44. schôdza

25.11.2014 - 12.12.2014
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

26.11.2014 o 9:10 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

18:53

Ján Figeľ
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem. Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť? Nie je tomu tak. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasleduje rokovanie v skrátenom legislatívnom konaní v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorých sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení. Tento návrh je uverejnený ako tlač 1319 a návrh na jeho pridelenie do výborov je v rozhodnutí č. 1322.
Teraz prosím ministra zdravotníctva, pána Viliama Čisláka, aby návrh uviedol. Polku zvládne. Nech sa páči.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, tlač 1319.)
Skryt prepis

25.11.2014 o 18:53 hod.

Dr. h. c. Ing. PhD.

Ján Figeľ

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Uvádzajúci uvádza bod 18:59

Viliam Čislák
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predložený návrh zákona zavádza zásadnú zmenu v oblasti odvodov poistného na verejné zdravotné poistenie, vďaka ktorej sa zvýši čistá mzda zamestnancom s nízkymi zárobkami. Zároveň dochádza ku kompenzácii zvýšených mzdových nákladov zamestnávateľa, ktoré súvisia so zvýšením minimálnej mzdy.
Zavedením odpočítateľnej položky sa výrazne znížia odvody nízkopríjmových zamestnancov, čo môže pozitívne pocítiť až do 627-tisíc zamestnancov. Zároveň zamestnávateľom klesnú náklady na prácu v pásme od úrovne minimálnej mzdy do výšky 570 eur. Od tejto zmeny sa očakáva jednak zvýšenie záujmu zamestnávať, jednak rast motivácie legálne sa zamestnať.
Vzhľadom na zvýšenie minimálnej mzdy na úroveň 380 eur na mesiac sa navrhuje odpočítateľná položka z vymeriavacieho základu zamestnanca, ktorý má príjem iba z pracovnoprávneho vzťahu, štátnozamestnaneckého vzťahu, služobného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu s vylúčením dohôd vykonávaných mimo pracovného pomeru, aby sa pozitívne ovplyvnil pomaly sa zotavujúci trh práce a zvýšila sa tak čistá minimálna mzda.
Odpočítateľná položka sa bude alikvotne znižovať podľa odpracovaného obdobia a v ročnom zúčtovaní sa navrhuje, aby sa pomerne rozpočítavala medzi všetkých zamestnávateľov, ktorí vyplácajú príjem, ktorý je možné znížiť o odpočítateľnú položku. Ak má poistenec príjem nižší ako 380 eur mesačne, odpočítateľná položka sa uplatní najviac vo výške vyplateného príjmu. Maximálna ročná odpočítateľná položka bude vo výške 4 560 eur a táto suma sa bude znižovať o dvojnásobok sumy zvýšenia príjmu z pracovného pomeru, ako aj iného príjmu, a ďalšie príjmy zo zárobkovej činnosti podľa § 10b ods. 1 písm. b) až písm. e) zákon č. 580/2004 Z. z. Zamestnanec je povinný oznámiť zamestnávateľovi, že má nárok na uplatnenie odpočítateľnej položky a pri platení preddavkov na poistné sa odpočítateľná položka bude môcť uplatniť iba u jedného zamestnávateľa. Ak má zamestnanec viacerých zamestnávateľov, alebo je samostatne zárobkovo činnou osobou, odpočítateľná položka sa uplatní až v ročnom zúčtovaní poistného. V nadväznosti na zavedenie odvodovej odpočítateľnej položky sa zvyšuje sadzba poistného za poistencov štátu ako kompenzácia za výpadok príjmov u zdravotných poisťovní za osoby, ktoré si uplatnia odpočítateľnú položku.
Vplyv návrhu zákona na rozpočet verejnej správy, na podnikateľské prostredie a na sociálne vplyvy je uvedený v doložke vybraných vplyvov. Návrh zákona nemá vplyv na životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, inými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Skryt prepis

Uvádzajúci uvádza bod

25.11.2014 o 18:59 hod.

MUDr. MPH

Viliam Čislák

 
Poslať e-mailom

18:59

Ján Figeľ
Skontrolovaný text
Ďakujem pekne, pán minister. Uplynula 19.00 hodina, podľa rokovacieho poriadku a nášho úzusu prerušujem rokovanie Národnej rady v tejto chvíli. Budeme pokračovať zajtra ráno prejavom prezidenta republiky a potom pokračovaním v ďalších bodoch, včítane tejto, tohto návrhu.
Pekný večer všetkým. Ďakujem.

(Prerušenie rokovania o 19.02 hodine.)
Skryt prepis

25.11.2014 o 18:59 hod.

Dr. h. c. Ing. PhD.

