38. schôdza

Nech sa páči, pán poslanec Viskupič.

Ďakujem. Tá časomiera je neúprosná niekedy, tá pointa zostane v Sade Janka Kráľa.
Chcem povedať, možno voľne pokračovať v tom, čo som naznačil vo vystúpení, vo faktickej poznámke. Áno, pán poslanec Petrák, váš pán predseda nevykrikuje, nemusí to robiť, silno drží opraty riadenia tejto krajiny vo svojich rukách. A príde si sem v skrátenom legislatívnom konaní s dôchodkami, vianočným dôchodkom a proste mimo všetkých pravidiel to schváli. A to ale nie je kampaň, však? Totižto demokracia funguje tak, že vždycky je pred nejakými voľbami. Neviem, či nejaké politbyro strany SMER posudzuje, kedy je dostatočný odstup od tých volieb, či dva mesiace je to, kedy zakáže opozícii rozprávať, alebo to je pol roka, alebo to je rok a pol, lebo aj pred parlamentnými voľbami je aj teraz. A nemyslím si, že má právo niekto iný ako samotný predkladateľ posudzovať, či bude alebo nebude o jeho návrhu rozprávané, nielen podané ale aj prerokované. To je celý spor, ktorý tu vedieme od začiatkov tej predchádzajúcej schôdze.
A koniec koncov sme sa dostali po mimoriadnu schôdzu, kde preberáme návrh zákona, a chcel by som sa trošička pozastaviť nad niektorými ustanoveniami tejto predkladanej zmeny ústavy.
Mne sa aj z dôvodu predchádzania výhrad, ako to mal pán poslanec Susko, a to je poškodenie možného pasívneho volebného práva, viacej páči konštrukt taký, že keď má niekto záujem a cíti sa natoľko schopný a zariadi si čas tak, že bude vykonávať viacero verejných funkcií alebo funkcií v štátnych podnikoch, nech berie jeden plat, resp. v roku 2011 ako štyria poslanci vtedy ešte klubu SaS sme predstavili presne tento istý konštrukt a hovorili sme o tom, že ak niekto vykonáva mandát poslanca a zároveň mandát starostu, nech berie z jedného plný plat a z druhého tzv. životné minimum. A nebude to tlačiť na verejné financie a spôsobovať to takú veľkú nevôľu v radoch ľudí. Bolo to veľmi podobné ako má, myslím si, niekoľkonásobne vo volebných programoch KDH. Ľudovo sa to volá zákaz reťazenia funkcií, alebo „jeden mandát stačí“, alebo podobne.
Mne sa ústavný konštrukt, keď budeme ľuďom zakazovať, že nesmú kandidovať, nepáči. Páči sa mi omnoho viacej ten konštrukt, nech ich obmedzíme príjmy. A som rád, že v medzirezortnom pripomienkovom konaní je vládny návrh, resp. návrh Úradu vlády. Dnes to teda prebehlo aj médiami o 14.30 hodine, kde si samotný premiér tejto krajiny osvojil nápad obmedziť funkcionárom plat. Možnože sa to po tlačovej konferencii dostane aj do radov poslancov strany SMER a do toho medzirezortného pripomienkového konania sa zapoja, pretože rozširuje to posty hlavných kontrolórov, štatutárov, členov štatutárnych orgánov verejnoprávnych inštitúcií, právnické osoby zriadené subjektom verejnej správy a podobne. Čiže to, čo tu rozpráva pán poslanec Zajac z hľadiska obmedzenia príjmov pri výkone viacerých verejných funkcií, je v tomto vládnom návrhu zákona. A myslím si, že do toho medzirezortu by sme sa mohli viacerí zapojiť a možnože konečne dostanú ľudia odpoveď na to, že máme v krajine superfunkcionárov. Druhá vec ale je pre mňa omnoho zaujímavejšia, pretože my sme s týmto návrhom prišli aj na túto schôdzu. A ešte za vlády Ivety Radičovej prebehla tá debata, pretože sme to sem podávali.
