systému DRG pre Slovenskú republiku.
Vážená pani podpredsedníčka, ctené panie poslankyne, vážení páni poslanci, žiadam vás o podporu predloženého návrhu zákona. Ďakujem pekne.