Ján Figeľ

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
44. schôdza NR SR - 2.deň - A. dopoludnia
 

Vstup predsedajúceho 8:55

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Príjemné dobré ráno, vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram druhý rokovací deň 44. schôdze Národnej rady.
Na dnešnom rokovacom dni o ospravedlnenie svojej neúčasti písomne požiadali poslanci Vladimír Jánoš a Anton Martvoň.
Počkáme na príchod pána prezidenta.
Prichádza prezident Slovenskej republiky. Poprosím, vstaňme.

(Príchod prezidenta SR Andreja Kisku v sprievode predsedu NR SR Petra Pellegriniho do rokovacej sály za zvukov prezidentských fanfár.)
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

26.11.2014 o 8:55 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 8:56

Peter Pellegrini

Vystúpenie v rozprave 9:06

Andrej Kiska
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, požiadal som o vystúpenie po voľbe nového predsedu Národnej rady z viacerých dôvodov.
Najskôr mi dovoľte, pán predseda Národnej rady, aj z tohto miesta vám zagratulovať a ubezpečiť vás, že si želám a som pripravený na konštruktívnu a korektnú spoluprácu, čo, pravdaže, vždy platilo aj platí pre celú Národnú radu.
Samozrejme, si uvedomujem, prečo a za akých udalostí došlo k takejto významnej zmene, zmene na poste druhého najvyššieho ústavného činiteľa Slovenskej republiky. Ako prezident som v súvislosti s udalosťami posledných týždňov prijal demisiu dvoch členov vlády a vymenoval dvoch nových členov vlády.
Než sa vyjadrím k tomu, dovoľte mi popriať vám Národnej rade Slovenskej republiky, aby včerajšia zmena na poste predsedu otvorila nový priestor a novú príležitosť na uvoľnenie napätých vzťahov vo vnútri Národnej rady, aby tak prispela k dôvere verejnosti vo vašu prácu, aby sa vám darilo vaše poslanie naplňovať spôsobom, ktorý bude posilňovať dôveru ľudí v štát. Parlament je v každom demokratickom štáte tým miestom, kde najlepšie vidieť celkový obraz politickej kultúry v krajine, kde sa rodia a nastavujú pravidlá toho, akým spôsobom spolu politici komunikujú, kde sa nastavuje duch diskusie o riešeniach a kde sa najdôležitejšie rozhodnutia prijímajú.
Včera ste spomedzi seba zvolili nového predsedu, a ako poslanci Národnej rady Slovenskej republiky máte pred sebou necelý rok a pol do konca vášho funkčného obdobia – to už nie je dlhý čas. Bude to však dôležitý čas, ktorý bude výzvou pre všetkých nás ústavných činiteľov, aby sme dali ľuďom najavo, či úcta jedného, jedného k druhému a schopnosť počúvať sa navzájom sú vlastnosti, ktoré si vážime iba v našom osobnom súkromnom živote, v rodine, doma, alebo si ich želáme aj vo verejnom živote. Či chceme, aby slušnosť a vzájomný rešpekt platili aj vo verejnom živote, v štátnych úradoch, na uliciach alebo aby sme sa takto správali iba k našim najbližším.
Vážená Národná rada Slovenskej republiky, za posledné tri týždne došlo vo významných ústavných funkciách nášho štátu k viacerým zmenám, dvaja členovia vlády, včera predseda parlamentu, podpredseda parlamentu. Myslím, že už len to dokazuje, že okolnosti a udalosti boli naozaj vážne. Pravdaže, boli vážne, pretože zdravotníctvo sa týka nás všetkých. Pochopiteľne, ľudia v tomto prípade výnimočne citlivo reagujú na obohacovanie sa na chorobe a na ľudskom nešťastí. Myslím, že je málo ľudí, ktorí by v takomto prípade zostali ľahostajní a ktorí by neboli rozčarovaní a nahnevaní.
Takto rozumiem aj verejným protestom, aj demonštráciám v týchto dňoch. Sú pochopiteľné, sú legitímne, dôvodom rozumiem a sú právom ľudí, ktoré treba chrániť, nie znevažovať, a treba takto prejavenú nespokojnosť počúvať. Samozrejme, pokiaľ sú protesty pokojné, pokiaľ nastavujú zrkadlo politike svojou principiálnosťou aj slušnosťou a pokiaľ demonštrácie neatakujú súkromné životy detí alebo rodín.
Veľká časť ľudí na Slovensku je presvedčená, že v zdravotníctve fungujú na prvom mieste politické záujmy, záujmy dodávateľov zdravotníckych zariadení, záujmy poisťovní, až potom sú niekde záujmy lekárov a zdravotného personálu a pacient je v našom zdravotníctve až kdesi na poslednom mieste.
Toto ale nie je presvedčenie posledných dní. Ani to nie je niečo, čo vzniklo za posledné mesiace. Toto je dlhodobá skúsenosť tých, ktorí v zdravotníctve pracujú, a väčšiny z nás, ktorí sme s ním prišli do styku. Napríklad politické nominácie v zdravotníctve tu fungujú roky a za všetkých vlád. Osobne ich považujem za podstatnú príčinu zla v našom zdravotníctve. Buďme k sebe úprimní. Väčšina z nás pozná nejaký prípad, kedy sa v našom zdravotníctve nakúpilo niečo drahšie, kedy sa lukratívne lekárne a laboratóriá v nemocniciach dostali do nájmu, kedy vyrástli súkromné diagnostické zariadenia financované štátnou zdravotnou poisťovňou na úkor kvality a financií nemocníc, kedy sa nejaké rozhodnutie v zdravotníctve prijalo nepochopiteľne a iste nie v prospech pacienta alebo kedy vám niekto veľmi konkrétne povedal, kto a čo všetko dokáže vybaviť, a že bez toho to nepôjde.
Pri tejto príležitosti dnes nevystupujem preto, aby som prispel k sporom, že kto má väčší podiel na stave zdravotníctva, na ktorý sa sťažujú pacienti, lekári aj zdravotnícky personál. Vystupujem preto, lebo ľudia oprávnene očakávajú, že sa situácia v zdravotníctve konečne zmení.