A je veľmi zvláštne, či sa vystriedajú politické reprezentácie, doteraz tu neexistovala vôľa nejaké takéto obmedzenie napriek tomu, že to je v programoch, prijať, lebo vtedy sme mali väčšinu, vtedy sme to mohli urobiť a od roku 2011 roku sme nemuseli mať superfunkcionárov, ma zaráža ešte jeden fakt, že médiami v rámci nejakej investigatívy má pán Karol Janas zo strany SMER taký názov, mu ho pridelili, volá sa to superman zo strany SMER. A tento človek má osem funkcií. Môžem ich vymenovať, je to súčasný primátor Považskej Bystrice, poslanec a šéf poslaneckého klubu Trenčianskeho samosprávneho kraja, člen Dozornej rady Ústavu pamäti národa, funkcionár Zväzu protifašistických bojovníkov, člen futbalového zväzu a popri tom učí na troch vysokých školách. Pre mňa je záhadou v tomto politickom mišmaši, že ak niekto dlhodobo a možno konzistentne okrem spomínaného príkladu pána Ďurkovského trvá na tom, že jeden mandát stačí, ako je možné, že práve táto persóna, tento superman zo strany SMER získal podporu KDH práve v Považskej Bystrici pre tieto komunálne voľby. Potom sa mi zdá, že snaha aj o to, čo majú predkladatelia v úmysle minimálne pre obyvateľov Považskej bystrice, je falošná a nevedia si to celkom dobre vysvetliť, k čomu smeruje aj viacero podotázok a otázok ľudí o tom, čo to teda predkladáme v tom parlamente, keďže nás berú niekedy v jednej skrumáži ako poslancov. A rozumiem tomu tak, že komunálna politika je viac o cestách, výtlkoch a veciach, ktoré sa dejú v regiónoch. Napriek tomu si myslím, že ak je niekto symbolom reťazenia funkcií a žitia z verejných funkcií a nemá žiadnu ambíciu, alebo nič som nezachytil, že by sa mala robiť s takýmto človekom koalícia, sa mi to zdá aj v miere tej, tak že potom treba, aby som v Národnej rade predložil návrhy, aby som ľuďom plošne v tom bránil, ako trošička falošné, niektorí ľudia to volajú iným tvrdším slovom, ktoré ja teraz nepoužijem. Čiže, áno, nemali sme možnosť prejednať náš návrh zákona, ktorý sme chceli predložiť ohľadom bratia jedného platu z verejných funkcií, budeme sa proti tomu brániť aj na Ústavnom súde.
Myslím si, že veľmi konzistentne od roku 2010 presadzujeme úplne rovnaké pravidlo, že jeden plat z verejnej funkcie stačí. A sme radi, že v medzirezortnom pripomienkovom konaní tá strana, ktorá tu momentálne drží opraty tejto krajiny, si náš návrh osvojila a rozšírila to aj široko na všetky možné funkcie, ktoré sú zavesené na verejné zdroje. Takže budem rozmýšľať, či ústavný konštrukt podpory obmedzenia možnej kandidatúry a pasívneho práva podporím.
Samozrejme, často sme obviňovaní, že tiež tu strieľame ústavné zákony a s nikým sme nerokovali o nich. Ani toto veľmi nebolo prerokované s nami. Ale mám ochotu minimálne symbolicky hovoriť o tom, že, áno, hocijaký posun v tejto oblasti proti supermanom z verejných funkcií je dobrý. Takže je možná podpora aj z našej strany, i keď si myslím, že keď už dlhodobo trváme na tom, že jeden mandát stačí, nemali by sme podporovať alebo uzatvárať koalície s ľuďmi, ktorí sú symbolom toho, že veľa funkcií naakumulujú v jednej osobe, a rozumiem tomu tak, že nedá sa potom, ako sa hovorí po slovensky, sedieť s jedným zadkom na viacerých stoličkách, nedá sa vykonávať každá jedna funkcia z viacerých zodpovedne, nielen z manažérskeho prístupu, ale možno v prípade ôsmich funkcií aj z časového hľadiska. Ďakujem za pozornosť.

Na vystúpenie pána poslanca je päť faktických poznámok. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami.
Nech sa páči, pán poslanec Hlina.

Ďakujem veľmi pekne. Dúfam, že mi to kolega odpustí, sme v politike. Viete, tá určitá konzistentnosť alebo sila toho výrazu, hĺbka očí alebo to presvedčenie je vtedy, keď je naozajstná konzistentnosť. A teraz lekcie o demokracii a neviem čo sa naozaj ťažko prijíma v tejto podobe, pán kolega, prepáčte, lebo my máme vždycky tendenciu s tým nejakým spôsobom vyčubriť, hej. Vždycky s tým nejako vyčubríme, hej. Ak je niekde v Považskej niekto, kto má osem funkcií, no je to preto, lebo sa to dalo mať. Ak je niekde strana, ktorá má štyroch členov, tak by v živote nikdy nikoho nenapadlo, že môže vzniknúť strana, ktorá má štyroch členov. No zdá sa, že teoreticky je to možné, hej. To je proste ten problém, že my vždycky proste s tým vyčubríme, vždycky to proste tak obrátime na svoj obraz. Čiže ťažko sa prijímajú lekcie z demokracie z tohto pohľadu, pokiaľ vy v sebe nemáte pnutie, že niečo nie je správne, že niečo ste využili. Naozaj Karel Kryl, to je možno moc silné, mal takú pesničku Kdo o morálce káže, hej. To sú naozaj veci, ktoré pomôžu nám, všeobecne nám opozícii to pomôže, keď budeme v tých názoroch a postojoch konzistentní, vytrvalí, dôslední. Bude to tak mať inú váhu. Ďakujem.

Pán poslanec Galko.

Ďakujem pekne. Ja by som si dovolil pár poznámok povedať k tomu vystúpeniu. To, prečo si myslím, že je tento návrh správny a je v podobnom duchu, ako bude aj ten návrh, ktorý predložíme my, je to, že my chceme obmedziť dva full-timy. Pokiaľ prijmeme tézu, že poslanec Národnej rady Slovenskej republiky je full-time, tak v tom prípade je naozaj pravdou, že nie je možné stíhať vykonávať ešte ďalšiu takzvanú exekutívnu funkciu. A to je primátor alebo starosta, vicestarosta a viceprimátor a podobne. Ak by sme prijali tú teóriu, ktorú si ty hovoril, Jozef, že to je obmedzenie pasívneho volebného práva, o tom hovoril aj pán Petrák, tak v tom prípade by sme museli prijať aj tú teóriu, že tu môže sedieť aj europoslanec. V tom prípade Richard Sulík, keby sme povedali, že to je obmedzovanie volebného pasívneho práva, by tu mohol sedieť aj ako europoslanec a aj ako poslanec v Národnej rade. Asi všetci cítime, že by to nestíhal, že by to nemohol robiť. A presne takisto nie je možné ani vykonávať funkciu poslanca Národnej rady a zároveň exekutívnu výkonnú funkciu.
Hovorím o štandardných poslancoch. Ja viem, že kolegovia zo strany SMER, viete, oni si tu odsedia ako múmie tie tri týždne a toto je celý ich výkon. Ale normálny štandardný poslanec... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcou.)

Laššáková, Jana, podpredsedníčka NR SR
Pán poslanec. (Výkriky v sále.)

Galko, Ľubomír, poslanec NR SR
Prestaňte vykrikovať po mne.
Normálny štandardný poslanec...

Laššáková, Jana, podpredsedníčka NR SR
Ani vy nevykrikujte.

Galko, Ľubomír, poslanec NR SR
... pracuje hlavne mimo tých troch týždňov, keď sa rokuje. Ja na svojom osobnom príklade viem, že sa najviacej nalietam medzi ľuďmi vtedy, keď tu nie som. To znamená, že ten návrh zákona je dobrý a vôbec to nie je o nejakom obmedzovaní pasívneho volebného práva. Ďakujem pekne.

Pani poslankyňa Kiššová. (Výkriky v sále.) Pán poslanec, vyjadrujte sa slušne.
Nech sa páči, pani poslankyňa.

Ďakujem pekne za slovo. Ja by som chcela reagovať na úvahu pána Viskupiča, keď tiež spomenul to, že nie je preňho až tak problém výkon dvoch funkcií, skôr vidí problém v tom, že by tieto dve funkcie mali byť zaplatené, čiže tá snaha by mala byť k obmedzeniu toho, aby neboli dve funkcie platené. Ja si toto práve nemyslím. Ja si myslím, že ľudia by mali mať za svoju prácu zaplatené a pokiaľ si svoju prácu vykonávajú zodpovedne a v plnej miere nemali by byť limitovaní peniazmi. Ja ale spochybňujem, že vykonávať dve full-timové funkcie zodpovedne, s plnou vážnosťou, plne kompetentne je jednoducho problém. A preto si myslím, že ten limit má prísť naozaj tam, aby nebolo možné vykonávať dve full-timové funkcie naraz, ale nie aby to nemali len zaplatené títo ľudia.
Druhá vec, prečo by mi takéto riešenie prekážalo, je, že pre mnohých je možno dostať sa k tej funkcii len vstupenkou k nejakým ďalším peniazom. A toto naozaj nie je dobré. Naozaj toto je mimoriadne nebezpečné, ak by niekto chcel robiť výkon nejakej funkcie aj zadarmo s tým, že: „Len ma tam, prosím vás, pustite to robiť a ja už sa o svoje peniaze postarám.“ Ďakujem.

Pán poslanec Brocka.

Pán poslanec Viskupič, to je trošku nedorozumenie. Vy hovoríte o veciach, ktoré súvisia s volebným zákonom. My teraz riešime problém jedného mandátu verejného funkcionára. To je, ako keby sme my mali vyčítať, alebo takto, KDH podporuje, aby som sa nikoho nedotkol, kto tu sedí v sále teraz, do komunálnych volieb v Trenčíne za primátora Richarda Rybníčka. A ja neviem, či zastáva on ďalších desať funkcií napríklad, že je v nejakej dozornej rade alebo predstavenstve mestských podnikov alebo včelárov, alebo filatelistov, alebo futbalistov, alebo hokejistov, alebo seniorov. Veď to je vecou mestských poslancov, aby to vyriešili. My sa teraz zaoberáme problémom, ktorý vychádza z tejto sály, a to len my môžeme zmeniť, že tu sedia poslanci, verejní funkcionári, ktorí sedia akoby naraz na troch, na štyroch stoličkách, nielenže na nich tak sedia, oni za to berú aj plný plat z verejných zdrojov. Ale ich zástupca, napríklad zástupca toho starostu, teraz nemenovaného, hociktorého, má nárok zo zákona iba na alikvotný plat počas zastupovania. Ale starosta, ktorý tu tri týždne z mesiaca sedí, on má plný plat starostu, primátora. Veď to je škandál, to je nehoráznosť. To je taká nespravodlivosť, to tak nemorálne, že to treba zmeniť. Ale to môžeme urobiť len tu v sále.
Tie ostatné veci. Ja som mal pocit, že vy ste odpútali pozornosť od hlavného problému. Toto, čo ste hovorili aj o tom pánovi z Považskej Bystrice, ja by som vám odporúčal. Veď vy ste poslanec Národnej rady a vám musia dať slovo v Považskej Bystrici, keď tam prídete. A môžete im to otvorene povedať, že naozaj už aj my v parlamente o tom vieme, čo sa tam v Považskej Bystrici deje.