Úplne rozumiem aj tomu, že zdravotníctvo je asi najzložitejší rezort, nech v ňom bude koľkokoľvek peňazí. Ibaže ťažko môžeme ľudí presviedčať, že najväčším problémom v zdravotníctve je nedostatok peňazí, ak bude štát tolerovať alebo nedokáže ustrážiť nehospodárne nakladanie, nezrozumiteľné obchody alebo rovno rozkrádanie verejných zdrojov v zdravotníctve. Ťažko môžeme od ľudí očakávať, že pochopia, že chyba sa môže stať vždy a jednotlivec môže zlyhať, ak nebudeme mať systém, ktorý by tomu účinne bránil, a štátne inštitúcie nebudú konať a využívať tie možnosti, ktoré majú už dnes. Ťažko bude ktorýkoľvek minister a akákoľvek vláda presviedčať verejnosť, že naše zdravotníctvo potrebuje aj také zmeny a také rozhodnutia, ktoré nebudú v každej nemocnici a v každom meste iba populárne – a také rozhodnutia bude treba urobiť –, ak tu nebude dôvera ľudí, že sa robia preto, aby bolo po nich kvalitné zdravotníctvo dostupnejšie pre každého. A ťažko ľudia prijmú ako dostatočnú politickú zodpovednosť člena vlády alebo predstaviteľa parlamentu, ak si nebudú istí, že sa niečo podstatné odteraz zmení, a ja som presvedčený, že to je to najdôležitejšie, o čo tu teraz ide.
Myslím si, že bolo pochopiteľné a nevyhnutné aj zo strany predsedu vlády, aj od vládnej politickej strany, že v posledných troch týždňoch došlo k toľkým zmenám vo vláde a včera aj vo vedení parlamentu. Ako prezident som bol pripravený podieľať sa na týchto zmenách v urgentnom režime a oceňujem korektnú komunikáciu s predsedom vlády. Rovnako tak považujem za logické a pochopiteľné, že vláda pripravila zmeny pravidiel pre firmy a dodávateľov zdravotníckych zariadení – a dokonca som zachytil, že v tejto veci je tu pripravenosť diskutovať aj s opozíciou, ktorá má tiež svoje návrhy.
O vystúpenie som dnes požiadal najmä preto, aby som sa prihovoril za dôslednosť. Ako prezident rešpektujem právomoci a zodpovednosť výkonnej moci a parlamentu, do ktorej nemôžem vstupovať. Ale osobne sa domnievam, že ľudia oprávnene čakajú, aby toto nebol koniec jednej kauzy, ale aby to bol začiatok silného a presvedčivého úsilia, pretože nedôvera ľudí je veľká a ľudia čakajú viac. Predovšetkým razantné odpolitizovanie zdravotníctva. Dôsledné vyšetrenie každého jedného prípadu predraženého alebo inak neefektívneho nákupu, každej netransparentne uzavretej zmluvy štátnej zdravotnej poisťovne. A podľa môjho názoru by prispelo aj zavedenie osobitného režimu v sektore zdravotníctva, ktorý prinesie výsledky. Pretože ak má vláda vôľu a dokáže bojovať napríklad s daňovými únikmi finančnou kobrou, čo si zaslúži uznanie, a má aj výsledky, možno prišiel čas, aby malo aj zdravotníctvo svoju kobru. Teda aby vláda a parlament, ale aj daňové úrady, polícia a justícia vyslali do zdravotníctva správu, že začneme veci nazývať pravými menami a že zastavíme neoprávnené zisky firiem a ľudí z úzadia nášho zdravotníctva. (Potlesk.) Využite, prosím, svoj mandát od občanov, aby ste k tomu prispeli. Je tu príležitosť a stále dostatok času vo vašom funkčnom období a je záujmom ľudí, aby ste na tom dokázali, aby na tom ste dokázali spolupracovať všetci poslanci bez ohľadu na svoju politickú príslušnosť.
Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dôvod, prečo ste včera zvolili nového predsedu parlamentu a prečo som požiadal o vystúpenie, sú udalosti týkajúce sa nášho zdravotníctva, ale nakoniec sa dotkli aj rezortu školstva, vzdelávania, vedy a výskumu. Rezort školstva v krátkom rozpätí niekoľkých mesiacov vedie tretí minister. Už včera som povedal a dnes zopakujem s trochou nadsádzky, že želám nášmu školstvu, aby malo aspoň takú dynamiku, akú má v poslednom čase výmena ministrov školstva. Každý človek, pravda, prirodzene vtlačí svoju osobnú pečať práci, ktorú robí, alebo funkcii, do ktorej bol zvolený. Pán predseda parlamentu má dnes nové povinnosti, ale želal by som nášmu školstvu, aby priniesol aj do Národnej rady citlivosť k otázkam vzdelávania, výskumu a vývoja. Môžeme mať rôzne predstavy o tom, aké by mali byť silné stránky našej krajiny. Môžeme navzájom medzi sebou polemizovať o tom, na čo by sme pri rozvoji Slovenska mali klásť dôraz a akú politiku by sme mali robiť, aby sme zvyšovali životnú úroveň a kvalitu života našich občanov. Ale žiadna z týchto vízií a predstáv nikdy nebude poctivá a úplná, ak sa nepostaví čelom k jednému z najväčších problémov, a tým je úroveň vzdelávania. Budúcnosť Slovenska sa dnes rodí na našich školách a nemáme čas na odklad riešení. Verím preto, že moderné a kvalitné vzdelávanie bude jednou z priorít v zostávajúcom čase, ktorý nás čaká do parlamentných volieb. Verím, že nový minister školstva dokončí viaceré rozpracované projekty zmien v systéme vzdelávania, a verím, že zvolenie už teraz bývalého ministra školstva pána Pellegriniho za predsedu parlamentu môže posilniť prítomnosť tejto mimoriadne dôležitej témy aj na rokovaniach Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, rád by som sa vám na záver poďakoval za to, že ste si ma dnes vypočuli. Želám vám veľa porozumenia vo vašich rokovaniach a dobrých rozhodnutí pri vašich hlasovaniach.
Ďakujem za vašu pozornosť. (Potlesk.)
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

26.11.2014 o 9:06 hod.

Ing.

Andrej Kiska

 
Poslať e-mailom

9:10

Peter Pellegrini
Skontrolovaný text
Ďakujem vám, pán prezident, za vaše vystúpenie.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vyhlasujem krátku, päťminútovú prestávku.

(Odchod prezidenta SR Andreja Kisku v sprievode predsedu NR SR Petra Pellegriniho z rokovacej sály za zvukov prezidentských fanfár.)

(Päťminútová prestávka.)

(Po prestávke.)
Skryt prepis

26.11.2014 o 9:10 hod.

Ing.

Peter Pellegrini

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

9:25

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Panie poslankyne, páni poslanci, pokračujeme v prerušenom rokovaní v skrátenom legislatívnom konaní v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení (tlač 1319).
Poprosím podpredsedu vlády a ministra financií Petra Kažimíra, aby sa ujal slova. (Reakcia spravodajcu.) Áno, aha, tak sa ospravedlňujem, uvedené to už bolo. Teda prosím pána ministra financií, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
A dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, poslancovi Jozefovi Valockému.

(Pokračovanie rokovania o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, tlač 1319.)
Skryt prepis

26.11.2014 o 9:25 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie spoločného spravodajcu 9:27

Jozef Valocký

9:27

Jana Laššáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne, pán spravodajca. Poprosím vás, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som dostala písomné prihlášky za klub MOST - HÍD Ivan Švejna, ďalej je do rozpravy písomne prihlásený Jozef Mihál, pán poslanec Beblavý, pán poslanec Chren a pán poslanec Viliam Novotný.
Nech sa páči, slovo má poslanec Ivan Švejna, ktorý vystupuje za klub MOST - HÍD. Máte slovo.
A chcem poprosiť ministra financií a podpredsedu vlády, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov. Je tu prítomný, ale žiadam ho, aby sa dostavil do rokovacej sály.
Nech sa páči.
Skryt prepis

26.11.2014 o 9:27 hod.

JUDr.

Jana Laššáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom